198/2001 Sb.
VYHLÁŠKA
Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
ze dne 5. června 2001
o povolení obecné výjimky ze zákazu dohod narušujících
soutěž podle § 3 odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně
hospodářské soutěže, pro určité druhy vertikálních dohod
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže stanoví podle § 26 odst.
1 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže:
§ 1
Zákaz podle § 3 odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně
hospodářské soutěže, (dále jen "zákon") se nevztahuje na dohody
splňující podmínky stanovené v této vyhlášce, které jsou uzavírány
mezi dvěma nebo více soutěžiteli působícími pro účely dohody na
různých úrovních výroby nebo distribučního řetězce a které se
týkají podmínek, za nichž strany dohody mohou nakupovat, prodávat
nebo dále prodávat určité zboží, (dále jen "vertikální dohody").
§ 2
Pro účely této vyhlášky
a) konkurujícími soutěžiteli se rozumí současní nebo možní budoucí
soutěžitelé dodávající na trh zboží, které je spotřebiteli
považováno za zastupitelné s ohledem na jeho vlastnosti, cenu
a zamýšlený způsob užití,
b) závazkem nekonkurovat se rozumí jakýkoliv, přímý nebo nepřímý
závazek zakazující vyrábět, nakupovat nebo prodávat zboží,
které konkuruje zboží tvořícímu předmět dohody, nebo jakýkoliv
závazek ukládající odebírat od dodavatele nebo od jiného
soutěžitele určeného dodavatelem více než 80 % odběrů zboží
tvořícího předmět dohody, vypočtených v předchozím kalendářním
roce,
c) závazkem výhradní dodávky se rozumí jakýkoliv, přímý nebo
nepřímý závazek ukládající prodávat zboží tvořící předmět
dohody výhradně určité osobě,
d) selektivním distribučním systémem se rozumí distribuční systém,
ve kterém se dodavatel zavazuje prodávat zboží tvořící předmět
dohody pouze odběratelům vybraným na základě určitých předem
stanovených kritérií a kdy se tito odběratelé zavazují dále
neprodávat takové zboží jiným než dodavatelem určeným osobám,
e) know-how se rozumí soubor nepatentovaných výrobně technických,
obchodních a jiných podstatných a identifikovaných zkušeností
a poznatků, které nejsou známé ani všeobecně dostupné. Za
podstatnou zkušenost či poznatek se považují informace, které
jsou nezbytné pro zajištění souladu s dohodnutými postupy
zejména výroby, prodeje nebo distribuce smluvního zboží. Za
identifikovanou zkušenost či poznatek se považuje taková
informace, která je popsána dostatečně srozumitelně tak, aby
bylo možno ověřit, zda splňuje kritéria utajení a podstatnosti.
Popis know-how může být součástí vertikální dohody, samostatné
dohody nebo zaznamenán jinou vhodnou formou,
f) aktivním prodejem se rozumí činnost prodávajícího spočívající
ve vyhledávání zájemců o koupi určitého zboží, zejména
propagací, udržováním distribučního skladu nebo vytvářením
poboček,
g) pasivním prodejem se rozumí přijímání objednávek učiněných
zájemci o koupi určitého zboží, aniž by však tito zájemci byli
prodávajícím vyhledáváni,
h) kontrolou se rozumí držení obchodního podílu nebo podílu na
základním kapitálu vyššího než 50 % nebo právo jmenovat nebo
odvolávat většinu členů statutárního orgánu, dozorčí rady,
ředitelů právnické osoby nebo možnost jinak vykonávat
rozhodující vliv na řízení právnické osoby,
i) celkovým ročním obratem se rozumí čistý obrat stran dohody. Do
celkového ročního obratu stran dohody se nezahrnuje ta část
obratu, která byla dosažena prodejem zboží mezi stranami dohody
a s nimi spojenými osobami nebo mezi těmito spojenými osobami
navzájem.
