Důvodová zpráva
Obecná část
Daňově poradenské služby poskytují v současné době subjekty na základě registrace
podle zákona č. 105/1990 Sb., o soukromém
podnikání občanů, ve znění pozdějších předpisů. V omezené míře se daňovým poradenstvím zabývají také
komerční právníci nebo advokáti. Ve vztahu zejména k zahraničním subjektům vystupují i
specializované poradenské firmy.
V úrovni poskytovaných daňově poradenských služeb se projevují značné kvalitativní
rozdíly. Nedostatky se projevují zejména v období podávání daňových přiznání a jsou předmětem
oprávněné kritiky ze strany řady poplatníků i územních finančních orgánů. Hlavní příčinou nedostatků
v této oblasti je skutečnost, že pro poskytování daňového poradenství není vyžadována ani ověřována
žádná zvláštní způsobilost. Poskytování těchto služeb není upraveno žádným právním předpisem, který
by stanovoval odborné a osobní předpoklady pro jejich výkon.
Stávající situace si vynutila připravit návrh zákona České národní rady o daňovém
poradenství a České komoře daňových poradců. Účelem zákona je stanovit podmínky pro získání
oprávnění k výkonu činnosti daňového poradce. Při zpracování návrhu zákona bylo přihlédnuto k právní
úpravě této činnosti v zahraničí.
Zákon vymezuje, kdo a za jakých podmínek může vykonávat daňové poradenskou činnost,
a zřizuje Českou komoru daňových poradců (dále jen "komora") jakožto samosprávní profesní organizaci
d