3/2005 Sb.
ZÁKON
ze dne 9. prosince 2004,
kterým se mění zákon č. 62/1988 Sb., o geologických pracích, ve znění pozdějších
předpisů, zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon),
ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách
a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 20/1987 Sb., o
státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
Změna zákona o geologických pracích
Čl.I
Zákon č. 62/1988 Sb., o geologických pracích, ve znění zákona č. 543/1991
Sb., zákonného opatření Předsednictva České národní rady č. 369/1992 Sb., zákona
č. 366/2000 Sb., zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. 18/2004 Sb., se mění takto:
1. V § 3 se na konci odstavce 3 doplňuje věta "Postup při uznávání odborné
kvalifikace státních příslušníků členských států Evropské unie se řídí zvláštním
právním předpisem.2c)".
Poznámka pod čarou č. 2c) zní:
"2c) Zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti
státních příslušníků členských států Evropské unie a o změně některých zákonů (zákon
o uznávání odborné kvalifikace), ve znění zákona č. 96/2004 Sb.".
2. V § 3 se doplňují odstavce 6 a 7, které znějí:
"(6) Osvědčení odborné způsobilosti se nevyžaduje u osoby, která je
usazena v jiném členském státě Evropské unie a na území České republiky hodlá ojediněle
nebo dočasně projektovat, provádět a vyhodnocovat geologické práce, pokud prokáže,
že
a) je státním příslušníkem členského státu Evropské unie a
b) je oprávněna k projektování, provádění nebo vyhodnocování geologických
prací podle právních předpisů jiného členského státu Evropské unie.
(7) Doklady o splnění podmínek podle odstavce 6 je tato osoba povinna předložit
ministerstvu před zahájením těchto činností. O nesplnění požadavků pro projektování,
provádění a vyhodnocování geologických prací vydá ministerstvo rozhodnutí ve lhůtě
15 dnů ode dne, kdy mu byly předloženy doklady o splnění podmínek podle odstavce
6.".
3. V § 4a se doplňuje odstavec 7, který zní:
"(7) Dobu platnosti rozhodnutí o stanovení průzkumného území lze prodloužit,
jestliže stanovená lhůta není dostatečná k ukončení činnosti, která je předmětem
rozhodnutí, a činnost byla vykonávána v souladu s rozhodnutím.".
4. Za § 4c se vkládají nové § 4d až 4f, které včetně nadpisu a poznámek
pod čarou č. 5a) až 5c) znějí:
"Zvláštní ustanovení pro vyhledávání a průzkum ložisek ropy nebo hořlavého
zemního plynu
§ 4d
(1) V souladu s právními předpisy Evropských společenství5a) oznámí
ministerstvo příjem žádosti o stanovení průzkumného území pro vyhledávání a průzkum
ložisek ropy nebo hořlavého zemního plynu nebo svůj podnět v Úředním věstníku Evropské
unie (dále jen "Úřední věstník"). V oznámení stanoví lhůtu, ve které je možné podat
konkurenční žádost. Tato lhůta nesmí být kratší než 90 dní a začíná běžet prvním
dnem po dni zveřejnění oznámení v Úředním věstníku. Správní řízení je zahájeno dnem
následujícím po dni uplynutí lhůty stanovené podle tohoto odstavce.
(2) V oznámení podle odstavce 1 ministerstvo dále uvede označení právního
předpisu, podle kterého povede správní řízení, území, které je předmětem žádosti,
a navrženou dobu platnosti průzkumného území.
(3) V případě dvou nebo více žádostí o stanovení průzkumného území
rozhodne ministerstvo na základě jejich posouzení a přihlédne k technické a finanční
způsobilosti žadatele, navrženému způsobu průzkumu nebo vyhledávání na území, které
je předmětem žádosti, a k tomu, která žádost zajišťuje získání úplnějších geologických
informací a lepší ochranu zákonem chráněných zájmů.
(4) Podle odstavců 1 až 3 se nepostupuje, pokud žádost o stanovení
průzkumného území pro vyhledávání a průzkum ložisek ropy nebo hořlavého zemního plynu
podá zadavatel, kdy alespoň jedna hranice navrhovaného průzkumného území je společná
s průzkumným územím, k němuž již bylo vydáno rozhodnutí o stanovení průzkumného území
pro ropu nebo hořlavý zemní plyn, a to žadateli nebo jiné osobě. Pokud je stanoveno
průzkumné území jiné osobě než žadateli, vyzve ji ministerstvo, aby se v ministerstvem
stanovené přiměřené lhůtě vyjádřila k podané žádosti nebo podala konkurenční žádost.
Pokud je podána konkurenční žádost, rozhodne ministerstvo o stanovení průzkumného
území na základě posouzení, který ze žadatelů je schopen zajistit získání nejúplnějších
geologických informací a nejlepší ochranu zákonem chráněných zájmů.
