324/2016 Sb.
ZÁKON
ze dne 6. září 2016
o biocidních přípravcích a účinných látkách a o změně některých souvisejících
zákonů (zákon o biocidech)
Změna: 183/2017 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
BIOCIDNÍ PŘÍPRAVKY A ÚČINNÉ LÁTKY
HLAVA I
PŘEDMĚT ÚPRAVY
§ 1
Tento zákon upravuje v návaznosti na přímo použitelné předpisy Evropské
unie upravující dodávání biocidních přípravků na trh a jejich používání1)
a) některé povinnosti právnických a podnikajících fyzických osob při
dodávání biocidních přípravků na trh na území České republiky a jejich používání,
b) povinnost poskytovatele zdravotních služeb hlásit údaje o otravách
biocidními přípravky a účinnými látkami do Národního zdravotnického informačního
systému,
c) působnost správních orgánů při výkonu státní správy v oblasti dodávání
a používání biocidních přípravků, v oblasti účinných látek a v oblasti dodávání ošetřených
předmětů,
d) sankce za porušení povinností stanovených přímo použitelnými předpisy
Evropské unie upravujícími dodávání biocidních přípravků na trh a jejich používání1)
a tímto zákonem.
HLAVA II
NĚKTERÉ POVINNOSTI PRÁVNICKÝCH A PODNIKAJÍCÍCH FYZICKÝCH OSOB PŘI DODÁVÁNÍ
BIOCIDNÍCH PŘÍPRAVKŮ NA TRH NA ÚZEMÍ ČESKÉ REPUBLIKY
§ 2
(1) Právnické a podnikající fyzické osoby, které dodávají biocidní přípravek
na trh na území České republiky
a) na vyžádání Ministerstva zdravotnictví (dále jen "ministerstvo")
poskytnou model nebo návrh balení, označení nebo příbalové informace2),
b) zajistí, aby biocidní přípravek byl označen v českém jazyce včetně
příbalových informací3),
c) zajistí, aby biocidní přípravek byl klasifikován, označován a balen
podle čl. 69 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 528/20124) (dále jen "nařízení
o biocidech"), nejedná-li se o biocidní přípravek uvedený v § 13 odst. 1.
(2) Právnické a podnikající fyzické osoby, které předkládají ministerstvu
žádost o povolení biocidního přípravku nebo žádost o vzájemné uznání vnitrostátního
povolení biocidního přípravku, předloží ministerstvu
a) žádost o povolení biocidního přípravku nebo žádost o vzájemné uznání
vnitrostátního povolení biocidního přípravku v českém jazyce5),
b) dokumentaci předkládanou k žádosti v českém jazyce; listiny, které
jsou součástí dokumentace a byly vyhotoveny v jiném než českém jazyce, se musí předložit
v originálním znění a současně v překladu do českého jazyka5),
c) souhrn vlastností biocidního přípravku v českém jazyce6),
d) překlad povolení biocidního přípravku uděleného referenčním členským
státem v českém jazyce, jde-li o žádost o následné vzájemné uznání vnitrostátního
povolení biocidního přípravku7).
(3) Ministerstvo může upustit od požadavku, aby listiny předkládané podle
odstavce 2 byly přeloženy do českého jazyka, a sdělit žadateli, že takový překlad
nepožaduje. Takové opatření může ministerstvo učinit též prohlášením na své úřední
desce i pro neurčitý počet řízení v budoucnu.
HLAVA III
HLÁŠENÍ OTRAV
§ 3
(1) Poskytovatel zdravotních služeb předává do Národního zdravotnického
informačního systému, a to do Národního registru hospitalizovaných nebo Národního
registru nemocí z povolání, údaje o otravách biocidními přípravky a účinnými látkami.
Údaje poskytovatel zdravotních služeb předává způsobem stanoveným zákonem o zdravotních
službách8).
(2) Informace o biocidních přípravcích a účinných látkách získané podle
přímo použitelných předpisů Evropské unie upravujících dodávání biocidních přípravků
na trh a jejich používání1), které jsou nezbytné pro poskytnutí první pomoci nebo
léčení, bezplatně poskytuje v případech otrav nebo jiných nehod způsobených biocidními
přípravky a účinnými látkami lékařům nebo jiným osobám vykonávajícím zdravotnické
povolání Toxikologické informační středisko Všeobecné fakultní nemocnice v Praze.
HLAVA IV
PŮSOBNOST SPRÁVNÍCH ORGÁNŮ
§ 4
Státní správu v oblasti účinných látek, dodávání a používání biocidních
přípravků a v oblasti dodávání ošetřených předmětů vykonávají
a) ministerstvo,
b) Ministerstvo životního prostředí,
c) Ministerstvo zemědělství,
d) krajské hygienické stanice,
e) Česká inspekce životního prostředí,
f) orgány Celní správy České republiky (dále jen "orgány celní správy"),
g) Ministerstvo obrany,
h) Ministerstvo vnitra.
§ 5
Ministerstvo
(1) Ministerstvo
a) rozhoduje o povolení biocidního přípravku zjednodušeným postupem
podle čl. 26 nařízení o biocidech,
b) podle čl. 27 odst. 1 nařízení o biocidech přijímá oznámení o uvedení
na trh na území České republiky biocidního přípravku povoleného zjednodušeným postupem
v jiném členském státě, přijímá informaci o oznámení nebo žádosti podané v referenčním
členském státě podle čl. 6, 7 a 8 prováděcího nařízení Komise (EU) č. 354/2013 a
přijímá revidovaný souhrn vlastností biocidního přípravku podle čl. 9 prováděcího
nařízení Komise (EU) č. 354/2013; spor podle čl. 27 odst. 2 nařízení o biocidech
postupuje koordinační skupině,
c) rozhoduje o přijetí, prodloužení nebo zrušení prozatímního omezení
nebo zákazu dodávání nebo používání biocidního přípravku povoleného zjednodušeným
postupem v jiném členském státě podle čl. 27 odst. 2 nařízení o biocidech,
d) podle čl. 30, 33, 34, 35, 36 a 37 nařízení o biocidech rozhoduje
o vnitrostátním povolení biocidního přípravku nebo o jeho obnovení podle čl. 31 nařízení
o biocidech nebo podle čl. 5 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 492/2014,
e) rozhoduje o změně a zrušení povolení biocidního přípravku v souladu
s rozhodnutím Evropské komise podle čl. 36 nařízení o biocidech,
f) podle čl. 48, 49 a 50 nařízení o biocidech rozhoduje o změně a zrušení
povolení biocidního přípravku; podle čl. 52 nařízení o biocidech rozhoduje o poskytnutí
odkladné lhůty pro dodání na trh a používání stávajících zásob biocidního přípravku,
g) podle čl. 44 odst. 5 nařízení o biocidech navrhuje Evropské komisi
podmínky povolení Unie platné na území České republiky, nebo podává návrh Evropské
komisi, aby se povolení Unie nevztahovalo na území České republiky; za tím účelem
si vyžádá závazná stanoviska od Ministerstva životního prostředí a Ministerstva zemědělství,
která závazná stanoviska poskytnou ve lhůtě stanovené ministerstvem,
h) rozhoduje o povolení, změně a zrušení povolení souběžného obchodu
pro biocidní přípravek podle čl. 53 nařízení o biocidech,
i) rozhoduje o dočasném povolení pro dodávání biocidního přípravku
na trh nebo jeho používání na území České republiky podle čl. 55 nařízení o biocidech
a o změně a zrušení těchto povolení,
j) podle čl. 56 odst. 2 nařízení o biocidech přijímá oznámení o zamýšlených
pokusech nebo zkouškách pro účely výzkumu nebo vývoje, které zahrnují nepovolený
biocidní přípravek nebo neschválenou účinnou látku určenou výhradně pro použití v
biocidním přípravku, a je oprávněno požadovat předložení dalších informací k posouzení
vlivu nepovoleného biocidního přípravku nebo neschválené účinné látky na zdraví lidí
nebo zvířat nebo na životní prostředí,
k) podle čl. 56 odst. 3 nařízení o biocidech rozhoduje o povolení nebo
zákazu provádění pokusů nebo zkoušek pro účely výzkumu nebo vývoje, které zahrnují
nepovolený biocidní přípravek nebo neschválenou účinnou látku určenou výhradně pro
použití v biocidním přípravku,
l) podle čl. 81 odst. 2 nařízení o biocidech poskytuje žadatelům a
veškerým jiným zúčastněným stranám informace o povinnostech vyplývajících z tohoto
zákona a z přímo použitelných předpisů Evropské unie upravujících dodávání biocidních
přípravků na trh a jejich používání1),
m) zastupuje Českou republiku v koordinační skupině, ve Výboru pro
biocidní přípravky a ve Stálém výboru pro biocidní přípravky zřízených nařízením
o biocidech9),
n) podává zprávy a plní informační povinnosti vůči Evropské komisi
podle nařízení o biocidech10),
o) podle čl. 3 odst. 3 nařízení o biocidech předkládá Evropské komisi
žádost o rozhodnutí, zda je látka považována za nanomateriál a zda se daný přípravek
nebo skupina přípravků považuje za biocidní přípravek nebo ošetřený předmět; za tím
účelem je ministerstvo oprávněno požádat Ministerstvo životního prostředí nebo Ministerstvo
zemědělství o odbornou pomoc, která poskytnou odbornou pomoc ve lhůtě stanovené ministerstvem,
p) předkládá Evropské komisi žádost o přezkum schválení účinné látky
pro jeden nebo více typů přípravků za podmínek stanovených čl. 15 odst. 1 nařízení
o biocidech,
q) informuje veřejnost o výhodách a rizicích biocidních přípravků a
o způsobech minimalizace jejich použití v souladu s čl. 17 odst. 5 nařízení o biocidech;
za tím účelem je ministerstvo oprávněno požádat Ministerstvo životního prostředí
nebo Ministerstvo zemědělství o odbornou pomoc, která poskytnou odbornou pomoc ve
lhůtě stanovené ministerstvem,
r) plní úkoly v oblasti ochrany důvěrnosti informací podle čl. 66 nařízení
o biocidech,
s) podle čl. 88 nařízení o biocidech je oprávněno přijmout vhodné prozatímní
opatření ohledně povoleného biocidního přípravku za účelem ochrany zdraví lidí, zejména
u zranitelných skupin, jako jsou těhotné ženy a děti, zdraví zvířat nebo životního
prostředí, pokud k tomu má ministerstvo oprávněné důvody; dále rozhoduje o prodloužení
nebo zrušení prozatímního opatření,
t) plní další úkoly příslušného orgánu podle přímo použitelných předpisů
Evropské unie upravujících dodávání biocidních přípravků na trh a jejich používání1),
nestanoví-li tento zákon jinak,
u) rozhoduje o podmínkách používání biocidního přípravku nebo zákazu
dodávání biocidního přípravku na trh na území České republiky podle § 13 odst. 2.
