199/2010 Sb.
ZÁKON
ze dne 24. května 2010,
kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších
předpisů, a zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých
souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a některé
další zákony
Změna: 471/2011 Sb.
Změna: 456/2011 Sb.
Změna: 340/2013 Sb., 344/2013 Sb.
Změna: 250/2016 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
Změna zákona o daních z příjmů
Čl. I
Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění zákona č. 35/1993 Sb.,
zákona č. 96/1993 Sb., zákona č. 157/1993 Sb., zákona č. 196/1993 Sb., zákona č.
323/1993 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 85/1994 Sb., zákona č. 114/1994 Sb.,
zákona č. 259/1994 Sb., zákona č. 32/1995 Sb., zákona č. 87/1995 Sb., zákona č. 118/1995
Sb., zákona č. 149/1995 Sb., zákona č. 248/1995 Sb., zákona č. 316/1996 Sb., zákona
č. 18/1997 Sb., zákona č. 151/1997 Sb., zákona č. 209/1997 Sb., zákona č. 210/1997
Sb., zákona č. 227/1997 Sb., zákona č. 111/1998 Sb., zákona č. 149/1998 Sb., zákona
č. 168/1998 Sb., zákona č. 333/1998 Sb., zákona č. 63/1999 Sb., zákona č. 129/1999
Sb., zákona č. 144/1999 Sb., zákona č. 170/1999 Sb., zákona č. 225/1999 Sb., nálezu
Ústavního soudu vyhlášeného pod č. 3/2000 Sb., zákona č. 17/2000 Sb., zákona č. 27/2000
Sb., zákona č. 72/2000 Sb., zákona č. 100/2000 Sb., zákona č. 103/2000 Sb., zákona
č. 121/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 241/2000 Sb., zákona č. 340/2000
Sb., zákona č. 492/2000 Sb., zákona č. 117/2001 Sb., zákona č. 120/2001 Sb., zákona
č. 239/2001 Sb., zákona č. 453/2001 Sb., zákona č. 483/2001 Sb., zákona č. 50/2002
Sb., zákona č. 128/2002 Sb., zákona č. 198/2002 Sb., zákona č. 210/2002 Sb., zákona
č. 260/2002 Sb., zákona č. 308/2002 Sb., zákona č. 575/2002 Sb., zákona č. 162/2003
Sb., zákona č. 362/2003 Sb., zákona č. 438/2003 Sb., zákona č. 19/2004 Sb., zákona
č. 47/2004 Sb., zákona č. 49/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 280/2004
Sb., zákona č. 359/2004 Sb., zákona č. 360/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona
č. 562/2004 Sb., zákona č. 628/2004 Sb., zákona č. 669/2004 Sb., zákona č. 676/2004
Sb., zákona č. 179/2005 Sb., zákona č. 217/2005 Sb., zákona č. 342/2005 Sb., zákona
č. 357/2005 Sb., zákona č. 441/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb., zákona č. 545/2005
Sb., zákona č. 552/2005 Sb., zákona č. 56/2006 Sb., zákona č. 57/2006 Sb., zákona
č. 109/2006 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 179/2006 Sb., zákona č. 189/2006
Sb., zákona č. 203/2006 Sb., zákona č. 223/2006 Sb., zákona č. 245/2006 Sb., zákona
č. 264/2006 Sb., zákona č. 267/2006 Sb., zákona č. 29/2007 Sb., zákona č. 67/2007
Sb., zákona č. 159/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona
č. 362/2007 Sb., zákona č. 126/2008 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 482/2008
Sb., zákona č. 2/2009 Sb., zákona č. 87/2009 Sb., zákona č. 216/2009 Sb., zákona
č. 221/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 289/2009
Sb., zákona č. 303/2009 Sb., zákona č. 304/2009 Sb., zákona č. 326/2009 Sb. a zákona
č. 362/2009 Sb., se mění takto:
1. V § 4 odst. 1 se na konci písmene w) čárka nahrazuje tečkou a doplňují
se slova „Osvobození se nevztahuje na příjmy z prodeje státních dluhopisů, které
mohou podle emisních podmínek nabývat výhradně fyzické osoby,“.
2. V § 8 odst. 1 písm. a) se za slova „papírů“ vkládají slova „s výjimkou
státních dluhopisů, které mohou podle emisních podmínek nabývat výhradně fyzické
osoby“.
3. V § 8 odst. 1 se na konci textu písmene a) doplňují slova „ , úrokový
výnos státních dluhopisů, které mohou podle emisních podmínek nabývat výhradně fyzické
osoby, a to i v případě odkupu tohoto státního dluhopisu nebo při jeho splatnosti“.
