59/1958 Sb., o Stanovách Mezinárodní agentury pro atomovou energii

Smluvní strany tímto zřizují Mezinárodní agenturu pro atomovou energii (dále jen "Agentura") podle ustanovení a podmínek dále stanovených.

Agentura má urychlit a rozšířit přínos atomové energie ve věci míru, zdraví a blahobytu celého světa. Pokud bude v její moci, zajistí, aby pomoci, kterou poskytne sama nebo která bude poskytnuta na její žádost nebo pod jejím dohledem či za jejího řízení, nebylo použito takovým způsobem, aby napomáhala vojenským cílům.

C. Při provádění svých úkolů Agentura neváže pomoc členům žádnými politickými, hospodářskými, vojenskými nebo jinými podmínkami, které jsou neslučitelné s ustanoveními těchto stanov.

D. S výhradou ustanovení těchto stanov a podmínek stanovených v dohodách uzavřených mezi některým státem nebo skupinou států a Agenturou, jež budou v souladu s ustanoveními stanov, dbá Agentura při provádění své činnosti, aby byla náležitě zachovávána svrchovaná práva států.

A. Původními členy Agentury jsou členské státy Organizace spojených národů nebo kterékoli organizace pro zvláštní úkoly, které podepíší tyto stanovy do 90 dní poté, co budou vyloženy k podpisu, a uloží ratifikační listiny.

B. Dalšími členy Agentury budou státy, bez zřetele na to, zda jsou nebo nejsou členy Organizace spojených národů nebo kterékoli odborné organizace, které uloží listinu o přijetí těchto stanov po předcházejícím schválení svého členství Generální konferenci na doporučení Rady guvernérů. Při doporučování a schvalování členství států Rada guvernérů a Generální konference zjistí, zda dotyčný stát je schopen a ochoten plnit závazky vyplývající z členství v Agentuře, přičemž náležitě přihlédne k jeho způsobilosti a ochotě řídit se cíli a zásadami Charty Organizace spojených národů.

C. Agentura je založena na zásadě svrchované rovnosti všech svých členů a všichni členové plní poctivě závazky, které převzali podle těchto stanov, aby tak všem členům zajistili práva a výhody plynoucí z členství.

A. Generální konference složená ze zástupců všech členů se schází na pravidelných ročních zasedáních a na zvláštních zasedáních, která svolává generální ředitel na žádost Rady guvernérů nebo většiny členů. Zasedání se konají v sídle Agentury, pokud Generální konference nestanoví něco jiného.

B. Na zasedáních je každý člen zastoupen jedním zástupcem, který může býti doprovázen náhradníky a poradci. Každý člen nese náklady své delegace.

C. Na počátku každého zasedání zvolí Generální konference předsedu a jiné funkcionáře podle potřeby. Svou funkci vykonávají po dobu zasedání. V mezích ustanovení těchto stanov se Generální konference usnáší na svém jednacím řádu. Každý člen má jeden hlas. Rozhodnutí podle odstavce H článku XIV, odstavce C článku XVIII a odstavce B článku XIX vyžadují většiny dvou třetin přítomných a hlasujících členů. O jiných otázkách, počítaje v to určování dalších otázek nebo skupin otázek, o nichž se má rozhodovat dvoutřetinovou většinou, rozhoduje se většinou přítomných a hlasujících členů. Většina členů tvoří kvorum.

D. Generální konference může jednat o jakýchkoli otázkách nebo záležitostech, které jsou v rámci těchto stanov nebo mají vztah k pravomoci a úkolům kteréhokoli orgánu zřízeného těmito stanovami, a může v kterýchkoli takových otázkách nebo záležitostech činit doporučení členům Agentury nebo Radě guvernérů nebo oběma.

B. Určení členů, jak stanoví pododstavec A-1 a A-2, provádí se nejméně 60 dní před každým pravidelným ročním zasedáním Generální konference. Volby stanovené v pododstavci A-3 tohoto článku se konají na pravidelných ročních zasedáních Generální konference.

