Datová schránka x fyzické doručení

Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 4.4.2013, sp. zn. 7 Afs 73/2012.

www.nssoud.cz

K předpisům:

V dané věci bylo povinností městského soudu předvolat k jednání stěžovatele i jeho zástupce, což městský soud učinil, avšak pochybil, pokud nezaslal předvolání k jednání zástupci stěžovatele do datové schránky. Toto pochybení nemůže být zhojeno ani řádným doručením předvolání stěžovateli, ani to, že bylo předvolání doručeno do sídla zástupce stěžovatele, pokud má jako daňový poradce zřízenou datovou schránku, která je zákonem jednoznačně preferovaným způsobem pro doručování. V dané věci tedy nebyl zástupce stěžovatele řádně předvolán, a proto nebyly splněny podmínky, aby bylo jednáno v nepřítomnosti zástupce stěžovatele. V důsledku tohoto postupu nemohl stěžovatel uplatnit svá procesní práva účastníka řízení.

Ohledně fyzického doručování namísto do daňové schránky existuje bohatá Nejvyššího správního soudu. Z té pak vyplývá, že důležité je faktické seznámení se adresáta se zásilkou. Pochybení ze strany orgánu veřejné moci (tj. doručování poštovní zásilkou, namísto datovou schránkou), které však nevedlo k nemožnosti adresáta se se zásilkou seznámit tak nemůže v řízení vyvolávat zásadní právní účinky.

V této věci pak soud namísto do datové schránky zastupujícího daňového poradce doručoval do sídla jeho kanceláře. Nejvyšší správní soud však zcela překvapivě uvedl, že takovéto doručení je zásadní vadou mající vliv na další řízení. Tím však zcela vybočil ze své dosavadní praxe, to aniž by pro tento účel bylo postupováno zákonem předvídaným způsobem (předložení věci rozšířenému senátu). Bude tak zajímavé sledovat, jaké budou dopady tohoto judikátu na daňovou a soudní praxi.