Očekávané změny v právní úpravě práce z domova

Práce z domova nebo tzv. „home office“ je upravena v ustanovení § 317 zákoníku práce. Jedná se o , případně kombinací obou míst. Vzhledem k tomu, že zaměstnanci nevykonávají práci v pracovišti zaměstnavatele, nevztahují se na ně některá ustanovení zákoníku práce. Zaměstnancům na home office nepřísluší např. mzda, plat ani jiné náhradní volno za práci přesčas nebo za práci ve svátek, nepřísluší jim náhrada mzdy nebo platu při jiných důležitých osobních překážkách v práci (viz ust. § 199 zákoníku práce) s výjimkou svatby, úmrtí a přestěhování. Naopak v případě dočasné pracovní neschopnosti nebo karantény těmto zaměstnancům náleží po dobu prvních 14 dnů náhrada mzdy nebo platu. Zároveň se u těchto zaměstnanců plně uplatní úprava odpovědnosti za škodu, a to včetně odpovědnosti zaměstnavatele za škodu vzniklou v důsledku pracovního úrazu, který utrpěli doma při výkonu práce.

Navrhovaná právní úprava vychází především ze směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1158 ze dne 20. 6. 2019 o rovnováze mezi pracovním a soukromým životem rodičů a pečujících osob. Právní úprava home office bude koncentrována v ustanovení § 317 zákoníku práce, který se rozšíří z 1 na 11 odstavců a dostane oficiální název „Práce na dálku“. Výkon práce z jiného místa, než je pracoviště zaměstnavatele, bude možný pouze na základě mezi zaměstnavatelem a zaměstnancem. Tato dohoda může být sjednána samostatně, může být součástí pracovní smlouvy nebo dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr. Mezi podstatné náležitosti dohody patří zejména určené , přičemž je samozřejmě stále možná kombinace práce na dálku a práce z pracoviště zaměstnavatele (tzv. hybridní home office). Dále je nutné sjednat mezi zaměstnancem a zaměstnavatelem (např. telefonicky, e-mailem, doručením věcí), způsob přidělování práce a její kontroly. náležitostí bude také což bude přínosné zejména pro případy, kdy zaměstnanec pracuje některé dny z domova a některé dny z pracoviště zaměstnavatele a z dohody musí být patrné, zda si práci rozvrhuje zaměstnanec sám nebo mu ji rozvrhuje zaměstnavatel. Zásadní je také nutnost stanovení při práci zaměstnavatelem, včetně její kontroly, a možnosti vstupu zaměstnavatele do místa výkonu práce za účelem objasnění příčiny a okolností vzniku pracovního úrazu.

Novela také výslovně zavádí (§ 317 odst. 11 navrhované novely). Zaměstnavatel , ale pokud žádosti nevyhoví, bude povinen své rozhodnutí zaměstnanci . V případě, že o home office požádá zaměstnankyně nebo zaměstnanec o osobu, která se podle zvláštního právního předpisu považuje za osobu závislou na pomoci jiné fyzické osoby ve stupni II, III a IV, je , nebrání-li tomu vážné provozní důvody nebo povaha vykonávané práce.

Navrhovaná novela také stanoví, že zaměstnavatel bude povinen poskytnout zaměstnanci na home office , které zaměstnanci vzniknou, a pro (plyn, elektřina, pevná paliva, dodávka tepla, centralizované poskytování teplé vody, dodávka vody z vodovodů a vodáren, odvádění odpadních vod, odvoz odpadních vod a čištění jímek a odvoz komunálního odpadu) stanoví . Výši náhrady bude pro další roky upravovat prováděcí vyhláška, která se bude měnit podle konkrétních ukazatelů. Zaměstnavatel bude moci zaměstnanci poskytnout paušální částku vyšší, ovšem výsledný rozdíl bude považovaný za příjem zaměstnance pro daňové účely. Ostatní náklady bude za účelem náhrady zaměstnanec zaměstnavateli nadále povinen prokázat.

Ačkoli je tedy ucelená právní regulace práce na home office dlouho očekávanou a potřebnou změnou zákoníku práce, lze konstatovat, že nyní představená novela neodstranila všechny otázky týkající se tohoto institutu a pro zaměstnavatele bude bezpochyby představovat významnou administrativní a finanční zátěž. Je tedy otázkou, zda by případné schválení návrhu novely vedlo k větší ochotě zaměstnavatelů home office zaměstnancům umožňovat, či právě naopak. Návrh zákona ovšem čeká celý legislativní proces v Parlamentu, je tedy možné, že v jeho průběhu dojde ještě k úpravám a odstranění nejasností. Účinnost navrhovaných změn lze očekávat nejdříve v průběhu roku 2023.