C. Členové zastoupení v Radě guvernérů podle pododstavců A-1 a A-2 tohoto článku zastávají svůj úřad od skončení nejbližšího pravidelného ročního zasedání Generální konference, která následuje po jejich určení, až do skončení příštího pravidelného ročního zasedání Generální konference.

D. Členové zastoupení v Radě guvernérů podle pododstavce A-3 tohoto článku zastávají svůj úřad od skončení pravidelného ročního zasedání Generální konference, na kterém byli zvoleni, až do skončení druhého pravidelného ročního zasedání Generální konference. Avšak při volbě těchto členů do první Rady guvernérů se pět členů volí na dobu jednoho roku.

E. Každý člen Rady guvernérů má jeden hlas. O výši rozpočtu Agentury rozhoduje Rada dvoutřetinovou většinou přítomných a hlasujících členů, jak stanoví odstavec H článku XIV. O jiných otázkách, počítaje v to určení dalších otázek nebo skupin otázek, o nichž se má rozhodovat dvoutřetinovou většinou, rozhoduje se většinou přítomných a hlasujících členů. Dvě třetiny všech členů Rady tvoří kvorum.

F. Rada guvernérů je oprávněna provádět úkoly Agentury v souladu s těmito stanovami a je odpovědna Generální konferenci, jak určují stanovy.

G. Rada guvernérů se schází v době, kterou si určí. Schůze se konají v sídle Agentury, pokud Rada nestanoví něco jiného.

H. Rada guvernérů volí ze svého středu předsedu a ostatní funkcionáře a v mezích ustanovení těchto stanov se usnáší na svém jednacím řádu.

I. Rada guvernérů může zřídit komise, které uzná za vhodné. Rada může jmenovat osoby, aby ji zastupovaly ve styku s jinými organizacemi.

J. Rada guvernérů připravuje výroční zprávu pro Generální konferenci o záležitostech Agentury a všech projektech schválených Agenturou. Rada rovněž připravuje a podává Generální konferenci zprávy, které je nebo bude povolána předložit Organizaci spojených národů nebo jiným organizacím, jejichž činnost souvisí s činností Agentury. Tyto zprávy se spolu s výročními zprávami předkládají členům Agentury nejméně měsíc před pravidelným ročním zasedáním Generální konference.

A. V čele zaměstnanců Agentury stojí generální ředitel. Generálního ředitele jmenuje Rada guvernérů se schválením Generální konference na dobu čtyř let. Je hlavním správním zaměstnancem Agentury.

B. Generální ředitel je odpovědný za jmenování, řízení a činnost zaměstnanců, podléhá Radě a je pod její kontrolou. Své povinnosti vykonává ve shodě s předpisy stanovenými Radou.

C. Personál tvoří takoví kvalifikovaní vědečtí a techničtí zaměstnanci, jichž je třeba k plnění cílů a úkolů Agentury. Agentura se řídí zásadou, že počet jejích stálých zaměstnanců má být co nejmenší.

D. Při výběru a přijímání personálu a úpravě služebních podmínek hledí se především k zajištění největší míry výkonnosti, technické schopnosti a bezúhonnosti zaměstnanců. Při zachování těchto hledisek je třeba mít náležitý zřetel na příspěvky členů Agentury a na to, aby zaměstnanci byli vybíráni na zeměpisné základně co nejširší.

E. Podmínky, za kterých jsou zaměstnanci jmenováni, odměňováni a propouštěni, určují se podle pravidel stanovených Radou guvernérů v souladu s ustanoveními těchto stanov a se všeobecnými předpisy schválenými Generální konferencí na doporučení Rady.

F. Generální ředitel a zaměstnanci, vykonávajíce svůj úřad, nebudou žádat ani přijímat pokyny od žádného místa vně Agentury. Vystříhají se každého jednání, které by se dotýkalo jejich postavení jako zaměstnanců Agentury; vzhledem k povinnostem, které mají vůči Agentuře, neprozradí žádné průmyslové tajemství nebo jiné důvěrné informace, které získají při plnění služebních povinností v Agentuře. Každý člen se zavazuje, že bude dbát mezinárodní povahy funkce generálního ředitele a zaměstnanců a nebude se snažit, aby na ně působil při vykonávání jejich úkolů.