4. V § 8 odst. 2 písm. a) se slovo „nákupu“ nahrazuje slovem „odkupu“ a
za slovo „postaveného“ se vkládají slova „s výjimkou státních dluhopisů, které mohou
podle emisních podmínek nabývat výhradně fyzické osoby,“.
5. V § 10 odst. 1 písm. b) se za slovo „papíru“ vkládají slova „s výjimkou
státních dluhopisů, které mohou podle emisních podmínek nabývat výhradně fyzické
osoby,“.
6. V § 22 odst. 1 písm. g) bodě 4 se slovo „trhu,71)“ nahrazuje slovy „trhu71),
včetně úrokového výnosu státních dluhopisů, které mohou podle emisních podmínek nabývat
výhradně fyzické osoby, a to i v případě odkupu tohoto státního dluhopisu nebo při
jeho splatnosti,“.
7. V § 35d odst. 5 a 9 se slova „Ministerstvem financí“ nahrazují slovy
„Generálním finančním ředitelstvím“.
8. V § 36 odst. 2 se na konci písmene t) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje
se písmeno u), které zní:
„u) z úrokového výnosu státních dluhopisů, které mohou podle emisních podmínek
nabývat výhradně fyzické osoby, a to i v případě odkupu tohoto státního dluhopisu
nebo při jeho splatnosti.“.
9. V § 36 se na konci odstavce 3 doplňuje věta „U státních dluhopisů, které
mohou podle emisních podmínek nabývat výhradně fyzické osoby, se základ daně a daň
připadající na tento státní dluhopis nezaokrouhluje, avšak celková částka daně sražená
plátcem z veškerých příjmů plynoucích poplatníkovi z těchto státních dluhopisů se
zaokrouhluje na celé koruny dolů.“.
10. V § 38d odst. 3 a 11 se slova „Ministerstvem financí“ nahrazují slovy
„Generálním finančním ředitelstvím“.
11. V § 38e odst. 6 se slova „Ministerstvem financí“ nahrazují slovy „Generálním
finančním ředitelstvím“.
12. V § 38fa odst. 5 se slova „Ministerstvem financí“ nahrazují slovy „Generálním
finančním ředitelstvím“.
13. V § 38j odst. 4 se slova „Ministerstvem financí“ nahrazují slovy „Generálním
finančním ředitelstvím“.
ČÁST DRUHÁ
Změna rozpočtových pravidel
Čl. II
Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících
zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění zákona č. 493/2000 Sb., zákona č. 141/2001
Sb., zákona č. 187/2001 Sb., zákona č. 320/2001 Sb., zákona č. 450/2001 Sb., zákona
č. 202/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 479/2003 Sb., zákona č. 186/2004
Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 482/2004 Sb., zákona
č. 1/2005 Sb., zákona č. 127/2005 Sb., zákona č. 361/2005 Sb., zákona č. 377/2005
Sb., zákona č. 546/2005 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 130/2006 Sb., zákona
č. 138/2006 Sb., zákona č. 140/2006 Sb., zákona č. 230/2006 Sb., zákona č. 267/2006
Sb., zákona č. 174/2007 Sb., zákona č. 270/2007 Sb., zákona č. 26/2008 Sb., zákona
č. 306/2008 Sb., zákona č. 109/2009 Sb., zákona č. 154/2009 Sb., zákona č. 214/2009
Sb., zákona č. 227/2009 Sb. a zákona č. 281/2009 Sb., se mění takto:
1. Nadpis § 35 zní: „Výkon činností v souvislosti s řízením státního dluhu“.
2. V § 35 odstavce 1 a 2 včetně poznámky pod čarou č. 20 znějí:
„(1) Ministerstvo nebo právnická osoba jím zřízená podle zvláštního
zákona jsou v souvislosti s řízením státního dluhu oprávněny
a) sjednávat obchody s investičními nástroji a cennými papíry nabývat,
zcizovat a právně zatěžovat investiční nástroje a cenné papíry, zejména obchodovat
na vlastní účet se státními dluhopisy a dalšími investičními nástroji; tyto obchody
je ministerstvo oprávněno sjednávat s tuzemskými či zahraničními osobami, a to samostatně
nebo prostřednictvím jiné osoby,
b) organizovat trh se státními dluhopisy,
c) provozovat platební systém podle zákona upravujícího platební styk;
tento platební systém se nepovažuje za platební systém s neodvolatelností zúčtování20),
d) vést evidenci zaknihovaných nebo listinných státních dluhopisů,
včetně státních dluhopisů pro fyzické osoby, a provádět související činnosti; tato
evidence je samostatnou evidencí podle zákona upravujícího podnikání na kapitálovém
trhu, vede se též v evidenci emise a provozní řád pro její vedení stanoví ministerstvo,
e) provozovat vypořádací systém podle zákona upravujícího podnikání
na kapitálovém trhu pro státní dluhopisy; existence a název tohoto vypořádacího systému
se Komisi Evropských společenství nenahlašuje,
f) provádět úschovu a správu státních dluhopisů a jiných cenných papírů,
nebo
g) zabezpečovat další činnosti spojené s řízením státního dluhu.