(2) Ministerstvo dále
a) posuzuje úplnost žádosti o povolení biocidního přípravku zjednodušeným
postupem podle čl. 26 nařízení o biocidech, žádosti o vnitrostátní povolení podle
čl. 29 nařízení o biocidech, žádosti o vnitrostátní povolení podle čl. 34 odst. 1
nařízení o biocidech, žádosti o vzájemné uznání povolení podle čl. 33 nebo čl. 34
odst. 2 nařízení o biocidech, žádosti o povolení Unie podle čl. 43 nařízení o biocidech,
žádosti o změnu povolení podle čl. 50 nařízení o biocidech, žádosti o schválení účinné
látky podle čl. 7 nařízení o biocidech, žádosti o provedení následných změn podmínek
schválení účinné látky podle čl. 7 nařízení o biocidech a žádosti o obnovení povolení
podle čl. 2 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 492/2014,
b) provádí hodnocení žádosti o povolení biocidního přípravku zjednodušeným
postupem podle čl. 26 nařízení o biocidech, žádosti o vnitrostátní povolení podle
čl. 29 nařízení o biocidech, žádosti o vnitrostátní povolení podle čl. 34 odst. 1
nařízení o biocidech, žádosti o obnovení vnitrostátního povolení podle čl. 31 nařízení
o biocidech, žádosti o obnovení vnitrostátního povolení podle čl. 4 nařízení Komise
v přenesené pravomoci (EU) č. 492/2014, žádosti o povolení Unie podle čl. 43 nařízení
o biocidech, žádosti o obnovení povolení Unie podle čl. 45 nařízení o biocidech,
žádosti o změnu povolení podle čl. 50 nařízení o biocidech, žádosti o schválení účinné
látky podle čl. 7 nařízení o biocidech, žádosti o provedení následných změn podmínek
schválení účinné látky podle čl. 7 nařízení o biocidech a žádosti o obnovení schválení
účinné látky podle čl. 13 nařízení o biocidech; v rámci hodnocení dále provádí srovnávací
posouzení, stanoví-li tak nařízení o biocidech,
c) zpracovává návrh zprávy o posouzení ve věci žádosti o vnitrostátní
povolení podle čl. 29 nařízení o biocidech, žádosti o vnitrostátní povolení podle
čl. 34 odst. 1 nařízení o biocidech, žádosti o obnovení vnitrostátního povolení podle
čl. 31 nařízení o biocidech, žádosti o obnovení vnitrostátního povolení podle čl.
4 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 492/2014, žádosti o povolení Unie
podle čl. 43 nařízení o biocidech, žádosti o obnovení povolení Unie podle čl. 45
nařízení o biocidech, žádosti o změnu povolení podle čl. 50 nařízení o biocidech,
žádosti o schválení účinné látky podle čl. 7 nařízení o biocidech, žádosti o provedení
následných změn podmínek schválení účinné látky podle čl. 7 nařízení o biocidech
a žádosti o obnovení schválení účinné látky podle čl. 13 nařízení o biocidech; dále
zpracovává doporučení k obnovení schválení účinné látky ve věci žádosti o obnovení
schválení účinné látky podle čl. 13 nařízení o biocidech a zpracovává doporučení
k obnovení povolení ve věci žádosti o obnovení povolení Unie podle čl. 45 nařízení
o biocidech; a dále provádí posouzení připomínek žadatele k návrhu zprávy o posouzení
v souladu s nařízením o biocidech,
d) provádí posouzení a schvaluje souhrn vlastností biocidního přípravku
navrženého referenčním členským státem pro účely vzájemného uznání vnitrostátního
povolení podle čl. 33 a 34 nařízení o biocidech,
e) provádí posouzení, zda je třeba vydaná povolení biocidního přípravku
změnit nebo zrušit na základě informací získaných od držitele povolení a informací
z úřední činnosti,
f) provádí posouzení, zda informace získané z oznámení o zamýšlených
pokusech nebo zkouškách pro účely výzkumu nebo vývoje mohou mít nepřijatelný nepříznivý
dopad na zdraví lidí nebo zvířat nebo na životní prostředí,
g) na základě oznámení podle čl. 27 nařízení o biocidech provádí posouzení,
zda biocidní přípravek povolený zjednodušeným postupem povolování na trh v jiném
členském státě splňuje kritéria stanovená v čl. 25 nařízení o biocidech,
h) připravuje žádost předkládanou Evropské komisi týkající se úpravy
některých podmínek povolení Unie podle čl. 44 odst. 5 nařízení o biocidech,
i) provádí posouzení, zda na základě nových důkazů je vhodné přijmout
prozatímní opatření podle čl. 88 nařízení o biocidech,
j) předává Toxikologickému informačnímu středisku Všeobecné fakultní
nemocnice v Praze pro poskytnutí první pomoci nebo léčení informace o schválených
účinných látkách a povolených nebo oznámených biocidních přípravcích,
k) přijímá oznámení podle § 14, vede evidenci oznámených biocidních
přípravků a průběžně ji zveřejňuje na svých internetových stránkách,
l) spravuje elektronický informační systém pro potřeby vedení evidence
o biocidních přípravcích oznámených podle § 14, o biocidních přípravcích povolených
pro dodávání na trh na území České republiky a dále o podaných žádostech o povolení
biocidních přípravků,
m) přijímá zprávy o provedených kontrolách od orgánů uvedených v §
8 a od orgánů celní správy podle § 9,
n) je oprávněno požadovat předložení modelu nebo návrhu balení, označení
nebo příbalové informace biocidního přípravku,
o) vybírá správní poplatky za podmínek podle nařízení o biocidech a
tohoto zákona a rozhoduje o výši úhrad nákladů na odborné úkony.
(3) Ministerstvo může pověřit činnostmi podle odstavce 2 písm. a) až i)
Státní zdravotní ústav nebo jinou organizaci, ke které vykonává funkci zakladatele
nebo zřizovatele.
(4) Ministerstvo si v rámci činností podle odstavce 2 písm. a) až i) vyžádá
závazné stanovisko Ministerstva životního prostředí z hlediska ochrany životního
prostředí a závazné stanovisko Ministerstva zemědělství z hlediska ochrany zdraví
zvířat. Ministerstvo v žádosti o vydání závazného stanoviska stanoví přiměřenou lhůtu
pro zaslání písemného stanoviska podle věty první.
(5) Ministerstvo může na základě žádosti vydat žadateli potvrzení o souhlasu
ministerstva s tím, že bude hodnotícím příslušným orgánem ve věci žádosti podle čl.
