366/2000 Sb.
ZÁKON
ze dne 14. září 2000,
kterým se mění zákon č. 62/1988 Sb., o geologických pracích
a o Českém geologickém úřadu, ve znění zákona č. 543/1991 Sb.,
a zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství
(horní zákon), ve znění pozdějších předpisů
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
Změna zákona o geologických pracích
a o Českém geologickém úřadu
Čl.I
Zákon č. 62/1988 Sb., o geologických pracích a o Českém
geologickém úřadu, ve znění zákona č. 543/1991 Sb., se mění takto:
1. § 2 včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 1) a 1a) zní:
"§ 2
Geologické práce
(1) Geologickými pracemi se podle tohoto zákona rozumí
geologický výzkum a geologický průzkum na území České republiky,
který zahrnuje
a) zkoumání, hodnocení, dokumentování a zobrazování vývoje
a složení geologické stavby území a jejích zákonitostí,
b) vyhledávání a průzkum ložisek nerostů, ověřování jejich zásob
a zpracovávání geologických podkladů pro jejich využívání
a ochranu,
c) vyhledávání a průzkum zdrojů podzemních vod včetně přírodních
vod léčivých, stolních minerálních a termálních, ověřování
jejich využitelných zásob, zkoumání negativních vlivů na jejich
jakost a množství, jakož i zpracovávání geologických podkladů
pro jejich využívání a ochranu,
d) zjišťování a ověřování inženýrskogeologických
a hydrogeologických poměrů území, zejména pro účely územního
plánování, dokumentace a provádění staveb včetně stabilizace
sesuvných území,
e) zjišťování a ověřování geologických podmínek pro zřizování,
provoz a likvidaci zařízení k uskladňování plynů, kapalin
a odpadů v horninovém prostředí a podzemních prostorech, pro
průmyslové využívání tepelné energie zemské kůry a pro
zajišťování a likvidaci starých důlních děl,1)
f) zjišťování a hodnocení geologických činitelů ovlivňujících
životní prostředí,
g) zjišťování a odstraňování antropogenního znečištění
v horninovém prostředí.
(2) Geologický výzkum zahrnuje soubor prací, jimiž se zkoumá
vznik a působení geologických procesů, zkoumá, hodnotí
a dokumentuje geologická stavba území, její prvky a zákonitosti.
Geologický výzkum se na další etapy nečlení.
(3) Geologický průzkum zahrnuje účelově zaměřené geologické
práce, jimiž se zkoumá území v podrobnostech přesahujících
geologický výzkum. Geologický průzkum se podle účelu prací člení
na ložiskový, průzkum pro zvláštní zásahy do zemské kůry,
hydrogeologický, inženýrskogeologický a průzkum geologických
činitelů ovlivňujících životní prostředí.
(4) Ložiskový průzkum se člení na etapu
a) vyhledávání, která představuje soubor geologických prací,
jejichž účelem je zhodnotit území z hlediska možného výskytu
ložisek nerostů, nalézt je, ověřit jejich přibližný rozsah
a význam, provést výpočet vyhledaných zásob a vymezit střety
zájmů pro následný průzkum. U rozsáhlých ložisek může být
ověřena výpočtem zásob pouze část ložiska umožňující samostatné
využití a zbytek je možno ocenit vymezením prognózního zdroje.
Vyhledávání se provádí na území, kde dosud ložisko
vyhledávaného nerostu nebylo nalezeno a evidováno,
b) průzkumu, který se provádí na již známém a evidovaném ložisku,
na kterém dosud nebyl stanoven dobývací prostor, v rozsahu
potřebném pro získání podkladů ke zpracování dokumentace podle
zvláštních právních předpisů,1a) pro výpočet prozkoumaných
zásob a prokázání jejich využitelnosti a pro řešení střetů
zájmů s uvažovaným dobýváním ložiska,
c) těžebního průzkumu, který se provádí ve stanoveném dobývacím
prostoru v rozsahu a podrobnostech potřebných pro účelné
vydobytí ložiska.
(5) Členění průzkumných geologických prací v rámci průzkumu
pro zvláštní zásahy do zemské kůry, hydrogeologického,
inženýrskogeologického, geofyzikálního a geochemického průzkumu
a průzkumu geologických činitelů ovlivňujících životní prostředí
stanoví Ministerstvo životního prostředí (dále jen "ministerstvo")
vyhláškou.
(6) V pochybnostech ministerstvo rozhodne, zda některá
činnost je geologickou prací, popřípadě zda jde o geologický
výzkum nebo geologický průzkum a jakou jeho etapu.