§ 4e
(1) Průzkumné území pro vyhledávání a průzkum ložisek ropy nebo zemního
plynu se rozhodnutím stanoví na dobu, která je nezbytně nutná k výkonu geologických
prací, a pro území, které nepřesahuje rozlohu odůvodněnou nejvhodnějším výkonem geologických
prací z technického a ekonomického hlediska.
(2) V rozhodnutí o stanovení průzkumného území pro vyhledávání
a průzkum ložisek ropy nebo zemního plynu mohou být podmínky stanoveny z důvodu
a) zajištění obrany státu,
b) zajištění veřejného pořádku,
c) ochrany veřejného zdraví,
d) zajištění bezpečnosti dopravy,
e) ochrany životního prostředí včetně ochrany přírodních zdrojů,
f) ochrany zájmů státní památkové péče5b) nebo ochrany archeologického
dědictví,5c)
g) zajištění bezpečnosti zařízení a zaměstnanců,
h) ochrany ložisek ropy nebo hořlavého zemního plynu a jejich racionálního
využívání,
i) zajištění příjmů veřejných rozpočtů spojených se stanovením
průzkumného území.
(3) Zjistí-li ministerstvo, že účelu, pro který bylo průzkumné území
stanoveno, bylo dosaženo ještě před uplynutím platnosti příslušného rozhodnutí, může
dobu jeho platnosti v odůvodněných případech zkrátit.
§ 4f
V souladu s právem Evropských společenství5a) poskytuje ministerstvo
příslušným orgánům Evropských společenství informace týkající se vyhledávání a průzkumu
ložisek ropy nebo hořlavého zemního plynu, včetně informací o volně přístupných zeměpisných
oblastech pro vyhledávání a průzkum ropy nebo hořlavého zemního plynu, o udělených
povoleních a jejich držitelích a o zjištěných a předpokládaných zásobách těchto surovin
nacházejících se na území České republiky. Ministerstvo nezveřejňuje informace, které
mají povahu obchodního tajemství.
5a) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 94/22/ES ze dne 30. května
1994 o podmínkách udělování a využívání povolení k průzkumu, vyhledávání a dobývání
uhlovodíků.
5b) Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších
předpisů.
5c) Úmluva o ochraně archeologického dědictví Evropy (revidovaná) vyhlášená
pod č. 99/2000 Sb. m. s.".
Dosavadní poznámky pod čarou č. 5a) a 5b) se označují jako poznámky pod
čarou č. 5d) a 5e), včetně odkazů na poznámky pod čarou.
5. V § 20 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno
l), které zní:
"l) nesplní povinnost vyplývající z ustanovení § 3 odst. 7.".
Čl.II
Přechodné ustanovení
Pokud nebylo řízení o žádosti o stanovení průzkumného území pro vyhledávání
a průzkum ložisek ropy nebo hořlavého zemního plynu pravomocně ukončeno přede dnem
nabytí účinnosti tohoto zákona, dokončí se podle dosavadních právních předpisů.
ČÁST DRUHÁ
Změna horního zákona
Čl.III
Zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon),
ve znění zákona č. 541/1991 Sb., zákona č. 10/1993 Sb., zákona č. 168/1993 Sb., zákona
č. 132/2000 Sb., zákona č. 258/2000 Sb., zákona č. 366/2000 Sb., zákona č. 315/2001
Sb., zákona č. 61/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. 150/2003 Sb., se mění
takto:
1. V § 20 se na konci odstavců 1 a 2 doplňují věty "Dále musí být žádost
doložena souhlasným stanoviskem obce, na jejímž katastrálním území se pozemek nachází.".
2. V § 24 se v odstavcích 2 a 3 slova "ministerstva hospodářství České
republiky" nahrazují slovy "Ministerstva životního prostředí" a v odstavcích 2 a
4 se slova "ministerstvo hospodářství České republiky" nahrazují slovy "Ministerstvo
životního prostředí".
3. V § 24 se za odstavec 4 vkládají nové odstavce 5 až 9, které včetně
poznámek pod čarou č. 12b) a 12c) znějí:
"(5) V případech, na které se nevztahuje odstavec 3 a které se týkají výhradně
ložisek ropy nebo hořlavého zemního plynu, rozhodne o udělení předchozího souhlasu
ke stanovení dobývacího prostoru Ministerstvo životního prostředí podle odstavců
6 až 9.
(6) Příjem žádosti o předchozí souhlas ke stanovení dobývacího prostoru
pro účely dobývání ložisek ropy nebo hořlavého zemního plynu oznámí Ministerstvo
životního prostředí v Úředním věstníku Evropské unie (dále jen "Úřední věstník").