7, 13, 26, 43, 45 nebo 50 nařízení o biocidech. Ministerstvo potvrzení uvedené ve
větě první nevydá, zejména pokud je zcela zjevné, že účinná látka nebo biocidní přípravek
uvedený v žádosti podle čl. 7, 13, 26, 43, 45 nebo 50 nařízení o biocidech má negativní
vliv na zdraví lidí nebo zvířat nebo na životní prostředí, nebo pokud by z kapacitních
důvodů nebylo možné žádost podle čl. 7, 13, 26, 43, 45 nebo 50 nařízení o biocidech
vyhodnotit ve lhůtě 365 dnů ode dne schválení žádosti podle čl. 7, 13, 26, 43, 45
nebo 50 nařízení o biocidech. Ministerstvo vydá na základě žádosti žadateli potvrzení
o souhlasu s tím, že bude hodnotícím příslušným orgánem, jde-li o žádost o změnu
podle čl. 50 nařízení o biocidech a je-li příslušným orgánem, který vyhodnocoval
prvotní žádost o povolení Evropské unie u dotčeného biocidního přípravku. Na vydání
potvrzení uvedeného ve větě první není právní nárok. Ministerstvo žadateli oznámí,
že nevydalo potvrzení uvedené ve větě první.
§ 6
Ministerstvo životního prostředí
(1) Ministerstvo životního prostředí
a) na základě žádosti ministerstva podle § 5 odst. 4 vydává závazné
stanovisko z hlediska ochrany životního prostředí; ve stanovisku též uvede počet
hodin strávených na činnostech podle odstavce 2 pro potřeby stanovení výše úhrad
nákladů na provedené odborné úkony podle § 16,
b) podává ministerstvu podněty ke změně nebo zrušení povolení biocidního
přípravku, vzájemného uznání vnitrostátního povolení nebo k přezkumu schválení účinné
látky z hlediska ochrany životního prostředí,
c) spolupracuje s ministerstvem podle § 5 odst. 1 písm. o) a q) z hlediska
ochrany životního prostředí,
d) spolupracuje s ministerstvem při zastupování České republiky v orgánech
uvedených v § 5 odst. 1 písm. m) na úseku ochrany životního prostředí.
(2) Ministerstvo životního prostředí v rámci závazného stanoviska z
hlediska ochrany životního prostředí
a) posuzuje úplnost žádosti o povolení biocidního přípravku zjednodušeným
postupem podle čl. 26 nařízení o biocidech, žádosti o vnitrostátní povolení podle
čl. 29 nařízení o biocidech, žádosti o vnitrostátní povolení podle čl. 34 odst. 1
nařízení o biocidech, žádosti o vzájemné uznání povolení podle čl. 33 nebo čl. 34
odst. 2 nařízení o biocidech, žádosti o povolení Unie podle čl. 43 nařízení o biocidech,
žádosti o změnu povolení podle čl. 50 nařízení o biocidech, žádosti o schválení účinné
látky podle čl. 7 nařízení o biocidech, žádosti o provedení následných změn podmínek
schválení účinné látky podle čl. 7 nařízení o biocidech a žádosti o obnovení povolení
podle čl. 2 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 492/2014,
b) provádí hodnocení žádosti o povolení biocidního přípravku zjednodušeným
postupem podle čl. 26 nařízení o biocidech, žádosti o vnitrostátní povolení podle
čl. 29 nařízení o biocidech, žádosti o vnitrostátní povolení podle čl. 34 odst. 1
nařízení o biocidech, žádosti o obnovení vnitrostátního povolení podle čl. 31 nařízení
o biocidech, žádosti o obnovení vnitrostátního povolení podle čl. 4 nařízení Komise
v přenesené pravomoci (EU) č. 492/2014, žádosti o povolení Unie podle čl. 43 nařízení
o biocidech, žádosti o obnovení povolení Unie podle čl. 45 nařízení o biocidech,
žádosti o změnu povolení podle čl. 50 nařízení o biocidech, žádosti o schválení účinné
látky podle čl. 7 nařízení o biocidech, žádosti o provedení následných změn podmínek
schválení účinné látky podle čl. 7 nařízení o biocidech a žádosti o obnovení schválení
účinné látky podle čl. 13 nařízení o biocidech; v rámci hodnocení dále provádí srovnávací
posouzení, stanoví-li tak nařízení o biocidech,
c) zpracovává návrh zprávy o posouzení ve věci žádosti o vnitrostátní
povolení podle čl. 29 nařízení o biocidech, žádosti o vnitrostátní povolení podle
čl. 34 odst. 1 nařízení o biocidech, žádosti o obnovení vnitrostátního povolení podle
čl. 31 nařízení o biocidech, žádosti o obnovení vnitrostátního povolení podle čl.
4 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 492/2014, žádosti o povolení Unie
podle čl. 43 nařízení o biocidech, žádosti o obnovení povolení Unie podle čl. 45
nařízení o biocidech, žádosti o změnu povolení podle čl. 50 nařízení o biocidech,
žádosti o schválení účinné látky podle čl. 7 nařízení o biocidech, žádosti o provedení
následných změn podmínek schválení účinné látky podle čl. 7 nařízení o biocidech
a žádosti o obnovení schválení účinné látky podle čl. 13 nařízení o biocidech; dále
zpracovává doporučení k obnovení schválení účinné látky ve věci žádosti o obnovení
schválení účinné látky podle čl. 13 nařízení o biocidech a zpracovává doporučení
k obnovení povolení ve věci žádosti o obnovení povolení Unie podle čl. 45 nařízení
o biocidech; a dále provádí posouzení připomínek žadatele k návrhu zprávy o posouzení
v souladu s nařízením o biocidech,
d) provádí posouzení souhrnu vlastností biocidního přípravku navrženého
referenčním členským státem pro účely vzájemného uznání vnitrostátního povolení podle
čl. 33 a 34 nařízení o biocidech,
e) provádí posouzení, zda je třeba vydaná povolení biocidního přípravku
změnit nebo zrušit na základě informací získaných od držitele povolení a informací
z úřední činnosti,
f) provádí posouzení, zda informace získané z oznámení o zamýšlených
pokusech nebo zkouškách pro účely výzkumu nebo vývoje mohou mít nepřijatelný nepříznivý
dopad na životní prostředí,
g) na základě oznámení podle čl. 27 nařízení o biocidech provádí posouzení,
zda biocidní přípravek povolený zjednodušeným postupem povolování na trh v jiném
členském státě splňuje kritéria stanovená v čl. 25 nařízení o biocidech,
h) připravuje žádost předkládanou Evropské komisi týkající se úpravy
některých podmínek povolení Unie podle čl. 44 odst. 5 nařízení o biocidech,
i) provádí posouzení, zda na základě nových důkazů je vhodné přijmout
prozatímní opatření podle čl. 88 nařízení o biocidech.
(3) Zjistí-li Ministerstvo životního prostředí, že k provedení činností
podle odstavce 2 je nezbytné si od žadatele vyžádat doplňující informace, požádá
o doplňující informace ministerstvo, které si je od žadatele vyžádá. Lhůta pro vydání
závazného stanoviska stanovená podle § 5 odst. 4 se staví do té doby, než ministerstvo
postoupí Ministerstvu životního prostředí doplňující informace poskytnuté žadatelem.
§ 7
Ministerstvo zemědělství
(1) Ministerstvo zemědělství
a) na základě žádosti ministerstva podle § 5 odst. 4 vydává závazné
stanovisko z hlediska ochrany zdraví zvířat; ve stanovisku se též uvede počet hodin
strávených na činnostech podle odstavce 2 pro potřeby stanovení výše úhrad nákladů
na provedené odborné úkony podle § 16,
b) podává ministerstvu podněty ke změně nebo zrušení povolení biocidního
přípravku, vzájemného uznání vnitrostátního povolení nebo k přezkumu schválení účinné
látky z hlediska ochrany zdraví zvířat,
c) spolupracuje s ministerstvem podle § 5 odst. 1 písm. o) a q) z hlediska
ochrany zdraví zvířat,
d) spolupracuje s ministerstvem při zastupování České republiky v orgánech
uvedených v § 5 odst. 1 písm. m) na úseku ochrany zdraví zvířat.
