278/1998 Sb.
VYHLÁŠKA
Ministerstva financí
ze dne 12. listopadu 1998
k provedení zákona o pojišťování a financování vývozu se státní podporou
Změna: 88/2000 Sb.
Změna: 355/2001 Sb.
Změna: 29/2003 Sb.
Změna: 407/2006 Sb.
Změna: 62/2010 Sb.
Změna: 116/2015 Sb.
Změna: 216/2016 Sb.
Změna: 42/2023 Sb.
Ministerstvo financí stanoví podle § 3 odst. 1, § 4 odst. 5 a 7, § 6 odst. 2,
9 a 12 zákona č. 58/1995 Sb., o pojišťování a financování vývozu se státní podporou
a o doplnění zákona č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu, ve znění pozdějších
předpisů, ve znění zákona č. 60/1998 Sb., (úplné znění vyhlášeno pod č. 151/1998
Sb.), (dále jen "zákon"):
§ 2
Způsob výpočtu pojistné kapacity exportní pojišťovny
(K § 4 odst. 5 zákona)
Výpočet požadované pojistné kapacity exportní pojišťovna provede jako součet
úhrnných hodnot vývozních úvěrových rizik
a) krytých platnými pojistnými smlouvami snížených o hodnoty předpokládaných
splátek pojištěných úvěrů,
b) obsažených ve smlouvách z aktivní zajišťovací činnosti,
c) obsažených ve smlouvách o příslibu pojištění a
d) navržených v rozpracovaných pojistných smlouvách, jejichž uzavření lze
kvalifikovaně předpokládat v kalendářním roce, na který je státní rozpočet sestavován.
§ 3
Způsob tvorby fondů pro pojišťování vývozních úvěrových rizik
(K § 4 odst. 7 zákona)
(1) Fondy pro pojišťování vývozních úvěrových rizik, které vytváří exportní
pojišťovna, jsou tvořeny odděleně od ostatních fondů podle zdrojů, jimiž jsou
a)
příděly ze zisku na základě rozhodnutí valné hromady nebo akcionáře vykonávajícího
působnost valné hromady,
b) dotace ze státního rozpočtu určené na tvorbu těchto
fondů.
(2) Požadavek na dotace ze státního rozpočtu podle odstavce 1 písm. b)
uplatní exportní pojišťovna vůči Ministerstvu financí (dále jen "ministerstvo") při
sestavování státního rozpočtu na příslušný rozpočtový rok. Tento požadavek exportní
pojišťovna zdůvodní rozborem
a) stavu fondů a rezerv pro pojištění vývozních úvěrových rizik ve vazbě
na aktuální a předpokládaný vývoj pojistné angažovanosti4) a
b) hodnoty aktuální a předpokládané výše primárního kapitálu ve vazbě na
aktuální a předpokládaný vývoj solventnostního kapitálového požadavku a minimálního
kapitálového požadavku podle § 4a odst. 3 a § 8 odst. 7 zákona a podle zákona upravujícího
pojišťovnictví.
(3) Při zpracování návrhu výše dotace ze zdrojů státního rozpočtu pro doplnění
pojistných fondů podle odstavce 2 písm. a) se vychází ze stavu fondů pro pojišťování
vývozních úvěrových rizik vytvořených ze státního rozpočtu v předcházejících letech,
z předpokládaných změn těchto fondů po přídělech z rozdělení zisku společnosti, ze
stavu technických rezerv vypočítaných podle zákona upravujícího pojišťovnictví, a
dále z odhadu očekávaných peněžních toků z přijatého pojistného, zaplaceného zajistného,
vyplacených pojistných plnění a vymožených pohledávek v běžném účetním období a v
roce, na který je státní rozpočet sestavován. Při zpracování návrhu výše dotace ze
zdrojů státního rozpočtu pro doplnění pojistných fondů podle odstavce 2 písm. b)
vychází exportní pojišťovna z aktuálních hodnot primárního kapitálu, solventnostního
kapitálového požadavku a minimálního kapitálového požadavku a z předpokladu hodnot
těchto veličin na konci jednotlivých čtvrtletí roku, na který je státní rozpočet
sestavován, to vše v závislosti na aktuálním a předpokládaném vývoji pojistné angažovanosti
v tomto období.