1) § 35 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného
bohatství (horní zákon), ve znění zákona č. 541/1991 Sb.
1a) § 27 zákona č. 44/1988 Sb.".
2. Název části druhé zní: "OPRÁVNĚNÍ K PROVÁDĚNÍ GEOLOGICKÝCH
PRACÍ".
3. § 3 včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 2a) a 2b) zní:
"§ 3
Oprávnění k projektování, provádění
a vyhodnocování geologických prací
a osvědčení o odborné způsobilosti
(1) Projektovat, provádět a vyhodnocovat geologické práce
jsou oprávněny právnické a fyzické osoby, které splňují podmínky
stanovené právními předpisy, (dále jen "organizace"), a u nichž
tyto práce řídí a za jejichž výkon odpovídá osoba s osvědčením
odborné způsobilosti geologické práce projektovat, provádět
a vyhodnocovat (dále jen "odpovědný řešitel geologických prací").
(2) Na geologické práce, které nejsou spojeny se zásahem do
pozemků, se nevztahuje povinnost projektovat, provádět
a vyhodnocovat je prostřednictvím odpovědného řešitele
geologických prací.
(3) O odborné způsobilosti odpovědného řešitele geologických
prací rozhoduje ministerstvo. Rozhodnutí, kterým se vydává
osvědčení o odborné způsobilosti odpovědného řešitele geologických
prací, se vydává na dobu neurčitou. Ministerstvo může rozhodnutí
o odborné způsobilosti zrušit tomu, kdo závažným způsobem nebo
opakovaně porušil ustanovení tohoto zákona nebo předpisy vydané na
jeho základě.
(4) Podmínkou odborné způsobilosti je vysokoškolské vzdělání
s geologickým zaměřením prokázaným výpisem zkoušek nebo odborné
středoškolské vzdělání s minimální pětiletou praxí v oboru, praxe
v oboru minimálně tři roky zahrnující podíl na řešení geologických
úkolů, odborná úroveň dosavadních prací, složení zkoušky ze
znalosti potřebných předpisů2a) a bezúhonnost.2b) K posouzení
odborné úrovně dosavadních prací pověří ministerstvo odborné
garanty z řad odborníků doporučených profesními organizacemi.
Doklady potřebné k prokázání odborné způsobilosti, obory
a specializace, pro něž se osvědčuje odborná způsobilost, rozsah
potřebných znalostí právních předpisů souvisejících s geologickou
činností, postup při ověřování odborné způsobilosti a způsob
evidence a zveřejňování vydaných osvědčení stanoví ministerstvo
vyhláškou.
(5) Odpovědný řešitel geologických prací opatřuje projekty,
dílčí a závěrečné zprávy geologických prací vlastnoručním podpisem
a otiskem kulatého razítka, které obsahuje malý státní znak České
republiky, jméno odpovědného řešitele geologických prací,
vyznačený obor nebo specializaci a pořadové číslo, pod kterým mu
bylo osvědčení odborné způsobilosti vydáno.
2a) Například zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování
a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších
předpisů, zákon č. 44/1988 Sb., ve znění pozdějších předpisů,
zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění
pozdějších předpisů, zákon č. 138/1973 Sb., o vodách (vodní
zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 61/1988 Sb.,
o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve
znění pozdějších předpisů, zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně
zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů,
zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění
pozdějších předpisů, zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové
péči, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 151/2000 Sb.,
o telekomunikacích, zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně
a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších
předpisů, zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění
pozdějších předpisů.
2b) Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský
zákon), ve znění pozdějších předpisů.".
4. Poznámka pod čarou č. 2) se zrušuje.
5. § 4 včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 3a) až 3e) zní:
"§ 4
Stanovení průzkumného území
pro ložiskový průzkum
(1) Geologické práce pro vyhledávání a průzkum ložisek
vyhrazených nerostů a průzkum výhradních ložisek nevyhrazených
nerostů je možné provádět pouze na průzkumném území, které je
stanoveno právnické osobě nebo fyzické osobě, která má oprávnění
k hornické činnosti,3a) (dále jen "zadavatel").