G. Pojem "zaměstnanci" uvedený v tomto článku zahrnuje i stráže.

A. Každý člen má poskytovat Agentuře informace, které by podle jeho úsudku byly pro ni užitečné.

B. Každý člen má poskytnout Agentuře veškeré vědecké informace o výsledcích, ke kterým dospěl s pomocí Agentury podle článku XI.

C. Agentura shromažďuje a v přístupné formě dává k dispozici informace poskytnuté jí podle odstavců A a B tohoto článku. Účinným způsobem povzbuzuje mezi členy výměnu informací o povaze a mírovém využití atomové energie a k tomu cíli je svým členům nápomocna jako prostředník.

A. Členové mohou dát Agentuře k dispozici takové množství speciálních štěpitelných materiálů, jaké pokládají za vhodné, a za takových podmínek, na jakých se dohodnou s Agenturou. Materiály dané Agentuře k dispozici mohou být podle rozhodnutí člena, který je poskytne, uskladněny buď tímto členem, nebo se souhlasem Agentury ve skladech Agentury.

B. Členové rovněž mohou dát Agentuře k dispozici základní materiály vymezené v článku XX a jiné materiály. Rada guvernérů určí množství takových materiálů, které Agentura přijme na základě dohod předvídaných v článku XIII.

C. Každý člen oznámí Agentuře množství, formu a složení speciálních štěpitelných materiálů, základních materiálů a jiných materiálů, které je ochoten v souladu se svými zákony dát k dispozici ihned nebo během období stanoveného Radou guvernérů.

D. Člen bez odkladu dodá na požádání Agentury druhému členu nebo skupině členů takové množství z materiálů, které dal k dispozici, jaké Agentura určí, a dodá bez odkladu Agentuře takové množství těchto materiálů, jakého je skutečně třeba pro činnost a vědecký výzkum v zařízení Agentury.

E. Množství, formu a složení materiálů, jež kterýkoli člen dá k dispozici, může tento člen se schválením Rady guvernérů kdykoli změnit.

F. První oznámení podle odstavce C tohoto článku učiní člen během tří měsíců ode dne, kdy tyto stanovy nabudou pro něho účinnosti. Pokud Rada guvernérů nestanoví něco jiného, jsou první dodané materiály určeny na období kalendářního roku následujícího po roce, ve kterém tyto stanovy nabudou účinnosti pro onoho člena. Následující oznámení budou rovněž, pokud Rada nestanoví něco jiného, platit pro období kalendářního roku, který následuje po oznámení, a budou učiněna nejpozději do 1. listopadu každého roku.

G. Agentura určí místo a způsob dodávky, a pokud toho bude zapotřebí, též formu a složení materiálů, jejichž dodání si vyžádala od člena z onoho množství, které je člen, podle svého oznámení Agentuře, ochoten dát k dispozici. Agentura rovněž ověří množství dodaných materiálů a toto množství bude pravidelně oznamovat členům.

H. Agentura je odpovědná za uskladnění a ochranu materiálů, které má ve svém držení. Agentura zajistí, aby tyto materiály byly zabezpečeny proti 1. vlivům počasí, 2. neoprávněnému přemístění a použití k neoprávněným účelům, 3. poškození nebo zničení včetně sabotáže a 4. násilnému odnětí.

J. Materiálů daných k dispozici podle tohoto článku bude použito podle rozhodnutí Rady guvernérů ve shodě s těmito stanovami. Žádný člen nebude míti právo požadovat, aby materiály, které dá Agentuře k dispozici, Agentura skladovala odděleně, anebo určovat, pro které jednotlivé projekty má jich být použito.

Členové mohou poskytovat Agentuře služby, vybavení a zařízení, které mohou usnadňovat plnění cílů a úkoly Agentury.

A. Každý člen nebo skupina členů Agentury, kteří si přejí zřídit projekt pro výzkum, rozvoj nebo praktické použití atomové energie pro mírové účely, může žádat pomoc Agentury při opatření speciálních štěpitelných a jiných materiálů, služeb, vybavení a zařízení potřebných k tomuto účelu. Ke každé takové žádosti připojí vysvětlení o účelu a rozsahu projektu. Žádost bude projednána Radou guvernérů.

