230/2016 Sb.
ZÁKON
ze dne 28. června 2016,
kterým se mění zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších
předpisů, a další související zákony
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
Změna zákona o podpoře sportu
Čl.I
Zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění zákona č. 219/2005 Sb.,
zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 274/2008 Sb., zákona č. 183/2010 Sb. a zákona č.
375/2011 Sb., se mění takto:
1. Za § 1 se vkládá nový § 1a, který včetně nadpisu zní:
2. V § 2 odstavec 1 zní:
"(1) Sportem je pro účely tohoto zákona každá forma tělesné činnosti, která
si prostřednictvím organizované i neorganizované účasti klade za cíl harmonický rozvoj
tělesné i psychické kondice, rozvoj společenských vztahů, upevňování zdraví a dosahování
sportovních výkonů rekreačně nebo v soutěžích všech úrovní, a to individuálně nebo
společně.".
3. V § 2 se za odstavec 1 vkládají nové odstavce 2 a 3, které znějí:
"(2) Sportovní organizací je pro účely tohoto zákona právnická osoba založená
za jiným účelem než dosažení zisku, zahrnuje-li předmět činnosti této právnické osoby
činnost v oblasti sportu.
(3) Sportovcem je pro účely tohoto zákona každá fyzická osoba, která v
daném kalendářním roce skutečně vykonává sportovní činnost, pro kterou je u sportovní
organizace evidována.".
Dosavadní odstavce 2 a 3 se označují jako odstavce 4 a 5.
4. V § 2 se doplňují odstavce 6 a 7, které znějí:
"(6) Významnou sportovní akcí je pro účely tohoto zákona akce mezinárodního
významu odehrávající se na území České republiky, zejména olympijské hry, mistrovství
světa, mistrovství Evropy nebo světový pohár.
(7) Významnou sportovní akcí mimořádné důležitosti je pro účely tohoto
zákona akce podle odstavce 6, jejíž pořádání podmiňuje organizace přidělující její
pořádání na mezinárodní úrovni prohlášením státu, na jehož území se má akce uskutečnit,
že zajistí vytvoření podmínek pro konání této akce.".
5. V § 3 odst. 1 písm. a) se slova "návrh koncepce" nahrazují slovy "návrh
plánu" a slova "dále jen "koncepce"" se nahrazují slovy "dále jen "plán"".
6. V § 3 odst. 1 písm. b) se slova "schválené koncepce" nahrazují slovy
"schváleného plánu".
7. V § 3 odst. 1 se za písmeno c) vkládá nové písmeno d), které zní:
"d) kontroluje použití podpory sportu ze státního rozpočtu u příjemců podpory
a u osob, kterým příjemce tuto podporu v souladu s podmínkami pro použití podpory
dále poskytnul,".
Dosavadní písmena d) až h) se označují jako písmena e) až i).
8. V § 3 odst. 1 písmeno e) zní:
"e) vytváří podmínky pro sport dětí a mládeže a jejich trenéry, pro rozvoj
sportu pro všechny, pro sport zdravotně postižených občanů a pro sportovní reprezentanty
České republiky a jejich účast na sportovních akcích v České republice a zahraničí,".
9. V § 3 odst. 1 se na konci textu písmene f) doplňují slova "a vydává
program prevence ovlivňování výsledků sportovních soutěží".
10. V § 3 odst. 1 písmeno g) včetně poznámky pod čarou č. 4 zní:
"g) zřizuje příspěvkovou organizaci za účelem plnění závazků plynoucích
z Mezinárodní úmluvy proti dopingu ve sportu4),
4) Mezinárodní úmluva proti dopingu ve sportu vyhlášená sdělením Ministerstva
zahraničních věcí pod č. 58/2007 Sb. m. s.".
Poznámka pod čarou č. 1 se zrušuje.
11. V § 3 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno
j), které zní:
"j) vede v elektronické podobě rejstřík sportovních organizací žádajících
o podporu ze státního rozpočtu podle § 6b nebo 6c a sportovců, trenérů a sportovních
zařízení, na jejichž činnost se žádá o poskytnutí této podpory (dále jen "rejstřík").".
12. V § 3 odst. 2 se slova "písm. g)" nahrazují slovy "písm. h)".
13. V § 3 se doplňuje odstavec 3, který zní:
"(3) Pravidla činnosti, financování a vzájemné spolupráce rezortních sportovních
center podle odstavce 1 písm. h) a i) stanoví vláda. Návrh pravidel zpracovává Ministerstvo
školství, mládeže a tělovýchovy v součinnosti s Ministerstvem vnitra a Ministerstvem
obrany a předkládá jej vládě ke schválení.".