(2) Žádost o stanovení průzkumného území pro vyhledávání
a průzkum výhradních ložisek (dále jen "průzkumné území") se
předkládá ve dvojím vyhotovení a obsahuje
a) návrh průzkumného území s jeho zákresem do mapy povrchové
situace ve vhodném měřítku, ne však v menším než 1 : 25 000
u území do 50 km2 a 1 : 50 000 nad 50 km2, s výpočtem plošného
obsahu území, a souřadnice vrcholů průzkumného území vymezeného
přímými čarami,
b) nerost v případě vyhledávání a výhradní ložisko nerostu
v případě průzkumu,
c) zákres hranic dobývacích prostorů, chráněných ložiskových
území, popřípadě jiných chráněných území nebo ochranných pásem
v navrhovaném průzkumném území a výčet těchto území,
d) údaje o žadateli a jeho bezúhonnosti2b) a doklady o jeho
oprávnění pro podnikání v oboru hornické činnosti; bezúhonnost
se prokazuje výpisem z evidence Rejstříku trestů, který nesmí
být starší tří měsíců,
e) etapu prací, cíl, rozsah a způsob provádění prací a dobu, na
kterou se o stanovení průzkumného území žádá,
f) u vyhledávání nebo průzkumu ložisek ropy nebo zemního plynu
doložení technické a finanční způsobilosti žadatele,
g) rozdělení plošného obsahu území pro průzkum do území
jednotlivých obcí. V případě, že navrhované průzkumné území
výhradního ložiska nevyhrazeného nerostu přesahuje jeho rozsah
vymezený zvláštním právním předpisem,3b) musí žádost obsahovat
také písemný souhlas vlastníků dotčených pozemků.3c)
(3) Na průzkumném území má zadavatel výhradní právo na
vyhledávání a průzkum výhradního ložiska v souladu se stanovením
průzkumného území.
(4) Stanovení průzkumného území může zadavatel převést na
jinou fyzickou osobu nebo právnickou osobu jen na základě písemné
smlouvy a s písemným souhlasem ministerstva. Bez tohoto souhlasu
je převod neplatný. Touto smlouvou přecházejí na nového zadavatele
veškeré povinnosti a závazky vzniklé původnímu zadavateli
v souvislosti s projektováním, prováděním a vyhodnocováním
geologických prací od počátku platnosti průzkumného území před
uzavřením smlouvy. Ministerstvo souhlas udělí osobě, na kterou má
být průzkumné území převedeno, pokud tato osoba prokáže, že je
schopna dostát přebíraným závazkům a povinnostem.
(5) Povrchové hranice průzkumného území jsou dány uzavřeným
geometrickým obrazcem s přímými stranami, jehož vrcholy jsou
definovány souřadnicemi v platném souřadnicovém systému. Hranice
pod povrchem jsou dány svislými rovinami procházejícími stranami
povrchového obrazce.
(6) Organizace, která bude realizovat veřejnou zakázku3d)
zadávanou ministerstvem pro vyhledání nebo průzkum ložiska
vyhrazeného nerostu, podává žádost podle odstavce 2.
(7) Pro žádost o stanovení průzkumného území pro zvláštní
zásah do zemské kůry3e) platí obdobný postup jako pro vyhledávání
nebo průzkum ložisek vyhrazených nerostů.
(8) Pokud se v průběhu platnosti stanovení průzkumného území
zadavatel písemně vzdá stanovení průzkumného území nebo se vzdá
oprávnění k využití části tohoto území, platí tato skutečnost dnem
doručení tohoto oznámení ministerstvu.
(9) Ministerstvo vede souhrnnou evidenci stanovených
průzkumných území. Údaje o umístění a rozsahu průzkumného území,
nerostu nebo ložisku, termín platnosti stanovení průzkumného území
a údaje o osobě, na jejíž žádost bylo stanovení tohoto území
provedeno, jsou veřejně přístupné.
3a) § 5 zákona č. 61/1988 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
3b) § 43a zákona č. 44/1988 Sb., ve znění zákona č. 541/1991 Sb.
3c) § 7 zákona č. 44/1988 Sb., ve znění zákona č. 541/1991 Sb.
3d) Zákon č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění
pozdějších předpisů.
3e) § 34 zákona č. 44/1988 Sb., ve znění zákona č. 541/1991 Sb.".
6. § 4a včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 4a) zní:
"§ 4a
(1) Průzkumné území se stanoví za účelem vyhledávání
a průzkumu výhradního ložiska.
(2) Žádost o stanovení průzkumného území se podává
ministerstvu. Účastníkem řízení je žadatel, obec, na jejímž území
je návrh průzkumného území nebo jeho část situována, popřípadě
osoba, které zvláštní zákon4a) postavení účastníka řízení
přiznává. Na výhradní ložisko může být stanoveno jenom jedno
průzkumné území.