B. Na žádost může být Agentura nápomocna kterémukoli členu nebo skupině členů při akcích směřujících k opatření finančních prostředků ze zdrojů mimo Agenturu k uskutečnění takových projektů. Při poskytování této pomoci Agentura není povinna dávat jakékoli záruky nebo vzít na sebe jakoukoli odpovědnost za takový projekt.

C. Agentura může zařídit dodání jakýchkoli materiálů, služeb, vybavení a zařízení nutných k projektu jedním nebo více členy, anebo může sama přímo opatřit některé z nich nebo všechny, přihlížejíc k přání člena nebo členů, kteří žádost předložili.

D. Agentura může vyslat na území člena nebo skupiny členů podávajících žádost osobu nebo osoby kvalifikované k přezkoumání projektu, aby mohla žádost posoudit. K tomuto účelu může Agentura, se souhlasem člena nebo skupiny členů podávajících žádost, použít vlastních zaměstnanců nebo vhodně zaměstnat kvalifikované příslušníky kteréhokoli člena.

G. Ustanovení tohoto článku budou podle potřeby rovněž platit pro žádosti o materiály, služby, zařízení nebo vybavení pro projekty již existující.

B. Jakmile to bude nutné, Agentura ustaví sbor inspektorů. Sbor inspektorů je odpovědný za prověřování veškeré činnosti prováděné Agenturou a zjišťuje, zda Agentura dodržuje zdravotní a ochranná opatření, která předepsala pro projekty podléhající jejímu schválení, dozoru nebo řízení, a zda Agentura činí dostatečná opatření, aby se zabránilo použití základních a speciálních štěpitelných materiálů, které jsou v jejím opatrování nebo kterých se používá nebo které jsou vyrobeny při její vlastní činnosti, k podpoře jakýchkoli vojenských cílů. Nebudou-li příslušná opatření dodržována nebo prováděna, Agentura zjedná ihned nápravu.

C. Sbor inspektorů je rovněž odpovědný za získávání a ověřování evidence uvedené v pododstavci A-6 tohoto článku a zajištění, zda jsou plněny závazky uvedené v pododstavci F-4 článku XI, zda jsou zachovávána opatření uvedená v pododstavci A-2 tohoto článku a všechny jiné podmínky projektu stanovené v dohodě mezi Agenturou a zúčastněným státem nebo státy. Inspektoři oznamují každý případ neplnění závazků generálnímu řediteli, který jejich zprávu předloží Radě guvernérů. Rada vyzve stát nebo státy, které jsou příjemci, aby ihned ukončily porušování závazků, které bylo zjištěno. O porušování závazků podá Rada zprávu všem členům Agentury, Radě bezpečnosti a Valnému shromáždění Organizace spojených národů. V případě, že stát nebo státy, které jsou příjemci, v přiměřené lhůtě nezjednají plnou nápravu, Rada může učinit jedno nebo obě z těchto opatření: přímo omezit nebo zastavit pomoc poskytovanou Agenturou nebo některým členem a vyzvat k vrácení materiálů a vybavení, které byly dány členu nebo skupině členů k dispozici. Agentura může rovněž, ve shodě s článkem XIX, zbavit výkonu členských práv a výsad člena, který neplní závazky.

Pokud není jiné dohody mezi Radou guvernérů a členem dodávajícím Agentuře materiály, služby, zařízení nebo vybavení, Rada sjedná s takovým členem dohodu, která stanoví náhradu za uskutečněné dodávky.

A. Rada guvernérů předkládá každoročně Generální konferenci návrh rozpočtu výdajů Agentury. K usnadnění práce Rady v tomto směru generální ředitel nejdříve připraví návrh rozpočtu. Jestliže Generální konference návrh rozpočtu neschválí, vrátí jej spolu se svými doporučeními Radě. Rada pak předloží Generální konferenci ke schválení další návrhy.

