104/2017 Sb.
ZÁKON
ze dne 8. března 2017,
kterým se mění zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy
a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 181/2014
Sb., o kybernetické bezpečnosti a o změně souvisejících zákonů (zákon o kybernetické
bezpečnosti), a některé další zákony
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
Změna zákona o informačních systémech veřejné správy
Čl.I
Zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně
některých dalších zákonů, ve znění zákona č. 517/2002 Sb., zákona č. 413/2005 Sb.,
zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 70/2006 Sb., zákona č. 81/2006 Sb., zákona č. 110/2007
Sb., zákona č. 269/2007 Sb., zákona č. 130/2008 Sb., zákona č. 190/2009 Sb., zákona
č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 263/2011
Sb., zákona č. 18/2012 Sb., zákona č. 167/2012 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona
č. 298/2016 Sb., zákona č. 301/2016 Sb. a zákona č. 368/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 1 se slova "užíváním, provozem" nahrazují slovy "správou, provozem,
užíváním" a na konci textu § 1 se doplňují slova "spravovaných státními orgány nebo
orgány územních samosprávných celků (dále jen "orgán veřejné správy")".
2. V § 1 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňují se odstavce
2 až 5, které znějí:
"(2) Tento zákon se nevztahuje na informační systémy veřejné správy spravované
a) pro potřeby nakládání s utajovanými informacemi,
b) zpravodajskými službami,
c) Národním bezpečnostním úřadem.
(3) Tento zákon se s výjimkou vazeb na jiné informační systémy veřejné
správy nevztahuje na informační systémy veřejné správy spravované
a) pro potřeby zajišťování obrany státu,
b) pro potřeby podpory krizového řízení,
c) orgány činnými v trestním řízení pro potřeby trestního řízení; zákon se vztahuje
na evidenci Rejstříku trestů,
d) bezpečnostními sbory,
e) ozbrojenými silami České republiky nebo Vojenskou policií,
f) Českou národní bankou,
g) Finančním analytickým úřadem pro potřeby boje proti legalizaci výnosů z trestné
činnosti nebo provádění mezinárodních sankcí za účelem udržování mezinárodního míru
a bezpečnosti, ochrany základních lidských práv a boje proti terorismu,
h) Ministerstvem vnitra (dále jen "ministerstvo") pro potřeby provádění bezpečnostního
řízení a vedení evidencí podle zákona upravujícího ochranu utajovaných informací
a bezpečnostní způsobilost,
i) ministerstvem, Ministerstvem financí nebo Ministerstvem spravedlnosti pro potřeby
zpracování osobních údajů příslušníků bezpečnostních sborů.
(4) Tento zákon se nevztahuje na provozní informační systémy s výjimkou
státními orgány spravovaných
a) informačních systémů pro řízení a rozvoj lidských zdrojů a odměňování,
b) elektronických systémů spisové služby,
c) informačních systémů pro vedení účetnictví nebo řízení finančních zdrojů,
d) systémů elektronické pošty.
(5) Tento zákon se nevztahuje na vazby provozních informačních systémů;
to neplatí, jedná-li se o vazby provozních informačních systémů na jiné informační
systémy veřejné správy, které nejsou provozními informačními systémy.".
3. V § 2 písm. a) se slovo "hmotné" a slovo "hmotných" zrušuje a za slovo
"systémů" se vkládají slova "veřejné správy".
4. V § 2 písm. b) větě první se za slovo "systémem" vkládají slova "veřejné
správy", na konci textu věty první se doplňují slova "pro účely výkonu veřejné správy"
a ve větě druhé se za slovo "systém" vkládají slova "veřejné správy".
5. V § 2 písm. c) se slova "subjekt, který podle zákona určuje účel a prostředky
zpracování informací" nahrazují slovy "osoba nebo její součást, která poskytuje služby
informačního systému veřejné správy" a za slovo "systém" se vkládají slova "veřejné
správy".
6. V § 2 písm. d) se slova "subjekt, který provádí alespoň některé informační
činnosti související s informačním systémem" nahrazují slovy "osoba nebo její součást,
která zajišťuje funkčnost technických a programových prostředků tvořících informační
systém veřejné správy" a slovo "subjekty" se nahrazuje slovy "osoby nebo jejich součásti".
7. V § 2 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:
"e) uživatelem informačního systému veřejné správy osoba nebo její součást,
která do informačního systému veřejné správy zapisuje data nebo data, případně i
provozní údaje obsažené v informačním systému veřejné správy, využívá; uživatelem
informačního systému veřejné správy je i správce nebo provozovatel informačního systému
veřejné správy, pokud informační systém veřejné správy užívá při výkonu veřejné správy
v oblasti, pro kterou informační systém veřejné správy poskytuje službu informačního
systému veřejné správy;".