(3) Příjem žádosti podle odstavce 2, která se týká průzkumu
ložiska nalezeného za prostředky ze státního rozpočtu, oznámí
ministerstvo v Obchodním věstníku. Do 30 dní od oznámení žádosti
je možné podat konkurenční žádost; do této doby není zahájeno
správní řízení. V případě dvou nebo více žádostí rozhodne
ministerstvo na základě jejich posouzení a přihlédne k tomu, která
žádost zajišťuje získání úplnějších geologických informací a lepší
ochranu zákonem chráněných zájmů.
(4) V rozhodnutí o stanovení průzkumného území se
souřadnicemi vymezí území, popřípadě výhradní ložisko, pro jehož
průzkum se průzkumné území stanoví, doba platnosti území
a podmínky pro provádění prací. V případě, že je průzkumné území
situováno na území více obcí, vymezí se i podíl jednotlivých obcí
v km2.
(5) Žádost o stanovení průzkumného území ministerstvo zamítne
v případě, že
a) navržené průzkumné území se zcela nebo zčásti překrývá s územím
již stanoveným pro stejný nerost jinému zadavateli nebo se
stanoveným dobývacím prostorem,
b) na ložisko byl udělen předchozí souhlas k podání návrhu na
stanovení dobývacího prostoru podle zvláštních právních
předpisů3b) jiné osobě než žadateli,
c) žadatel neprokáže požadovanou bezúhonnost nebo oprávnění
k hornické činnosti,
d) u vyhledávání ložisek ropy nebo zemního plynu žadatel neprokáže
technickou nebo finanční způsobilost,
e) žadateli bylo v posledních deseti letech zrušeno průzkumné
území podle § 21 tohoto zákona.
(6) Ministerstvo žádost o stanovení průzkumného území dále
zamítne zejména v případě, že průzkum je v rozporu se státní
surovinovou politikou, státní politikou životního prostředí, zájmy
obrany státu, zahraničními závazky státu nebo pokud další veřejný
zájem převýší zájem na dalším průzkumu a následném využití
výhradního ložiska.
4a) Například § 70 zákona č. 114/1992 Sb.
7. § 4b včetně nadpisu zní:
"§ 4b
Poplatek za oprávnění provádět ložiskový průzkum
(1) Na základě rozhodnutí o stanovení průzkumného území
zadavatel hradí poplatek, jehož výše se odvozuje z plochy tohoto
území, který činí v prvním roce 2 000 Kč za každý i započatý rok
a každý i započatý km2 stanoveného průzkumného území. Tento
poplatek se každý další rok zvyšuje o 1 000 Kč za každý km2.
(2) Poplatek za oprávnění provádět ložiskový průzkum, jehož
výše byla stanovena podle odstavce 1, je za první rok splatný do
tří měsíců od začátku platnosti stanovení průzkumného území, pro
další léta vždy v ročním intervalu od začátku platnosti stanovení
průzkumného území.
(3) Poplatek za oprávnění provádět ložiskový průzkum, jehož
výše byla stanovena podle odstavce 1, je příjmem obce, na jejímž
území se průzkumné území nachází. Leží-li průzkumné území na území
více obcí, rozdělí zadavatel poplatek podle poměru ploch
průzkumného území nacházejících se na území jednotlivých obcí.".
8. § 5 se zrušuje.
9. § 6 odstavec 3 zní:
"(3) Projekt geologických prací a jeho změny obsahující
strojní vrtné práce hlubší než 30 m nebo strojní vrtné práce,
jejichž celková délka přesahuje 100 m, je organizace povinna
zaslat okresnímu úřadu, v jehož územní působnosti mají být práce
spojené se zásahem do pozemku prováděny, a to nejméně 30 dní před
zahájením prací spojených se zásahem do pozemku. Okresní úřad se
k projektu do 30 dnů vyjádří z hlediska zájmů chráněných
zvláštními právními předpisy.2a) V odůvodněných případech může
zadavateli uložit opatření expertního posouzení Českou geologickou
službou, biologického hodnocení nebo jiného odborného posouzení
nebo podkladu. V takovém případě se zahájení těchto prací na
přiměřenou dobu odloží.".
10. V § 6 se zrušuje odstavec 4 a odstavec 5 se označuje jako
odstavec 4.
11. § 7 včetně nadpisu zní:
"§ 7
Evidence geologických prací
(1) K zajištění přehledu o geologických pracích
a organizacích, které je provádějí, se geologické práce před
jejich realizací evidují. Podklady k evidenci zpracovává
organizace provádějící geologické práce. Ta je povinna tyto
podklady do 30 dnů před zahájením těchto prací odevzdat České
geologické službě, která projekt zaeviduje a vydá o tom organizaci
potvrzení.
