46/2000 Sb.
ZÁKON
ze dne 22. února 2000
o právech a povinnostech při vydávání periodického tisku a o změně některých
dalších zákonů (tiskový zákon)
Změna: 302/2000 Sb.
Změna: 320/2002 Sb.
Změna: 227/2009 Sb.
Změna: 281/2009 Sb.
Změna: 142/2012 Sb.
Změna: 305/2013 Sb.
Změna: 183/2017 Sb.
Změna: 261/2021 Sb.
Změna: 277/2019 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
§ 1
Předmět úpravy
Tento zákon upravuje některá práva a povinnosti vydavatelů a dalších fyzických
a právnických osob v souvislosti s vydáváním periodického tisku.
§ 2
Působnost zákona
(1) Tento zákon se vztahuje na periodický tisk vydávaný nebo šířený na území
České republiky. Ustanovení § 6 až 9 a § 17 se nevztahují na periodický tisk vydávaný
mimo území České republiky.
(2) Tento zákon se nevztahuje na Sbírku zákonů a mezinárodních smluv, věstníky
a úřední tiskoviny vydávané na základě zvláštního právního předpisu ani na periodický
tisk vydávaný výlučně pro vnitřní potřeby vydavatele.1)
§ 3
Vymezení pojmů
Pro účely tohoto zákona se rozumí:
a) periodickým tiskem noviny, časopisy a jiné tiskoviny vydávané pod
stejným názvem, se stejným obsahovým zaměřením a v jednotné grafické úpravě nejméně
dvakrát v kalendářním roce,
b) vydavatelem fyzická osoba nebo právnická osoba, která vydává periodický
tisk,
c) vydáváním periodického tisku činnost vydavatele, při které na svůj
účet a na svou odpovědnost zajišťuje jeho obsah, vydání a veřejné šíření,
d) vydáním periodického tisku soubor stejných či pouze regionální částí
(mutace) se lišících hmotných rozmnoženin (výtisků) periodického tisku,
e) dnem vydání kalendářní den, kdy bylo zahájeno veřejné šíření vydání
periodického tisku,
f) veřejným šířením periodického tisku jeho zpřístupnění předem individuálně
neurčenému okruhu osob nebo i osob takto určených, pokud překračují okruh členů rodiny
vydavatele, který je fyzickou osobou, a s ním spjatého okruhu osobních přátel,
g) periodickým tiskem územního samosprávného celku periodický tisk, jehož
vydavatelem je obec, kraj nebo hlavní město Praha nebo jeho městská část (dále jen
„územní samosprávný celek“) nebo právnická osoba zřízená či založená územním samosprávným
celkem či společně více územními samosprávnými celky nebo právnická osoba, kterou
územní samosprávný celek sám nebo spolu s dalšími územními samosprávnými celky ovládá
podle zvláštního právního předpisu9), anebo periodický tisk, jehož obsah, vydání
a veřejné šíření zajišťuje jiný vydavatel na základě smlouvy s územním samosprávným
celkem či společně s více územními samosprávnými celky.
§ 4a
Sdělení v periodickém tisku územního samosprávného celku
Vydavatel periodického tisku územního samosprávného celku je povinen poskytovat
objektivní a vyvážené informace o územním samosprávném celku a poskytnout přiměřený
prostor pro uveřejnění sdělení, které vyjadřuje názory členů zastupitelstva územního
samosprávného celku, týkající se tohoto územního samosprávného celku.
§ 5
Odpovědnost za obsah reklamy a inzerce
Vydavatel neodpovídá podle tohoto zákona za pravdivost údajů obsažených
v reklamě a v inzerci uveřejněné v periodickém tisku. Tato výjimka neplatí pro reklamu
a inzerci samotného vydavatele. Nedotčena zůstává odpovědnost vydavatele podle zvláštního
právního předpisu.2)
§ 6
Oznámení v naléhavém veřejném zájmu
V naléhavém veřejném zájmu je vydavatel povinen uveřejnit v periodickém
tisku důležité a neodkladné oznámení státního orgánu a orgánu územní samosprávy,
zejména je povinen uveřejnit rozhodnutí o nouzovém stavu, o stavu ohrožení státu
nebo o válečném stavu.3) Toto oznámení musí být uveřejněno v nejbližším vydání periodického
tisku následujícím po doručení jeho textu vydavateli způsobem graficky jej zvýrazňujícím
a odlišujícím od ostatního obsahu periodického tisku.
