143/1961 Sb.
ZÁKON
ze dne 30. listopadu 1961
o domovní dani
Změna: 129/1974 Sb.
Národní shromáždění Československé socialistické republiky se
usneslo na tomto zákoně:
§ 1
Národní výbory zajišťují za nejširší aktivní účasti všeho
pracujícího lidu kromě jiných významných úkolů také řešení
bytových otázek, urychlení celkové bytové výstavby i řádné
udržování nynějšího bytového fondu. Zdaňování domovního majetku se
dotýká těchto úkolů; aby se národním výborům usnadnilo jejich
plnění, upravuje se a zjednodušuje také domovní daň v souladu s
dosaženým stupněm rozvoje socialistických výrobních vztahů.
Oddíl I
Daňová povinnost
§ 2
(1) Domovní dani podléhají budovy zřízené k trvalým účelům, s
výjimkou budov, které jsou v socialistickém vlastnictví.
(2) Spolu s budovami podléhá dani plocha jimi zastavěná a
nádvoří.
§ 3
(1) Daň platí vlastník budovy. Přísluší-li k budově právo
požívání, stíhají poživatele povinnosti uložené tímto zákonem
vlastníku budovy.
(2) Patří-li budova společně několika osobám, zdaňují se
společně a platí daň rukou společnou a nerozdílnou.
§ 4
Osvobození od daně
Od daně jsou osvobozeny
a) budovy (jejich části) užívané diplomatickými zástupci cizích
států, pověřenými v Československé socialistické republice,
jinými osobami, které podle mezinárodního práva požívají výsad
a imunity, a konzuly z povolání za předpokladu, že je zaručena
vzájemnost a že uživatelé budov nejsou československými občany,
b) budovy (jejich části), kterým přísluší osvobození podle
mezinárodních smluv a dohod.
§ 5
Způsob vyměření daně
Daň se vyměřuje
a) podle zastavěné plochy z rodinných domků užívaných zcela nebo
zčásti vlastníkem nebo osobami mu blízkými,
b) podle nájemného a ceny užívání z budov ostatních.
§ 6
Zdaňovací období
(1) U budov, z nichž se daň vyměřuje podle zastavěné plochy
[§ 5 písm. a)], vyměří se daň podle stavu k 1. lednu 1962,
popřípadě, vznikne-li daňová povinnost po tomto datu, podle stavu
ke dni vzniku daňové povinnosti [§ 7 odst. 1 písm. a)]. Podle
tohoto vyměření se daň platí tak dlouho, dokud nedojde ke změně v
okolnostech rozhodujících o vyměření daně.
(2) U budov, z nichž se daň vyměřuje podle nájemného a ceny
užívání [§ 5 písm. b)], vyměří se daň na běžný kalendářní rok.
§ 7
Vznik a zánik daňové povinnosti
(1) Daňová povinnost vzniká:
a) u budov, z nichž se daň vyměřuje podle zastavěné plochy,
počátkem měsíce následujícího po dni, kterého se začalo budovy
nebo její části užívat, popřípadě po dni, kterým zaniklo
osvobození od daně,
b) u budov, z nichž se daň vyměřuje podle nájemného nebo ceny
užívání, dnem, kdy se budovy nebo její části začalo užívat,
popřípadě dnem, kterým zaniklo osvobození od daně.
(2) Daňová povinnost zaniká:
a) u budov, z nichž se daň vyměřuje podle zastavěné plochy, koncem
měsíce, ve které budova zanikla, byla zcela vyklizena za účelem
zbourání nebo kdy u ní nastal důvod k osvobození od daně,
b) u budov, z nichž se daň vyměřuje podle nájemného a ceny
užívání, dnem, kterým budova zanikla, byla zcela vyklizena za
účelem zbourání nebo kdy u ní nastal důvod k osvobození od
daně.
Oddíl II
Vyměření daně podle zastavěné
plochy
§ 8
(1) Pro vyměření daně podle zastavěné plochy [§ 5 písm. a)]
se za rodinné domky považují rodinné domky ve smyslu předpisů o
hospodaření s byty. Podle zastavěné plochy vyměřuje se daň též z
chat sloužících rekreačním účelům.
(2) Národní výbor může pro účely vyměření daně stanovit, že
stejně jako rodinné domky posuzují se také domky, které vzhledem
ke svému stavebnímu uspořádání, okruhu uživatelů nebo jiným
skutečnostem plní účel rodinných domků.
§ 9
Sazba daně
(1) Daň činí ročně z každého i započatého metru čtverečního
zastavěné plochy v obcích
a) do 1 000 obyvatel od 0,80 Kčs do 1,20 Kčs
b) do 6 000 obyvatel od 1,20 Kčs do 1,80 Kčs
c) do 25 000 obyvatel od 2,-- Kčs do 3,-- Kčs
d) nad 25 000 obyvatel od 2,60 Kčs do 3,90 Kčs
e) v Praze, Brně, Bratislavě a lázeňských místech od 5,-- Kčs do 7,50 Kčs.