(2) Evidenci nepodléhají geologické práce prováděné
organizacemi při těžebním průzkumu.
(3) Jestliže se evidované geologické práce neuskuteční nebo
se jejich zaměření, popřípadě rozsah podstatným způsobem v průběhu
provádění prací změní, je organizace, která podala žádost o jejich
evidenci, povinna oznámit tuto skutečnost České geologické službě
do třiceti dnů od rozhodnutí o změně prací nebo o jejich
neuskutečnění.
(4) Rozsah evidovaných údajů a postup evidence geologických
prací stanoví ministerstvo vyhláškou.".
12. Za § 9 se vkládá nový § 9a, který včetně nadpisu zní:
"§ 9a
Podávání návrhů a oznámení
(1) Při provádění geologických prací je organizace povinna
podat
a) ministerstvu
1. hlášení o zjištění výhradního ložiska s uvedením množství
jeho zásob,
2. oznámení o rizikových geofaktorech životního prostředí
v rozsahu stanoveném prováděcím právním předpisem. Vymezení
rizikových geofaktorů a podrobnosti o jejich oznamování
stanoví ministerstvo vyhláškou,
3. do 31. ledna následujícího roku roční zprávu o rozsahu
a výsledcích geologických prací prováděných při vyhledávání
nebo průzkumu výhradního ložiska,
b) Ministerstvu zdravotnictví oznámení o zjištění zdroje termální
nebo minerální vody, plynu, emanací a peloidu,
c) Českému hydrometeorologickému ústavu v Praze oznámení
o zjištění zdroje podzemní vody s vydatností větší než
1,0 l.s-1 nebo zdroje podzemní vody s napjatou hladinou
(artéské vody) s vydatností větší než 0,5 l.s-1.
(2) Návrh nebo oznámení podle odstavce 1 je organizace
povinna podat do třiceti dnů od zjištění skutečnosti, na kterou se
povinnost vztahuje.
(3) Nejméně patnáct dní před zahájením geologických prací
spojených se zásahem do pozemku je organizace povinna oznámit
účel, rozsah a očekávanou dobu provádění uvedených prací obci, na
jejímž území mají být provedeny.
(4) Zjistí-li organizace provádějící geologické práce, že
jsou dotčeny zájmy chráněné zvláštními právními předpisy,2a) které
jsou překážkou využití výsledků těchto prací nebo jejich využití
vylučují, je povinna neprodleně tuto skutečnost oznámit zadavateli
nebo objednavateli těchto geologických prací.".
13. § 11 včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 4b) a 4c)
zní:
"§ 11
Návratnost prostředků za geologické práce
Ten, kdo využije k podnikatelské činnosti výsledky
geologických prací hrazených z prostředků ze státního rozpočtu, je
povinen tyto prostředky uhradit ve výši, lhůtě a způsobem, který
stanoví ministerstvo při rozhodování o žádosti o předchozí souhlas
k podání návrhu na stanovení dobývacího prostoru podle zvláštního
právního předpisu.4b) Vybírání a vymáhání těchto odvodů zajišťuje
ministerstvo podle zvláštního právního předpisu.4c)
4b) § 24 zákona č. 44/1988 Sb., ve znění zákona č. 541/1991 Sb.
4c) Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění
pozdějších předpisů.".
14. V § 12 odst. 1 se slova "právnické osobě pověřené
ministerstvem pro hospodářskou politiku a rozvoj České republiky"
nahrazují slovy "České geologické službě".
Dosavadní poznámka pod čarou č. 6) se označuje jako poznámka pod
čarou č. 5a) a poznámka pod čarou č. 7) se označuje jako poznámka
pod čarou č. 5b), a to včetně odkazů na uvedené poznámky pod
čarou.
15. V § 12 odst. 2 a 3 se slova "pověřená právnická osoba"
nahrazují slovy "Česká geologická služba" a slova "pověřené
právnické osobě" se nahrazují slovy "České geologické službě".
16. V § 12 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který
zní:
"(4) Organizace, na které se nevztahuje povinnost podle
odstavce 1, jsou povinny odevzdat písemnou a grafickou geologickou
dokumentaci provedených geologických prací České geologické službě
do dvou měsíců od schválení výsledků prací, nejpozději však do
šesti měsíců od ukončení prací. U geologických prací končících
výpočtem zásob podzemních vod je organizace povinna odevzdat také
tento výpočet.".
Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 5.
17. V § 12 novém odstavci 5 se za slova "geologických prací"
vkládají slova "a geologické dokumentace".
18. V § 13 odst. 2 a 3 se slova "životního prostředí" zrušují
a v odstavci 3 se slova "Federálním ministerstvem obrany"
nahrazují slovy "Ministerstvem obrany".
19. § 14 včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 7a), 8a)
a 8b) zní:
"§ 14
Vstup na cizí nemovitosti a jejich využívání
(1) Při záměru provádět geologické práce spojené se zásahem
do pozemku jsou organizace povinny před vstupem na cizí pozemek
uzavřít s vlastníkem pozemku nebo, není-li možné zjistit
vlastníka, s nájemcem pozemku písemnou dohodu o provádění
geologických prací, zřizování pracovišť, přístupových cest,
přívodu vody a energie, jakož i provádění nezbytných úprav půdy
a odstraňování porostů, popřípadě zřizování staveb; ustanovení
zvláštních právních předpisů2a) zůstávají nedotčena.
(2) Nedojde-li k dohodě podle odstavce 1, rozhodne příslušný
okresní úřad o omezení vlastnických práv vlastníka nebo nájemce
nemovitosti uložením povinnosti strpět provedení geologických
prací. Rozhodnutí o omezení práv vlastníka nebo nájemce
nemovitosti lze vydat pouze ve veřejném zájmu, není-li v rozporu
se státní surovinovou politikou, v nezbytném rozsahu, na dobu
určitou, za náhradu, a pokud tento zákon nestanoví jinak, podle
zvláštního právního předpisu,7a) pro
a) vyhledávání ložisek ropy nebo zemního plynu,
b) vyhledávání ložisek vyhrazených nerostů hrazené plně
z prostředků státního rozpočtu,
c) vyhledávání a průzkum zdrojů podzemních vod pro hromadné
zásobování pitnou vodou nebo přírodních léčivých zdrojů
(minerálních a termálních vod, plynů a emanací),
d) zjišťování a hodnocení geologických údajů pro tvorbu a ochranu
životního prostředí,
e) vyhledávání a průzkum geologických struktur vhodných pro
ukládání rizikových a radioaktivních odpadů,
f) vyhledávání a průzkum geologických struktur vhodných pro
budování podzemních zásobníků zemního plynu a ropy,
g) geologické práce potřebné pro jiné činnosti prováděné ve
veřejném zájmu,
h) zjišťování a vyhodnocování geologických údajů nezbytných pro
prevenci nebo likvidaci stavů veřejného ohrožení zdraví
a bezpečnosti obyvatelstva,
i) geologické práce prováděné při výkonu státní geologické služby.
(3) Vstup do prostorů a objektů užívaných ozbrojenými silami
nebo ozbrojenými sbory, dále vstup na místa, kde jsou umístěna
zařízení sloužící obraně a bezpečnosti státu, a na území, pro
které lze vydat územní rozhodnutí nebo stavební povolení jen se
souhlasem příslušných správních úřadů,8a) upravují zvláštní právní
předpisy.8b)
7a) § 108 až 116 zákona č. 50/1976 Sb., ve znění pozdějších
předpisů.
8a) § 125 zákona č. 50/1976 Sb., ve znění zákona č. 83/1998 Sb.
8b) Například zákon č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České
republiky, zákon č. 20/1966 Sb., ve znění pozdějších
předpisů.".
20. V § 15 se zrušují slova " , která určí ministerstvo
životního prostředí České republiky," a slova "pro hospodářskou
politiku a rozvoj České republiky".
21. V § 16 odst. 1, 2 a 4 se slova "podle § 14 odst. 1"
nahrazují slovy "podle § 14 odst. 2".
22. V § 16 odst. 4 se v první větě zrušuje slovo
"jednorázovou". Ve druhé větě se zrušuje slovo "jednorázovou"
a slova "příslušného ústředního orgánu státní správy republiky" se
nahrazují slovem "ministerstva".
23. V § 16 se zrušuje odstavec 5.
Dosavadní odstavec 6 se označuje jako odstavec 5.
24. § 17 včetně nadpisu zní:
"§ 17
Státní geologická služba
(1) Výkonem státní geologické služby se shromažďují
a poskytují údaje o geologickém složení území, ochraně a využití
přírodních nerostných zdrojů a zdrojů podzemních vod
a o geologických rizicích.
(2) Pro výkon státní geologické služby zřídí ministerstvo
Českou geologickou službu.".