§ 7
Evidence periodického tisku
(1)
Evidenci periodického tisku
vede Ministerstvo kultury (dále jen "ministerstvo").(2) Právnická nebo fyzická osoba, která hodlá vydávat periodický tisk,
je povinna doručit ministerstvu nejpozději 30 dnů před zahájením vydávání periodického
tisku písemné oznámení, které musí obsahovat:
a) název periodického tisku,
b) jeho
obsahové zaměření,
c) četnost (periodicitu) jeho vydávání,
d) údaje o jeho regionálních
mutacích,
e) název, adresu sídla a identifikační číslo osoby (dále jen „identifikační
číslo“) vydavatele, je-li vydavatel právnickou osobou, anebo jméno, příjmení, bydliště
a rodné číslo vydavatele, bylo-li přiděleno, jinak datum narození, je-li vydavatel
fyzickou osobou, je-li vydavatel fyzickou osobou, která vydává periodický tisk na
základě živnostenského oprávnění, také jeho obchodní jméno, identifikační číslo a
adresu místa podnikání, liší-li se od bydliště.
(3) Není-li oznámení údajů stanovených v odstavci 2 úplné, vyzve ministerstvo
osobu, která je učinila, aby oznámení doplnila do 15 dnů ode dne doručení výzvy,
a upozorní ji, že nebude-li tato lhůta dodržena, hledí se na oznámení, jako by nebylo
učiněno.
(4) Ministerstvo zapíše periodický tisk do evidence periodického tisku a
do 15 dnů ode dne doručení oznámení stanovených údajů sdělí osobě, která toto oznámení
učinila, přidělené evidenční číslo periodického tisku.
(5) Jestliže vydávání zapsaného periodického tisku nezačalo do 1 roku od
zápisu nebo bylo přerušeno na dobu delší než 1 rok, platí, že vydávání periodického
tisku bylo ukončeno dnem uplynutí uvedené lhůty. Ministerstvo zapíše tuto skutečnost
do evidence periodického tisku a vyrozumí o tom vydavatele do 15 dnů ode dne doručení
oznámení podle odstavce 7 nebo ode dne, kdy se o takové skutečnosti dozví jinak.
(6) Hodlá-li vydavatel periodického tisku, jehož vydávání bylo ukončeno,
obnovit jeho vydávání, je povinen to ministerstvu nejpozději 30 dnů před zahájením
obnoveného vydávání periodického tisku písemně oznámit.
(7) Vydavatel je povinen ministerstvu písemně oznámit změnu evidovaných údajů,
přerušení nebo ukončení vydávání evidovaného periodického tisku nejpozději do 5 dnů
ode dne, kdy došlo ke změně evidovaných údajů anebo k přerušení či ukončení vydávání
periodického tisku.
(8) Každý má právo nahlížet do evidence periodického tisku a pořizovat si
z ní výpisy nebo opisy.
§ 8
Povinné údaje
(1) Vydavatel je povinen zajistit, aby na každém vydání periodického
tisku byly uvedeny tyto povinné údaje:
a) název periodického tisku,
b) označení periodický tisk územního samosprávného celku, jde-li o periodický
tisk územního samosprávného celku,
c) četnost (periodicita) jeho vydávání,
d) označení regionální mutace, je-li periodický tisk vydáván v regionálních
mutacích,
e) místo vydávání,
f) číslo a den vydání,
g) evidenční číslo periodického tisku přidělené ministerstvem,
h) název, sídlo a identifikační číslo vydavatele, je-li vydavatel právnickou
osobou, anebo jméno, příjmení a bydliště vydavatele, je-li vydavatel fyzickou osobou;
je-li vydavatel fyzickou osobou, která vydává tisk na základě živnostenského oprávnění,
také jeho obchodní jméno, identifikační číslo a adresa místa podnikání, liší-li se
od bydliště.
(2) Periodický tisk, který neobsahuje údaje podle odstavce 1, nesmí být veřejně
šířen; to neplatí pro evidenční číslo periodického tisku přidělované ministerstvem,
jestliže ministerstvo vydavateli nesdělilo evidenční číslo ve lhůtě podle ustanovení
§ 7 odst. 4.
§ 9
Povinné výtisky
(1) Vydavatel je povinen bezplatně na svůj náklad z každého vydání periodického
tisku do 7 dnů ode dne jeho vydání zajistit dodání stanoveného počtu výtisků (dále
jen "povinný výtisk") těmto příjemcům:
a) 2 povinné výtisky Národní knihovně České
republiky,
b) 1 povinný výtisk Moravské zemské knihovně v Brně,
c) 1 povinný výtisk
knihovně Národního muzea v Praze,
d) 1 povinný výtisk ministerstvu,
e) 1 povinný
výtisk Parlamentní knihovně,
f) 1 povinný výtisk každé krajské knihovně,
g) 1 povinný výtisk Městské knihovně v Praze,
h) 1 povinný
výtisk periodického tisku, který je vydavatelem určen pro nevidomé nebo slabozraké,
Knihovně a tiskárně pro nevidomé K. E. Macana v Praze.