14. Za § 3 se vkládá nový § 3a, který včetně nadpisu a poznámky pod čarou
č. 5 zní:
"§ 3a
Rejstřík
(1) Rejstřík je informačním systémem veřejné správy, který slouží k vedení
údajů o sportovních organizacích, sportovcích a sportovních zařízeních. Správcem
rejstříku je Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy. Rejstřík je neveřejný;
údaj o počtu sportovců a trenérů sdružených ve sportovní organizaci a seznam sportovních
zařízení zapsaných v rejstříku je veřejně přístupný, a to rovněž způsobem umožňujícím
dálkový přístup.
(2) Sportovní organizace žádající o podporu ze státního rozpočtu podle
§ 6b nebo 6c se zapíše do rejstříku.
(3) Sportovní organizace uvedená v odstavci 2 je povinna bez zbytečného
odkladu zapsat do rejstříku tyto údaje a jejich změny:
a) název, sídlo a identifikační číslo sportovní organizace, předmět její hlavní činnosti
a předmět činnosti v oblasti sportu, případně členství v jiné sportovní organizaci,
b) ukončení činnosti sportovní organizace v oblasti sportu a jeho datum,
c) údaje o sportovní organizaci, která je v ní sdružena, v rozsahu písmen a) a b),
d) jméno a příjmení, datum narození a adresu místa pobytu5) sportovce a trenéra evidovaného
u sportovní organizace, která je v ní sdružena; nemá-li sportovec nebo trenér místo
pobytu na území České republiky, adresu místa na území České republiky, kde se převážně
zdržuje; v případě sportovce rovněž druh sportu, který sportovec vykonává; v případě
cizinců rovněž státní občanství,
e) údaje v rozsahu písmene d) o sportovci nebo trenérovi u ní evidovaném, pokud tyto
údaje nezapsala sportovní organizace, ve které je sdružena,
f) datum, od kdy sportovec nebo trenér začal vykonávat činnost, pro kterou byl u
sportovní organizace v daném kalendářním roce evidován,
g) datum, od kdy sportovec nebo trenér přestal vykonávat činnost uvedenou v písmenu
f),
h) sportovní zařízení, které užívá pro činnost v oblasti sportu; do rejstříku zapíše
adresu sportovního zařízení, údaje o druhu sportovního zařízení a údaje o výši a
účelu podpory ze státního rozpočtu podle § 6b nebo 6c, byla-li poskytnuta na pořízení
nebo technické zhodnocení sportovního zařízení.
(4) Žadatel o podporu ze státního rozpočtu podle § 6b nebo 6c určenou
na pořízení nebo technické zhodnocení sportovního zařízení je povinen bez zbytečného
odkladu zapsat do rejstříku údaje podle odstavce 3 písm. h).
(5) Sportovní organizace má v rejstříku přístup k údajům o sportovcích
a trenérech u ní evidovaných a sportovních organizacích v ní sdružených.
(6) Údaje podle odstavce 3 písm. d) až g) jsou v rejstříku zapsány nejdéle
po dobu 10 let ode dne, kdy sportovec nebo trenér přestal vykonávat činnost uvedenou
v odstavci 3 písm. f).
(7) Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ověřuje pravdivost,
úplnost a správnost údajů v rejstříku.
(8) Ministerstvo vnitra poskytuje Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy
pro účely zpracování údajů v rejstříku referenční údaje ze základního registru obyvatel.
Ze základního registru obyvatel se poskytuje jméno, popřípadě jména, příjmení, adresa
místa pobytu, datum a místo narození, datum úmrtí, státní občanství a čísla elektronicky
čitelných identifikačních dokladů fyzické osoby.
(9) Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy stanoví vyhláškou formát
a strukturu datové zprávy, jejímž prostřednictvím sportovní organizace a žadatelé
o podporu zapisují údaje podle odstavců 3 a 4.
5) Zákon č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně
některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel), ve znění pozdějších předpisů.
Zákon
č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů,
ve znění pozdějších předpisů.".
15. V § 4 odst. 2 se slova "talentům a" nahrazují slovem "talentům," a
slova " , zřizuje laboratoř dopingové kontroly a zabezpečuje její činnost v rozsahu
stanoveném Mezinárodním olympijským výborem; laboratoř dopingové kontroly je organizační
složkou státu" se nahrazují slovy "a v zájmu podpory zdravého způsobu života vytváří
podmínky pro podporu preventivní, dispenzární a posudkové zdravotní péče v oblasti
sportu".
16. V § 5 se na konci písmene c) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno
d), které zní:
"d) zpracovávají plán rozvoje sportu v kraji a zajišťují jeho provádění.".
17. V § 6 písm. a) se slova "a přípravu sportovních talentů, včetně zdravotně
postižených občanů" nahrazují slovy " , zejména pro mládež".
18. V § 6 se za písmeno a) vkládá nové písmeno b), které zní:
"b) zabezpečují přípravu sportovních talentů, včetně zdravotně postižených
občanů,".