25. V § 19 odst. 1 se zrušují slova "životního prostředí
České republiky a ministerstvo pro hospodářskou politiku a rozvoj
České republiky", slovo "kontrolují" se nahrazuje slovem
"kontroluje" a slova "jsou oprávněna" se nahrazují slovy "je
oprávněno".
26. V § 19 odst. 2 se slova "orgány uvedenými" nahrazují
slovy "orgánem uvedeným" a slova "zvláštními průkazy orgánů
uvedených v odstavci 1" se nahrazují slovy "služebním průkazem
ministerstva".
27. V § 19 odst. 3 se zrušují slova "pro hospodářskou
politiku a rozvoj České republiky".
28. § 20 včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 10a) zní:
"§ 20
Sankce
(1) Ministerstvo může uložit pokutu až do výše 1 000 000 Kč
tomu, kdo poruší ustanovení tohoto zákona tím, že
a) provádí geologické práce a nesplňuje podmínky podle § 3
odst. 1,
b) provádí bez evidence geologické práce podléhající evidenci,
c) nezabezpečil řádně a včas geologickou dokumentaci a její
předepsané uchovávání,
d) neodevzdal výsledky geologických prací pro vyhledávání nebo
průzkum výhradního ložiska, popřípadě písemnou a grafickou
geologickou dokumentaci České geologické službě podle § 12
odst. 1 nebo 4,
e) provádí geologické práce pro vyhledávání nebo průzkum ložisek
vyhrazených nerostů bez stanovení průzkumného území podle § 4
nebo porušuje stanovené podmínky,
f) neodstranil ve stanovené lhůtě závažné nedostatky, jejichž
odstranění bylo uloženo podle § 19 odst. 1,
g) neodevzdal projekt okresnímu úřadu podle § 6,
h) nesplnil oznamovací povinnost podle § 9a,
i) neuhradil ve stanoveném termínu, stanovené výši a stanoveným
způsobem prostředky ze státního rozpočtu vynaložené na dosažení
výsledků geologických prací podle § 11,
j) nezajistil v zákonem stanovené lhůtě podklady pro zpracování
návrhu na odpis zásob podle zvláštního právního předpisu,10a)
k) nesplní povinnosti vyplývající z ustanovení § 14.
(2) Pokuty podle odstavce 1 vymáhají finanční úřady podle
zvláštního právního předpisu.4c)
(3) Nezjedná-li organizace, které byla uložena pokuta, ve
stanovené lhůtě nápravu, může jí být uložena další pokuta až do
výše dvojnásobku uložené pokuty.
(4) Řízení o uložení pokuty lze zahájit nejpozději do jednoho
roku ode dne, kdy ministerstvo zjistilo porušení povinnosti podle
tohoto zákona, nejpozději však do dvou let ode dne, kdy k porušení
povinnosti došlo. Porušení povinnosti podle odstavce 1 však nelze
projednat, uplynuly-li od porušení této povinnosti tři roky.
10a) § 14b zákona č. 44/1988 Sb., ve znění zákona
č. 541/1991 Sb.".
29. § 21 včetně poznámky pod čarou č. 11) zní:
"§ 21
Zrušení průzkumného území
Ministerstvo může zadavateli zrušit stanovení průzkumného
území, poruší-li organizace opakovaně nebo se závažnými důsledky
povinnosti stanovené tímto zákonem nebo rozhodnutím vydaným na
jeho základě nebo zákony vydanými k ochraně veřejného zdraví
a k ochraně životního prostředí.11)
11) Zákon č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 289/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 334/1992 Sb., ve znění zákona č. 10/1993 Sb. a zákona
č. 98/1999 Sb.
Zákon č. 130/1974 Sb., o státní správě ve vodním hospodářství,
ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 138/1973 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 86/1995 Sb., o ochraně ozónové vrstvy Země.
Zákon č. 389/1991 Sb., o státní správě ochrany ovzduší
a poplatcích za jeho znečišťování, ve znění pozdějších
předpisů.
Zákon č. 309/1991 Sb., o ochraně ovzduší před znečišťujícími
látkami (zákon o ovzduší), ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 125/1997 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších
předpisů.
Zákon č. 18/1997 Sb., o mírovém využívání jaderné energie
a ionizujícího záření (atomový zákon) a o změně a doplnění
některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 20/1966 Sb., ve znění pozdějších předpisů.".
30. V § 22 se odkaz na poznámku pod čarou č. 15) označuje
jako odkaz na poznámku pod čarou č. 2a) a poznámka pod čarou
č. 15) se zrušuje.