(2) Činnosti uvedené v odstavci 1 písm. a) může na základě dohody s ministerstvem
vykonávat tuzemská nebo zahraniční osoba, je-li k výkonu takové činnosti oprávněna;
činnost uvedenou v odstavci 1 písm. a) může na základě dohody ministerstvo vykonávat
také prostřednictvím České národní banky.
20) § 62 zákona č. 284/2009 Sb., o platebním styku.“.
3. V § 35 se za odstavec 2 doplňuje odstavec 3, který zní:
„(3) Výkon činností uvedených v odstavci 1, pokud je vykonává ministerstvo
nebo právnická osoba zřízená podle jiného právního předpisu ministerstvem, nepodléhá
dohledu České národní banky a není k němu třeba povolení, registrace nebo jiné podnikatelské
oprávnění.“.
Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 4 a 5.
4. V § 36 odst. 5 se číslo „9“ nahrazuje číslem „10“.
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů
Čl. III
V části padesáté druhé článku LXXXI zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci
veřejných rozpočtů, ve znění zákona č. 2/2009 Sb., zákona č. 206/2009 Sb., zákona
č. 281/2009 Sb., zákona č. 282/2009 Sb. a zákona č. 292/2009 Sb., se bod 2 zrušuje.
ČÁST ČTVRTÁ
Změna zákona o dluhopisech
Čl. IV
Zákon č. 190/2004 Sb., o dluhopisech, ve znění zákona č. 378/2005 Sb., zákona
č. 56/2006 Sb., zákona č. 57/2006 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 230/2008
Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 230/2009 Sb. a zákona č. 281/2009 Sb., se
mění takto:
V § 26 odst. 4 se na konci první věty tečka nahrazuje čárkou a doplňují
se slova „ , kromě dluhopisů, které podle emisních podmínek mohou nabývat výhradně
fyzické osoby, tyto dluhopisy prodává ministerstvo nebo jím zřízená právnická osoba.“.
ČÁST PÁTÁ
Změna zákona o územních finančních orgánech
Čl. V
zrušen
Čl. VI
Přechodná ustanovení
1. Příslušnost k hospodaření s majetkem státu a příslušnost k plnění jiných
závazků přechází ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona z finančních ředitelství
na Generální finanční ředitelství.
2. Příslušnost k hospodaření s majetkem státu užívaným Ministerstvem financí
přechází ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona na Generální finanční ředitelství,
pokud byl tento majetek využíván výlučně k výkonu působnosti Ministerstva financí
podle zákona č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění účinném do
dne nabytí účinnosti tohoto zákona, která přechází ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona na Generální finanční ředitelství.
3. Generální finanční ředitelství jako příslušná organizační složka státu
za stát vykonává práva a plní povinnosti a závazky týkající se majetku uvedeného
v bodech 1 a 2 anebo s tímto majetkem související, je za stát účastníkem smluvních
vztahů, které se tohoto majetku týkají anebo s ním souvisejí, a vystupuje za stát
před soudy, rozhodčími orgány, správními úřady a jinými orgány v řízeních, která
se tohoto majetku týkají anebo s ním souvisejí. Totéž platí obdobně pro plnění jiných
závazků podle bodu 1.
4. O předání a převzetí majetku a závazků uvedených v bodech 1 a 2, včetně
dokumentace týkající se tohoto majetku, závazků i smluvních vztahů a řízení, pořídí
Generální finanční ředitelství protokol, jehož přílohou budou seznamy předávaného
majetku, závazků a dokumentace. Protokol je zároveň listinou, kterou Generální finanční
ředitelství zašle s ohlášením změny příslušnosti hospodařit k provedení záznamu do
katastru nemovitostí.
5. Výkon práv a povinností vyplývajících z pracovněprávních vztahů zaměstnanců
ve finančních ředitelstvích přechází ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona na Generální
finanční ředitelství.
6. Výkon práv a povinností vyplývajících z pracovněprávních vztahů zaměstnanců
v Ministerstvu financí přechází ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona na Generální
finanční ředitelství, pokud se tito zaměstnanci podíleli na výkonu působnosti Ministerstva
financí podle zákona č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění účinném
do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, která přechází ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona na Generální finanční ředitelství.