(2) Ministerstvo zemědělství v rámci závazného stanoviska z hlediska
ochrany zdraví zvířat
a) posuzuje úplnost žádosti o povolení biocidního přípravku zjednodušeným
postupem podle čl. 26 nařízení o biocidech, žádosti o vnitrostátní povolení podle
čl. 29 nařízení o biocidech, žádosti o vnitrostátní povolení podle čl. 34 odst. 1
nařízení o biocidech, žádosti o vzájemné uznání povolení podle čl. 33 nebo čl. 34
odst. 2 nařízení o biocidech, žádosti o povolení Unie podle čl. 43 nařízení o biocidech,
žádosti o změnu povolení podle čl. 50 nařízení o biocidech, žádosti o schválení účinné
látky podle čl. 7 nařízení o biocidech, žádosti o provedení následných změn podmínek
schválení účinné látky podle čl. 7 nařízení o biocidech a žádosti o obnovení povolení
podle čl. 2 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 492/2014,
b) provádí hodnocení žádosti o povolení biocidního přípravku zjednodušeným
postupem podle čl. 26 nařízení o biocidech, žádosti o vnitrostátní povolení podle
čl. 29 nařízení o biocidech, žádosti o vnitrostátní povolení podle čl. 34 odst. 1
nařízení o biocidech, žádosti o obnovení vnitrostátního povolení podle čl. 31 nařízení
o biocidech, žádosti o obnovení vnitrostátního povolení podle čl. 4 nařízení Komise
v přenesené pravomoci (EU) č. 492/2014, žádosti o povolení Unie podle čl. 43 nařízení
o biocidech, žádosti o obnovení povolení Unie podle čl. 45 nařízení o biocidech,
žádosti o změnu povolení podle čl. 50 nařízení o biocidech, žádosti o schválení účinné
látky podle čl. 7 nařízení o biocidech, žádosti o provedení následných změn podmínek
schválení účinné látky podle čl. 7 nařízení o biocidech a žádosti o obnovení schválení
účinné látky podle čl. 13 nařízení o biocidech; v rámci hodnocení dále provádí srovnávací
posouzení, stanoví-li tak nařízení o biocidech,
c) zpracovává návrh zprávy o posouzení ve věci žádosti o vnitrostátní
povolení podle čl. 29 nařízení o biocidech, žádosti o vnitrostátní povolení podle
čl. 34 odst. 1 nařízení o biocidech, žádosti o obnovení vnitrostátního povolení podle
čl. 31 nařízení o biocidech, žádosti o obnovení vnitrostátního povolení podle čl.
4 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 492/2014, žádosti o povolení Unie
podle čl. 43 nařízení o biocidech, žádosti o obnovení povolení Unie podle čl. 45
nařízení o biocidech, žádosti o změnu povolení podle čl. 50 nařízení o biocidech,
žádosti o schválení účinné látky podle čl. 7 nařízení o biocidech, žádosti o provedení
následných změn podmínek schválení účinné látky podle čl. 7 nařízení o biocidech
a žádosti o obnovení schválení účinné látky podle čl. 13 nařízení o biocidech; dále
zpracovává doporučení k obnovení schválení účinné látky ve věci žádosti o obnovení
schválení účinné látky podle čl. 13 nařízení o biocidech a zpracovává doporučení
k obnovení povolení ve věci žádosti o obnovení povolení Unie podle čl. 45 nařízení
o biocidech; a dále provádí posouzení připomínek žadatele k návrhu zprávy o posouzení
v souladu s nařízením o biocidech,
d) provádí posouzení souhrnu vlastností biocidního přípravku navrženého
referenčním členským státem pro účely vzájemného uznání vnitrostátního povolení podle
čl. 33 a 34 nařízení o biocidech,
e) provádí posouzení, zda je třeba vydaná povolení biocidního přípravku
změnit nebo zrušit na základě informací získaných od držitele povolení a informací
z úřední činnosti,
f) provádí posouzení, zda informace získané z oznámení o zamýšlených
pokusech nebo zkouškách pro účely výzkumu nebo vývoje mohou mít nepřijatelný nepříznivý
dopad na zdraví zvířat,
g) na základě oznámení podle čl. 27 nařízení o biocidech provádí posouzení,
zda biocidní přípravek povolený zjednodušeným postupem povolování na trh v jiném
členském státě splňuje kritéria stanovená v čl. 25 nařízení o biocidech,
h) připravuje žádost předkládanou Evropské komisi týkající se úpravy
některých podmínek povolení Unie podle čl. 44 odst. 5 nařízení o biocidech,
i) provádí posouzení, zda na základě nových důkazů je vhodné přijmout
prozatímní opatření podle čl. 88 nařízení o biocidech.
(3) Zjistí-li Ministerstvo zemědělství, že k provedení činností podle odstavce
2 je nezbytné si od žadatele vyžádat doplňující informace, požádá o doplňující informace
ministerstvo, které si je od žadatele vyžádá. Lhůta pro vydání závazného stanoviska
stanovená podle § 5 odst. 4 se staví do té doby, než ministerstvo postoupí Ministerstvu
zemědělství doplňující informace poskytnuté žadatelem.
§ 8
Kontrola
(1) Kontrolu dodržování povinností vyplývajících z přímo použitelných
předpisů Evropské unie upravujících dodávání biocidních přípravků na trh a jejich
používání1), z tohoto zákona a z rozhodnutí vydaných na jejich základě vykonávají
a) krajské hygienické stanice,
b) Česká inspekce životního prostředí,
c) Ministerstvo obrany,
d) Ministerstvo vnitra.
(2) Krajská hygienická stanice
a) kontroluje, zda jsou právnickými a podnikajícími fyzickými osobami,
které dodávají na trh na území České republiky biocidní přípravky, účinné látky a
ošetřené předměty, dodržována nařízení o biocidech, prováděcí nařízení Komise (EU)
č. 354/2013, rozhodnutí Evropské komise vydaná podle nařízení o biocidech, tento
zákon a rozhodnutí správních orgánů vydaná podle tohoto zákona,
b) ukládá pokuty za porušení povinností podle nařízení o biocidech,
prováděcího nařízení Komise (EU) č. 354/2013, rozhodnutí Evropské komise vydaných
podle nařízení o biocidech, tohoto zákona a rozhodnutí správních orgánů vydaných
podle tohoto zákona,
c) zpracovává zprávy o provedených kontrolách za každý kalendářní rok
a předkládá je ministerstvu nejpozději do 31. března následujícího kalendářního roku;
součástí předkládané zprávy jsou informace o datu provedené kontroly, obchodní název
nebo jiná identifikace kontrolovaného biocidního přípravku, obchodní název nebo jiná
identifikace kontrolovaného ošetřeného předmětu, jméno kontrolované osoby, velikost
a typ balení, název nebo názvy účinných látek obsažených v biocidním přípravku nebo
názvy účinných látek, kterými byl ošetřený materiál ošetřen, množství obsažených
účinných látek v biocidním přípravku, deklarovaný typ použití biocidního přípravku,
číslo šarže biocidního přípravku, porušená ustanovení zákona nebo nařízení o biocidech,
informace o použitém sankčním ustanovení a výši uložené sankce, informace o zjištěném
poškození zdraví lidí a zvířat, životního prostředí a počet evidovaných otrav způsobených
biocidními přípravky nebo účinnými látkami.
(3) Česká inspekce životního prostředí
a) kontroluje, zda jsou právnickými a podnikajícími fyzickými osobami
dodržovány kapitola XV a čl. 17, 56, 58 a 95nařízení o biocidech,
b) kontroluje, zda jsou právnickými a podnikajícími fyzickými osobami
dodržovány § 2 odst. 1 písm. b) a § 15,
c) ukládá pokuty za porušení povinností podle kapitoly XV a čl. 17,
56, 58 a 95 nařízení o biocidech, rozhodnutí Evropské komise vydaných podle nařízení
o biocidech, tohoto zákona a rozhodnutí správních orgánů vydaných podle tohoto zákona,
d) zpracovává zprávy o provedených kontrolách za každý kalendářní rok
a předkládá je ministerstvu nejpozději do 31. března následujícího kalendářního roku;
součástí předkládané zprávy jsou informace o datu provedené kontroly, obchodní název
nebo jiná identifikace kontrolovaného biocidního přípravku, obchodní název nebo jiná
identifikace kontrolovaného ošetřeného předmětu, jméno kontrolované osoby, velikost
a typ balení, název nebo názvy účinných látek obsažených v biocidním přípravku nebo
názvy účinných látek, kterými byl ošetřený materiál ošetřen, množství obsažených
účinných látek v biocidním přípravku, deklarovaný typ použití biocidního přípravku,
číslo šarže biocidního přípravku, porušená ustanovení zákona nebo nařízení o biocidech,
informace o použitém sankčním ustanovení a výši uložené sankce, informace o zjištěném
poškození zdraví lidí a zvířat, životního prostředí a počet evidovaných otrav způsobených
biocidními přípravky nebo účinnými látkami.
(4) Ministerstvo vnitra jako orgán ochrany veřejného zdraví podle zákona
o ochraně veřejného zdraví11) vykonává kontrolu dodržování povinností a plní úkoly
stanovené tímto zákonem, nařízením o biocidech a prováděcím nařízením Komise (EU)
č. 354/2013 v rozsahu své působnosti.
(5) Ministerstvo obrany jako orgán ochrany veřejného zdraví podle zákona
o ochraně veřejného zdraví11) vykonává kontrolu dodržování povinností a plní úkoly
stanovené tímto zákonem, nařízením o biocidech a prováděcím nařízením Komise (EU)
č. 354/2013 v rozsahu své působnosti.
