122/1993 Sb.
ZÁKON
ze dne 25. března 1993,
kterým se mění a doplňuje zákon č. 328/1991 Sb.,
o konkursu a vyrovnání
Čl.I
Zákon č. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání, se mění a doplňuje takto:
1. Za § 1 se vkládá § 1a, který zní:
2. § 4 odst. 1 zní:
"(1) Návrh na prohlášení konkursu je oprávněn podat dlužník nebo kterýkoli
z jeho věřitelů anebo další osoba, pokud tak stanoví zvláštní zákon.".
3. Za § 5 se vkládají nové § 5a až 5f, které včetně nadpisu znějí:
"Ochranná lhůta
§ 5a
(1) Ochrannou lhůtu povolí soud na návrh dlužníka.
(2) Dlužník může navrhnout povolení ochranné lhůty do 15 dnů od doručení
návrhu na prohlášení konkursu soudem, který podal věřitel nebo jiná osoba než
dlužník. Podává-li návrh na prohlášení konkursu dlužník, může s tímto návrhem
spojit návrh na povolení ochranné lhůty; později může tento návrh podat do 15
dnů od zahájení řízení.
(3) Návrh na povolení ochranné lhůty musí, kromě obecných náležitostí
podání, obsahovat i údaje, které se zapisují od obchodního rejstříku, seznam
nemovitostí dlužníka včetně zástavních a podzástavních práv, seznam věřitelů
s uvedením výše jejich pohledávek, a rozsah aktiv a pasiv k poslednímu dni
předchozího měsíce.
§ 5b
(1) Soud ochrannou lhůtu povolí, jestliže je návrh podán včas oprávněnou
osobou a obsahuje předepsané náležitosti; jinak návrh zamítne. Usnesení vydá
do deseti dnů od doručení návrhu.
(2) Usnesení o povolení ochranné lhůty doručí soud dlužníku a věřitelům
uvedeným v návrhu. Zašle je také soudu, který vede obchodní rejstřík, v němž
je dlužník zapsán, a katastrálním úřadům, které evidují dlužníkovy
nemovitosti; je-li dlužníkem státní podnik nebo jiná státní organizace,
popřípadě organizace založená nebo zřízená obcí, soud zašle usnesení o
povolení ochranné lhůty těm, kteří jsou zakladateli nebo zřizovateli dlužníka
podle zvláštních předpisů. Kromě toho je vyvěsí na úřední desce soudu téhož
dne, kdy bylo vydáno, a zveřejní je v Obchodním věstníku.
(3) Věřitelé uvedení v návrhu na ochrannou lhůtu a další věřitelé, kteří
se k řízení přihlásili v průběhu ochranné lhůty, mají postavení konkursních
věřitelů (§ 7); dojde-li k prohlášení konkursu, je třeba jim usnesení o tom
doručit.
(4) Současně s povolením ochranné lhůty svolá soud schůzi věřitelů (§ 10),
popřípadě ustanoví věřitelům opatrovníka (§ 11a). Schůze věřitelů zvolí
věřitelský výbor. Závady v doručení někomu z věřitelů při svolávání schůze
nebrání platnosti volby, jestliže usnesení soudu o svolání věřitelů bylo
vyvěšeno na úřední desce soudu a zveřejněno v Obchodním věstníku.
(5) Proti usnesení, jímž soud povolil ochrannou lhůtu, není odvolání
přípustné.
§ 5c
Ochranná lhůta trvá tři měsíce a začíná běžet dnem, kdy usnesení o jejím
povolení bylo vyvěšeno na úřední desce soudu. Na návrh dlužníka podaný v
průběhu ochranné lhůty ji může soud prodloužit nejdéle o další tři měsíce,
jestliže s tím souhlasí věřitelský výbor.