Dosavadní písmena e) až w) se označují jako písmena f) až x).
8. V § 2 písm. f) se slova "a komunikačních technologií" nahrazují slovy
"systémů veřejné správy".
9. V § 2 písmeno h) zní:
"h) službou informačního systému veřejné správy činnost informačního systému
veřejné správy uspokojující dané požadavky oprávněné osoby nebo její součásti spojená
s funkcí informačního systému veřejné správy;".
10. V § 2 písm. j) se za slova "společných služeb" vkládají slova "informačních
systémů veřejné správy" a slova "orgánů veřejné správy a dalšími subjekty" se zrušují.
11. V § 2 písm. k) bodech 1 a 2 se za slovo "správy" vkládají slova "s
výjimkou provozních informačních systémů uvedených v § 1 odst. 4 písm. a) až d)".
12. V § 2 písm. l) se za slovo "systémů" vkládají slova "veřejné správy"
a za slovo "služby" se vkládají slova "informačního systému veřejné správy".
13. V § 2 písm. o) se slova "do informačního systému" zrušují.
14. V § 2 písm. p) se slova "právní subjekt, který" nahrazují slovy "osoba
nebo její součást, která".
15. V § 2 písm. q) se slova "právní subjekt odpovědný" nahrazují slovy
"osoba nebo její součást odpovědná".
16. V § 2 písmeno r) zní:
"r) sdílením dat umožnění přístupu k daným datům prostřednictvím referenčního
rozhraní, případně i mimo referenční rozhraní více osobám nebo jejich součástem současně;".
17. V § 2 písm. s) se slova "a informací" nahrazují slovy "informačních
systémů veřejné správy".
18. V § 2 se písmeno t) zrušuje.
Dosavadní písmena u) až x) se označují jako písmena t) až w).
19. V § 2 písm. t) se za slovo "systém" vkládají slova "veřejné správy"
a slova " , například účetnictví, správu majetku, a nesouvisející bezprostředně s
výkonem veřejné správy" se zrušují.
20. V § 2 písm. u) se slova "Ministerstvem vnitra (dále jen "ministerstvo")"
nahrazují slovem "ministerstvem".
21. V § 2 se na konci textu písmene w) doplňují slova "veřejné správy a
blíže rozpracovává oprávnění a povinnosti jeho správce, provozovatele a uživatele".
22. § 3 včetně nadpisu zní:
"§ 3
Vláda
Vláda
a) schvaluje informační koncepci České republiky,
b) rozhoduje o programech obsahujících pořízení nebo technické zhodnocení informačních
systémů veřejné správy vypracovaných podle zvláštního právního předpisu7a) s předpokládanou
hodnotou přesahující částku 6 000 000 Kč bez daně z přidané hodnoty za kalendářní
rok nebo částku 30 000 000 Kč bez daně z přidané hodnoty vynaložených za 5 let v
případě nesouhlasného vyjádření ministerstva k návrhům dokumentací těchto programů,
c) rozhoduje o investičních záměrech akcí pořízení nebo technického zhodnocení informačních
systémů veřejné správy s předpokládanou hodnotou přesahující částku 6 000 000 Kč
bez daně z přidané hodnoty za kalendářní rok nebo částku 30 000 000 Kč bez daně z
přidané hodnoty vynaložených za 5 let v případě nesouhlasného vyjádření ministerstva
k těmto investičním záměrům.".
Poznámky pod čarou č. 1, 2, 3, 3a, 3b, 3c, 5, 6, 6a, 6b, 6c, 7 a 18 se
zrušují.
23. V nadpisu § 4 se slovo "vnitra" zrušuje.
24. V § 4 odst. 1 písm. c) se za slova "přetváření informačních systémů
veřejné správy" vkládají slova "určených pro účely výkonu státní správy".
25. V § 4 odst. 1 písm. d) se za slovo "správy" vkládají slova "určených
pro účely výkonu státní správy".
26. V § 4 odst. 1 písmeno e) zní:
"e) se vyjadřuje k návrhům dokumentací programů obsahujících pořízení nebo
technické zhodnocení informačních systémů veřejné správy vypracovaných podle zvláštního
právního předpisu7a) s předpokládanou hodnotou přesahující částku 6 000 000 Kč bez
daně z přidané hodnoty za kalendářní rok nebo částku 30 000 000 Kč bez daně z přidané
hodnoty vynaložených za 5 let. Ministerstvo přitom přihlíží zejména k oprávněným
zájmům předkladatele dokumentace programu a k potřebám zajištění řádného výkonu veřejné
správy;".
27. V § 4 odst. 1 písm. f) se slova "rozvojem a využíváním" nahrazují slovy
"správou, provozem, užíváním a rozvojem".
28. V § 4 odst. 1 písm. g) se za slovo "systémy" vkládají slova "veřejné
správy".