(2) Daň se vypočítává podle dolní hranice sazby uvedené v
odstavci 1 písm. a) až e). Národní výboru může použít vyšší sazby
až do horní hranice při výpočtu daně z budov patrových, zčásti
pronajatých, zvlášť dobře vybavených, sloučí-li se několik obcí,
může národní výbor použít při výpočtu daně v jednotlivých částech
sloučené obce sazby, která by přicházela v úvahu před sloučením.
(3) Národní výbor může daň z budov, které uzná za chatrné,
jakož i z nepronajatých nouzových budov a obytných chat přiměřeně
snížit, popřípadě zcela prominout. Stejně může národní výbor
postupovat, ukáže-li se, že vybírání daně plnou sazbou by bylo
tvrdostí.
Oddíl III
Vyměření daně podle nájemného a
ceny užívání
§ 10
(1) Z rodinných domků (§ 8), které jsou zcela pronajaty nebo
zcela užívány jinými osobami než vlastníkem a osobami vlastníku
blízkými, a z ostatních budov bez ohledu, jakým způsobem jsou
užívány, vyměřuje se daň podle nájemného a ceny užívání.
(2) Za nájemné se pokládá soubor všech platů smluvených za
přenechání budovy nebo její části i s příslušenstvím, popřípadě
nádvoří plněných vlastníku ať přímo nebo nepřímo v penězích,
naturáliích, pracovních výkonech nebo jiných majetkových výhodách.
(3) Cena užívání budovy nebo její části se rovná nájemnému,
jehož by se dosáhlo pronájmem.
§ 11
Odčitatelné položky
Od nájemného a ceny užívání se odečítají, jestliže jsou
zahrnuty v přiznaném nájemném a ceně užívání,
a) úplaty za dodávku vody a používání stok,
b) úplaty za ústřední nebo dálkové topení a za dodávku teplé vody,
c) úplaty za odvoz popela a smetí,
d) náklady spojené s výkonem prací domovnických a odměny za tyto
práce, s výjimkou ceny užívání bytu domovníkova, a případné
peněžité náhrady za naturální byt pro domovníka.
§ 12
Základ a sazba daně
(1) Základem daně je úhrn nájemného a ceny užívání (§ 10 odst. 2 a 3) za kalendářní rok, který předchází roku, na který se
daň vyměřuje, po srážce odčitatelných položek (§ 11) prokazatelně
zaplacených v kalendářním roce, který předchází roku, na který se
daň vyměřuje.
(2) Daň činí ročně 45 % základu daně; převyšuje-li základ
daně 6000 Kčs, činí daň ročně 50 % základu.
Oddíl IV
Společná ustanovení
§ 13
(1) Domovní daň je rozpočtovým příjmem místních národních
výborů.
(2) Správu daně vykonává místní národní výbor, v jehož obvodu
budova leží.
§ 14
Přiznání
(1) Vlastníci budov, z nichž se daň vyměřuje podle zastavěné
plochy [§ 5 písm. a)], jsou povinni podat přiznání do 15. února
1962 zvlášť pro každou budovu podle stavu k 1. lednu 1962 a uvést
v něm všechny okolnosti rozhodující o vyměření daně. Jinak jsou
vlastníci domu povinni podat přiznání jen tehdy, dojde-li ke změně
v okolnostech rozhodujících o vyměření daně nebo ke vzniku daňové
povinnosti [§ 7 odst. 1 písm. a)], a to do 15 dní po nastalé změně
nebo po vzniku daňové povinnosti.
(2) Vlastníci budov, z nichž se daň vyměřuje podle nájemného
a ceny užívání [§ 5 písm. b)], jsou povinni podat přiznání
každoročně do 31. ledna roku, na který se daň vyměřuje, a uvést v
něm všechny okolnosti rozhodující o vyměření daně. Nedojde-li u
budov v obcích do 6000 obyvatel ke změně v okolnostech
rozhodujících o vyměření daně, oznámí vlastníci v uvedené lhůtě
tuto skutečnost a daň se vyměří podle posledně podaného přiznání.
Zanikne-li daňová povinnost [§ 7 odst. 2 písm. b)] během roku,
jsou povinni podat přiznání do 15 dnů po zániku daňové povinnosti.
(3) Mimo případy uvedené v odstavcích 1 a 2 jsou vlastníci
budov povinni podat přiznání, jsou-li k tomu vyzváni národním
výborem.
(4) Nepodá-li vlastník včas přiznání nebo oznámení, že došlo
ke změnám, může mu být daň zvýšena až o 10 %.
§ 15
Vyrozumění o vyměření daně
(1) O vyměření daně na rok 1962 z budov, z nichž se daň
vyměřuje podle zastavěné plochy, vyrozumí národní výbor poplatníky
bydlící v jeho obvodě, nečítá-li více než 6000 obyvatel, hromadně
předpisným seznamem. Předpisný seznam vyloží národní výbor k
veřejnému nahlédnutí po dobu 30 dnů.