§ 5d
Po dobu trvání ochranné lhůty
a) nelze prohlásit konkurs a v konkursním řízení se soud omezí jen na
procesní úkony potřebné z hlediska průběhu ochranné lhůty,
b) věřitelé nemohou vůči dlužníkovi vymáhat uspokojení svých pohledávek
výkonem rozhodnutí s výjimkou pohledávek z pracovního poměru a s výjimkou
pohledávek z titulu daní, poplatků, cel a pojistného na sociální a
zdravotní pojištění; již zahájená řízení se přerušují,
c) soud může rozhodnout na návrh věřitelského výboru nebo opatrovníka, aby
některé právní úkony dlužník nečinil vůbec nebo jen po předchozím souhlasu
věřitelského výboru nebo opatrovníka věřitelů; právní úkony uskutečněné v
rozporu s tímto rozhodnutím soudu jsou vůči věřitelům neúčinné,
d) dlužníkem provedené právní úkony, kterými by byly zkracovány zájmy
věřitelů na uspokojení jejich pohledávek, jsou vůči věřitelům neúčinné,
e) dlužník je povinen soustavně usilovat o překonání úpadku a informovat
věřitelský výbor, popřípadě opatrovníka o přijatých opatřeních, a v
případě potřeby si vyžádat jejich součinnost.
§ 5e
(1) Ochranná lhůta skončí před uplynutím doby podle § 5c zastavením
konkursního řízení.
(2) Skončením ochranné lhůty zanikají její účinky podle § 5d písm. a) a
e). Účinky podle § 5d písm. b), c) a d) trvají až do prohlášení konkursu nebo
zastavení konkursního řízení. Pokud podal návrh na prohlášení konkursu
dlužník, zanikají skončením ochranné lhůty účinky podle § 5d písm. b).
(3) Po skončení ochranné lhůty pokračuje soud v konkursním řízení.
4. V § 10 se vypouští odstavec 4.
5. § 11 zní:
"§ 11
(1) Pokud počet konkursních věřitelů přesahuje patnáct, jsou povinni
ustavit věřitelský výbor. Při nižším počtu konkursních věřitelů mohou
konkursní věřitelé zvolit namísto věřitelského výboru svého zástupce;
ustanovení o oprávněních a povinnostech věřitelského výboru platí pro tohoto
zástupce obdobně.
(2) Věřitelský výbor má nejméně tři a nejvýše devět členů; o počtu členů
rozhoduje schůze konkursních věřitelů. Každý člen věřitelského výboru má
svého náhradníka.
(3) Členy věřitelského výboru a jejich náhradníky mohou být jen konkursní
věřitelé; pokud je členem nebo náhradníkem právnická osoba, oznámí soudu, kdo
za ni bude ve věřitelském výboru jednat.
(4) Členy věřitelského výboru a jejich náhradníky volí schůze konkursních
věřitelů a potvrzuje soud. Jestliže některý z členů nemůže svou funkci
vykonávat nebo se jí vzdá anebo se nemůže jednání věřitelského výboru
zúčastnit, nastupuje místo něho náhradník. Soud může nařídit doplňující volbu.
(5) Věřitelský výbor volí ze svého středu předsedu a místopředsedu,
dohlíží na činnost správce a plní úkoly stanovené tímto zákonem nebo uložené
mu soudem. Je oprávněn podávat soudu návrhy týkající se průběhu řízení.
(6) Věřitelský výbor se schází z vlastní iniciativy anebo jej svolá soud.
Rozhoduje většinou hlasů svých členů; nepřítomné členy zastupují náhradníci.
(7) Členové a náhradníci věřitelského výboru mají nárok na náhradu nutných
výdajů spojených s výkonem funkce a na přiměřenou odměnu, jejíž výši určí
soud; tyto nároky jsou pohledávkami za podstatou podle § 31 odst. 2.".
6. Za § 11 se vkládá § 11a, který zní:
"§ 11a
Dokud není ustaven věřitelský výbor anebo zvolen zástupce věřitelů schůzí
konkursních věřitelů, může soud ustanovit věřitelům opatrovníka,1a) je-li
to třeba k ochraně jejich práv. Oprávnění a povinnosti opatrovníka zanikají
ustavením věřitelského výboru nebo zvolením zástupce věřitelů podle § 11
odst. 1.".
Poznámka č. 1a) zní:
"1a) § 29 zákona č. 99/1963 Sb.".
7. V § 14 odst. 1 se vypouští písmeno j) a poznámka pod čarou č. 3).
8. V § 18 odst. 1 se v prvé větě na konci připojují slova "a za
součinnosti věřitelského výboru.".