29. V § 4 odst. 1 písm. h) se slovo "veřejný" nahrazuje slovy "veřejně
přístupný" a za slovo "systém" se vkládají slova "veřejné správy".
30. V § 4 odst. 1 písm. i) se slovo "veřejný" nahrazuje slovy "veřejně
přístupný" a na konci textu písmene i) se doplňují slova " ; informační systém o
datových prvcích je informačním systémem veřejné správy".
31. V § 4 odst. 1 písm. j) se slovo "veřejných" nahrazuje slovy "veřejně
přístupných" a za slovo "systémů" se vkládají slova "veřejné správy".
32. V § 4 odst. 2 písmeno b) zní:
"b) se vyjadřuje k investičním záměrům akcí pořízení nebo technického zhodnocení
informačních systémů veřejné správy s předpokládanou hodnotou přesahující částku
6 000 000 Kč bez daně z přidané hodnoty za kalendářní rok nebo částku 30 000 000
Kč bez daně z přidané hodnoty vynaložených za 5 let. Ministerstvo přitom přihlíží
zejména k oprávněným zájmům předkladatele investičních záměrů akcí a k potřebám zajištění
řádného výkonu veřejné správy;".
33. V § 4 odst. 2 písm. d) se slova "sdílení dat a služby" nahrazují slovem
"vazby".
34. V § 4 odst. 2 se na konci textu písmene g) doplňují slova "určených
k výkonu státní správy s předpokládanou hodnotou přesahující částku 6 000 000 Kč
bez daně z přidané hodnoty za kalendářní rok nebo částku 30 000 000 Kč bez daně z
přidané hodnoty vynaložených za 5 let".
35. V § 4 odst. 2 písm. h) se za slovo "Věstník" vkládá slovo "ministerstva".
36. V § 4 odst. 2 písm. h), § 6 odst. 6, § 6d odst. 7 a v § 8b odst. 2
se za slovo "Věstníku" vkládá slovo "ministerstva".
37. V § 4 odst. 2 písm. i) se slovo "subjekty" nahrazuje slovy "osobami
nebo jejich součástmi" a slovo "subjektů" se nahrazuje slovy "osob nebo jejich součástí".
38. V § 5 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova "veřejné správy;
to neplatí, předpokládá-li informační koncepce České republiky užití produktu určitých
vlastností".
39. V § 5 odst. 2 písm. a) se slova "odst. 1, včetně kontroly podle § 4
odst. 2 prováděné ministerstvem" zrušují.
40. V § 5 odst. 2 písmeno b) zní:
"b) předložit ministerstvu k vyjádření návrhy dokumentací programů obsahujících
pořízení nebo technické zhodnocení informačních systémů veřejné správy vypracovaných
podle zvláštního právního předpisu7a) s předpokládanou hodnotou přesahující částku
6 000 000 Kč bez daně z přidané hodnoty za kalendářní rok nebo částku 30 000 000
Kč bez daně z přidané hodnoty vynaložených za 5 let a investiční záměry akcí pořízení
nebo technického zhodnocení informačních systémů veřejné správy s předpokládanou
hodnotou přesahující částku 6 000 000 Kč bez daně z přidané hodnoty za kalendářní
rok nebo částku 30 000 000 Kč bez daně z přidané hodnoty vynaložených za 5 let;".
Poznámka pod čarou č. 8a se zrušuje.
41. V § 5 odst. 2 písm. d) se za slova "spravovaného informačního systému"
vkládají slova "veřejné správy s výjimkou provozního informačního systému uvedeného
v § 1 odst. 4 písm. a) až d)" a za slova "informační systémy", za slova "Způsobilost
informačního systému" a za slova "informačními systémy" se vkládají slova "veřejné
správy".
42. V § 5 odst. 2 písm. e) se za slova "spravovaném informačním systému"
vkládají slova "veřejné správy" a za slovo "službách" se vkládají slova "informačního
systému veřejné správy".
43. V § 5 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje středníkem a doplňuje
se písmeno h), které zní:
"h) předložit ministerstvu k vyjádření projekty informačních systémů veřejné
správy určené k výkonu státní správy s předpokládanou hodnotou přesahující částku
6 000 000 Kč bez daně z přidané hodnoty za kalendářní rok nebo částku 30 000 000
Kč bez daně z přidané hodnoty vynaložených za 5 let.".
44. V § 5a se vkládá nový odstavec 1, který zní:
"(1) Ministerstvo vytváří a předkládá vládě ke schválení informační koncepci
České republiky. Informační koncepce České republiky stanoví cíle České republiky
v oblasti informačních systémů veřejné správy a obecné principy pořizování, vytváření,
správy a provozování informačních systémů veřejné správy v České republice na období
5 let.".