31. Za § 22 se vkládá nový § 22a, který zní:
"§ 22a
(1) Při vyhledávání a průzkumu území vhodného pro zvláštní
zásah do zemské kůry podle zvláštních právních předpisů se
postupuje obdobně jako podle § 4a a 4b.
(2) V případě časového souběhu řízení o stanovení průzkumného
území podle tohoto zákona a udělení předchozího souhlasu k podání
návrhu na stanovení dobývacího prostoru podle horního zákona na
stejné výhradní ložisko je přednostně dokončeno řízení, které bylo
zahájeno dříve. Druhé řízení je přerušeno do doby potřebné
k ukončení prvního řízení. Tento postup se nevztahuje na případy,
kdy má žadatel o udělení předchozího souhlasu k podání návrhu na
stanovení dobývacího prostoru přednostní nárok podle zvláštního
zákona.3b)
(3) V případě časového souběhu řízení o stanovení chráněného
ložiskového území a stanovení průzkumného území pro průzkum
výhradního ložiska se postupuje současně a nezávisle v obou
řízeních.
(4) V případě časového souběhu řízení o stanovení průzkumného
území s řízením o stanovení chráněného území pro zvláštní zásah do
zemské kůry se nejdříve rozhodne o stanovení chráněného území pro
zvláštní zásah do zemské kůry, přičemž žadatel o stanovení
průzkumného území je účastníkem řízení o stanovení chráněného
území pro zvláštní zásah do zemské kůry.".
33. V § 26 odstavec 1 zní:
"(1) Ministerstvo stanoví vyhláškou podrobnosti k provedení
§ 2 odst. 5, § 3 odst. 4, § 6 odst. 4, § 7 odst. 4, § 9 odst. 3,
§ 9a odst. 1, § 10 odst. 2 a § 12 odst. 5.".
34. V § 26 odst. 2 se zrušují slova "§ 6 odst. 5," a slova
"pro hospodářskou politiku a rozvoj České republiky".
Čl.II
Přechodná ustanovení
1. Placení úhrad podle povolení vydaných do účinnosti tohoto
zákona se řídí dosavadním právním předpisem. Žádosti o povolení
vyhledávání nebo průzkumu ložisek vyhrazených nerostů a žádosti
o prodloužení již vydaných povolení podané a dosud nevyřízené do
účinnosti tohoto zákona se posuzují podle právní úpravy platné
před nabytím účinnosti tohoto zákona.
2. Do zřízení České geologické služby vykonávají její
působnost právnické osoby pověřené ministerstvem podle dosavadních
předpisů.
ČÁST DRUHÁ
Změna horního zákona
Čl.III
Zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného
bohatství (horní zákon), ve znění zákona č. 541/1991 Sb., zákona
č. 10/1993 Sb. a zákona č. 168/1993 Sb., se mění takto:
1. V § 30 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
"(2) Při úpravě a zušlechťování nerostů, z nichž lze
průmyslově vyrábět kovy, je zakázáno využití technologie
kyanidového loužení nebo i jiných postupů využívajících kyanidové
sloučeniny. Tento zákaz platí pro samostatné použití kyanidového
loužení v jakémkoli měřítku i pro jeho použití v kombinaci
s jinými metodami úpravy a zušlechťování nerostů.".
Dosavadní odstavce 2 až 7 se označují jako odstavce 3 až 8.
2. V § 32a odstavec 4 zní:
"(4) Z výnosu úhrady podle odstavce 2 převede obvodní báňský
úřad 25 % do státního rozpočtu České republiky, ze kterého budou
tyto prostředky účelově použity k nápravě škod na životním
prostředí způsobených dobýváním výhradních i nevyhrazených
ložisek, a zbývajících 75 % převede obvodní báňský úřad do
rozpočtu obce.".
ČÁST TŘETÍ
ZMOCNĚNÍ K VYHLÁŠENÍ ÚPLNÉHO ZNĚNÍ ZÁKONA
Čl.IV
Předseda vlády se zmocňuje, aby ve Sbírce zákonů vyhlásil
úplné znění zákona č. 62/1988 Sb., o geologických pracích
a o Českém geologickém úřadu, jak vyplývá z pozdějších předpisů.
ČÁST ČTVRTÁ
ÚČINNOST
Čl.V
Tento zákon nabývá účinnosti třicátým dnem ode dne vyhlášení,
s výjimkou čl. I bodu 7, který nabývá účinnosti dnem 1. ledna
2001.
Klaus v. r.
Havel v. r.
Zeman v. r.