§ 3
Zákaz podle § 3 odst. 1 zákona se nevztahuje na vertikální
dohody
a) uzavřené mezi sdružením soutěžitelů a jeho členy nebo mezi
sdružením soutěžitelů a jeho dodavateli za předpokladu, že
členové sdružení jsou prodejci zboží tvořícího předmět dohody
a roční obrat jednotlivých členů sdružení nepřevýší 50 milionů
Kč, nebo
b) jejichž součástí, ale nikoliv předmětem, je převod nebo
poskytnutí práva k průmyslovému nebo jinému duševnímu
vlastnictví, a to pro účely použití, prodeje nebo opětovného
prodeje určitého zboží nebo poskytování určitých služeb.
§ 4
(1) Zákaz podle § 3 odst. 1 zákona se nevztahuje na
vertikální dohody, jestliže
a) podíl dodavatele na trhu daného zboží nepřesahuje 30 %, nebo
b) v případě, že dohoda obsahuje závazek výhradní dodávky, podíl
odběratele na trhu daného zboží nepřesahuje 30 %.
(2) Zákaz podle § 3 odst. 1 zákona se rovněž nevztahuje na
vertikální dohody v případě, kdy podíl dodavatele nebo odběratele
na trhu daného zboží v době uzavření dohody nepřesahuje 30 %
a následně se zvýší nad tuto hranici za předpokladu, že
a) nepřesáhne 35 %, a to po dobu dvou kalendářních roků
následujících po roce, kdy došlo k překročení hranice 30 %
poprvé, nebo
b) přesáhne 35 %, a to po dobu jednoho kalendářního roku
následujícího po roce, kdy došlo k překročení hranice 35 %
poprvé.
(3) Pravidla pro určení podílu na trhu daného zboží dle
odstavce 2 nesmějí být kombinována tak, aby doba trvání obecné
výjimky přesáhla v těchto případech dva kalendářní roky.
§ 5
(1) Zákaz podle § 3 odst. 1 zákona se však vztahuje na
vertikální dohody, které přímo nebo nepřímo
a) omezují odběratele v určování cen zboží pro jeho další prodej;
tímto není dotčena možnost dodavatele určit nejvyšší prodejní
ceny nebo určit doporučené prodejní ceny,
b) omezují území nebo okruh osob, kterým může odběratel dále
prodávat zboží tvořící předmět dohody, s výjimkou
1. omezení aktivních prodejů na území nebo vůči určité skupině
osob, které si dodavatel vyhradil sobě nebo jinému
odběrateli, pokud nejsou omezeny prodeje zákazníků
odběratele,
2. omezení odběratele působícího na velkoobchodní úrovni trhu
prodávat konečným spotřebitelům,
3. omezení prodeje členů, kteří působí v rámci selektivního
distribučního systému, odběratelům, kteří působí mimo tento
systém, a
4. omezení odběratele prodávat součástky, které jsou dodávány
za účelem jejich dalšího zpracování, osobě, která by je
použila k výrobě stejného zboží, které je vyráběno
dodavatelem,
c) omezují odběratele působícího na maloobchodní úrovni trhu,
který je členem selektivního distribučního systému, aktivně
nebo pasivně prodávat konečným spotřebitelům; tímto není
dotčena možnost uložení zákazu členu selektivního distribučního
systému neprodávat z jiných než dodavatelem schválených
prodejních prostor,
d) omezují odběratele, kteří působí v rámci selektivního
distribučního systému, ve vzájemných dodávkách zboží tvořícího
předmět dohody; to platí i pro odběratele působící na různých
úrovních trhu,
e) omezují dodavatele součástek nebo odběratele, jemuž jsou
součástky dodávány za účelem dalšího zpracování, v prodeji
součástek jako náhradních dílů konečným spotřebitelům nebo
třetím osobám, které nejsou odběratelem pověřeny k provádění
oprav,
f) obsahují závazek nekonkurovat po dobu přesahující 5 let. Doba
5 let neplatí v případě, že zboží tvořící předmět dohody je
odběratelem dále prodáváno z prodejních prostor nebo na
pozemcích, které dodavatel vlastní nebo si je pronajal od
třetích osob, které nejsou spojeny s odběratelem, za
předpokladu, že trvání závazku nekonkurovat nepřesáhne dobu, po
kterou odběratel užívá tyto prostory nebo pozemky,
g) zakazují odběrateli po skončení účinnosti dohody vyrábět,
nakupovat nebo prodávat stanovené zboží, ledaže se takový zákaz
týká zboží tvořícího předmět dohody nebo konkurenčního zboží či
prodejních prostor, které odběratel využíval po dobu účinnosti
dohody, anebo jej dodavatel považuje za nezbytný k ochraně
předaného know-how. Délka trvání takového zákazu nesmí
přesáhnout, s výjimkou zákazu vztahujícího se k ochraně
know-how, dobu 1 roku, nebo
h) zakazují odběrateli, který je členem selektivního distribučního
systému, prodávat stanovené konkurenční zboží.