(2) Je-li periodický tisk vydáván v regionálních mutacích, vydavatel splní
povinnost podle odstavce 1 písm. f) dodáním povinného výtisku takového periodického
tisku krajské knihovně příslušné podle označení regionální mutace.
(3) Povinný výtisk musí být bezvadný. Jestliže má povinný výtisk vady po
stránce technického zpracování, má jeho příjemce právo požadovat výměnu vadného povinného
výtisku za bezvadný.
(4) Písemnou žádost o výměnu vadného povinného výtisku za bezvadný je příjemce
povinen doručit vydavateli do 15 dnů ode dne, kdy mu byl vadný povinný výtisk dodán,
jinak jeho právo podle odstavce 3 zaniká.
(5) Vydavatel je povinen výměnu vadného povinného výtisku za bezvadný provést
bezplatně na svůj náklad ve lhůtě 10 dnů ode dne, kdy mu byla doručena písemná žádost
o výměnu.
§ 10
Odpověď
(1) Jestliže bylo v periodickém tisku uveřejněno sdělení obsahující skutkové
tvrzení, které se dotýká cti, důstojnosti nebo soukromí určité fyzické osoby, anebo
jména nebo dobré pověsti určité právnické osoby, má tato osoba právo požadovat na
vydavateli uveřejnění odpovědi. Vydavatel je povinen na žádost této osoby odpověď
uveřejnit.
(2) Odpověď se musí omezit pouze na skutkové tvrzení, kterým se tvrzení podle
odstavce 1 uvádí na pravou míru nebo neúplné či jinak pravdu zkreslující tvrzení
se doplňuje nebo zpřesňuje. Odpověď musí být přiměřená rozsahu napadeného sdělení,
a je-li napadána jen jeho část, pak této části; z odpovědi musí být patrno, kdo ji
činí.
(3) Osoba, na jejíž žádost byla vydavatelem uveřejněna odpověď podle tohoto
zákona, nemůže požadovat uveřejnění další odpovědi na tuto odpověď.
(4) Po smrti fyzické osoby přísluší právo podle odstavce 1 jejímu manželu
a dětem, a není-li jich, jejím rodičům.
(5) Ustanovení zvláštního právního předpisu4) o ochraně osobnosti a o ochraně
jména a dobré pověsti právnické osoby zůstávají úpravou podle odstavců 1 až 4 nedotčena.
§ 11
Dodatečné sdělení
(1) Jestliže bylo v periodickém tisku uveřejněno sdělení o trestním řízení
nebo o řízení ve věcech přestupků vedeném proti osobě, kterou lze podle tohoto sdělení
ztotožnit, a toto řízení nebylo ukončeno pravomocným rozhodnutím, má tato osoba právo
požadovat na vydavateli uveřejnění informace o konečném výsledku řízení jako dodatečného
sdělení. Vydavatel je povinen na žádost této osoby informaci o pravomocném rozhodnutí
jako dodatečné sdělení uveřejnit.
(2) Po smrti fyzické osoby přísluší právo podle odstavce 1 jejímu manželu
a dětem, a není-li jich, jejím rodičům.
(3) Ustanovení zvláštního právního předpisu4) o ochraně osobnosti a o ochraně
jména a dobré pověsti právnické osoby zůstávají úpravou podle odstavců 1 a 2 nedotčena.
§ 11a
Doplňující informace
(1) Dotčený člen zastupitelstva územního samosprávného celku může požadovat
na vydavateli uveřejnění doplňující informace, pokud vydavatel periodického tisku
územního samosprávného celku
a) neuveřejní sdělení podle § 4a po dobu 3 měsíců ode dne doručení tohoto
sdělení vydavateli,
b) neuveřejní sdělení podle § 4a v nejbližším následujícím vydání u periodického
tisku územního samosprávného celku, pokud ve lhůtě 3 měsíců ode dne doručení tohoto
sdělení vydavateli není vydán, nebo
c) uveřejní sdělení podle § 4a, avšak člen zastupitelstva bude mít za
to, že vydavatel mu neposkytl přiměřený prostor podle § 4a.
Vydavatel je povinen doplňující informaci uveřejnit v periodickém tisku
územního samosprávného celku, ve kterém neuveřejnil nebo neposkytl přiměřený prostor
sdělení podle § 4a.
(2) Člen zastupitelstva územního samosprávného celku, na jehož žádost byla
vydavatelem uveřejněna doplňující informace podle tohoto zákona, nemůže požadovat
uveřejnění další doplňující informace k této doplňující informaci.“.
§ 12
Podávání a náležitosti žádosti o uveřejnění odpovědi a dodatečného sdělení
(1) Žádost o uveřejnění odpovědi nebo dodatečného sdělení musí mít písemnou
formu.