(4) Uvolňování schválených dotací ze státního rozpočtu probíhá podle rozhodnutí
ministerstva na základě žádosti exportní pojišťovny o doplnění fondů podle odstavce
1 v návaznosti na požadavek podle odstavce 2, ve které exportní pojišťovna uvede
aktuální stav pojistné angažovanosti, stav technických rezerv vypočítaných podle
zákona upravujícího pojišťovnictví a pojistných fondů a předpoklad vývoje hodnot
těchto veličin na nadcházející období minimálně 90 dnů, při zohlednění předpokládaných
peněžních toků z přijatého pojistného, zaplaceného zajistného, vyplacených pojistných
plnění a vymožených pohledávek v tomto období. Dále exportní pojišťovna uvede v žádosti
aktuální hodnoty primárního kapitálu, solventnostního kapitálového požadavku a minimálního
kapitálového požadavku a předpoklad hodnot těchto veličin na konci jednotlivých čtvrtletí
běžného účetního období. Tyto předpoklady jsou kvalifikovaným odhadem exportní pojišťovny.
(5) V případě poklesu hodnoty primárního kapitálu exportní pojišťovny pod výši
podle § 4a odst. 3 zákona nebo pod výši minimálního kapitálového požadavku v průběhu
roku nebo nařídí-li Česká národní banka exportní pojišťovně předložit jí ke schválení
ozdravný plán nebo plán krátkodobého financování, požádá bez zbytečného odkladu exportní
pojišťovna v souladu s § 8 odst. 7 zákona ministerstvo o doplnění fondů podle odstavce
1 v návaznosti na požadavek podle odstavce 2. V žádosti exportní pojišťovna uvede
zdůvodnění nedostatečnosti jejího primárního kapitálu k plnění solventnostního kapitálového
požadavku a minimálního kapitálového požadavku včetně předpokladu budoucího vývoje
primárního kapitálu, solventnostního kapitálového požadavku a minimálního kapitálového
požadavku na konci každého kalendářního roku v nejbližších třech letech, to vše v
závislosti na aktuálním a předpokládaném vývoji pojistné angažovanosti v tomto období,
a návrh opatření vedoucích ke snížení jejího rizikového profilu. Tyto předpoklady
jsou kvalifikovaným odhadem exportní pojišťovny.
(6) V případě, že by v důsledku pojistného plnění došlo u exportní pojišťovny
v průběhu roku k poklesu zůstatku fondů a rezerv5) pod hranici stanovenou v § 4,
exportní pojišťovna požádá ministerstvo o doplnění fondů podle odstavce 2.
(7) Celková výše fondů a rezerv5) nesmí na dobu delší než 3 měsíce poklesnout
pod částku 1,5 mld. Kč.
(8) V případě očekávaného poklesu fondů a rezerv5) pod hranici stanovenou
v odstavci 7 postupuje exportní pojišťovna takto:
a) při skončení kalendářního čtvrtletí oznámí ministerstvu přehled očekávaných
případů pojistného plnění,
b) v den vyhotovení protokolu, který obsahuje výsledky šetření pojistné
události, oznámí data a částky pojistného plnění,
c) předloží ministerstvu zdůvodněný požadavek na doplnění fondů způsobem
uvedeným v odstavci 2.
(9) Po posouzení oprávněnosti požadavků podle odstavců 4, 5 a 8 písm. c) je
požadovaná částka uvolněna jako dotace ze státního rozpočtu s určením na tvorbu fondů
pro pojišťování vývozních úvěrových rizik.
§ 4
Poměr mezi výší fondů a rezerv a objemem pojistné angažovanosti
(K § 4 odst. 7 zákona)
Pro zajištění bezpečného provozu exportní pojišťovny se stanoví poměr mezi
výší fondů a rezerv5) ve výši nejméně 8 % z objemu pojistné angažovanosti4), snížené
o pojistnou angažovanost krytou pasivním zajištěním6). Pro pojišťovací případy s
mimořádně vysokým pojistným rizikem se stanoví poměr mezi výší fondů a rezerv5) ve
výši nejméně 35 % z objemu pojistné angažovanosti4), snížené o pojistnou angažovanost
krytou pasivním zajištěním6).
§ 5
Podíl exportní pojišťovny na pojistném plnění s využitím rezerv a fondů pro
pojišťování vývozních úvěrových rizik
(K § 4 odst. 7 zákona)
Zdroje exportní pojišťovny se v případě pojistného plnění použijí v tomto
pořadí:
a) technické rezervy na pojistná plnění exportní pojišťovny
z vývozních úvěrových rizik,
b) fondy
tvořené podle § 3 odst. 1 písm. a) do úplného vyčerpání včetně nerozděleného zisku
z minulých let, a to výlučně na úhradu ztráty vzniklé za běžné účetní období,
c) fondy
tvořené podle § 3 odst. 1 písm. b), a to výlučně na úhradu ztráty vzniklé za běžné
účetní období.
