310/2013 Sb.
ZÁKON
ze dne 13. září 2013,
kterým se mění zákon č. 165/2012 Sb., o podporovaných zdrojích energie a o
změně některých zákonů, ve znění zákona č. 407/2012 Sb., a další související zákony
Změna: 131/2015 Sb.
Změna: 382/2021 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
Změna zákona o podporovaných zdrojích energie
Čl. I
Zákon č. 165/2012 Sb., o podporovaných zdrojích energie a o změně některých
zákonů, ve znění zákona č. 407/2012 Sb., se mění takto:
1. V § 4 odst. 6 písm. b) se tečka na konci nahrazuje čárkou a doplňuje
se nové písmeno c), které zní:
„c) vyrobenou výrobcem elektřiny z obnovitelného zdroje, který, má-li formu
akciové společnosti či právní formu obdobnou akciové společnosti, nemá vydány výlučně
zaknihované akcie, popřípadě, který, je-li zahraniční osobou, nepředloží čestné prohlášení
o tom, které osoby jsou vlastníky akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje
10 % základního kapitálu výrobce s uvedením zdroje, z něhož údaje o velikosti podílu
akcionářů vychází.“.
2. V § 4 se doplňuje odstavec 10, který zní:
„(10) Podpora elektřiny z obnovitelných zdrojů včetně elektřiny pocházející
z obnovitelného zdroje v případě společného spalování obnovitelného zdroje a neobnovitelného
zdroje a biokapalin se vztahuje pouze na elektřinu vyrobenou ve výrobnách elektřiny
uvedených do provozu do 31. prosince 2013 včetně. Toto se netýká podpory výroby elektrické
energie využívající energii vody ve výrobnách elektřiny do instalovaného výkonu 10
MW. V případě biokapalin se podpora vztahuje pouze na elektřinu vyrobenou z biokapalin
do 31. prosince 2013 včetně ve výrobnách elektřiny uvedených do provozu do 31. prosince
2013 včetně.“.
3. V § 5 se za odstavec 6 vkládá nový odstavec 7, který zní:
„(7) Podpora elektřiny z druhotných zdrojů se nevztahuje na elektřinu vyrobenou
výrobcem elektřiny z druhotného zdroje, který, má-li formu akciové společnosti či
právní formu obdobnou akciové společnosti, nemá vydány výlučně zaknihované akcie,
popřípadě, který, je-li zahraniční osobou, nepředloží čestné prohlášení o tom, které
osoby jsou vlastníky akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního
kapitálu výrobce s uvedením zdroje, z něhož údaje o velikosti podílu akcionářů vychází.“.
Dosavadní odstavec 7 se označuje jako odstavec 8.
4. V § 6 se za odstavec 4 vkládá nový odstavec 5, který zní:
„(5) Podpora elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla
se nevztahuje na elektřinu vyrobenou výrobcem elektřiny, který, má-li formu akciové
společnosti či právní formu obdobnou akciové společnosti, nemá vydány výlučně zaknihované
akcie, popřípadě, který, je-li zahraniční osobou, nepředloží čestné prohlášení o
tom, které osoby jsou vlastníky akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje
10 % základního kapitálu výrobce s uvedením zdroje, z něhož údaje o velikosti podílu
akcionářů vychází.“.
Dosavadní odstavec 5 se označuje jako odstavec 6.
5. V § 12 odst. 1 písm. b) se za slova „za uvedení výrobny elektřiny do
provozu se“ vkládají slova „ , s výjimkou výrobny elektřiny z obnovitelných zdrojů
využívající energii vody o instalovaném výkonu do 10 MW,“.
6. V § 12 odst. 4 se slova „odst. 7“ nahrazují slovy „odst. 8“ a slova
„odst. 5“ se nahrazují slovy „odst. 6“.
7. V § 13 odstavec 1 zní:
„(1) Operátor trhu účtuje provozovateli regionální distribuční soustavy
a provozovateli přenosové soustavy cenu na úhradu nákladů spojených s podporou elektřiny
podle § 28 odst. 4 a provozovatel regionální distribuční soustavy a provozovatel
přenosové soustavy je povinen ji hradit operátorovi trhu. Způsob a termíny účtování
a hrazení ceny na úhradu nákladů spojených s podporou elektřiny stanoví prováděcí
právní předpis.“.