Dosavadní odstavce 1 až 3 se označují jako odstavce 2 až 4.
45. V § 5a odst. 2 se za slovo "koncepci" vkládají slova "orgánu veřejné
správy" a slova "a provozování" se nahrazují slovy " , správy a provozování svých".
46. V § 5a odst. 2 a 3 a v § 12 odst. 1 písm. e) se za slovo "koncepce"
vkládají slova "orgánu veřejné správy".
47. V § 5a odst. 4 se za slova "atestaci dlouhodobého řízení informačních
systémů veřejné správy" vkládají slova "s výjimkou provozních informačních systémů
uvedených v § 1 odst. 4 písm. a) až d)" a text "1 a 2" se nahrazuje textem "2 a 3".
48. V § 6b odst. 1 se text "písm. o)" nahrazuje textem "písm. n)".
49. V § 6b odst. 2 písm. a) se text "písm. v)" nahrazuje textem "písm.
u)".
50. V § 6f odst. 4 se na konci textu věty druhé doplňují slova " ; písemná
smlouva se nevyžaduje, stanoví-li fyzické osobě nebo právnické osobě povinnost zpřístupnit
informaci prostřednictvím portálu veřejné správy zákon" a na konci textu věty třetí
se doplňují slova " ; to neplatí, stanoví-li fyzické osobě nebo právnické osobě povinnost
zpřístupnit informaci prostřednictvím portálu veřejné správy zákon".
51. V § 6g odst. 3 se za slova "služby informačních systémů veřejné správy"
vkládají slova "s výjimkou provozních informačních systémů uvedených v § 1 odst.
4 písm. a) až d)".
52. V § 7 odstavec 3 zní:
"(3) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se jako provozovatel informačního
systému veřejné správy dopustí správního deliktu tím, že
a) nepředá data a provozní údaje na vyžádání správce informačního systému veřejné
správy podle § 9e odst. 1, nebo
b) v rozporu s § 9e odst. 2 nebo 3
1. nepředá data a provozní údaje po ukončení provozování
informačního systému veřejné správy,
2. nezlikviduje kopie dat a provozních údajů,
nebo
3. neumožní správci informačního systému veřejné správy dohled nad průběhem likvidace
kopií dat a provozních údajů.".
53. V § 7 se doplňuje odstavec 4, který zní:
"(4) Za správní delikt se uloží pokuta do
a) 1 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 2 písm. a) až c) nebo odstavce
3 písm. b) bodu 1 nebo 2,
b) 200 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 3 písm. a) nebo písm. b) bodu
3,
c) 100 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 2 písm. d) až f).".
54. V § 8a odstavec 6 zní:
"(6) Informační systém, jehož prostřednictvím je zajišťován výkon působnosti
kontaktních míst veřejné správy, spravuje ministerstvo. Tento informační systém je
informačním systémem veřejné správy.".
55. V § 9 odst. 1 se slova "nebo provozovateli" a slova "(dále jen "správci")"
zrušují.
56. V nadpisu § 9c se slova "nebo provozovateli" zrušují.
57. V § 9c odst. 1 a 2 se za slovo "Správci" vkládají slova "informačních
systémů veřejné správy".
58. V § 9d odst. 1 se za slovo "Správce" vkládají slova "informačního systému
veřejné správy".
59. Za § 9d se vkládá nový § 9e, který zní:
"§ 9e
(1) Provozovatel informačního systému veřejné správy předá bezodkladně
na vyžádání správce informačního systému veřejné správy data a provozní údaje týkající
se provozovaného informačního systému veřejné správy.
(2) Provozovatel informačního systému veřejné správy předá bezodkladně
po ukončení provozování informačního systému veřejné správy data a provozní údaje
týkající se provozovaného informačního systému veřejné správy správci informačního
systému veřejné správy a kopie těchto dat a provozních údajů zlikviduje.
(3) Provozovatel informačního systému veřejné správy zlikviduje kopie
dat a provozních údajů týkajících se provozovaného informačního systému veřejné správy
způsobem stanoveným prováděcím právním předpisem. Provozovatel informačního systému
veřejné správy umožní správci informačního systému veřejné správy dohled nad průběhem
likvidace kopií dat a provozních údajů.
(4) Provozovatel informačního systému veřejné správy vyhotoví o průběhu
likvidace kopií dat a provozních údajů týkajících se provozovaného informačního systému
veřejné správy protokol, který předá správci informačního systému veřejné správy
bezodkladně po provedení likvidace kopií dat a provozních údajů. Správce informačního
systému veřejné správy uchová protokol alespoň po dobu 10 let.
(5) Provozovatel informačního systému veřejné správy má právo na úhradu
účelně vynaložených nákladů za předání dat a provozních údajů podle odstavců 1 a
2.