§ 9
Orgány celní správy
(1) Orgány celní správy
a) nepropustí biocidní přípravek, který nebyl povolen podle nařízení
o biocidech nebo oznámen podle § 14 do navrženého celního režimu volného oběhu, pokud
nařízení o biocidech nestanoví jinak, nebo bez písemného prohlášení dovozce, že je
biocidní přípravek určen výhradně pro účely výzkumu a vývoje,
b) nepropustí do navrženého celního režimu volného oběhu látku určenou
pro použití v biocidních přípravcích, která není uvedena na seznamu podle čl. 9 odst.
2 nařízení o biocidech nebo není uvedena na seznamu látek zařazených do programu
přezkumu12) nebo bez písemného prohlášení dovozce, že je účinná látka určena výhradně
pro účely výzkumu a vývoje,
c) nepropustí do navrženého celního režimu volného oběhu látku nebo
biocidní přípravek tuto látku obsahující nebo biocidní přípravek, jenž je z této
látky složen, obsahuje ji nebo z nějž může taková látka vzniknout, aniž by dovozce
látky nebo dovozce biocidního přípravku byl zařazen na seznamu dodavatelů pro typy
přípravků, k nimž přípravek náleží, zveřejněném Evropskou agenturou pro chemické
látky podle čl. 95 odst. 1 nařízení o biocidech, s výjimkou případu, jedná-li se
o látku uvedenou v kategoriích 1 až 5 a 7 přílohy I nařízení o biocidech nebo biocidní
přípravek obsahující pouze látky uvedené v kategoriích 1 až 5 a 7 přílohy I nařízení
o biocidech,
d) nepropustí do navrženého celního režimu volného oběhu ošetřený předmět,
pokud všechny účinné látky obsažené v biocidních přípravcích, kterými byl ošetřen
nebo které obsahuje, nejsou uvedeny na seznamu schválených účinných látek podle čl.
9 odst. 2 nařízení o biocidech pro příslušný typ přípravku a použití, nebo nejsou
uvedeny v příloze I nařízení o biocidech, nebo nejsou splněny veškeré určené podmínky
nebo omezení použití látky, nebo bez písemného prohlášení dovozce, že jsou uvedené
podmínky splněny,
e) jsou oprávněny žádat ministerstvo o odbornou pomoc v případě pochybností
o rozsahu povinností vyplývajících pro dovozce z nařízení o biocidech a dále jsou
oprávněny nahlížet do evidence podaných žádostí o povolení biocidních přípravků vedené
ministerstvem podle § 5 odst. 2 písm. l), a to v rozsahu údajů, kterými jsou název
biocidního přípravku, typ biocidního přípravku, účinná látka obsažená v biocidním
přípravku, údaje o žadateli, údaje o navrženém držiteli povolení, datum podání žádosti
a číslo žádosti z registru biocidních přípravků,
f) vedou evidenci dovezených biocidních přípravků, účinných látek a
ošetřených předmětů a biocidních přípravků, účinných látek a ošetřených předmětů
nepropuštěných do navrženého celního režimu volného oběhu,
g) umožní ministerstvu, Ministerstvu životního prostředí, Ministerstvu
zemědělství, krajské hygienické stanici nebo České inspekci životního prostředí nahlížet
do evidence vedené podle písmene f), pořizovat si z ní opisy, výpisy a případně kopie,
h) zpracovávají zprávy o počtu biocidních přípravků, účinných látek
a ošetřených předmětů nepropuštěných do navrženého celního režimu volného oběhu za
každý kalendářní rok a předkládají je ministerstvu nejpozději do 31. března následujícího
kalendářního roku.
(2) Generální ředitelství cel poskytuje na vyžádání orgánů uvedených
v odstavci 1 písm. g) tyto údaje:
a) identifikační údaje dovozce, a to jméno, popřípadě jména a příjmení
nebo název nebo obchodní firmu a adresu místa pobytu nebo místa podnikání,
b) identifikační údaje příjemce, a to jméno, popřípadě jména a příjmení
a adresu místa pobytu,
c) popis, včetně obchodního názvu a druhu výrobku podle svého zařazení
v kombinované nomenklatuře uvedené v příloze I nařízení Rady (EHS) č. 2658/8713),
d) zemi odeslání a zemi původu biocidního přípravku nebo účinné látky
anebo ošetřeného předmětu,
e) množství biocidního přípravku nebo účinné látky anebo ošetřeného
předmětu vyjádřené v objemu, hmotnosti nebo počtu jednotek.
(3) Poskytnutí údajů podle odstavce 2 není porušením mlčenlivosti podle
daňového řádu14).
HLAVA V
PŘESTUPKY
§ 10
Přestupky yzických osob
(1) Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že
a) použije biocidní přípravek v rozporu s informacemi a pokyny uvedenými
na štítku nebo příbalovém letáku nebo nerespektuje výstražné symboly, standardní
věty označující specifickou rizikovost, nebo standardní pokyny pro bezpečné zacházení
podle chemického zákona15) nebo výstražné symboly nebezpečnosti, signální slova,
standardní věty o nebezpečnosti, nebo pokyny pro bezpečné zacházení podle přímo použitelného
předpisu Evropské unie upravujícího klasifikaci, označování a balení látek a směsí16)
a specifické podmínky pro používání biocidního přípravku,
b) použije biocidní přípravek, který nebyl povolen podle nařízení o
biocidech nebo nebyl oznámen podle § 14 nebo nesplňuje požadavky pro povolení stanovené
nařízením o biocidech, aniž by mu bylo uděleno dočasné povolení, nebo
c) použije biocidní přípravek v rozporu s článkem 17 odst. 5 větou
druhou nařízení o biocidech.
(2) Za přestupek podle odstavce 1 lze uložit pokutu do 50 000 Kč.
§ 11
Přestupky právnických a podnikajících fyzických osob
(1) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím,
že
a) dodá na trh na území České republiky
1. biocidní přípravek, který
nebyl povolen podle nařízení o biocidech nebo nebyl oznámen podle § 14,
2. biocidní
přípravek v rozporu s podmínkami stanovenými v rozhodnutí vydaném podle tohoto zákona
nebo podle nařízení o biocidech,
3. biocidní přípravek povolený v jiném členském státě
zjednodušeným postupem v rozporu s podmínkami použití uvedenými v oznámení podaném
podle čl. 27 odst. 1 nařízení o biocidech,
4. biocidní přípravek, který nesplňuje
požadavky pro povolení stanovené podle nařízení o biocidech, aniž by mu bylo uděleno
dočasné povolení podle nařízení o biocidech, nebo jej uvede na trh v rozporu s podmínkami
dočasného povolení,
5. biocidní přípravek, který není klasifikován, označen a balen
v souladu s § 2 odst. 1 písm. c),
6. biocidní přípravek, který není označen v českém
jazyce, nebo příbalové informace nejsou uvedeny v českém jazyce,
7. biocidní přípravek
před datem oznámeným podle § 14 písm. l),
8. biocidní přípravek uvedený v § 13 odst.
1, který není označen podle § 15 odst. 2,
b) dodá na trh na území České republiky nebo použije biocidní přípravek
povolený v jiném členském státě zjednodušeným postupem, který nebyl oznámen před
uvedením na trh na území České republiky podle čl. 27 nařízení o biocidech,
c) jako držitel povolení dodá na trh na území České republiky biocidní
přípravek, který není klasifikován, označen a balen v souladu s požadavky podle čl.