§ 7
Požadavek na zahrnutí peněžních prostředků určených na dotace na úhradu ztrát
(1) Požadavek na zahrnutí peněžních prostředků určených na dotaci na úhradu
ztrát vyplývajících exportní bance z provozování dlouhodobého podpořeného financování
(dále jen "dotace na úhradu ztrát") do návrhu státního rozpočtu uplatní exportní
banka u Ministerstva financí při sestavování státního rozpočtu na příslušný rozpočtový
rok.
(2) Požadavek podle odstavce 1 exportní banka uplatní do konce měsíce února
každého roku na základě kvalifikovaného odhadu výše dotace na úhradu ztrát podle
§ 6 odst. 4 zákona a
a) přehledu o stavu závazků vyplývajících ze smluv o získávání dlouhodobých
finančních zdrojů uzavřených ke dni předložení žádosti o poskytnutí dotace na úhradu
ztrát podle § 6 odst. 4 zákona,
b) přehledu o předpokládaném objemu dlouhodobých finančních zdrojů v rozpočtovém
roce splatných,
c) analýzy předpokládané potřeby získání nových finančních zdrojů ve vazbě
na jejich užití k 31. prosinci příslušného rozpočtového roku,
d) podkladů a dokumentů, na jejichž základě byl tento požadavek zpracován.
(3) K požadavku podle odstavce 1 přiloží exportní banka Ministerstvu financí
kvalifikovaný odhad požadavku na dotace ze státního rozpočtu pro střednědobý výhled
pro další dva roky následující po aktuálním rozpočtovém roce. Tento kvalifikovaný
odhad požadavku exportní banka doloží střednědobým výhledem těchto položek:
a) čisté úrokové výnosy,
b) čisté výnosy z poplatků a provizí,
c) zisk nebo ztráta z finančních činností,
d) správní náklady a odpisy,
e) ostatní provozní výnosy a náklady,
f) rezervy a opravné položky.
§ 7a
Žádost o poskytnutí dotace na úhradu ztrát
(1) Žádost o poskytnutí dotace na úhradu ztrát podle § 6 odst. 4 zákona exportní
banka předkládá na základě auditovaných výsledků hospodaření a vyčíslení nároku na
dotaci k 31. prosinci daného roku, a to nejpozději do 15. dubna roku následujícího.
(2) Žádost o poskytnutí dotace na úhradu ztrát exportní banka nepředkládá,
není-li vykázána ztráta podle § 6 odst. 4 zákona.
(3) Žádost o poskytnutí dotace na úhradu ztrát obsahuje
a) požadovanou výši dotace na úhradu ztrát za předcházející rozpočtový
rok,
b) informaci o stavu státní záruky,
c) přehled obchodních případů uspořádaný podle typu obchodu a v případě
obchodních případů typu úvěrových obchodů v členění podle pravidel pro posuzování
aktiv, která vydává Česká národní banka na základě zákona o bankách, který obsahuje
tyto informace o každém sjednaném obchodním případu v rámci dlouhodobého podpořeného
financování:
1. číslo smlouvy nebo obchodního případu,
2. identifikaci smluvních stran
pro každý obchodní případ, kterou je obchodní firma nebo název, sídlo a identifikační
číslo osoby, je-li přiděleno,
3. údaj, zda smluvní strana je například exportérem,
dodavatelem pro vývoz, dovozcem, garantem nebo ručitelem,
4. typ obchodu,
5. výši uzavřeného
obchodu vyjádřenou v měně, ve které byl obchod uzavřen, a v korunách českých,
6. výši
úvěrového rámce a příslibu,
7. způsob čerpání smluvního plnění,
8. způsob a hodnotu
zajištění,
9. výši pohledávky bez opravné položky a vytvořenou výši opravné položky,
rezervy, náklady na odpisy k dané pohledávce a
10. informace o modifikaci finančních
aktiv podle IFRS 9 (Mezinárodní standardy účetního výkaznictví) a
d) informaci o činnostech v rámci programů pro vydávání cenných papírů
a zaknihovaných cenných papírů v daném období.