(6) Ustanovení právního předpisu upravujícího práva k duševnímu vlastnictví
nejsou předáním dat a provozních údajů podle odstavců 1 a 2 dotčena.".
60. V § 12 odst. 1 písm. b) se za slovo "systému" vkládají slova "veřejné
správy".
61. V § 12 odst. 1 písm. e) se číslo "1" nahrazuje číslem "2".
62. V § 12 odst. 1 písm. f) se číslo "2" nahrazuje číslem "3" a číslo "3"
se nahrazuje číslem "4".
63. V § 12 se doplňuje odstavec 3, který zní:
"(3) Národní bezpečnostní úřad v dohodě s ministerstvem stanoví vyhláškou
a) způsob likvidace kopií dat a provozních údajů podle § 9e odst. 3,
b) náležitosti protokolu o průběhu likvidace kopií dat a provozních údajů podle §
9e odst. 4.".
Čl.II
Přechodná ustanovení
1. Správce provozního informačního systému uvedeného v § 1 odst. 4 písm.
a) až d) zákona č. 365/2000 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona, vytvořeného přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona zpřístupní Ministerstvu
vnitra informace podle § 5 odst. 2 písm. e) zákona č. 365/2000 Sb., ve znění účinném
ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, do 12 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona.
2. Orgány veřejné správy uvedou své informační koncepce do souladu s informační
koncepcí České republiky podle § 5a odst. 1 zákona č. 365/2000 Sb., ve znění účinném
ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, do 24 měsíců ode dne jejího schválení vládou.
3. Správce provozního informačního systému uvedeného v § 1 odst. 4 písm.
a) až d) zákona č. 365/2000 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona, vytvořeného přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona vydá provozní dokumentaci
k tomuto provoznímu informačnímu systému podle § 5a odst. 3 zákona č. 365/2000 Sb.,
ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, do 12 měsíců ode dne nabytí
účinnosti tohoto zákona.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona o kybernetické bezpečnosti
Čl.III
Zákon č. 181/2014 Sb., o kybernetické bezpečnosti a o změně souvisejících
zákonů (zákon o kybernetické bezpečnosti), se mění takto:
1. V § 2 se na konci písmene f) slovo "a" zrušuje a za písmeno f) se vkládá
nové písmeno g), které zní:
"g) provozovatelem informačního nebo komunikačního systému orgán nebo osoba
zajišťující funkčnost technických a programových prostředků tvořících informační
nebo komunikační systém a".
Dosavadní písmeno g) se označuje jako písmeno h).
2. V § 3 písm. b) se za slovo "správcem" vkládají slova "nebo provozovatelem".
3. V § 3 písm. c) až e) se za slovo "správce" vkládají slova "a provozovatel".
4. Za § 6 se vkládá nový § 6a, který zní:
"§ 6a
(1) Správce informačního systému kritické informační infrastruktury,
komunikačního systému kritické informační infrastruktury nebo významného informačního
systému může pověřit provozováním informačního systému kritické informační infrastruktury,
komunikačního systému kritické informační infrastruktury nebo významného informačního
systému jiný orgán nebo osobu, pokud to jiný zákon nevylučuje.
(2) Provozovatel informačního systému kritické informační infrastruktury,
komunikačního systému kritické informační infrastruktury nebo významného informačního
systému předá na vyžádání správce tohoto systému bez zbytečného odkladu a v dohodnutém
formátu data, provozní údaje a informace, které má k dispozici v souvislosti s provozováním
tohoto systému. Ustanovení právního předpisu upravujícího práva k duševnímu vlastnictví
nejsou předáním dat, provozních údajů a informací dotčena.
(3) Pokud provozovatel informačního systému kritické informační infrastruktury,
komunikačního systému kritické informační infrastruktury nebo významného informačního
systému nebude tento systém nadále provozovat, předá správci tohoto systému data,
provozní údaje a informace, které má k dispozici v souvislosti s provozováním tohoto
systému a které jsou nezbytné pro případné další provozování tohoto informačního
systému nebo jeho jiné využití a bezpečně zlikviduje ve svém digitálním prostředí
jejich kopie.
(4) Provozovatel informačního systému kritické informační infrastruktury,
komunikačního systému kritické informační infrastruktury nebo významného informačního
systému má nárok na úhradu účelně vynaložených nákladů za předání dat, provozních
údajů a informací podle odstavců 2 a 3; náklady provozovateli uhradí správce takového
systému.".
5. V § 8 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
"(4) Povinnost podle odstavce 1 je správcem informačního systému kritické
informační infrastruktury, komunikačního systému kritické informační infrastruktury
nebo významného informačního systému splněna i tehdy, pokud byl kybernetický bezpečnostní
incident hlášen provozovatelem tohoto systému. Provozovatel informačního systému
kritické informační infrastruktury, komunikačního systému kritické informační infrastruktury
nebo významného informačního systému informuje správce tohoto systému o hlášených
kybernetických bezpečnostních incidentech bez zbytečného odkladu.".
Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 5.
6. Za § 15 se vkládá nový § 15a, který zní:
"§ 15a
(1) Úřad může v případě hrozícího kybernetického bezpečnostního incidentu
na návrh správce informačního systému, který marně vyzval provozovatele ke splnění
povinnosti předat správci data, provozní údaje a informace, které má k dispozici
v souvislosti s provozováním tohoto systému kritické informační infrastruktury, komunikačního
systému kritické informační infrastruktury nebo významného informačního systému,
rozhodnutím uložit provozovateli tohoto systému povinnost předat správci data, provozní
údaje a informace, které má k dispozici v souvislosti s provozováním tohoto systému;
návrh musí obsahovat odůvodnění požadavku s ohledem na hrozící kybernetický bezpečnostní
incident, podrobný popis předchozího jednání mezi provozovatelem a správcem tohoto
systému zejména s ohledem na nesplnění smluvní povinnosti provozovatele a možné následky,
pokud nedojde k předání požadovaných dat, provozních údajů a informací.
(2) Rozhodnutí o uložení povinnosti předat data, provozní údaje a informace
podle odstavce 1 je prvním úkonem v řízení, je vykonatelné dnem doručení rozhodnutí
a rozklad proti němu nemá odkladný účinek.
(3) Pro úhradu nákladů vynaložených provozovatelem informačního systému
kritické informační infrastruktury, komunikačního systému kritické informační infrastruktury
nebo významného informačního systému na předání dat, provozních údajů a informací
podle odstavce 1 se ustanovení § 6a odst. 4 použije obdobně.".
7. V § 25 odst. 2 se za písmeno c) vkládají nová písmena d) až h), která
znějí:
"d) nesplní povinnost uloženou Úřadem v rozhodnutí podle § 15a odst. 1,
e) nepředá data, provozní údaje a informace podle § 6a odst. 2,
f) nepředá data, provozní údaje a informace podle § 6a odst. 3,
g) nezničí kopie dat, provozních údajů a informací podle § 6a odst. 3,
h) neumožní správci dohled nad průběhem zničení dat, provozních údajů a
informací podle § 6a odst. 3,".
Dosavadní písmena d) a e) se označují jako písmena i) a j).
8. V § 25 odst. 3 písm. a) se částka "100 000 Kč" nahrazuje částkou "1
000 000 Kč" a text "a) až c) nebo e)" se nahrazuje textem "a) až d), f), g) nebo
j)".
9. V § 25 odst. 3 písm. b) se text "písm. d)" nahrazuje textem "písm. i)".
10. V § 25 se na konci odstavce 3 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se
písmeno c), které zní:
"c) 200 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 2 písm. e) a h).".
11. V § 28 odst. 2 písm. b) se číslo "4" nahrazuje číslem "5".
Čl.IV
Přechodné ustanovení
Provozovatel informačního systému kritické informační infrastruktury, komunikačního
systému kritické informační infrastruktury nebo významného informačního systému určeného
podle zákona č. 181/2014 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto
zákona,
a) oznámí kontaktní údaje podle § 16 zákona č. 181/2014 Sb. nejpozději do 30 dnů
ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona,
b) začne plnit povinnost stanovenou v § 8 odst. 1 a 3 zákona č. 181/2014 Sb. nejpozději
do 6 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona a
c) zavede bezpečnostní opatření podle § 4 odst. 2 zákona č. 181/2014 Sb. nejpozději
do 6 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. V případě zavedení bezpečnostních
opatření má provozovatel nárok na úhradu nákladů spojených s přijetím bezpečnostního
opatření; náklady provozovateli uhradí správce daného systému.
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona o zemědělství
Čl.V
Zákon č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění zákona č. 62/2000 Sb., zákona
č. 307/2000 Sb., zákona č. 128/2003 Sb., zákona č. 85/2004 Sb., zákona č. 317/2004
Sb., zákona č. 94/2005 Sb., zákona č. 441/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona
č. 230/2006 Sb., zákona č. 267/2006 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod
č. 409/2006 Sb., zákona č. 35/2008 Sb., zákona č. 95/2009 Sb., zákona č. 109/2009
Sb., zákona č. 291/2009 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona č. 167/2012 Sb., zákona
č. 64/2014 Sb., zákona č. 179/2014 Sb., zákona č. 298/2016 Sb., zákona č. 371/2016
Sb. a zákona č. 26/2017 Sb., se mění takto:
1. V § 2fb odst. 1 se slovo "provozovateli15)" nahrazuje slovy "uživateli
informačního systému15)".