8. V § 14 se slova „od 1. ledna 2013 do 31. prosince 2013“ nahrazují slovy
„od 1. ledna 2014 po dobu trvání práva na podporu elektřiny“ a slova „1. ledna 2009“
se nahrazují slovy „1. ledna 2010“.
9. § 18 včetně nadpisu zní:
10. V § 24 odst. 6 písm. d) se tečka na konci nahrazuje čárkou a doplňuje
se nové písmeno e), které zní:
„e) teplo vyrobené výrobcem tepla z obnovitelného zdroje, který, má-li
formu akciové společnosti či právní formu obdobnou akciové společnosti, nemá vydány
výlučně zaknihované akcie, popřípadě, který, je-li zahraniční osobou, nepředloží
čestné prohlášení o tom, které osoby jsou vlastníky akcií, jejichž souhrnná jmenovitá
hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu výrobce s uvedením zdroje, z něhož údaje
o velikosti podílu akcionářů vychází.“.
11. V § 25 se doplňuje nový odstavec 6, který zní:
„(6) Investiční podpora tepla se nevztahuje na výrobce tepla z obnovitelného
zdroje, který, má-li formu akciové společnosti či právní formu obdobnou akciové společnosti,
nemá vydány výlučně zaknihované akcie, popřípadě, který, je-li zahraniční osobou,
nepředloží čestné prohlášení o tom, které osoby jsou vlastníky akcií, jejichž souhrnná
jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu výrobce s uvedením zdroje, z
něhož údaje o velikosti podílu akcionářů vychází.“.
12. § 28 včetně poznámky pod čarou č. 17 zní:
㤠28
Financování podpory elektřiny a provozní podpory tepla
(1) Náklady na podporu elektřiny a provozní podporu tepla jsou hrazeny
prostřednictvím operátora trhu z finančních prostředků, které jsou tvořeny
a) tržbami z plateb ceny na úhradu nákladů spojených s podporou elektřiny,
b) tržbami z plateb za nesplnění minimální účinnosti užití energie při spalování
hnědého uhlí podle § 6 odst. 5 zákona o hospodaření energií,
c) dotací z prostředků státního rozpočtu podle odstavce 2 a
d) vrácenou neoprávněně čerpanou podporou a uhrazeným penále podle § 51; operátor
trhu má právo na úhradu nákladů spojených s podporou elektřiny a provozní podporou
tepla.
(2) Vláda stanoví nařízením prostředky státního rozpočtu pro poskytnutí
dotace na úhradu části ceny elektřiny pro zákazníky a na úhradu provozní podpory
tepla, a to do 31. října kalendářního roku, který předchází kalendářnímu roku, pro
který Úřad stanoví cenu na úhradu nákladů spojených s podporou elektřiny. Prostředky
státního rozpočtu pro poskytnutí dotace se stanoví podle výše finančních prostředků
uvedených v odstavci 1 písm. a) a b), a to tak, aby spolu s nimi zajistily pokrytí
celkových předpokládaných finančních prostředků na úhradu nákladů spojených s podporou
elektřiny a provozní podporou tepla.
(3) Úřad stanoví cenu na úhradu nákladů spojených s podporou elektřiny
maximálně ve výši 495 Kč/MWh. Cenu na úhradu nákladů spojených s podporou elektřiny
stanovuje Úřad podle zákona o cenách.
(4) Cenu na úhradu nákladů spojených s podporou elektřiny hradí
a) zákazník za množství elektřiny jím spotřebované,
b) výrobce provozující výrobnu elektřiny za množství elektřiny jím spotřebované včetně
množství elektřiny spotřebované jiným účastníkem trhu s elektřinou bez použití přenosové
nebo distribuční soustavy,
c) provozovatel přenosové nebo distribuční soustavy za ostatní spotřebu,
s výjimkou množství elektřiny spotřebované pro čerpání přečerpávacích vodních elektráren,
spotřebované zákazníkem v ostrovním provozu na území České republiky prokazatelně
odděleném od elektrizační soustavy, spotřebované pro technologickou vlastní spotřebu
elektřiny a spotřebované pro pokrytí ztrát v přenosové a distribuční soustavě.