(2) Ze žádosti o uveřejnění odpovědi musí být zřejmé, v čem se skutkové tvrzení,
obsažené v uveřejněném sdělení, dotýká cti, důstojnosti nebo soukromí fyzické osoby,
anebo jména nebo dobré pověsti právnické osoby. Součástí žádosti musí být též návrh
znění odpovědi nebo dodatečného sdělení.
(3) Žádost o uveřejnění odpovědi musí být vydavateli doručena nejpozději
do 30 dnů ode dne uveřejnění napadeného sdělení v periodickém tisku, jinak právo
na uveřejnění odpovědi zaniká.
(4) Žádost o uveřejnění dodatečného sdělení musí být vydavateli doručena
nejpozději do 30 dnů od právní moci rozhodnutí, kterým bylo řízení pravomocně skončeno,
jinak právo na uveřejnění dodatečného sdělení zaniká. Bylo-li pravomocné rozhodnutí
zrušeno, platí předchozí ustanovení obdobně.
§ 13
Podmínky uveřejnění odpovědi a dodatečného sdělení
(1) Odpověď nebo dodatečné sdělení je vydavatel povinen uveřejnit
a) ve
stejném periodickém tisku, v němž bylo uveřejněno napadené sdělení, a to takovým
způsobem, aby nové sdělení bylo umístěním a formou rovnocenné a rozsahem přiměřené
napadenému sdělení, a je-li napadena pouze jeho část, této jeho části,
b) s výslovným
označením "odpověď " nebo "dodatečné sdělení",
c) na vlastní náklady,
d) v témže
jazyce, ve kterém bylo uveřejněno napadené sdělení,
e) s uvedením jména a příjmení
nebo názvu osoby, která o uveřejnění odpovědi nebo dodatečného sdělení žádá.
(2) Vydavatel je povinen uveřejnit odpověď nebo dodatečné sdělení do 8 dnů
ode dne doručení žádosti o uveřejnění odpovědi nebo dodatečného sdělení.
(3) Není-li možné odpověď nebo dodatečné sdělení uveřejnit ve lhůtě podle
odstavce 2, vydavatel je povinen tak učinit v nejbližším následujícím vydání stejného
periodického tisku. Vydavatel je povinen o tomto postupu do 8 dnů ode dne doručení
žádosti o uveřejnění odpovědi nebo dodatečného sdělení písemně informovat osobu,
která žádost podala, a v této informaci označit vydání periodického tisku, v němž
dojde k uveřejnění odpovědi nebo dodatečného sdělení.
(4) Není-li možné odpověď nebo dodatečné sdělení uveřejnit ve stejném periodickém
tisku, v němž bylo uveřejněno napadené sdělení, je vydavatel povinen na vlastní náklady
zajistit uveřejnění odpovědi nebo dodatečného sdělení za podmínek stanovených tímto
zákonem v periodickém tisku, na němž se dohodne s osobou, která o uveřejnění odpovědi
nebo dodatečného sdělení žádá. Předmětem takové dohody musí být též místo a forma
uveřejnění odpovědi nebo dodatečného sdělení.
§ 14
Uplatnění práva na uveřejnění odpovědi a dodatečného sdělení u soudu
(1) Neuveřejní-li vydavatel odpověď nebo dodatečné sdělení anebo nedodrží-li
podmínky pro uveřejnění odpovědi nebo dodatečného sdělení stanovené v § 13 odst.
1 až 3, rozhodne o povinnosti uveřejnit odpověď nebo dodatečné sdělení na návrh osoby,
která o jejich uveřejnění žádala, soud. Totéž platí, nedošlo-li k dohodě podle §
13 odst. 4.
(2) Návrh musí být podán soudu do 15 dnů po uplynutí lhůty stanovené pro
uveřejnění odpovědi nebo dodatečného sdělení, jinak právo domáhat se uveřejnění odpovědi
nebo dodatečného sdělení u soudu zaniká.
§ 15
Výjimky z povinnosti uveřejnit odpověď a dodatečné sdělení
(1) Vydavatel není povinen uveřejnit odpověď nebo dodatečné sdělení,
jestliže
a) uveřejněním navrženého textu by byl spáchán trestný čin nebo přestupek,
b) uveřejnění navrženého textu by bylo v rozporu s dobrými mravy,
c) napadené sdělení, popřípadě jeho napadená část, je citací sdělení
třetí osoby určeného pro veřejnost nebo jeho pravdivou interpretací a jako takové
bylo označeno nebo prezentováno.
(2) Vydavatel není povinen uveřejnit odpověď, jestliže žádost o její uveřejnění
směřuje vůči sdělení uveřejněnému na základě prokazatelného předchozího souhlasu
osoby, která žádost podala.