9. § 18 odst. 3 zní:
"(3) Součástí soupisu je odhad provedený soudním znalcem podle cenových
předpisů platných ke dni provedení soupisu.4a) Souhlasí-li s tím věřitelský
výbor, může se soud spokojit s oceněním provedeným úpadcem nebo správcem.".
Poznámka č. 4a) zní:
"4a) Např. vyhláška ministerstva financí České republiky č. 393/1991 Sb., o
cenách staveb, pozemků, trvalých porostů, úhradách za zřízení práva
osobního užívání pozemků a náhradách za dočasné užívání pozemků, ve znění
pozdějších předpisů.".
10. V § 26 odst. 2 se na konci připojuje tato věta: "S touto dohodou musí
před jejím předložením soudu projevit souhlas věřitelský výbor.".
11. § 27 odst. 2 zní:
"(2) Prodej mimo dražbu uskuteční správce se souhlasem soudu a
věřitelského výboru a po slyšení úpadce za podmínek stanovených soudem. Věci
lze prodat mimo dražbu i pod odhadní cenu. Obdobně lze převést i úpadcovy
sporné nebo obtížně vymahatelné pohledávky.".
12. V § 27 odst. 4 se na konci připojuje tato věta: "Věřitelský výbor s
tím musí předem projevit souhlas.".
13. Za § 27 se vkládá nový § 27a, který zní:
"§ 27a
Se souhlasem soudu a věřitelského výboru může správce zpeněžit věci, práva
a jiné majetkové hodnoty, které slouží provozování podniku jednou smlouvou;
jinak se pro tuto smlouvu přiměřeně použijí ustanovení obchodního zákoníku.4b) Výtěžek tohoto prodeje je součástí celkového výtěžku zpeněžení konkursní
podstaty a nemůže sloužit pouze ke krytí závazků souvisejících s prodávaným
podnikem.".
Poznámka č. 4b) zní:
"4b) § 476 a násl. zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník.".
14. V § 29 odst. 3 se slova "popřípadě i" nahrazují slovem "a".
15. § 67 včetně nadpisu zní:
"§ 67
Vztah k privatizaci
(1) Pro konkursní řízení, v němž dlužníkem v úpadku je státní podnik, jiná
státní organizace nebo i jiná právnická osoba, na jejichž podnikání se
majetkově účastní stát, a tato osoba je uvedena v seznamu schváleném vládou a
publikovaném v Obchodním věstníku, platí zvláštní režim.
(2) Návrh na prohlášení konkursu dlužníka zašle soud ministerstvu pro
správu národního majetku a jeho privatizaci České republiky (dále jen
"ministerstvo"). Ministerstvo může do 15 dnů od doručení tohoto sdělení
navrhnout soudu povolení ochranné lhůty; tím není dotčeno právo dlužníka
podle § 5a.
(3) Soud povolí ochrannou lhůtu na návrh ministerstva, jestliže je návrh
podán včas, obsahuje předepsané náležitosti (§ 5a odst. 3) a jestliže v něm
ministerstvo doloží, že dlužník byl určen k privatizaci podle zákona č.
92/1991 Sb., o podmínkách převodu majetku státu na jiné osoby, ve znění
pozdějších předpisů. Návrh na ochrannou lhůtu podávaný ministerstvem nemusí
obsahovat seznam dlužníkových věřitelů a jejich pohledávek a seznam
dlužníkových nemovitostí; tyto náležitosti je povinen doplnit dlužník na
výzvu soudu do 15 dnů. Usnesení o povolení ochranné lhůty soud doručí kromě
osob uvedených v § 5b odst. 2 i ministerstvu. Pro běh a trvání ochranné lhůty
platí § 5c.
(4) Pokud byl na majetek nebo akcie dlužníka již před podáním návrhu na
prohlášení konkursu schválen privatizační projekt a ministerstvo doloží tuto
skutečnost v návrhu na povolení ochranné lhůty, prodlužuje se ochranná lhůta
podle odstavce 3 do doby přechodu privatizovaného majetku na nového
nabyvatele nebo do doby uplynutí dvou měsíců od předání alespoň 34 % akcií
konkrétním nabyvatelům, pokud k těmto skutečnostem nedošlo již před jejím
uplynutím. Prodloužená lhůta končí nejpozději uplynutím šesti měsíců od
podání návrhu na prohlášení konkursu.