C. Při určování výdajů podle pododstavce B-1 b) Rada guvernérů odečte částky, které mají být nahrazeny podle dohod o provádění ochranných opatření uzavřených mezi Agenturou a účastníky dvoustranných nebo mnohostranných dohod.

D. Rada guvernérů rozdělí náklady uvedené v pododstavci B-1 mezi členy podle stupnice, kterou stanoví Generální konference. Generální konference se bude při tom řídit zásadami přijatými Organizací spojených národů pro určování příspěvků členských států do řádného rozpočtu Organizace spojených národů.

E. Rada guvernérů stanoví pravidelně stupnici poplatků, včetně přiměřených jednotných poplatků za skladování a správu, za materiály, služby, vybavení a zařízení poskytnuté členům Agenturou. Tato stupnice bude stanovena tak, aby Agentuře byly zajištěny příjmy, které by stačily krýt výdaje a náklady uvedené v pododstavci B-2 po odečtení všech dobrovolných příspěvků, jichž Rada guvernérů může použít k tomuto účelu v souladu s odstavcem F. Výtěžek z těchto poplatků bude uložen na zvláštní fond, z něhož se budou členům platit dodané materiály, služby, vybavení a zařízení a krýt výdaje uvedené v pododstavci B-2, vzniklé Agentuře samé.

F. Všechny přebytky příjmů uvedené v odstavci E, převyšující výdaje a náklady uvedené tamtéž, a všechny dobrovolné příspěvky Agentuře budou převedeny na všeobecný fond, jehož může být použito podle rozhodnutí Rady guvernérů se schválením Generální konference.

G. S výhradou pravidel a omezení schválených Generální konferencí je Rada guvernérů oprávněna sjednávat půjčky jménem Agentury, aniž však uloží členům Agentury jakékoli závazky z půjček uzavřených na základě této pravomoci, a přijímat dobrovolné příspěvky věnované Agentuře.

H. Rozhodnutí Generální konference o finančních otázkách a Rady guvernérů o výši rozpočtu Agentury vyžaduje dvoutřetinové většiny přítomných a hlasujících členů.

A. Agentura bude požívat na území každého člena takové právní způsobilosti a takových výsad, jichž je třeba, aby plnila své úkoly.

B. Zástupci členů a jejich náhradníci a poradci, guvernéři jmenovaní do Rady a jejich náhradníci i poradci a generální ředitel a zaměstnanci Agentury budou požívat takových výsad a imunit, jichž je třeba, aby mohli nezávisle vykonávat své úkoly souvisící s Agenturou.

C. Právní způsobilost, výsady a imunity zmíněné v tomto článku budou vymezeny ve zvláštní dohodě nebo dohodách mezi Agenturou, kterou přitom bude zastupovat generální ředitel jednající podle směrnic Rady guvernérů, a jednotlivými členy.

A. Se souhlasem Generální konference je Rada guvernérů oprávněna uzavírat smlouvu nebo smlouvy zakládající vhodný vztah mezi Agenturou a Organizací spojených národů, jakož i s kterýmikoli jinými organizacemi, jejichž práce souvisí s prací Agentury.

A. Všechny otázky nebo spory týkající se výkladu nebo provádění těchto stanov, které nebudou vyřešeny jednáním, budou předloženy Mezinárodnímu soudnímu dvoru v souladu se statutem Dvora, pokud se strany nedohodnou na jiném způsobu řešení.

B. Jak Generální konference, tak i Rada guvernérů jsou oprávněny se schválením Valného shromáždění Organizace spojených národů vyžádat si posudek Mezinárodního soudního dvora o jakékoli právní otázce, která se vyskytne při provádění činnosti Agentury.

A. Návrhy na změnu těchto stanov může podat každý člen Agentury. Generální ředitel připraví ověřené opisy znění každé navrhované změny a dodá je všem členům nejméně devadesát dní předtím, než Generální konference návrh projedná.

B. Na pátém výročním zasedání Generální konference po tom, co tyto stanovy vstoupí v platnost, bude na pořad jednání tohoto zasedání zařazena otázka všeobecného přezkoumání ustanovení těchto stanov. Bude-li s tím většina přítomných a hlasujících členů souhlasit, bude přezkoumání stanov provedeno na příští Generální konferenci. Později mohou být návrhy týkající se všeobecného přezkoumání těchto stanov předkládány Generální konferenci, která rozhodne stejným postupem.