2. V § 2fb odst. 2 se slovo "provozovatel" nahrazuje slovy "uživatel informačního
systému15)".
ČÁST ČTVRTÁ
Změna zákona o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích
Čl.VI
V § 14a odst. 1 zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím
vystupování v právních vztazích, ve znění zákona č. 51/2016 Sb., se věta první nahrazuje
větou "Zřizuje se centrální registr administrativních budov, jehož správcem a provozovatelem
je Úřad.".
ČÁST PÁTÁ
Změna zákona o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory
Čl.VII
V zákoně č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory
a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, ve znění zákona č. 109/2009 Sb. a zákona
č. 236/2012 Sb., se za § 5 vkládá nový § 5a, který včetně nadpisu zní:
"§ 5a
Využívání údajů z informačních systémů veřejné správy
(1) Koordinační orgán, poskytovatel nebo poskytovatel podpory malého
rozsahu využívá při výkonu působnosti podle tohoto zákona ze základního registru
obyvatel tyto údaje:
a) příjmení,
b) jméno, popřípadě jména,
c) adresa místa pobytu,
d) datum, místo a okres narození, u subjektu údajů, který se narodil v cizině, datum,
místo a stát, kde se narodil,
e) datum, místo a okres úmrtí, jde-li o úmrtí subjektu údajů mimo území České republiky,
datum úmrtí, místo a stát, na jehož území k úmrtí došlo; je-li vydáno rozhodnutí
soudu o prohlášení za mrtvého, den, který je v rozhodnutí uveden jako den smrti nebo
den, který subjekt údajů prohlášený za mrtvého nepřežil, a datum nabytí právní moci
tohoto rozhodnutí,
f) státní občanství, popřípadě více státních občanství.
(2) Koordinační orgán, poskytovatel nebo poskytovatel podpory malého
rozsahu využívá při výkonu působnosti podle tohoto zákona z informačního systému
evidence obyvatel tyto údaje:
a) jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení,
b) datum, místo a okres narození,
c) rodné číslo,
d) adresa místa trvalého pobytu,
e) státní občanství, popřípadě více státních občanství.
(3) Koordinační orgán, poskytovatel nebo poskytovatel podpory malého
rozsahu využívá při výkonu působnosti podle tohoto zákona z informačního systému
cizinců tyto údaje:
a) jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení,
b) datum, místo a stát narození,
c) státní občanství, popřípadě státní příslušnost,
d) druh a adresa místa pobytu,
e) počátek pobytu, popřípadě datum ukončení pobytu.
(4) Z údajů podle odstavců 1 až 3 lze v konkrétním případě využít vždy
jen takové údaje, které jsou nezbytné ke splnění daného úkolu.
(5) Údaje, které jsou vedeny jako referenční údaje v základním registru
obyvatel, se využijí z informačního systému evidence obyvatel nebo z informačního
systému cizinců, pouze pokud jsou ve tvaru předcházejícím současný stav.".
ČÁST ŠESTÁ
Změna zákona o některých opatřeních ke zprůhlednění finančních vztahů v oblasti
veřejné podpory
Čl.VIII
V zákoně č. 319/2006 Sb., o některých opatřeních ke zprůhlednění finančních
vztahů v oblasti veřejné podpory, a o změně zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané
hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 281/2009 Sb., se za § 2
vkládá nový § 2a, který včetně nadpisu zní:
"§ 2a
Využívání údajů z informačních systémů veřejné správy
(1) Úřad využívá při výkonu působnosti podle tohoto zákona ze základního
registru obyvatel tyto údaje:
a) příjmení,
b) jméno, popřípadě jména,
c) adresa místa pobytu,
d) datum, místo a okres narození, u subjektu údajů, který se narodil v cizině, datum,
místo a stát, kde se narodil,
e) datum, místo a okres úmrtí, jde-li o úmrtí subjektu údajů mimo území České republiky,
datum úmrtí, místo a stát, na jehož území k úmrtí došlo; je-li vydáno rozhodnutí
soudu o prohlášení za mrtvého, den, který je v rozhodnutí uveden jako den smrti nebo
den, který subjekt údajů prohlášený za mrtvého nepřežil, a datum nabytí právní moci
tohoto rozhodnutí,
f) státní občanství, popřípadě více státních občanství.
(2) Úřad využívá při výkonu působnosti podle tohoto zákona z informačního
systému evidence obyvatel tyto údaje:
a) jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení,
b) datum, místo a okres narození,
c) rodné číslo,
d) adresa místa trvalého pobytu,
e) státní občanství, popřípadě více státních občanství.
(3) Úřad využívá při výkonu působnosti podle tohoto zákona z informačního
systému cizinců tyto údaje:
a) jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení,
b) datum, místo a stát narození,
c) státní občanství, popřípadě státní příslušnost,
d) druh a adresa místa pobytu,
e) počátek pobytu, popřípadě datum ukončení pobytu.