(2) V ostatních případech vyrozumí národní výbor poplatníky o
vyměření daně platebním výměrem.
§ 16
Kontrola daně
(1) Národní výbory prověřují včasnost, správnost a úplnost
placení daně a správnost a úplnost daňových přiznání.
(2) Poplatníci jsou oprávněni a povinni při kontrole
spolupůsobit, poskytnou orgánům provádějícím kontrolu vysvětlení a
důkazní prostředky, předložit písemnosti a pomůcky týkající se
skutečností rozhodných pro vyměření daně a učinit vše, co je k
usnadnění a urychlení kontroly potřebné.
§ 17
Odvolání
Proti vyměření daně je možno se odvolat u národního výboru do
15 dnů po doručení platebního výměru nebo od posledního dne
vyložení předpisných seznamů k veřejnému nahlédnutí.
§ 18
Placení daně
(1) Poplatníci jsou povinni daň si vypočítat sami a zaplatit
ji příslušnému národnímu výboru ve lhůtách uvedených v odstavcích 2 a 3, aniž by vyčkávali vyrozumění o vyměření daně.
(2) Daň, která se vyměřuje podle zastavěné plochy, je splatná
ve dvou stejných splátkách, a to nejpozději do 15. února a do
15 května. Nečiní-li roční daň z budovy více než 100 Kčs, je
splatná najednou, a to nejpozději do 15. února.
(3) Daň, která se vyměřuje podle nájemného a ceny užívání, je
splatná ve čtyřech stejných splátkách, a to nejpozději do
15 února, 15. května, 15. srpna a 15. listopadu. Nečiní-li roční
daň z budovy více než 100 Kčs, je splatná najednou, a to
nejpozději do 15. února.
(4) Jakmile byl poplatník vyrozuměn o vyměření daně vyložením
předpisného seznamu nebo platebním výměrem, je povinen platit
splátky podle toho, jak mu byla daň vyměřena. Rozdíl proti prošlým
splátkám vypočteným v přiznání s případným zvýšením daně podle
§ 14 odst. 4 je splatný do 15 dnů od posledního dne vyložení
předpisného seznamu k veřejnému nahlédnutí nebo po doručení
platebního výměru.
§ 19
Nebyla-li daň zaplacena včas, je poplatník povinen zaplatit
penále ve výši 5 % nedoplatků daně s příslušenstvím, zjištěných ke
dnům splatnosti uvedeným v § 18 odst. 2 a 3.
§ 20
Promlčení
(1) Daň nelze vyměřit a vymáhat po uplynutí tří let od konce
kalendářního roku, v němž se daň stala splatnou.
(2) Je-li proveden úkon k vyměření nebo vymáhání daně, běží
promlčecí lhůta znovu od konce kalendářního roku, v němž byl
poplatník o tomto úkonu zpraven.
Zajišťovací ustanovení
§21
Pro daň vázne na budově zákonné zástavní právo, které má
přednost přede všemi zástavními právy váznoucími na budově.
§ 22
(1) Vlastník budovy, z níž se vyměřuje daň podle nájemného a
ceny užívání a z níž základ domovní daně bez případné ceny užívání
bytu obývaného vlastníkem (spoluvlastníkem) nebo zdarma
domovníkem, popřípadě jinou osobou, která bytu zdarma užívala již
před 1. lednem 1953, přesahuje ročně celkem 3000 Kčs, je povinen
odvádět nájemné na zvláštní účet nájemného.
(2) Nájemné (nárok na nájemné) nemůže být jednáním mezi
vlastníkem budovy a jinými osobami sníženo, prominuto nebo
postoupeno a nelze je uplatnit započtením nebo postihnout exekucí,
s výjimkou exekuce vedené národním výborem pro splnění povinnosti
vlastníka odvádět nájemné na zvláštní účet nájemného.
§ 23
Vlastník budovy je povinen i za platnosti tohoto zákona
vybírat částky, které vybíral před 1. lednem 1953 jako dávku z
nájemného nebo z používaných místností (dávku ze zastavěných
ploch) a poplatek za čištění města (poplatek za odvoz popela a
smetí, pokud odvoz není obstaráván zvláštním zařízením), a to ve
výši podle posledního pravoplatného ročního předpisu. Tyto částky
jsou součástí nájemného a nájemníci (uživatelé místností) jsou
povinni je platiti zároveň s nájemným.
Oddíl V
Závěrečná ustanovení
§ 24
Zmocnění
(1) Vláda může
1. podle potřeby měnit sazby daně vyměřované podle zastavěné
plochy (§ 9),
2. poskytnout úlevu, popřípadě osvobození od daně některým druhům
budov nebo některým skupinám poplatníků.
(2) Ministerstvo financí
1. vydá předpisy potřebné k provedení tohoto zákona,
2. upraví řízení ve věcech této daně a odvádění nájemného na
zvláštní účet,
3. může učinit opatření k zamezení nesrovnalostí a tvrdostí, které
by mohly z tohoto zákona vzniknout.
Novotný v.r.
Fierlinger v.r.
Široký v.r.