7. Zaměstnanci v Generálním finančním ředitelství, v jejichž případě přešel
výkon práv a povinností vyplývajících z pracovněprávních vztahů na Generální finanční
ředitelství podle bodu 5 nebo 6, jsou povinni plnit povinnosti vyplývající z § 13
zákona č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění účinném ode dne
nabytí účinnosti tohoto zákona, počínaje nejpozději prvním dnem sedmého měsíce následujícího
po dni nabytí účinnosti tohoto zákona.
8. Řízení, která do dne nabytí účinnosti tohoto zákona nebyla Ministerstvem
financí ukončena, dokončí Generální finanční ředitelství v případech, kdy je pro
tato řízení příslušné ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
9. Spisovou agendu Ministerstva financí převezme Generální finanční ředitelství
v případech, kdy je příslušné ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
Čl. VII
Zrušovací ustanovení
Zrušují se:
1. Vyhláška č. 492/2009 Sb., o zřízení pracoviště Praha-východ Finančního
úřadu v Brandýse nad Labem- Staré Boleslavi.
2. Vyhláška č. 516/2005 Sb., kterou se stanoví vzor průkazu zaměstnance
územního finančního orgánu.
ČÁST SEDMÁ
Změna zákona o dani z nemovitostí
Čl. IX
V § 13a odst. 1 zákona č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění
zákona č. 315/1993 Sb., zákona č. 242/1994 Sb., zákona č. 65/2000 Sb., zákona č.
576/2002 Sb., zákona č. 545/2005 Sb. a zákona č. 281/2009 Sb., se slova „Ministerstvem
financí“ nahrazují slovy „Generálním finančním ředitelstvím“.
ČÁST DEVÁTÁ
Změna zákona o dani silniční
Čl. XI
Zákon č. 16/1993 Sb., o dani silniční, ve znění zákona č. 302/1993 Sb., zákona
č. 243/1994 Sb., zákona č. 143/1996 Sb., zákona č. 61/1998 Sb., zákona č. 241/2000
Sb., zákona č. 303/2000 Sb., zákona č. 492/2000 Sb., zákona č. 493/2000 Sb., zákona
č. 207/2002 Sb., zákona č. 102/2004 Sb., zákona č. 635/2004 Sb., zákona č. 545/2005
Sb., zákona č. 270/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 246/2008 Sb. a zákona
č. 281/2009 Sb., se mění takto:
1. V § 15 odst. 1 se poslední věta zrušuje.
2. V § 15 se doplňuje odstavec 4, který zní:
„(4) Daňové přiznání k dani silniční se podává na tiskopise vydaném Generálním
finančním ředitelstvím. Je-li daňové přiznání podáno na technickém nosiči dat ve
tvaru stanoveném pro tento účel Generálním finančním ředitelstvím, vyplňuje poplatník
pouze část tiskopisu daňového přiznání stanovenou Generálním finančním ředitelstvím.“.
ČÁST DESÁTÁ
Změna zákona o penzijním připojištění se státním příspěvkem
Čl. XII
Zákon č. 42/1994 Sb., o penzijním připojištění se státním příspěvkem a o
změnách některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění zákona č. 61/1996
Sb., zákona č. 15/1998 Sb., zákona č. 170/1999 Sb., zákona č. 353/2001 Sb., zákona
č. 36/2004 Sb., zákona č. 237/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 377/2005
Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 56/2006 Sb., zákona č. 57/2006 Sb., zákona
č. 70/2006 Sb., zákona č. 342/2006 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 124/2008
Sb., zákona č. 126/2008 Sb., zákona č. 254/2008 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona
č. 227/2009 Sb. a zákona č. 230/2009 Sb., se mění takto:
1. V § 30 odst. 6 se slova „ ; penále vybírá a vymáhá místně příslušný
finanční úřad podle zákona upravujícího správu daní a poplatků9)“ zrušují.
2. V § 43c odst. 8 se věta první zrušuje.
Čl. XIII
Přechodné ustanovení
Řízení ve věcech, u nichž přešla působnost z finančních úřadů na celní úřady,
zahájená před finančními úřady do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, dokončí tyto
finanční úřady.
ČÁST JEDENÁCTÁ
Změna zákona o krajích
Čl. XIV
V § 20 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění zákona
č. 231/2002 Sb. a zákona č. 421/2004 Sb., se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Ministerstvo
financí může přezkoumáním hospodaření kraje pověřit územní finanční orgán.“.
ČÁST DVANÁCTÁ
Změna zákona o hlavním městě Praze
Čl. XV
V § 38 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění zákona č.
145/2001 Sb. a zákona č. 421/2004 Sb., se na konci odstavce 3 doplňuje věta „Ministerstvo
financí může v případech, kdy je příslušné k přezkoumání hospodaření hlavního města
Prahy podle odstavců 1 a 2, pověřit tímto přezkoumáním územní finanční orgán.“.