(4) Z údajů podle odstavců 1 až 3 lze v konkrétním případě využít vždy
jen takové údaje, které jsou nezbytné ke splnění daného úkolu.
(5) Údaje, které jsou vedeny jako referenční údaje v základním registru
obyvatel, se využijí z informačního systému evidence obyvatel nebo z informačního
systému cizinců, pouze pokud jsou ve tvaru předcházejícím současný stav.".
ČÁST SEDMÁ
Změna zákona o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských
produktů a jejím zneužití
Čl.IX
Zákon č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských
produktů a jejím zneužití, ve znění zákona č. 50/2016 Sb., se mění takto:
1. Za § 5 se vkládá nový § 5a, který včetně nadpisu zní:
"§ 5a
Sektorové šetření
(1) V případech, kdy Úřad zjistí skutečnosti naznačující porušování tohoto
zákona, provádí šetření trhu a vztahů mezi odběrateli a dodavateli (dále jen "sektorové
šetření") a vydává zprávy o výsledcích šetření, jejichž obsahem je zejména doporučení
postupu správné praxe.
(2) Při provádění sektorového šetření podle odstavce 1 postupuje Úřad
obdobně podle § 21c, 21e, 21f a 21g zákona o ochraně hospodářské soutěže. Úřad může
na základě skutečností zjištěných při provádění sektorového šetření zahájit řízení
z moci úřední.".
2. V § 7 odst. 1 se slova "Na řízení vedené Úřadem ve věcech zneužití významné
tržní síly" nahrazují slovy "Na výkon dozoru a řízení vedená Úřadem podle tohoto
zákona".
3. Za § 7 se vkládá nový § 7a, který včetně nadpisu zní:
"§ 7a
Využívání údajů z informačních systémů veřejné správy
(1) Úřad využívá při výkonu působnosti podle tohoto zákona ze základního
registru obyvatel tyto údaje:
a) příjmení,
b) jméno, popřípadě jména,
c) adresa místa pobytu,
d) datum, místo a okres narození, u subjektu údajů, který se narodil v cizině, datum,
místo a stát, kde se narodil,
e) datum, místo a okres úmrtí, jde-li o úmrtí subjektu údajů mimo území České republiky,
datum úmrtí, místo a stát, na jehož území k úmrtí došlo; je-li vydáno rozhodnutí
soudu o prohlášení za mrtvého, den, který je v rozhodnutí uveden jako den smrti nebo
den, který subjekt údajů prohlášený za mrtvého nepřežil, a datum nabytí právní moci
tohoto rozhodnutí,
f) státní občanství, popřípadě více státních občanství.
(2) Úřad využívá při výkonu působnosti podle tohoto zákona z informačního
systému evidence obyvatel tyto údaje:
a) jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení,
b) datum, místo a okres narození,
c) rodné číslo,
d) adresa místa trvalého pobytu,
e) státní občanství, popřípadě více státních občanství.
(3) Úřad využívá při výkonu působnosti podle tohoto zákona z informačního
systému cizinců tyto údaje:
a) jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení,
b) datum, místo a stát narození,
c) státní občanství, popřípadě státní příslušnost,
d) druh a adresa místa pobytu,
e) počátek pobytu, popřípadě datum ukončení pobytu.
(4) Z údajů podle odstavců 1 až 3 lze v konkrétním případě využít vždy
jen takové údaje, které jsou nezbytné ke splnění daného úkolu.
(5) Údaje, které jsou vedeny jako referenční údaje v základním registru
obyvatel, se využijí z informačního systému evidence obyvatel nebo z informačního
systému cizinců, pouze pokud jsou ve tvaru předcházejícím současný stav.".
ČÁST OSMÁ
Změna zákona o Vojenské policii
Čl.X
Zákon č. 300/2013 Sb., o Vojenské policii a o změně některých zákonů (zákon
o Vojenské policii), ve znění zákona č. 204/2015 Sb., zákona č. 45/2016 Sb., zákona
č. 47/2016 Sb. a zákona č. 250/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 12 odst. 1 se slova "evidence nebo provozovatele" nahrazují slovy
"informačního systému".
2. V § 12 odst. 2 se slova "evidence nebo provozovatel" zrušují.
3. V § 12 odst. 3 se věta poslední nahrazuje větou "O skutečnostech podle
věty první je správce informačního systému povinen zachovávat mlčenlivost.".
ČÁST DEVÁTÁ
ÚČINNOST
Čl.XI
Tento zákon nabývá účinnosti prvním dnem třetího kalendářního měsíce následujícího
po dni jeho vyhlášení.
Hamáček v. r.
Zeman v. r.
Sobotka v. r.