Dosavadní písmena b) až d) se označují jako písmena c) až e).
19. V § 6 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec
2, který zní:
"(2) Obec zpracovává v samostatné působnosti pro své území plán rozvoje
sportu v obci a zajišťuje jeho provádění.".
20. Za § 6 se vkládají nové § 6a až 6d, které včetně nadpisů znějí:
"§ 6a
Plány v oblasti sportu
(1) Plán určuje cíle státní politiky v oblasti sportu, prostředky, které
jsou nezbytné k dosahování těchto cílů, a vymezuje priority a kritéria podpory sportu
ze státního rozpočtu. Součástí plánu jsou také opatření proti nezákonnému ovlivňování
sportovních výsledků a opatření pro podporu vzdělávání a dalšího profesního uplatnění
sportovních reprezentantů v průběhu sportovní kariéry a po jejím skončení.
(2) Plán rozvoje sportu v obci nebo kraji obsahuje zejména vymezení oblastí
podpory sportu, stanovení priorit v jednotlivých oblastech podpory sportu a opatření
k zajištění dostupnosti sportovních zařízení pro občany obce nebo kraje. Součástí
plánu je také určení prostředků z rozpočtu obce nebo kraje, které jsou nezbytné k
naplnění plánu.
§ 6b
Podpora sportu ve formě dotace ze státního rozpočtu
(1) Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy poskytuje ze státního
rozpočtu podporu sportu ve formě dotace v programech vyhlašovaných na kalendářní
rok zaměřených zejména na podporu sportu dětí a mládeže, sportu pro všechny, sportu
zdravotně postižených osob a na podporu úspěšných sportovních reprezentantů České
republiky.
(2) Podporu sportu podle odstavce 1 lze poskytovat pouze sportovním organizacím
zapsaným v rejstříku.
(3) Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy poskytuje ze státního
rozpočtu podporu sportu ve formě dotace v programu podpory na pořízení nebo technické
zhodnocení hmotného a nehmotného dlouhodobého majetku. Okruh oprávněných příjemců
a časové období, na něž je program podle věty první vyhlášen, stanoví dokumentace
tohoto programu.
(4) Podporu sportu nelze poskytnout osobě, která v uplynulých třech letech
opakovaně nebo závažným způsobem porušila pravidla boje proti dopingu nebo závažným
způsobem ohrozila naplňování programu prevence ovlivňování výsledků sportovních soutěží,
anebo která byla pravomocně odsouzena pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí
s činností v oblasti sportu, nebo pro trestný čin dotačního podvodu, nedošlo-li k
zániku účinků odsouzení pro tento trestný čin.
§ 6c
Podpora významných sportovních akcí
(1) Ústřední orgány státní správy vytvářejí na základě souhlasu vlády
podmínky pro konání významných sportovních akcí mimořádné důležitosti. Žádost o souhlas
vlády podává osoba, která se hodlá o pořádání akce ucházet, prostřednictvím Ministerstva
školství, mládeže a tělovýchovy.
(2) K žádosti podle odstavce 1 se přikládá předpokládaný rozpočet akce
a studie proveditelnosti zohledňující finanční, materiální, personální a právní zajištění
akce. Ze studie proveditelnosti musí být zřejmé, jaká opatření ze strany orgánů veřejné
moci, zejména v oblasti bezpečnosti, ochrany života a zdraví, pobytu cizinců na území
České republiky a dopravní dostupnosti, budou pro pořádání akce nezbytná. Studie
proveditelnosti dále obsahuje informace, zda a v jakém rozsahu je pro pořádání akce
poskytnutí podpory ze státního rozpočtu nezbytné při dodržení zásad hospodárného,
účelného a efektivního nakládání s veřejnými prostředky, a informace o udržitelnosti
provozu sportovních a jiných zařízení, na něž má být podpora poskytnuta, po skončení
akce.
(3) Podporu významných sportovních akcí mimořádné důležitosti ze státního
rozpočtu, k nimž dala vláda souhlas podle odstavce 1, poskytuje zejména Ministerstvo
školství, mládeže a tělovýchovy.
(4) Podpora ze státního rozpočtu na významné sportovní akce neuvedené
v odstavci 1 je poskytována na základě programu podle § 6b.
§ 6d
Koordinace poskytování podpory
(1) Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy koordinuje poskytování
podpory na základě tohoto zákona s Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže.
(2) Podpora se neposkytne, pokud by její poskytnutí bylo v rozporu s
podmínkami pro poskytování veřejné podpory stanovenými právem Evropské unie nebo
rozhodnutími Evropské komise vydanými na jejich základě.".