69 nařízení o biocidech,
d) uvede na trh na území České republiky biocidní přípravek, který
je složen z látky uvedené na seznamu zveřejněném Evropskou agenturou pro chemické
látky podle čl. 95 odst. 1 nařízení o biocidech (dále jen "seznam dodavatelů"), takovou
látku obsahuje nebo z něhož může taková látka vzniknout, aniž by dodavatel látky
nebo dodavatel přípravku byl zařazen na seznamu dodavatelů pro typy přípravků, k
nimž přípravek náleží, s výjimkou případu, jedná-li se o látku uvedenou v kategoriích
1 až 5 a 7 přílohy I nařízení o biocidech nebo biocidní přípravek obsahující pouze
látky uvedené v kategoriích 1 až 5 a 7 přílohy I nařízení o biocidech,
e) uvede na trh na území České republiky ošetřený předmět v rozporu
s čl. 58 odst. 2 nařízení o biocidech,
f) nezajistí odpovídající označení ošetřeného předmětu v souladu s
čl. 58 odst. 3, 4 a 6 nařízení o biocidech,
g) neposkytne spotřebiteli informace o biocidním ošetření ošetřeného
předmětu podle čl. 58 odst. 5 nařízení o biocidech,
h) nevypracuje, neaktualizuje nebo nezpřístupní bezpečnostní list k
biocidnímu přípravku v souladu s čl. 70 nařízení o biocidech,
i) nesplní požadavky na reklamu biocidního přípravku podle čl. 72 nařízení
o biocidech,
j) jako držitel povolení nevede záznamy o biocidních přípravcích v
souladu s čl. 68 nařízení o biocidech, které uvádí na trh, nebo je nezpřístupní orgánům
uvedeným v § 8 odst. 1,
k) při provádění pokusů nebo zkoušek nevypracuje nebo nevede písemné
záznamy podle čl. 56 odst. 1 nařízení o biocidech, nebo při provádění pokusů nebo
zkoušek, u kterých může dojít k úniku do životního prostředí, nesplní oznamovací
povinnost podle čl. 56 odst. 2 nařízení o biocidech,
l) provede pokus nebo zkoušku v rozporu s rozhodnutím vydaným podle
§ 5 odst. 1 písm. k),
m) neoznámí ministerstvu všechny informace podle § 14 písm. a) až m)
nebo poskytne nepravdivé informace,
n) použije biocidní přípravek, který nebyl povolen podle nařízení o
biocidech nebo nebyl oznámen podle § 14 nebo nesplňuje požadavky pro povolení stanovené
nařízením o biocidech, aniž by mu bylo uděleno dočasné povolení,
o) použije biocidní přípravek v rozporu s informacemi a pokyny uvedenými
na štítku nebo příbalovém letáku nebo nerespektuje výstražné symboly, standardní
věty označující specifickou rizikovost, nebo standardní pokyny pro bezpečné zacházení
podle chemického zákona15) nebo výstražné symboly nebezpečnosti, signální slova,
standardní věty o nebezpečnosti, nebo pokyny pro bezpečné zacházení podle přímo použitelného
předpisu Evropské unie upravujícího klasifikaci, označování a balení látek a směsí16)
a specifické podmínky pro používání biocidního přípravku,
p) použije biocidní přípravek v rozporu s racionálním uplatňováním
kombinace fyzikálních, biologických, chemických nebo jiných opatření podle potřeby,
jejichž prostřednictvím je použití biocidních přípravků omezeno na nezbytné minimum
a nepřijme vhodná preventivní opatření,
q) provede změnu biocidního přípravku v rozporu s prováděcím nařízením
Komise (EU) č. 354/2013,
r) nepřestane používat nebo uplatňovat navrhovanou změnu biocidního
přípravku v rozporu s prováděcím nařízením Komise (EU) č. 354/2013,
s) nesplní oznamovací povinnost v rozporu s prováděcím nařízením Komise
(EU) č. 354/2013,
t) nepředloží revidovaný souhrn vlastností biocidního přípravku v rozporu
s prováděcím nařízením Komise (EU) č. 354/2013, nebo
u) nesplní jinou povinnost podle nařízení o biocidech nebo prováděcího
nařízení Komise (EU) č. 354/2013, než která je uvedena v písmeni a) bodech 1 až 4,
6 a 7 a v písmenech b) až t).
(2) Za přestupek lze uložit pokutu do
a) 1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. a) bodu
7, podle odstavce 1 písm. e), l) až n) nebo p) až u),
b) 3 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. f) až i)
nebo j),
c) 5 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. a) bodu
1 až 6 nebo 8, podle odstavce 1 písm. b) až d), k) nebo o).
§ 12
Společná ustanovení k přestupkům
(1) Přestupky podle tohoto zákona projednává
a) krajská hygienická stanice, jde-li o přestupky podle § 10 a 11,
b) Česká inspekce životního prostředí, jde-li o přestupky podle § 10
odst. 1 písm. a) a § 11 odst. 1 písm. a) bodů 5 a 7, § 11 odst. 1 písm. c), d) až
l), o) a p).
(2) Pokutu vybírá orgán, který ji uložil.
(3) Příjem z pokuty uložené Českou inspekcí životního prostředí je příjmem
Státního fondu životního prostředí České republiky.
HLAVA VI
PŘECHODNÉ OBDOBÍ
§ 13
Podmínky, za kterých je možné dodávat biocidní přípravky na trh na území
České republiky
(1) Biocidní přípravek, který nesplňuje podmínky čl. 17 odst. 1, čl.
19 odst. 1 a čl. 20 odst. 1 nařízení o biocidech, může být dodáván na trh na území
České republiky nebo používán, pokud byl oznámen podle § 14 a pokud
a) všechny účinné látky obsažené v biocidním přípravku jsou stávajícími
účinnými látkami, které byly hodnoceny podle přímo použitelného předpisu Evropské
unie upravujícího pracovní program přezkoumávání stávajících účinných látek12), ale
dosud nebyly pro tento typ přípravku schváleny, nebo jsou hodnoceny podle přímo použitelného
předpisu Evropské unie upravujícího pracovní program přezkoumávání stávajících účinných
látek, ale dosud nebyly pro tento typ přípravku schváleny, nebo
b) účinné látky jsou kombinací stávajících účinných látek uvedených
v písmenu a) a účinných látek schválených podle nařízení o biocidech.
(2) Ministerstvo dodávání a používání biocidního přípravku podle odstavce
1 zakáže, jestliže se prokáže, že biocidní přípravek není dostatečně účinný nebo
představuje vážné bezprostřední nebo dlouhodobé riziko pro zdraví lidí, zejména u
zranitelných skupin, jako jsou těhotné ženy a děti, nebo pro zdraví zvířat nebo pro
životní prostředí.
(3) Právnická a podnikající fyzická osoba nesmí dodávat na trh na území
České republiky biocidní přípravek oznámený podle § 14, pro který nebyla podána žádost
o povolení biocidního přípravku nebo žádost o souběžné vzájemné uznání biocidního
přípravku nejpozději ke dni schválení účinné látky obsažené v biocidním přípravku
pro daný typ přípravku nebo nejpozději ke dni schválení poslední účinné látky obsažené
v biocidním přípravku pro daný typ přípravku, pokud biocidní přípravek obsahuje více
než jednu účinnou látku, a to ode dne, kterým uplyne 180 dní ode dne schválení poslední
účinné látky obsažené v biocidním přípravku; stávající zásoby takového biocidního
přípravku lze používat do dne, kterým uplyne 365 dní ode dne schválení poslední účinné
látky obsažené v biocidním přípravku.
(4) Právnická a podnikající fyzická osoba ukončí dodávání na trh na území
České republiky biocidního přípravku oznámeného podle § 14, pokud obsahuje látku,
která nebyla schválena podle čl. 9 odst. 1 písm. b) nařízení o biocidech, a to nejpozději
do 12 měsíců ode dne rozhodnutí o neschválení účinné látky; stávající zásoby takového
biocidního přípravku lze používat do dne, kterým uplyne 18 měsíců od tohoto rozhodnutí.
(5) Právnická a podnikající fyzická osoba může pokračovat v dodávání na
trh na území České republiky biocidního přípravku oznámeného podle § 14, pokud byla
pro takový biocidní přípravek podána žádost o povolení biocidního přípravku nebo
žádost o souběžné vzájemné uznání biocidního přípravku nejpozději ke dni schválení
účinné látky obsažené v biocidním přípravku pro daný typ přípravku nebo nejpozději
ke dni schválení poslední účinné látky obsažené v biocidním přípravku pro daný typ
přípravku, pokud biocidní přípravek obsahuje více než jednu účinnou látku, nejdéle
však po dobu 3 let ode dne schválení poslední účinné látky obsažené v biocidním přípravku;
běh lhůty podle věty první se staví po dobu řízení podle čl. 37 nařízení o biocidech.
(6) Právnická a podnikající fyzická osoba nesmí dodávat na trh na území
České republiky biocidní přípravek uvedený v odstavci 5, pokud ministerstvo zamítne
žádost o povolení biocidního přípravku uvedenou v odstavci 5 nebo pokud na základě
rozhodnutí příslušného orgánu jiného členského státu ministerstvo zamítne žádost
o souběžné vzájemné uznání vnitrostátního povolení biocidního přípravku uvedenou
v odstavci 5 nebo pokud Evropská komise rozhodne o zamítnutí žádosti o povolení Unie
biocidního přípravku uvedené v odstavci 5, a to ode dne, kterým uplyne 180 dní ode
dne rozhodnutí o zamítnutí žádosti o povolení biocidního přípravku nebo žádosti o
souběžné vzájemné uznání vnitrostátního povolení; stávající zásoby takového biocidního
přípravku lze používat do dne, kterým uplyne 365 dní ode dne rozhodnutí o zamítnutí
povolení biocidního přípravku.