(3) Vydavatel není povinen uveřejnit dodatečné sdělení, jestliže ještě předtím,
než mu byla žádost o jeho uveřejnění doručena, uveřejnil sdělení odpovídající dodatečnému
sdělení z vlastního podnětu a dodržel přitom podmínky stanovené tímto zákonem.
§ 15a
(1) Žádost o uveřejnění doplňující informace musí mít písemnou formu a musí
obsahovat návrh znění doplňující informace, jež má být uveřejněna.
(2) Žádost o uveřejnění doplňující informace musí být vydavateli doručena
nejpozději do 3 měsíců
a) od marného uplynutí lhůty podle § 11a odst. 1 písm. a),
b) ode dne, kdy mělo být sdělení podle § 4a uveřejněno v nejbližším následujícím
vydání periodického tisku územního samosprávného celku, který není vydán ve lhůtě
3 měsíců, nebo
c) ode dne, kdy sdělení podle § 4a v periodickém tisku územního samosprávného
celku bylo uveřejněno, ale člen zastupitelstva má za to, že mu vydavatel neposkytl
přiměřený prostor podle § 4a,
jinak právo na uveřejnění doplňující informace zaniká.
(3) Ustanovení § 13 až 15, s výjimkou ustanovení § 15 odst. 1 písm. c) a
§ 15 odst. 2 a 3, se použijí obdobně i na uveřejnění doplňující informace. Vydavatel
označí uveřejněnou doplňující informaci slovy „doplňující informace“.“.
§ 16
Ochrana zdroje a obsahu informací
(1) Fyzická osoba nebo právnická osoba, která se podílela na získávání nebo
zpracování informací pro uveřejnění nebo uveřejněných v periodickém tisku, má právo
odepřít soudu, jinému státnímu orgánu nebo orgánu veřejné správy poskytnutí informace
o původu či obsahu těchto informací.
(2) Fyzická osoba nebo právnická osoba, která se podílela na získávání nebo
zpracování informací pro uveřejnění nebo uveřejněných v periodickém tisku, má právo
soudu, jinému státnímu orgánu nebo orgánu veřejné správy odepřít předložení nebo
vydání věcí, z nichž by mohl být zjištěn původ či obsah těchto informací.
(3) Právy podle odstavců 1 a 2 nejsou dotčeny zvláštním právním předpisem
stanovené povinnosti nenadržovat pachateli trestného činu a překazit nebo oznámit
trestný čin5) a ve vztahu k těmto zvláštním právním předpisem stanoveným povinnostem
ani povinnosti, které jsou stanoveny v trestním řízení.6)
(4) Právy podle odstavců 1 a 2 není dotčena povinnost vydavatele stanovená
zvláštním právním předpisem7) sdělit správci daně na jeho výzvu jméno a bydliště
objednatele inzerátu uveřejněného pod značkou, je-li fyzickou osobou, nebo jeho název
a sídlo, je-li právnickou osobou.
§ 17
Přestupky
(1) Vydavatel se dopustí přestupku tím, že
a) nedoručí ministerstvu ve stanovené lhůtě oznámení s údaji potřebnými
k evidenci periodického tisku před zahájením vydávání periodického tisku podle §
7 odst. 2 nebo 3,
b) neoznámí písemně ministerstvu ve stanovené lhůtě změnu evidovaných
údajů, přerušení nebo ukončení vydávání periodického tisku podle § 7 odst. 7,
c) v rozporu s § 8 odst. 2 umožní veřejné šíření periodického tisku bez
povinných údajů anebo s neúplnými nebo nesprávnými povinnými údaji,
d) nedodá ve stanovené lhůtě stanovený počet povinných výtisků určeným
příjemcům podle § 9 odst. 1, nebo
e) neprovede ve stanovené lhůtě výměnu vadného povinného výtisku za bezvadný
podle § 9 odst. 5.
(2) Za přestupek lze uložit pokutu do
a) 100 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. a), b), d) nebo
e),
b) 200 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. c).
(3) Je-li přestupek podle odstavce 1 písm. b) až e) spáchán opakovaně po
nabytí právní moci rozhodnutí o přestupku, uloží se pokuta do výše dvojnásobku horní
hranice sazeb uvedených v odstavci 2. Přestupek je spáchán opakovaně, jestliže od
nabytí právní moci rozhodnutí o stejném přestupku, z něhož byl obviněný uznán vinným,
do jeho spáchání neuplynulo 12 měsíců.
(4) Přestupky podle tohoto zákona projednává krajský úřad. Místní příslušnost
krajského úřadu se řídí sídlem nebo místem podnikání vydavatele, jde-li o právnickou
nebo podnikající fyzickou osobu, anebo místem trvalého bydliště vydavatele, jde-li
o fyzickou osobu.