(5) Pokud dojde ke schválení privatizačního projektu na majetek nebo akcie
dlužníka v ochranné lhůtě podle odstavce 3 a ministerstvo tuto skutečnost
soudu doloží, prodlužuje se ochranná lhůta do doby přechodu privatizovaného
majetku na nového nabyvatele nebo do doby uplynutí dvou měsíců od předání
alespoň 34 % akcií konkrétním nabyvatelům, nejdéle však do uplynutí šesti
měsíců od schválení privatizačního projektu.
(6) Ustanovení odstavců 4 a 5 platí i pro ochrannou lhůtu povolenou na
návrh dlužníka.
(7) Pokud přejde podle schváleného privatizačního projektu majetek
dlužníka na Fond národního majetku České republiky (dále jen "Fond") a
současně při zrušení podniku bez likvidace je založena obchodní společnost,
soud povolí na návrh této obchodní společnosti ochrannou lhůtu v trvání šesti
měsíců od podání návrhu na prohlášení konkursu. Tuto lhůtu může navrhnout i
ministerstvo; pro návrh ministerstva se ustanovení odstavců 2 a 3 použije
přiměřeně.
(8) Přechod části majetku dlužníka na Fond nebrání prohlášení konkursu
nebo povolení vyrovnání. Konkursu nebo vyrovnání se však nemohou účastnit
věřitelé, jejichž pohledávky se zcela vztahují k této části majetku; pokud se
k ní vztahují jen zčásti, jejich pohledávky se poměrně krátí.
(9) Konkurs nelze prohlásit u dlužníka, u něhož bylo podle privatizačního
projektu alespoň 50 % akcií zařazeno do nabídky kupónové privatizace. Výjimku
může povolit na návrh ministerstva vláda. Své rozhodnutí sdělí příslušnému
soudu. Doba, v níž nelze konkurs prohlásit, běží od doby zveřejnění dlužníka
v seznamu akciových společností, které budou v dané privatizační vlně
privatizovány s použitím investičních kupónů,6a) do uplynutí dvou měsíců od
předání akcií dlužníka držitelům investičních kupónů a investičním
privatizačním fondům. Po tuto dobu se nepřerušuje běh lhůt k podání návrhů na
povolení ochranné lhůty, jakož i běh ochranné lhůty. Účinky podle § 5d trvají
i po tuto dobu.
(10) Dlužník je povinen neprodleně příslušnému soudu sdělit skutečnosti,
které jsou podle odstavců 4 až 9 podstatné pro prodloužení a ukončení
ochranné lhůty, a skutečnosti, které brání prohlášení konkursu podle odstavce
9. Ve sdělení o přechodu části majetku dlužníka na Fond uvede dlužník tento
majetek a závazky, které se k němu vztahují.
(11) V době ochranné lhůty povolené podle odstavců 2, 4, 5 a 7 nemůže soud
nařídit omezení dlužníka, která by bránila převodu majetku nebo majetkových
účastí na Fond nebo na nového nabyvatele podle schváleného privatizačního
projektu.".
Poznámka č. 6a) zní:
"6a) Nařízení vlády České a Slovenské Federativní Republiky č. 383/1991 Sb.,
o vydávání a použití investičních kupónů, ve znění nařízení vlády České a
Slovenské Federativní Republiky č. 69/1992 Sb.".
16. Za § 67 se vkládají nové § 67a až 67d, které včetně nadpisů znějí:
"Zvláštní ustanovení o vedoucích pracovnících dlužníka
§ 67a
(1) Pracovní nároky (§ 31 odst. 3) vedoucích pracovníků, jejichž pracovní
poměr vzniká jmenováním6b) (dále jen "vedoucí pracovníci"), které vznikly
po prohlášení konkursu, lze v průběhu konkursu (§ 31 odst. 1) uspokojit pouze
do výše 10 000 Kč měsíčně.
(2) Pracovní nároky vedoucích pracovníků podle odstavce 1, přesahující
částku tam uvedenou, jakož i jejich pracovní nároky podle § 32 odst. 2 písm.
a) se uspokojují jako ostatní pohledávky [§ 32 odst. 2 písm. c)].
(3)Při vyrovnání mají pracovní nároky vedoucích pracovníků povahu
přednostních pohledávek jen do výše uvedené v odstavci 1.