D. Po uplynutí pěti let ode dne, kdy tyto stanovy nabudou účinnosti v souladu s odstavcem E článku XXI, anebo kdykoli některý člen není ochoten přijmout změnu těchto stanov, může vystoupit z Agentury tím, že zašle písemnou výpověď depozitáři uvedenému v odstavci C článku XXI a ten o tom ihned uvědomí Radu guvernérů a všechny ostatní členy.

E. Vystoupení některého člena z Agentury nebude mít vliv na jeho smluvní závazky, které převzal podle článku XI, ani na jeho rozpočtové závazky pro rok, ve kterém vystupuje z Agentury.

A. Člen Agentury, který je v prodlení s placením svých peněžních příspěvků Agentuře, nemá práva v Agentuře hlasovat, jestliže se částka jeho nedoplatků rovná částce příspěvků, k nimž je povinen za předcházející dvě léta, nebo je-li vyšší. Generální konference může přesto dovolit takovému členu, aby hlasoval, zjistí-li, že neplacení bylo způsobeno okolnostmi, které nejsou v členově moci.

B. Člen, který stále porušuje ustanovení těchto stanov nebo jakoukoli dohodu, kterou Agentura uzavřela na základě těchto stanov, může být zbaven výkonu výsad a členských práv usnesením Generální konference, přijatým dvoutřetinovou většinou přítomných a hlasujících členů na doporučení Rady guvernérů.

A. Tyto stanovy budou otevřeny k podpisu dne 26. října 1956 všem členským státům Organizace spojených národů nebo kterékoli z odborných organizací a zůstanou otevřeny k podpisu pro tyto státy po dobu devadesáti dnů.

B. Signatární státy se stanou účastníky těchto stanov po složení ratifikační listiny.

C. Ratifikační listiny signatárních států a listiny o přijetí států, jejichž členství bylo schváleno podle odstavce B článku IV těchto stanov, budou uloženy u vlády Spojených států amerických, která se tím určuje jako vláda depozitární.

D. Ratifikaci nebo přijetí těchto stanov provedou jednotlivé státy v souladu se svými ústavními předpisy.

E. Tyto stanovy s výjimkou přílohy nabudou účinnosti jakmile osmnáct států uloží ratifikační listiny podle odstavce B tohoto článku, a to za podmínky, že mezi těmito osmnácti státy budou nejméně tři z těchto států: Kanada, Francie, Svaz sovětských socialistických republik, Spojené království Velké Británie a Severního Irska a Spojené státy americké. Ratifikační listiny a listiny o přijetí předložené později nabudou účinnosti v den, kdy dojdou depozitární vládě.

F. Depozitární vláda uvědomí ihned všechny signatární státy těchto stanov o datu složení každé ratifikační listiny a o datu, kdy stanovy nabyly účinnosti. Depozitární vláda ihned uvědomí všechny signatáře a členy o datech, kdy se další státy stanou účastníky.

G. Příloha k těmto stanovám nabude účinnosti v prvý den, kdy tyto stanovy budou otevřeny k podpisu.

A. Depozitární vláda provede registraci podle článku 102 Charty Organizace spojených národů.

B. Dohody uzavřené mezi Agenturou a kterýmkoli členem nebo členy, dohody mezi Agenturou a jakoukoli jinou organizací nebo organizacemi a dohody mezi členy, které podléhají schválení Agenturou, budou registrovány u Agentury. Agentura provede registraci takových dohod u Organizace spojených národů, jestliže čl. 102 Charty Organizace spojených národů jejich registraci předpisuje.

Tyto stanovy, sepsané v čínském, anglickém, francouzském, ruském a španělském jazyce, přičemž všechna znění jsou stejně autentická, budou uloženy v archivech depozitární vlády. Depozitární vláda dodá vládám ostatních signatářských států a vládám států přijatých za členy podle odstavce B článku IV řádně ověřené opisy těchto stanov.