(5) Pokuty vybírá a vymáhá krajský úřad.
§ 18
Přechodná ustanovení
(1) Jestliže byl periodický tisk ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona registrován
podle dosavadních právních předpisů, považuje se povinnost vydavatele oznámit ministerstvu
údaje podle § 7 odst. 2 za splněnou.
(2) Řízení o registraci periodického tisku, která nejsou ukončena ke dni
nabytí účinnosti tohoto zákona, se tímto dnem zastavují. Podaná žádost o registraci
periodického tisku se považuje podle § 7 odst. 2 za oznámení osoby, která hodlá vydávat
periodický tisk. Zaplacené správní poplatky se vracejí podle zvláštního právního
předpisu.9)
(3) Okresní úřady předají ministerstvu do 3 měsíců ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona údaje o registraci periodického tisku podle dosavadních právních předpisů.
(4) Žádosti o uveřejnění opravy podané do dne nabytí účinnosti tohoto zákona
se posuzují podle dosavadních právních předpisů.
(5) V řízeních o povinnosti uveřejnit opravu zahájených přede dnem nabytí
účinnosti tohoto zákona rozhoduje soud podle dosavadních právních předpisů.
(6) Poplatky splatné přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se řídí dosavadními
právními předpisy.
§ 19
Zrušovací ustanovení
Zrušují se:
1. Zákon č. 81/1966 Sb., o periodickém tisku a o ostatních hromadných informačních
prostředcích.
2. Zákon č. 84/1968 Sb., kterým se mění zákon č. 81/1966 Sb., o periodickém
tisku a o ostatních hromadných informačních prostředcích.
3. Zákon č. 86/1990 Sb., kterým se mění a doplňuje zákon č. 81/1966 Sb.,
o periodickém tisku a o ostatních hromadných informačních prostředcích.
4. Zákon č. 160/1999 Sb., kterým se mění zákon č. 81/1966 Sb., o periodickém
tisku a o ostatních hromadných informačních prostředcích, ve znění pozdějších předpisů.
5. Vyhláška Ministerstva školství a kultury č. 140/1964 Sb., o povinných
a pracovních výtiscích.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti
a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání
§ 21
Zákon č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání,
ve znění zákona č. 597/1992 Sb., zákona č. 36/1993 Sb., zákona č. 253/1994 Sb., zákona
č. 40/1995 Sb., zákona č. 237/1995 Sb., zákona č. 301/1995 Sb. a zákona č. 135/1997
Sb., se mění takto:
1. Za § 5 se vkládají nové § 5a až 5g, které včetně poznámek pod čarou
č. 2c), 2d) a 2e) znějí:
"§ 5a
Odpověď
(1) Jestliže bylo v rozhlasovém nebo televizním vysílání uveřejněno sdělení
obsahující skutkové tvrzení, které se dotýká cti, důstojnosti nebo soukromí určité
fyzické osoby, anebo jména nebo dobré pověsti určité právnické osoby, má tato osoba
právo požadovat na provozovateli uveřejnění odpovědi. Provozovatel je povinen na
žádost této osoby odpověď uveřejnit.
(2) Odpověď se musí omezit pouze na skutkové tvrzení, kterým se tvrzení
podle odstavce 1 uvádí na pravou míru nebo neúplné či jinak pravdu zkreslující tvrzení
se doplňuje nebo zpřesňuje. Odpověď musí být přiměřená rozsahu napadeného sdělení,
a je-li napadána jen jeho část, pak této části; z odpovědi musí být patrno, kdo ji
činí.
(3) Osoba, na jejíž žádost byla provozovatelem uveřejněna odpověď podle
tohoto zákona, nemůže požadovat uveřejnění další odpovědi na tuto odpověď.
(4) Po smrti fyzické osoby přísluší právo podle odstavce 1 jejímu manželu
a dětem, a není-li jich, jejím rodičům.
(5) Ustanovení zvláštního právního předpisu2c) o ochraně osobnosti a
o ochraně jména nebo dobré pověsti právnické osoby zůstávají úpravou podle odstavců
1 až 4 nedotčena.
§ 5b
Dodatečné sdělení
(1) Jestliže bylo v rozhlasovém nebo televizním vysílání uveřejněno sdělení
o trestním řízení nebo o řízení ve věcech přestupků vedeném proti fyzické osobě,
anebo o řízení ve věcech správních deliktů vedeném proti fyzické nebo právnické osobě,
kterou lze podle tohoto sdělení ztotožnit, a toto řízení nebylo ukončeno pravomocným
rozhodnutím, má tato osoba právo požadovat na provozovateli uveřejnění informace
o výsledku tohoto řízení jako dodatečného sdělení. Provozovatel je povinen na žádost
této osoby informaci o pravomocném rozhodnutí jako dodatečné sdělení uveřejnit.