21. V § 7e se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
"(2) Sportovní organizace se dopustí správního deliktu tím, že v rozporu
s § 3a odst. 2 nesplní povinnost zapsat se do rejstříku anebo nesplní povinnost zapsat
bez zbytečného odkladu do rejstříku údaje a jejich změny v rozsahu stanoveném v §
3a odst. 3. Žadatel o podporu ze státního rozpočtu podle § 6b nebo 6c určenou na
pořízení nebo technické zhodnocení sportovního zařízení se dopustí správního deliktu
tím, že nesplní povinnost zapsat bez zbytečného odkladu do rejstříku údaje v rozsahu
stanoveném v § 3a odst. 4.".
Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.
22. V § 7e odst. 3 se za slova "odstavce 1 písm. a)" vkládají slova "nebo
odstavce 2".
23. V § 7f odst. 4 se za slovo "zákona" vkládají slova " , s výjimkou správních
deliktů uvedených v § 7e odst. 2,".
24. V § 7f se za odstavec 4 vkládá nový odstavec 5, který zní:
"(5) Správní delikty podle § 7e odst. 2 v prvním stupni projednává Ministerstvo
školství, mládeže a tělovýchovy; ministerstvo pokutu za správní delikt neuloží, jsou-li
pro to důvody hodné zvláštního zřetele.".
Dosavadní odstavce 5 a 6 se označují jako odstavce 6 a 7.
25. V § 7f odstavec 7 zní:
"(7) Pokuty, s výjimkou pokut za správní delikty uvedené v § 7e odst. 2,
vybírá a vymáhá orgán, který je uložil. Příjem z pokut, s výjimkou pokut za správní
delikty uvedené v § 7e odst. 2, je příjmem obce. Pokuty za správní delikty uvedené
v § 7e odst. 2 vybírá a vymáhá místně příslušný celní úřad. Příjem z pokut za správní
delikty uvedené v § 7e odst. 2 je příjmem státního rozpočtu.".
Čl.II
Přechodná ustanovení
1. Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy zprovozní rejstřík nejpozději
do 18 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
2. Sportovní organizace, v níž jsou sdruženy jiné sportovní organizace, je
povinna splnit povinnosti stanovené v § 3a odst. 2 a 3 zákona č. 115/2001 Sb., ve
znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, do 24 měsíců ode dne nabytí
účinnosti tohoto zákona. Ostatní sportovní organizace, které nebyly zapsány podle
věty první, jsou povinny tyto povinnosti splnit do 30 měsíců ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona. Žadatel o podporu je povinen splnit povinnosti stanovené v § 3a odst.
4 zákona č. 115/2001 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona,
do 24 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
3. Podporu sportu ve formě dotace ze státního rozpočtu lze poskytnout sportovní
organizaci bez ohledu na její zápis v rejstříku do uplynutí doby stanovené v bodu
2, ve které měla sportovní organizace splnit povinnosti stanovené v § 3a odst. 2
a 3 zákona č. 115/2001 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
4. Plán podle § 6a odst. 1 zákona č. 115/2001 Sb., ve znění účinném ode dne
nabytí účinnosti tohoto zákona, předloží Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
vládě poprvé do 6 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
5. Plán rozvoje sportu v kraji podle § 5 písm. d) zákona č. 115/2001 Sb.,
ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, zpracuje kraj poprvé do
18 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
6. Plán rozvoje sportu v obci podle § 6 odst. 2 zákona č. 115/2001 Sb., ve
znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, zpracuje obec poprvé do 18
měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona o rozhodčím řízení
Čl.III
V § 40g zákona č. 216/1994 Sb., o rozhodčím řízení a o výkonu rozhodčích
nálezů, ve znění zákona č. 303/2013 Sb., se doplňuje odstavec 3, který zní:
"(3) Člení-li se komise v souladu se stanovami na senáty a rozhoduje-li
senát komise, platí odstavce 1 a 2 obdobně pro tento senát.".
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona o vysokých školách
Čl.IV
V § 54a zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění
dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění zákona č. 48/2013 Sb., se dosavadní
text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který zní:
"(2) Student, který předloží vysoké škole nebo fakultě potvrzení o tom,
že je sportovním reprezentantem České republiky ve sportovním odvětví, vydané sportovní
organizací zastupující toto sportovní odvětví v České republice, má v souvislosti
s touto skutečností právo na úpravy průběhu studia, které studentovi umožní účast
na reprezentaci a nezbytnou přípravu.".
ČÁST ČTVRTÁ
Změna školského zákona
Čl.V
Na konci § 18 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním,
vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), se doplňuje věta "Ve středním
vzdělávání nebo vyšším odborném vzdělávání povolí ředitel školy individuální vzdělávací
plán žákovi nebo studentovi na základě potvrzení, že žák nebo student je sportovním
reprezentantem České republiky ve sportovním odvětví, vydaného sportovní organizací
zastupující toto sportovní odvětví v České republice, a to v souvislosti s touto
skutečností.".
Hamáček v. r.
Zeman v. r.
Sobotka v. r.