§ 14
Oznamovací povinnost
Právnická a podnikající fyzická osoba, která hodlá uvést na trh na území
České republiky biocidní přípravek uvedený v § 13 odst. 1, oznámí ministerstvu prostřednictvím
informačního systému podle § 5 odst. 2 písm. l) nejpozději 15 dnů přede dnem uvedení
takového biocidního přípravku na trh na území České republiky tyto údaje:
a) jméno a příjmení nebo název nebo obchodní firmu a adresu sídla oznamovatele,
b) jméno a příjmení nebo název nebo obchodní firmu a adresu sídla výrobce
biocidního přípravku a výrobce účinné látky,
c) obchodní název biocidního přípravku,
d) chemické názvy a mezinárodní identifikace účinných látek, je-li
dostupná, a jejich koncentrace v metrických jednotkách,
e) chemické názvy ostatních látek obsažených v biocidním přípravku
včetně mezinárodní identifikace, je-li dostupná, a jejich koncentrace v metrických
jednotkách,
f) příslušný typ nebo typy biocidního přípravku podle přílohy V nařízení
o biocidech,
g) kategorii uživatelů, na které je použití biocidního přípravku omezeno,
h) protokol o stanovení účinnosti prokazující účinnost biocidního přípravku
na cílové organismy; protokol o stanovení účinnosti se předkládá v českém jazyce,
je-li protokol o stanovení účinnosti v jiném než českém jazyce, musí se předložit
v originálním znění a současně v úředně ověřeném překladu do českého jazyka,
i) text označení obalu v českém jazyce,
j) návod k použití v českém jazyce, pokud není součástí textu označení
obalu,
k) přibližné množství biocidního přípravku dodávané na trh na území
České republiky za kalendářní rok,
l) datum předpokládaného prvního dodání biocidního přípravku na trh
na území České republiky,
m) bezpečnostní list vypracovaný v českém jazyce podle přímo použitelného
předpisu Evropské unie upravujícího registraci, hodnocení, povolování a omezování
chemických látek17).
§ 15
Specifické požadavky na označení biocidních přípravků
(1) Právnická a podnikající fyzická osoba, která dodává biocidní přípravek
uvedený v § 13 odst. 1 na trh na území České republiky, zajistí, aby byl označen
podle chemického zákona15) nebo podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího
klasifikaci, označování a balení látek a směsí16).
(2) Osoba uvedená v odstavci 1 dále zajistí, aby označení obalů obsahovalo
následující dobře čitelné a nesmazatelné údaje v českém jazyce:
a) identitu jednotlivých účinných látek a jejich koncentrace v metrických
jednotkách,
b) informace o případných nanomateriálech obsažených v přípravku a
informace o zvláštních rizicích s tím souvisejících; za každým výrazem označujícím
nanomateriály se uvede výraz "nano" v závorkách,
c) jméno a příjmení nebo název nebo obchodní firmu a adresu sídla osoby
odpovědné za dodání biocidního přípravku na trh na území České republiky,
d) typ složení,
e) použití biocidního přípravku,
f) návod k použití, četnost aplikací a dávkování v metrických jednotkách
vyjádřené způsobem srozumitelným pro uživatele pro každé použití biocidního přípravku,
g) údaje o pravděpodobných přímých nebo nepřímých nepříznivých vedlejších
účincích a pokyny pro první pomoc,
h) větu "Před použitím si přečtěte přiložené pokyny.", je-li k přípravku
přiložen příbalový leták, a případně varování o rizicích pro zranitelné skupiny,
jako jsou těhotné ženy a děti,
i) pokyny pro bezpečné odstraňování biocidního přípravku a jeho obalu,
případně včetně zákazu opětovného použití obalu,
j) číslo nebo označení šarže biocidního přípravku a datum použitelnosti
za normálních podmínek skladování,
k) přichází-li v úvahu časové období potřebné pro to, aby nastal biocidní
účinek, interval, který se má dodržet mezi aplikacemi biocidního přípravku nebo mezi
aplikací a následným použitím ošetřeného předmětu, nebo pro následný vstup lidí nebo
zvířat do prostor, kde byl biocidní přípravek použit, včetně údajů o dekontaminačních
prostředcích a opatřeních a doby nezbytného větrání ošetřených prostor, údaje o přiměřeném
čištění zařízení určeného k aplikaci biocidního přípravku a údaje o preventivních
opatřeních během používání a přepravy,
l) přichází-li v úvahu kategorie uživatelů, na které je použití biocidního
přípravku omezeno,
m) přichází-li v úvahu informace o jakémkoliv specifickém nebezpečí
pro životní prostředí, zvláště pokud jde o ochranu necílových organismů a zabránění
znečištění vody.
(3) Údaje uvedené v odstavci 2 písm. d), f), g), i), j), k) a m) mohou
být místo na obalu uvedeny v příbalovém letáku, který je součástí obalu, je-li to
nezbytné vzhledem k velikosti a funkci biocidního přípravku.
HLAVA VII
ÚHRADA NÁKLADŮ NA PROVEDENÍ ODBORNÝCH ÚKONŮ
§ 16
(1) Právnická a podnikající fyzická osoba je povinna ministerstvu uhradit
náklady na provedení odborných úkonů v rámci řízení a dalších činností zahájených
na její žádost podle tohoto zákona, nařízení o biocidech, prováděcího nařízení Komise
(EU) č. 354/2013 a nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 492/2014. Za odborné
úkony se považuje i zpracování hodnocení a posouzení pro potřeby vydání závazných
stanovisek nebo zpracování jiných hodnocení a posouzení pro potřeby plnění úkolů
ministerstva podle § 5 odst. 1 a § 5 odst. 2 písm. a) až i).
(2) Právnická a podnikající fyzická osoba je povinna složit ministerstvu
zálohu na úhradu nákladů na provedení odborných úkonů.
(3) Způsob stanovení výše úhrady nákladů na provedení odborných úkonů v
rámci jednotlivých činností, maximální výši úhrad nákladů na provedení odborných
úkonů v rámci jednotlivých činností a výši záloh na úhradu nákladů na provedení odborných
úkonů v rámci jednotlivých činností stanoví prováděcí právní předpis. Výše úhrad
nákladů na provedení odborných úkonů v rámci jednotlivých činností se stanoví tak,
aby pokryla náklady na provedení těchto odborných úkonů v nezbytné výši.
(4) Ministerstvo vrátí právnické a podnikající fyzické osobě do 30 dnů
ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o žádosti
a) zálohu na úhradu nákladů v plné výši, pokud
1. zaplatila zálohu
na úhradu nákladů, aniž k tomu byla povinna, nebo
2. požadovaný odborný úkon nebyl
zahájen, nebo
b) poměrnou část zaplacené zálohy na úhradu nákladů odpovídající odborným
úkonům, které nebyly provedeny.
(5) Právnická a podnikající fyzická osoba do 30 dnů ode dne nabytí právní
moci rozhodnutí o žádosti doplatí rozdíl mezi zálohou na úhradu nákladů podle odstavce
2 a skutečnou výší úhrady nákladů v případě, že skutečná výše úhrady nákladů převyšuje
zálohu.
(6) Vznikne-li povinnost zaplatit úhradu nákladů na provedení téhož odborného
úkonu v rámci společného podání více osobám podle odstavce 1, zaplatí ji společně
a nerozdílně.
HLAVA VIII
SPOLEČNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
§ 17
Doručování prostřednictvím registru biocidních přípravků
Rozhodnutí vydané v souvislosti s žádostí podanou podle přímo použitelných
předpisů Evropské unie upravujících dodávání biocidních přípravků na trh a jejich
používání1) se doručuje pouze prostřednictvím registru biocidních přípravků podle
čl. 71 nařízení o biocidech. Rozhodnutí se považuje za doručené patnáctým dnem po
jeho vložení do registru biocidních přípravků.
§ 18
Členský stát
Členským státem se pro účely tohoto zákona rozumí členský stát Evropské
unie nebo smluvní stát Dohody o Evropském hospodářském prostoru nebo Švýcarská konfederace.
§ 20
Přechodná ustanovení
(1) Biocidní přípravky povolené k uvedení na trh podle zákona č. 120/2002
Sb., o podmínkách uvádění biocidních přípravků a účinných látek na trh a o změně
některých souvisejících zákonů, ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto
zákona, se považují za povolené podle nařízení o biocidech a lze je dodávat na trh
na území České republiky za podmínek a po dobu platnosti uvedených v těchto povoleních.
(2) Biocidní přípravky uvedené na trh podle § 35 zákona č. 120/2002 Sb.
přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se považují za oznámené podle § 14.
(3) Označení biocidních přípravků uvedených v § 13 odst. 1, které jsou
po nabytí účinnosti tohoto zákona dodávány na trh na území České republiky, musí
být uvedeno do souladu s požadavky na označení podle § 15 nejpozději do 6 měsíců
ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
(4) Řízení podle zákona č. 120/2002 Sb., zahájené přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona a do tohoto dne neskončené, se dokončí a práva a povinnosti s ním související
se posuzují podle zákona č. 120/2002 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona.
§ 21
Technický předpis
Tento zákon byl oznámen v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady
98/34/ES ze dne 22. června 1998 o postupu při poskytování informací v oblasti norem
a technických předpisů a předpisů pro služby informační společnosti, v platném znění.
§ 22
Zrušovací ustanovení
Zrušuje se:
1. Části první a čtvrtá zákona č. 120/2002 Sb., o podmínkách uvádění
biocidních přípravků a účinných látek na trh a o změně některých souvisejících zákonů,
a příloha k zákonu č. 120/2002 Sb.