(2) Po smrti fyzické osoby přísluší právo podle odstavce 1 jejímu manželu
a dětem, a není-li jich, jejím rodičům.
(3) Ustanovení zvláštního právního předpisu2c) o ochraně osobnosti a
o ochraně jména nebo dobré pověsti právnické osoby zůstávají úpravou podle odstavců
1 a 2 nedotčena.
§ 5c
Podávání a náležitosti žádosti o uveřejnění odpovědi a dodatečného sdělení
(1) Žádost o uveřejnění odpovědi nebo dodatečného sdělení musí mít písemnou
formu.
(2) Ze žádosti o uveřejnění odpovědi musí být zřejmé, v čem se skutkové
tvrzení, obsažené v uveřejněném sdělení, dotýká cti, důstojnosti nebo soukromí fyzické
osoby, anebo jména nebo dobré pověsti právnické osoby. Součástí žádosti musí být
též návrh znění odpovědi nebo dodatečného sdělení.
(3) Žádost o uveřejnění odpovědi musí být provozovateli doručena nejpozději
do 30 dnů ode dne uveřejnění napadeného sdělení v rozhlasovém nebo televizním vysílání,
jinak právo na uveřejnění odpovědi zaniká.
(4) Žádost o uveřejnění dodatečného sdělení musí být provozovateli doručena
nejpozději do 30 dnů od právní moci rozhodnutí, kterým bylo řízení pravomocně skončeno,
jinak právo na uveřejnění dodatečného sdělení zaniká. Bylo-li pravomocné rozhodnutí
zrušeno, platí předchozí ustanovení obdobně.
§ 5d
Podmínky uveřejnění odpovědi a dodatečného sdělení
(1) Odpověď nebo dodatečné sdělení je provozovatel povinen uveřejnit
a) ve stejném pořadu, v němž bylo uveřejněno napadené sdělení, a nebude-li to možné,
ve stejně hodnotném vysílacím čase, v jakém bylo uveřejněno napadené sdělení, a to
takovým způsobem, aby nové sdělení bylo formou rovnocenné a rozsahem přiměřené napadenému
sdělení,
b) s výslovným označením "odpověď " nebo "dodatečné sdělení",
c) na vlastní
náklady,
d) v témže jazyce, ve kterém bylo uveřejněno napadené sdělení,
e) s uvedením
jména a příjmení nebo názvu osoby, která o uveřejnění odpovědi nebo dodatečného sdělení
žádá, jestliže tato osoba takový požadavek uplatnila.
(2) Provozovatel je povinen odpověď nebo dodatečné sdělení uveřejnit
do 8 dnů od doručení žádosti o uveřejnění odpovědi nebo dodatečného sdělení.
(3) Pokud oprávnění provozovatele k vysílání zanikne, je provozovatel
povinen na svůj náklad zajistit uveřejnění odpovědi nebo dodatečného sdělení za podmínek
stanovených tímto zákonem v rozhlasovém nebo televizním vysílání jiného provozovatele,
pokrývajícím obdobný počet posluchačů nebo diváků ve shodném regionu jako vysílání,
ve kterém bylo napadené sdělení uveřejněno.
(4) Obsah sdělení označeného jako odpověď nebo dodatečné sdělení nesmí
být komentován v pořadu, ve kterém je toto sdělení uveřejněno.
§ 5e
Uplatnění práva na uveřejnění odpovědi a dodatečného sdělení u soudu
(1) Neuveřejní-li provozovatel odpověď nebo dodatečné sdělení vůbec nebo
nedodrží-li podmínky pro uveřejnění odpovědi nebo dodatečného sdělení stanovené v
§ 5d, rozhodne o povinnosti uveřejnit odpověď nebo dodatečné sdělení na návrh osoby,
která o jejich uveřejnění žádala, soud.
(2) Návrh musí být podán soudu do 15 dnů po uplynutí lhůty stanovené
pro uveřejnění odpovědi nebo dodatečného sdělení, jinak právo domáhat se uveřejnění
odpovědi nebo dodatečného sdělení u soudu zaniká.
§ 5f
Výjimky z povinnosti uveřejnit odpověď a dodatečné sdělení
(1) Provozovatel není povinen uveřejnit odpověď nebo dodatečné sdělení,
jestliže
a) uveřejněním navrženého textu by byl spáchán trestný čin nebo správní
delikt,
b) uveřejnění navrženého textu by bylo v rozporu s dobrými mravy,
c) napadené
sdělení, popřípadě jeho napadená část, je citací sdělení třetí osoby určeného pro
veřejnost nebo jeho pravdivou interpretací, a jako takové bylo označeno nebo prezentováno.