(5) Provozovatel přenosové soustavy a provozovatel distribuční soustavy
hradí operátorovi trhu finanční prostředky získané na základě účtování ceny na úhradu
nákladů spojených s podporou elektřiny podle odstavce 4. Termíny a podmínky úhrady
podle věty první provozovatelem přenosové soustavy a provozovatelem distribuční soustavy
stanoví prováděcí právní předpis.
(6) Finanční prostředky určené pro podporu elektřiny a provozní podporu
tepla podle § 9 odst. 3, § 13 odst. 2 a § 26 odst. 6 vede operátor trhu samostatně
na zvláštních účtech.
(7) Při stanovení cen pro následující kalendářní rok podle právního předpisu,
který upravuje způsob regulace cen v energetických odvětvích a postupy pro regulaci
cen17), Úřad bere v úvahu rozdíly mezi skutečně vynaloženými náklady a příjmy spojenými
s podporou elektřiny a provozní podporou tepla za uplynulý kalendářní rok.
(8) Skutečnými celkovými náklady operátora trhu je součet celkových vyplacených
finančních prostředků výrobcům podle § 9 odst. 3 a výrobcům tepla podle § 26 odst.
6 a celkových vyplacených finančních prostředků povinně vykupujícímu podle § 13 odst.
2. Skutečnými výnosy operátora trhu jsou skutečně uhrazené finanční prostředky podle
odstavce 1.
(9) Úřad poskytuje operátorovi trhu údaje o držitelích licencí a údaje
z vydaných rozhodnutí o udělení licence a ministerstvo údaje o držitelích osvědčení
o původu elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla a osvědčení
o původu elektřiny z druhotných zdrojů v rozsahu nezbytném pro jeho činnost.
17) Vyhláška č. 140/2009 Sb., o způsobech regulace cen v energetických
odvětvích a postupech pro regulaci cen, ve znění pozdějších předpisů.“.
13. V § 30 odst. 5 písm. b) se tečka na konci nahrazuje čárkou a doplňuje
se nové písmeno c), které zní:
„c) biometan, vyrobený výrobcem biometanu z bioplynu, který, má-li formu
akciové společnosti či právní formu obdobnou akciové společnosti, nemá vydány výlučně
zaknihované akcie, popřípadě, který, je-li zahraniční osobou, nepředloží čestné prohlášení
o tom, které osoby jsou vlastníky akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje
10 % základního kapitálu výrobce s uvedením zdroje, z něhož údaje o velikosti podílu
akcionářů vychází.“.
14. V § 30 se doplňuje odstavec 8, který zní:
„(8) Podpora biometanu se vztahuje pouze na biometan vyrobený do 31. prosince
2013 včetně.“.
15. V § 37 se doplňuje odstavec 4, který zní:
„(4) Podpora decentrální výroby elektřiny se neposkytuje tomu výrobci elektřiny
z decentrální výrobny elektřiny, který, má-li formu akciové společnosti či právní
formu obdobnou akciové společnosti, nemá vydány výlučně zaknihované akcie, popřípadě,
který, je-li zahraniční osobou, nepředloží čestné prohlášení o tom, které osoby jsou
vlastníky akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu
výrobce s uvedením zdroje, z něhož údaje o velikosti podílu akcionářů vychází.“.
16. V § 53 odst. 2 písm. i) se slova „složky ceny za přenos elektřiny a
ceny za distribuci elektřiny na krytí“ nahrazují slovy „ceny na úhradu“.
17. V § 53 odst. 2 písm. l) se za slova „hodinové ceny“ vkládají slova
„ , ceny na úhradu nákladů spojených s podporou elektřiny“.
18. V § 53 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se
písmeno o), které zní:
„o) termíny a podmínky úhrady finančních prostředků provozovatelem přenosové
soustavy a provozovatelem distribuční soustavy.“.
Čl. II
Přechodná ustanovení
1. Držitel autorizace na výstavbu výrobny elektřiny z obnovitelných zdrojů
využívající energii větru, geotermální energii, energii vody nebo energii biomasy,
vydané přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, který tuto výrobnu elektřiny uvede
do provozu do 6 let od udělení autorizace, má nárok na podporu elektřiny z obnovitelných
zdrojů podle zákona č. 165/2012 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona. Věta předchozí platí obdobně pro výrobce elektřiny, který vyrábí elektřinu
ve výrobně elektřiny z obnovitelných zdrojů využívající energii větru, geotermální
energii, energii vody nebo energii biomasy, o jejímž umístění bylo zahájeno územní
řízení přede dnem 18. srpna 2011 a který tuto výrobnu uvede do provozu do 6 let od
vydání územního rozhodnutí, nejpozději však do 31. prosince 2021.