(2) Pokud závazek podle odstavce 1 písm. f) až h) podléhá
zákazu podle § 3 odst. 1 zákona a pokud z povahy a obsahu takového
závazku vyplývá, že jej lze od ostatního obsahu dohody oddělit,
zákaz podle § 3 odst. 1 zákona se vztahuje jen na část dohody
obsahující takový závazek.
(3) Zákaz podle § 3 odst. 1 zákona se však také vztahuje na
vertikální dohody, které byly uzavřeny mezi soutěžiteli, kteří si
vzájemně konkurují, s výjimkou případů nerecipročních vertikálních
dohod, kdy
a) celkový roční obrat odběratele nepřevýší 100 milionů Kč nebo
kdy ve dvou po sobě následujících účetních obdobích nebyla tato
hranice obratu překročena o více než 10 %,
b) dodavatel je výrobcem i prodejcem zboží, zatímco odběratel je
pouze prodejcem zboží, které zboží tvořícímu předmět dohody
nekonkuruje, nebo
c) dodavatel poskytuje služby na více úrovních jejich poskytování,
zatímco odběratel neposkytuje konkurenční služby na té úrovni,
na které tyto služby odebírá.
§ 6
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže může svým rozhodnutím
výhody obecné výjimky stanovené touto vyhláškou odejmout, pokud
v důsledku vývoje na trhu účinky dohody podléhající obecné výjimce
nebudou splňovat podmínky pro povolení individuální výjimky podle
§ 8 zákona. Zejména se může jednat o případ, kdy je přístup na trh
a soutěž na tomto trhu podstatně omezena v důsledku kumulativního
účinku paralelních sítí podobných vertikálních omezení hospodářské
soutěže realizovaných konkurujícími si dodavateli nebo odběrateli.
Podstatným omezením se rozumí, kdy paralelní sítě podobných
vertikálních omezení pokrývají více než 50 % trhu.
§ 7
Podíly na trhu vycházejí z poměru objemu prodeje zboží
tvořícího předmět dohody za předcházející kalendářní rok společně
s dalším zbožím prodaným dodavatelem, které je považováno
z hlediska odběratele za zaměnitelné s ohledem na jeho vlastnosti,
cenu a zamýšlené užití, k celkovému objemu prodeje zboží na
relevantním trhu. Pokud nejsou informace o hodnotě objemu prodeje
zboží na daném trhu dostupné, může být použit pro zjištění podílů
na trhu odhad založený na jiných spolehlivých informacích o trhu.
§ 8
Pro účely této vyhlášky každá strana dohody zahrnuje i s ní
spojené osoby. Spojenými osobami se rozumí osoby, které
a) stranu dohody kontrolují a které jsou stranou dohody
kontrolovány,
b) kontroluje stejná osoba, jež kontroluje stranu dohody,
c) jsou kontrolovány společně dvěma či více osobami uvedenými
v písmenech a) a b), nebo
d) jsou společně kontrolovány jednou nebo více osobami uvedenými
v písmenech a) až c) a jednou nebo více třetími osobami.
§ 9
Zrušuje se vyhláška č. 5/2000 Sb., o povolení obecné výjimky
ze zákazu dohod narušujících soutěž podle § 3 odst. 1 a § 4 odst.
1 zákona č. 63/1991 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, ve znění
zákona č. 286/1993 Sb., pro určité druhy dohod o frančíze.
Předseda:
Ing. Bednář v. r.