(2) Provozovatel není povinen uveřejnit odpověď, jestliže žádost o její
uveřejnění směřuje vůči textu uveřejněnému na základě prokazatelného předchozího
souhlasu osoby, která žádost podala.
(3) Provozovatel není povinen uveřejnit dodatečné sdělení, jestliže ještě
předtím, než mu byla žádost o jeho uveřejnění doručena, uveřejnil sdělení odpovídající
dodatečnému sdělení z vlastního podnětu a dodržel přitom podmínky stanovené tímto
zákonem.
§ 5g
Ochrana zdroje a obsahu informací
(1) Fyzická osoba nebo právnická osoba, která se podílela na získávání
nebo zpracování informací pro uveřejnění nebo uveřejněných v rozhlasovém nebo televizním
vysílání, má právo odepřít soudu, jinému státnímu orgánu nebo orgánu veřejné správy
poskytnutí informace o původu či obsahu těchto informací.
(2) Fyzická osoba nebo právnická osoba, která se podílela na získávání
nebo zpracování informací pro uveřejnění nebo uveřejněných v rozhlasovém nebo televizním
vysílání, má právo soudu, jinému státnímu orgánu nebo orgánu veřejné správy odepřít
předložení nebo vydání věcí, z nichž by mohl být zjištěn původ či obsah těchto informací.
(3) Právy podle odstavců 1 a 2 nejsou dotčeny zvláštním právním předpisem
stanovené povinnosti nenadržovat pachateli trestného činu a překazit nebo oznámit
trestný čin2d) a ve vztahu k těmto zvláštním právním předpisem stanoveným povinnostem
ani povinnosti, které jsou stanoveny v trestním řízení.2e)
2c) § 11 a 19b občanského zákoníku.
2d) § 166 až 168 zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších
předpisů.
2e) Zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve
znění pozdějších předpisů.".
2. V § 6 se doplňuje odstavec 4, který včetně poznámky pod čarou č. 2f)
zní:
"(4) Provozovatel neodpovídá podle tohoto zákona za pravdivost údajů obsažených
ve vysílané reklamě a inzerci. Tato výjimka neplatí pro reklamu a inzerci samotného
provozovatele. Nedotčena zůstává odpovědnost provozovatele podle zvláštního právního
předpisu.2f)
2f) Zákon č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona
č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších
předpisů.
§ 44 až 54 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších
předpisů.".
ČÁST ČTVRTÁ
Změna zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích
§ 22
V příloze k zákonu č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění zákona
č. 305/1997 Sb., zákona č. 149/1998 Sb., zákona č. 157/1998 Sb., zákona č. 167/1998
Sb., zákona č. 63/1999 Sb., zákona č. 166/1999 Sb., zákona č. 167/1999 Sb., zákona
č. 223/1999 Sb., zákona č. 326/1999 Sb., zákona č. 352/1999 Sb., zákona č. 357/1999
Sb., zákona č. 360/1999 Sb. a zákona č. 363/1999 Sb., se položka 65 včetně poznámky
pod čarou č. 9) zrušuje.
ČÁST PÁTÁ
Změna zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád
§ 23
V § 9 odst. 2 písm. a) zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve
znění zákona č. 158/1969 Sb., zákona č. 519/1991 Sb., zákona č. 263/1992 Sb., zákona
č. 24/1993 Sb., zákona č. 117/1994 Sb., zákona č. 216/1994 Sb., zákona č. 118/1995
Sb., zákona č. 160/1995 Sb., zákona č. 238/1995 Sb., zákona č. 247/1995 Sb., zákona
č. 227/1997 Sb., zákona č. 15/1998 a zákona č. 30/2000 Sb., se slova "proti uveřejňování
informací, které jsou zneužitím svobody projevu, slova a tisku" nahrazují slovy "práv
třetích osob".
Klaus v. r.
Havel v. r.
Zeman v. r.
1) Například zákon č. 527/1990 Sb., o vynálezech, průmyslových vzorech a zlepšovacích
návrzích, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 222/2016 Sb., o Sbírce zákonů a
mezinárodních smluv a o tvorbě právních předpisů vyhlašovaných ve Sbírce zákonů a
mezinárodních smluv (zákon o Sbírce zákonů a mezinárodních smluv).
2) Zákon č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991
Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů.
§ 44 až 54 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů.
3) Ústavní zákon č. 110/1998 Sb., o bezpečnosti České republiky.
4) § 11 a 19b občanského zákoníku.
5) § 166 až 168 zákona č. 140/1961 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
6) Zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších
předpisů.
7) § 34 odst. 15 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších
předpisů.
9) Zákon č. 337/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
9) § 66a obchodního zákoníku.