V oznámení stanoví lhůtu, ve které je možné podat konkurenční žádost. Tato lhůta
nesmí být kratší než 90 dní a začíná běžet prvním dnem po dni zveřejnění oznámení
v Úředním věstníku. Správní řízení je zahájeno dnem následujícím po dni uplynutí
lhůty stanovené podle tohoto odstavce.
(7) V oznámení Ministerstvo životního prostředí uvede označení právního
předpisu, podle kterého povede správní řízení o udělení předchozího souhlasu ke stanovení
dobývacího prostoru, území, které je předmětem žádosti o udělení předchozího souhlasu
ke stanovení dobývacího prostoru a navrženou dobu platnosti předchozího souhlasu.
(8) V případě dvou nebo více žádostí o udělení předchozího souhlasu ke
stanovení dobývacího prostoru pro účely dobývání ložisek ropy nebo hořlavého zemního
plynu postupuje Ministerstvo životního prostředí podle kritérií uvedených v odstavci
4 a přihlíží rovněž k jejich technické a finanční způsobilosti.
(9) V rozhodnutí o udělení předchozího souhlasu ke stanovení dobývacího
prostoru pro účely dobývání ložisek ropy nebo hořlavého zemního plynu mohou být podmínky
stanoveny z důvodu
a) zajištění obrany státu,
b) zajištění veřejného pořádku,
c) ochrany veřejného zdraví,
d) zajištění bezpečnosti dopravy,
e) ochrany životního prostředí, včetně ochrany přírodních zdrojů,
f) ochrany zájmů státní památkové péče12b) nebo ochrany archeologického
dědictví,12c)
g) zajištění bezpečnosti zařízení nebo zaměstnanců,
h) ochrany ložisek ropy nebo hořlavého zemního plynu a jejich racionálního
využívání,
i) zajištění příjmů veřejných rozpočtů a návratnosti prostředků vynaložených
na geologické práce hrazené ze státního rozpočtu.
12b) Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších
předpisů.
12c) Úmluva o ochraně archeologického dědictví Evropy (revidovaná) vyhlášená
pod č. 99/2000 Sb. m. s.".
Dosavadní odstavce 5 a 6 se označují jako odstavce 10 a 11.
4. V § 27 odst. 7 se slova "§ 24 odst. 6" nahrazují slovy "§ 24 odst. 11".
5. V § 32a se doplňuje odstavec 10, který zní:
"(10) Organizace je povinna zaplatit roční úhradu z ropy nebo hořlavého
zemního plynu, které získá při provádění ložiskového průzkumu ve stanoveném průzkumném
území a uvede je na trh v rámci své podnikatelské činnosti; ustanovení odstavců 2
až 9 se zde použijí obdobně.".
Čl.IV
Přechodné ustanovení
Pokud nebylo řízení o žádosti o udělení předchozího souhlasu ke stanovení
dobývacího prostoru, která se týká ložisek ropy nebo hořlavého zemního plynu, pravomocně
ukončeno přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, dokončí se podle dosavadních
právních předpisů.
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě
Čl.V
V § 40 zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní
báňské správě, ve znění zákona č. 315/2001 Sb., zákona č. 206/2002 Sb. a zákona č.
226/2003 Sb., se na konci odstavce 6 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno
f), které včetně poznámky pod čarou č. 18d) zní:
"f) poskytuje příslušným orgánům Evropských společenství informace o dobývání
ložisek ropy a hořlavého zemního plynu požadované právním předpisem Evropských společenství.18d)
18d) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 94/22/ES ze dne 30. května
1994 o podmínkách udělování a využívání povolení k průzkumu, vyhledávání a dobývání
uhlovodíků.".
Dosavadní poznámky pod čarou č. 18d) až 18h) se označují jako poznámky
pod čarou č. 18e) až 18i), včetně odkazů na poznámky pod čarou.
ČÁST ČTVRTÁ
Změna zákona o státní památkové péči
Čl.VI
Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění zákona č. 242/1992
Sb., zákona č. 361/1999 Sb., zákona č. 122/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona
č. 146/2001 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 18/2004 Sb. a zákona č. 186/2004
Sb., se mění takto:
1. V § 21 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se slova
"který se také vyjadřuje k ochraně archeologického dědictví17a) v řízeních podle
zvláštních právních předpisů.17b)".
Poznámky pod čarou č. 17a) a 17b) znějí:
"17a) Úmluva o ochraně archeologického dědictví Evropy (revidovaná) vyhlášená
pod č. 99/2000 Sb. m. s.
17b) Například zákon č. 62/1988 Sb., ve znění pozdějších předpisů.".
2. V § 29 odst. 2 se na konci písmene b) doplňují slova "památkové rezervace
a památkové zóny a pro její zajištění vydává stanoviska v řízeních podle zvláštních
právních předpisů,17b)".
Zaorálek v. r.
Klaus v. r.
v z. Jahn v. r.