2. Část patnáctá zákona č. 186/2004 Sb., kterým se mění některé zákony
v souvislosti s přijetím zákona o Celní správě České republiky.
3. Část první zákona č. 125/2005 Sb., kterým se mění zákon č. 120/2002
Sb., o podmínkách uvádění biocidních přípravků a účinných látek na trh a o změně
některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., a některé další
zákony.
4. Části první a druhá zákona č. 297/2008 Sb., kterým se mění zákon
č. 120/2002 Sb., o podmínkách uvádění biocidních přípravků a účinných látek na trh
a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a některé
související zákony.
5. Zákon č. 136/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 120/2002 Sb., o podmínkách
uvádění biocidních přípravků a účinných látek na trh a o změně některých souvisejících
zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
6. Zákon č. 342/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 120/2002 Sb., o podmínkách
uvádění biocidních přípravků a účinných látek na trh a o změně některých souvisejících
zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
7. Část šedesátá pátá zákona č. 375/2011 Sb., kterým se mění některé
zákony v souvislosti s přijetím zákona o zdravotních službách, zákona o specifických
zdravotních službách a zákona o zdravotnické záchranné službě.
8. Část dvacátá devátá zákona č. 18/2012 Sb., kterým se mění některé
zákony v souvislosti s přijetím zákona o Celní správě České republiky.
9. Vyhláška č. 304/2002 Sb., kterou se stanoví podrobná specifikace
zásad a postup hodnocení biocidních přípravků a účinných látek.
10. Vyhláška č. 305/2002 Sb., kterou se stanoví obsah žádosti a podrobná
specifikace údajů předkládaných před uvedením biocidního přípravku nebo účinné látky
na trh.
11. Vyhláška č. 382/2007 Sb., kterou se mění vyhláška č. 305/2002 Sb.,
kterou se stanoví obsah žádosti a podrobná specifikace údajů předkládaných před uvedením
biocidního přípravku nebo účinné látky na trh.
12. Vyhláška č. 343/2011 Sb., o seznamu účinných látek.
13. Vyhláška č. 313/2012 Sb., kterou se mění vyhláška č. 343/2011 Sb.,
o seznamu účinných látek.
14. Vyhláška č. 91/2013 Sb., kterou se mění vyhláška č. 343/2011 Sb.,
o seznamu účinných látek, ve znění vyhlášky č. 313/2012 Sb.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona o správních poplatcích
§ 23
Položka 95 přílohy k zákonu č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve
znění zákona č. 297/2008 Sb., včetně poznámky pod čarou č. 56 zní:
"Položka 95 1. Podání žádosti nebo návrhu o56) a) schválení účinné látky pro první typ přípravku Kč 150 000 b) schválení účinné látky pro první typ přípravku, pokud je účinná látka mikroorganismus Kč 75 000 c) schválení účinné látky pro další typ přípravku Kč 75 000 d) obnovení schválení účinné látky pro první typ přípravku Kč 75 000 e) obnovení schválení účinné látky pro další typ přípravku Kč 75 000 f) povolení biocidního přípravku Kč 30 000 g) povolení kategorie biocidních přípravků Kč 60 000 h) povolení biocidního přípravku zjednodušeným postupem povolování Kč 3 000 i) povolení kategorie biocidních přípravků zjednodušeným postupem Kč 6 000 j) významnou změnu v povolení Kč 12 000 k) nevýznamnou změnu v povolení Kč 1 800 l) změnu administrativního charakteru Kč 300 m) obnovení povolení biocidního přípravku Kč 22 500 n) povolení identického biocidního přípravku Kč 5 000 2. Podání oznámení56) a) k přípravku, který spadá do již povolené kategorie biocidních přípravků Kč 5 000 b) k přípravku, který byl již povolen zjednodušeným postupem v jiném členském státě Evropské unie nebo ve smluvním státě Dohody o Evropském hospodářském prostoru nebo ve Švýcarské konfederaci Kč 2 000 3. Podání žádosti56) o hodnocení dokumentace o povolení biocidního přípravku, kdy Česká republika plní úlohu hodnotícího příslušného orgánu, jde-li o a) vydání dočasného povolení Kč 3 000 b) provedení srovnávacího posouzení Kč 15 000 c) stanovení maximálního limitu reziduí Kč 7 500 4. Přijetí žádosti56) o a) povolení k souběžnému obchodu Kč 5 000 b) vzájemné uznání vnitrostátního povolení vydaného v jiném členském státě Evropské unie nebo ve smluvním státě Dohody o Evropském hospodářském prostoru nebo ve Švýcarské konfederaci Kč 40 000 5. Přijetí oznámení56) o dodání biocidního přípravku na trh na území České republiky v režimu přechodného období Kč 1 500
Poznámka
Poplatek podle bodu 3 vybere správní úřad současně s poplatkem podle bodu
1 písm. f) této položky v případech, kdy Česká republika plní úlohu hodnotícího příslušného
orgánu.
56) Zákon č. 324/2016 Sb., o biocidních přípravcích a účinných látkách
a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o biocidech).".
ČÁST TŘETÍ
Změna chemického zákona
§ 24
V § 2 zákona č. 350/2011 Sb., o chemických látkách a chemických směsích
a o změně některých zákonů (chemický zákon), odstavec 2 včetně poznámek pod čarou
č. 5 a 6 zní:
"(2) Na přípravky na ochranu rostlin, pomocné prostředky na ochranu rostlin5)
a oznámené biocidní přípravky podle zákona upravujícího dodávání biocidních přípravků
na trh6) se z povinností stanovených v tomto zákoně vztahují pouze povinnosti klasifikace,
balení a označování. Na povolené biocidní přípravky podle zákona upravujícího dodávání
biocidních přípravků na trh6) se z povinností stanovených v tomto zákoně vztahují
povinnosti klasifikace, balení, označování a oznamovací povinnost.
5) Zákon č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a změně některých souvisejících
zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES)
č. 1107/2009 ze dne 21. října 2009 o uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh
a o zrušení směrnic Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS, v platném znění.
6) Zákon č. 324/2016 Sb., o biocidních přípravcích a účinných látkách
a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o biocidech).".
§ 25
Přechodné ustanovení
Oznamovací povinnost podle § 22 zákona č. 350/2011 Sb. u směsí nebo detergentů,
které jsou biocidními přípravky a byly povoleny k uvedení na trh podle zákona č.
120/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů, musí být splněna nejpozději do 6 měsíců
ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
Hamáček v. r.
Zeman v. r.
Sobotka v. r.
1) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 528/2012 ze dne 22. května 2012
o dodávání biocidních přípravků na trh a jejich používání, v platném znění.
Prováděcí
nařízení Komise (EU) č. 354/2013 ze dne 18. dubna 2013 o změnách biocidních přípravků
povolených podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 528/2012.
Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 414/2013 ze dne 6. května 2013, kterým se stanoví
postup pro povolování stejných biocidních přípravků v souladu s nařízením Evropského
parlamentu a Rady (EU) č. 528/2012.
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 492/2014 ze dne 7. března 2014, kterým
se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 528/2012, pokud jde o pravidla
pro obnovení povolení biocidních přípravků, která podléhají vzájemnému uznávání.
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1062/2014 ze dne 4. srpna 2014, týkající
se pracovního programu systematického přezkumu všech stávajících účinných látek obsažených
v biocidních přípravcích, které jsou uvedeny v nařízení Evropského parlamentu a Rady
(EU) č. 528/2012.
2) Čl. 69 odst. 3 písm. a) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 528/2012,
v platném znění.
3) Čl. 69 odst. 3 písm. b) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 528/2012,
v platném znění.
4) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 528/2012 ze dne 22. května 2012
o dodávání biocidních přípravků na trh a jejich používání, v platném znění.
5) Čl. 20 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 528/2012, v platném
znění.
6) Čl. 20 odst. 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 528/2012, v platném
znění.
7) Čl. 33 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 528/2012, v platném
znění.
8) Zákon č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování
(zákon o zdravotních službách), ve znění pozdějších předpisů.
9) Čl. 35 odst. 1, čl. 75 odst. 2, čl. 82 nařízení Evropského parlamentu a Rady
(EU) č. 528/2012, v platném znění.
10) Čl. 65 odst. 3, čl. 81 odst. 3 a čl. 88 nařízení Evropského parlamentu a
Rady (EU) č. 528/2012, v platném znění.
11) Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících
zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
12) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1062/2014.
13) Nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické
nomenklatuře a o společném celním sazebníku, v platném znění.
14) § 52 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád.
15) Zákon č. 350/2011 Sb., o chemických látkách a chemických směsích a o změně
některých zákonů (chemický zákon), ve znění pozdějších předpisů.
16) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 ze dne 16. prosince
2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, o změně a zrušení směrnic
67/548/EHS a 1999/45/ES a o změně nařízení (ES) č. 1907/2006, v platném znění.
17) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registraci, hodnocení,
povolování a omezování chemických látek (REACH), v platném znění.