Základní pojmy

Delegace

Institut delegace představuje možnost přenesení místní příslušnosti ke správě daní na jiného věcně příslušného správce daně. Jedná se o speciální pravidlo použitelné v odůvodněných případech, které je v souladu se standardními pravidly místní příslušnosti. Delegován může být jak výkon správy všech daní, tak i výkon správy jen jednotlivých daní. Pro jednotlivé daně daňového subjektu tak může být místní příslušnost k jejich správě rozdílná.

Žádost o delegaci místní příslušnosti

Na žádost daňového subjektu nebo z podnětu správce daně může nejblíže společně nadřízený správce daně delegovat místní příslušnost k výkonu správy daní na jiného věcně příslušného správce daně, jestliže je to účelné nebo jsou-li pro výkon správy daní potřebné mimořádné odborné znalosti. Proti rozhodnutí ve věci delegace nelze uplatnit opravné prostředky. Při změně okolností, za kterých bylo o delegaci rozhodnuto, nebo okolností rozhodných pro určení místní příslušnosti rozhodne správce daně, který rozhodnutí vydal, o zrušení, změně, nebo potvrzení delegace; jestliže by mohlo dojít ke změně místní příslušnosti mimo obvod územní působnosti tohoto správce daně, rozhodne místo něj nejblíže společně nadřízený správce daně. Proti tomuto rozhodnutí nelze uplatnit opravné prostředky.

Náležitosti a forma

Žádost musí splňovat standardní náležitosti podání, tedy z každého podání musí být zřejmé, kdo je činí, čeho se týká a co se navrhuje.

Podání lze učinit písemně, a to v listinné podobě nebo elektronicky, anebo ústně do protokolu; elektronicky lze podání učinit pouze datovou zprávou

1. podepsanou způsobem, se kterým jiný právní předpis spojuje účinky vlastnoručního podpisu,
2. s ověřenou identitou podatele způsobem, kterým se lze přihlásit do jeho datové schránky,
3. s využitím přístupu se zaručenou identitou, nebo
4. prostřednictvím daňové informační schránky.

Specifika

Ohledně místní příslušnosti lze dodat, že správce daně automaticky provede změnu místní příslušnosti například při změně sídla nebo trvalého pobytu. Podle § 131 daňového řádu platí, že pokud dojde ke změně podmínek pro určení místní příslušnosti správce daně, dosavadní příslušný správce daně stanoví rozhodnutím den, k němuž přechází místní příslušnost na nového správce daně; proti tomuto rozhodnutí se nelze odvolat.

Proti rozhodnutí ve věci delegace nelze uplatnit opravné prostředky.

Poznámky

V daňovém řádu není uvedeno do kdy má správce daně o žádosti o delegaci místní příslušnosti rozhodnout. V rámci pokynu č. MF-5 o stanovení lhůt při správě daní je pro vydání rozhodnutí o delegaci místní příslušnosti či rozhodnutí o zrušení, změně nebo potvrzení delegace dle ustanovení § 18 daňového řádu stanovena lhůta 3 měsíců.

Žádost o delegaci podléhá správnímu poplatku ve výši 300 Kč dle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích.

Pokud daňový subjekt změní místní příslušnost např. v průběhu prováděné daňové kontroly, je tento krok impulsem pro správce daně k tomu, aby se začal zabývat tím, zda nejsou dány podmínky pro delegaci místní příslušnosti. Co se týká této probíhající daňové kontroly, zde bude využit § 87 odst. 1 poslední věta daňového řádu, dle kterého může v této situaci dokončit daňovou kontrolu správce daně, který ji zahájil.

Příklad