(4) Nároky osob, které nejsou u dlužníka v pracovním poměru, ale
vykonávají pro dlužníka práce příslušející jinak vedoucím pracovníkům, se při
konkursu nebo vyrovnání uspokojují jako ostatní pohledávky bez jakéhokoli
zvýhodnění.
§ 67b
(1) Vedoucí pracovníci dlužníka a osoby jim blízké4) nesmějí při
konkursu nebo vyrovnání nabývat vlastnictví k věcem, jejichž vlastníkem byl
při zahájení řízení dlužník, a to ani v případě, že k jejich zpeněžení došlo
dražbou. Tyto věci nesmějí být na ně převedeny ani ve lhůtě tří let od
skončení konkursu nebo vyrovnání. Právní úkony uskutečněné v rozporu s tímto
ustanovením jsou neplatné.
(2) Ustanovení odstavce 1 se vztahuje i na společníky dlužníka, je-li jíž
veřejná obchodní společnost, komanditní společnost a společnost s ručením
omezeným, pokud společníci vykonávají funkci vedoucího pracovníka podle
odstavce 1. Totéž platí pro společníky akciových společností, pokud působí v
jejich orgánech anebo vlastní akcie odpovídající více jak desetině základního
jmění společnosti. V odůvodněných případech může však soud rozhodnout o
výjimce.
Zvláštní ustanovení o podnikatelích
v zemědělské výrobě
§ 67c
(1) Konkurs nelze prohlásit u dlužníka, který je právnickou nebo fyzickou
osobou, jehož převážným předmětem činnosti je zemědělská prvovýroba, v období
od 1. dubna do 30. září, přičemž běh lhůt k podání návrhu na povolení
ochranné lhůty, jakož i běh ochranné lhůty podle § 5a a 5c není přerušen.
Účinky podle § 5d trvají i po tuto dobu.
(2) Zemědělskou prvovýrobou se rozumí hospodaření na zemědělských
pozemcích, jehož výsledkem jsou rostlinné nebo živočišné produkty před jejich
dalším zpracováním.
Poznámky č. 6b) a č. 6c) znějí:
"6b) § 27 odst. 4 a 5 zákoníku práce.
6c) Zákon č. 105/1990 Sb., o soukromém podnikání občanů, ve znění zákona
č. 219/1991 Sb.".
17. V § 68 se pod číselné označení paragrafu doplňuje nadpis, který zní:
"Vztah k restitučním nárokům".
18. V § 69 se pod číselné označení paragrafu doplňuje nadpis, který zní:
"Konkursy s cizím prvkem".
19. V § 69 odst. 1 a 2 se slova "Česká a Slovenská Federativní Republika"
nahrazují slovy "Česká republika".
20. Nad číselné označení § 70 se doplňuje nadpis, který zní: "Přechodná a
závěrečná ustanovení".
Čl.II
(1) Ustanovení tohoto zákona se použijí i pro řízení zahájená
přede dnem jeho účinnosti, pokud zákon nestanoví jinak; právní
účinky úkonů, které v řízení nastaly před účinností tohoto zákona,
zůstávají zachovány.
(2) Pokud dosud nedošlo k prohlášení konkursu, může být návrh
na ochrannou lhůtu také podán do 15 dnů ode dne účinnosti tohoto
zákona.
(3) Byl-li již podán návrh na prohlášení konkursu v
případech, kdy konkurs podle tohoto zákona není přípustný, soud
řízení zastaví. Pokud již byl prohlášen konkurs, soud jej zruší
obdobně podle § 44.
(4) Nedošlo-li k ustavení věřitelského výboru v případech,
kdy podle tohoto zákona je to třeba, soud svolá schůzi věřitelů k
jeho ustavení, a to do 30 dnů od účinnosti tohoto zákona.
(5) Ustanovení § 5b odst. 4 se použije přiměřeně pro schůze
konkursních věřitelů svolané mimo ochrannou lhůtu.
Čl.III
Předseda Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky se
zmocňuje, aby ve Sbírce zákonů České republiky vyhlásil úplné
znění zákona č. 328/1991 Sb., jak vyplývá ze změn a doplnění
provedených tímto zákonem.
Čl.IV
Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.
Uhde v.r.
Havel v.r.
Klaus v.r.