2. Držitel povolení stavby výrobny elektřiny s výkonem do 100 kW z obnovitelných
zdrojů využívající energii větru, geotermální energii, energii vody nebo energii
biomasy, vydaného přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, který do 31. prosince
2015 včetně uvede tuto výrobnu elektřiny do provozu, má nárok na podporu elektřiny
z obnovitelných zdrojů podle zákona č. 165/2012 Sb., ve znění účinném přede dnem
nabytí účinnosti tohoto zákona.
3. Pro odvodové povinnosti u odvodu z elektřiny ze slunečního záření, jakož
i pro práva a povinnosti s nimi související, vzniklé přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona, se použije zákon č. 165/2012 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí
účinnosti tohoto zákona.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona o hospodaření energií
Čl. III
Zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění zákona č. 359/2003
Sb., zákona č. 694/2004 Sb., zákona č. 180/2005 Sb., zákona č. 177/2006 Sb., zákona
č. 186/2006 Sb., zákona č. 214/2006 Sb., zákona č. 574/2006 Sb., zákona č. 393/2007
Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 299/2011 Sb., zákona
č. 53/2012 Sb., zákona č. 165/2012 Sb. a zákona č. 318/2012 Sb., se mění takto:
1. V § 7 odst. 4 písm. b) se slova „a kopie oprávnění podle § 10f“ zrušují.
2. § 10d včetně nadpisu zní:
㤠10d
Osoba oprávněná provádět instalaci vybraných zařízení vyrábějících energii
z obnovitelných zdrojů
(1) Osobou oprávněnou provádět instalace vybraných zařízení vyrábějících
energii z obnovitelných zdrojů (dále jen „osoba oprávněná provést instalaci“) je
fyzická osoba, která je držitelem
a) živnostenského oprávnění pro vodoinstalatérství a topenářství, pro montáž, opravy
a rekonstrukce chladicích zařízení a tepelných čerpadel, pro montáž, opravy, revize
a zkoušky elektrických zařízení nebo pro kamnářství a
b) příslušného osvědčení o získání profesní kvalifikace podle zákona o uznávání výsledků
dalšího vzdělávání ne staršího než 5 let.
(2) Přeshraničně může vybraná zařízení vyrábějící energii z obnovitelných
zdrojů instalovat osoba usazená v jiném členském státě Unie, pokud je oprávněna k
výkonu uvedené činnosti podle právních předpisů jiného členského státu Unie; ministerstvo
je uznávacím orgánem podle zvláštního právního předpisu5a).“.
3. § 10e až 10g včetně nadpisů se zrušují.
4. V § 11 odst. 1 se písmena l) a m) zrušují.
Dosavadní písmena n) až p) se označují jako písmena l) až n).
5. V § 12a odst. 1 se písmeno n) zrušuje.
Dosavadní písmeno o) se označuje jako písmeno n).
6. V § 12a odst. 3 písm. a) se slova „nebo podle odstavce 1 písm. n)“ zrušují.
7. V § 12a odst. 3 písm. c) se slovo „o)“ nahrazuje slovem „n)“.
8. V § 14 odst. 4 se slova „ , § 10d, § 10e“ zrušují.
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona č. 318/2012 Sb.
Čl. IV
V čl. III zákona č. 318/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 406/2000 Sb.,
o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů, se slova „ , která nabývají
účinnosti dnem 1. ledna 2015, a ustanovení čl. I bodu 17, pokud jde o ustanovení“
nahrazují slovem „a“ a slova „které nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2014“ se nahrazují
slovy „která nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2015“.
ČÁST ČTVRTÁ
ÚČINNOST
Čl. V
Tento zákon nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení, s výjimkou ustanovení čl.
I bodů 7, 8 a 9, která nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2014, a ustanovení čl. I
bodů 1, 3, 4, 6, 10, 11, 13 a 15, která nabývají účinnosti dnem 1. července 2014.
Zeman v. r.
Rusnok v. r.