(4) K žádosti o poskytnutí dotace na úhradu ztrát podle § 6 odst. 4 zákona
se v elektronické podobě na elektronickém nosiči dat přikládají
a) hlavní účetní kniha v rozsahu dat a informací k podpořenému financování
s nárokem na dotaci v podrobném členění uzavřená k poslednímu dni období, ke kterému
se žádost vztahuje,
b) všechna data a informace, na jejichž základě byl exportní bankou proveden
výpočet dotace na úhradu ztrát z podpořeného financování s nárokem na dotaci, a to
ve strukturované tabulkové podobě,
c) zpráva statutárního auditora o ověření účetní závěrky roku, ke kterému
se vztahuje tato žádost o dotaci, a
d) všechna data a informace, na jejichž základě byl exportní bankou proveden
výpočet 100 bazických bodů podle § 6 odst. 2 zákona, a to v tabulkové podobě.
§ 7b
Kontrola správnosti výše dotace na úhradu ztrát a způsob poskytnutí
(1) Dotaci na úhradu ztrát Ministerstvo financí poskytne na základě výsledku
kontroly správnosti vyčíslení výše dotace na úhradu ztrát. Kontrolu správnosti vyčíslení
výše dotace na úhradu ztrát podle § 6 odst. 4 zákona Ministerstvo financí zahájí
bezodkladně po podání žádosti.
(2) Příslušnou výši dotace na úhradu ztrát zašle Ministerstvo financí exportní
bance na účet podřízený státní pokladně vedený u České národní banky podle zákona
o rozpočtových pravidlech.
§ 8
Dorovnávání úrokových rozdílů
(K § 7b odst. 7 zákona)
(1) Úrokový rozdíl se vypočítává podle vzorce:
JÚ x Rfix Ds JÚ x (Rt + Mb) Ds ÚR = ----------- x ---- - ---------------- x ----- , 100 365 100 365 kde: ÚR je úrokový rozdíl, JÚ je jistina úvěru, Rfix je sjednaná pevná úroková sazba v procentech ročně, Ds je počet dní úročeného salda jistiny úvěru v zúčtovacím období, Rt je pohyblivá úroková sazba v procentech ročně, Mb je systémová marže banky vývozce.
(2) Pro účely stanovení pohyblivé úrokové sazby se použije šestiměsíční úroková
sazba IBOR pro měnu, ve které je poskytnut vývozní úvěr, uveřejněná agenturou Reuters
dva pracovní dny před začátkem období, za které se provádí dorovnání.
(3) Úrokovou sazbou IBOR pro měnu, ve které je poskytnut vývozní úvěr,
se rozumí:
a) EURIBOR pro EUR,
b) LIBOR pro ostatní měny, pro které je stanovován a uveřejňován,
c) národní - IBOR pro měny, pro které není LIBOR stanovován a uveřejňován.
(4) Pro účely přepočtu úrokového rozdílu na české koruny se použije kurz české
koruny k měně, ve které je poskytnut vývozní úvěr, vyhlášený Českou národní bankou
pro poslední den úrokového období, ze kterého se úrokový rozdíl počítá. Výsledná
částka se zaokrouhluje dolů na celé koruny.
§ 8a
Výše systémové marže banky vývozce
(K § 1 odst. 4 zákona)
Systémová marže banky vývozce se stanoví přirážkou ve výši 0,5 % ročně k pohyblivé
úrokové sazbě IBOR podle § 8 odst. 2.
§ 9
Zrušuje se vyhláška č. 217/1995 Sb., k provedení § 9 písm. a) a b) zákona
č. 58/1995 Sb., o pojišťování a financování vývozu se státní podporou a o doplnění
zákona č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu, ve znění pozdějších předpisů.
Ministr:
Mgr. Svoboda v. r.
1) § 5 odst. 1 zákona č. 58/1995 Sb., o pojišťování a financování vývozu se státní
podporou a o doplnění zákona č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu, ve znění
pozdějších předpisů.
2) § 7 odst. 1 zákona č. 58/1995 Sb., ve znění zákona č. 60/1998 Sb.
3) § 6 odst. 6 zákona č. 58/1995 Sb., ve znění zákona č. 60/1998 Sb.
4) § 2 písm. s) zákona č. 58/1995 Sb., o pojišťování a financování vývozu se
státní podporou a o doplnění zákona č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu,
ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 282/2002 Sb.
5) § 4 odst. 3 zákona č. 58/1995 Sb.
6) § 2 odst. 1 písm. e) zákona č. 363/1999 Sb., o pojišťovnictví a o změně
některých souvisejících zákonů (zákon o pojišťovnictví), ve znění pozdějších předpisů.