235/2001 Sb., kterou se stanoví podrobnosti o výpočtu a úhradě prokazatelené ztráty z poskytování univerzální služby držitelem telekomunikační licence

Schválený:
235/2001 Sb.
VYHLÁŠKA
Ministerstva dopravy a spojů
ze dne 19. června 2001,
kterou se stanoví podrobnosti o výpočtu a úhradě prokazatelné ztráty z poskytování univerzální služby držitelem telekomunikační licence
Ministerstvo dopravy a spojů stanoví podle § 109 odst. 2 zákona č. 151/2000 Sb., o telekomunikacích a o změně dalších zákonů, (dále jen "zákon") k provedení § 31 odst. 4 a § 32 odst. 7 zákona:
 
§ 1
Vymezení pojmů
Pro účely této vyhlášky se rozumí
a) příslušným rokem kalendářní rok, za který se předkládá zúčtování prokazatelné ztráty,
b) ztrátovými službami činnosti uvedené v příloze č. 1.
 
§ 2
Způsob výpočtu prokazatelné ztráty
(1) Prokazatelnou ztrátu vypočítá poskytovatel univerzální služby1) jako rozdíl mezi součtem tržeb a výnosů z poskytování ztrátových služeb na jedné straně a součtem ekonomicky oprávněných nákladů na poskytování těchto služeb a přiměřeného zisku na straně druhé. Výpočet prokazatelné ztráty poskytovatel univerzální služby předkládá na formuláři vydaném Úřadem.
(2) K posouzení ekonomické oprávněnosti nákladů je poskytovatel univerzální služby Úřadu povinen předkládat oddělenou evidenci nákladů a výnosů služeb poskytovaných v rámci univerzální služby podle § 34 odst. 2 písm. a) zákona, a to do 31. května každého kalendářního roku.
 
§ 3
Doklady, kterými musí být výpočty prokazatelné ztráty doloženy
(1) Poskytovatel univerzální služby předkládá Úřadu spolu s výpočtem prokazatelné ztráty za příslušný rok
a) účetní závěrku sestavenou podle zvláštního právního předpisu,2)
b) analytickou účetní evidenci nákladů a výnosů,
c) výsledky oddělené evidence nákladů a výnosů podle § 34 odst. 2 písm. a) zákona a způsobů pro stanovení výše ekonomicky oprávněných nákladů. Údaje o ztrátových službách se člení podle jednotlivých nákladových a výnosových položek a podle struktury uvedené v příloze č. 1,
d) přehled zařazení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku do odpisových skupin včetně použití koeficientu pro zrychlené odepisování, včetně způsobů pro přiřazení vlastního kapitálu na pořízení tohoto majetku,
e) přehled poskytnutých slev podle druhů.3)
(2) Poskytovatel univerzální služby umožní Úřadu na požádání ověřit údaje v rozsahu výpočtu prokazatelné ztráty včetně přiměřeného zisku, zejména z technické dokumentace, ze statistických dokladů a z prvotních účetních dokladů.
(3) Zúčtování prokazatelné ztráty, doklady předané poskytovatelem univerzální služby a doklady použité pro ověření výpočtu prokazatelné ztráty uchovává Úřad po dobu pěti let od konce příslušného roku.
 
§ 4
Vymezení přiměřeného zisku
Přiměřený zisk se pro účely zúčtování prokazatelné ztráty určí vzhledem k účetní hodnotě vlastního kapitálu, který poskytovatel univerzální služby přiřadil na pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku sloužícího k poskytování ztrátových služeb. Přiměřený zisk poskytovatel univerzální služby vypočítá podle postupu uvedeného v příloze č. 3.
Způsob stanovení výše finančního příspěvku na účet univerzální služby
 
§ 5
(1) Finanční příspěvek držitele telekomunikační licence na účet univerzální služby (dále jen "účet") určuje Úřad podle postupu uvedeného v příloze č. 2. Pro výpočet použije údaje za příslušný rok.
(2) Držitel telekomunikační licence předkládá Úřadu do 30. června roku následujícího po příslušném roce
a) účetní závěrku sestavenou podle zvláštního právního předpisu2) za příslušný rok,
b) roční zprávu podle § 79 odst. 3 zákona za příslušný rok.
 
§ 6
Jestliže je ověřená prokazatelná ztráta poskytovatele univerzální služby vyšší než jeho příspěvek na účet, poskytovatel univerzální služby platbu příspěvku na účet neprovede a Úřad odečte tento příspěvek z ověřené výše prokazatelné ztráty poskytovatele univerzální služby.
Pravidla přidělování finančních prostředků z účtu
 
§ 7
Stanovení výše plateb
Na základě ověřené výše prokazatelné ztráty Úřad stanovuje podle § 5 výši plateb, které jsou jednotliví držitelé telekomunikační licence povinni provést na účet do 14 dnů od vyzvání Úřadem k provedení platby.
 
§ 8
Povinnosti Úřadu
Úřad je povinen bez zbytečného odkladu poté, kdy stanovil držitelům telekomunikační licence platbu podle § 7, vystavit poskytovateli univerzální služby doklady opravňující jej čerpat z účtu částku určenou k úhradě ověřené výše prokazatelné ztráty.
 
§ 9
Měna
Platby na účet a čerpání částek z účtu určené k úhradě prokazatelné ztráty poskytovatele univerzální služby se provádí v české měně.
 
§ 10
Závěrečná a přechodná ustanovení
(1) Do zúčtování prokazatelné ztráty, včetně přiměřeného zisku, nelze zahrnout náklady související s plněním povinností, které byly stanoveny v pověření nebo povolení vydaném podle právních předpisů platných před účinností zákona a které byly nebo měly být splněny před 1. lednem 2001.
(2) Jestliže se platné pověření nebo povolení vydané podle právních předpisů platných před účinností zákona vztahuje na činnosti, pro které je podle zákona potřebná telekomunikační licence, takovéto pověření nebo povolení se pro účely této vyhlášky považuje za telekomunikační licenci a držitel takového pověření nebo povolení za držitele telekomunikační licence.
 
§ 11
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení.
Ministr:
Ing. Schling v. r.
 
Příl.1
Ztrátové služby pro účely výpočtu prokazatelné ztráty
1. Poskytování nepřetržitého a bezplatného přístupu, bez použití mincí nebo karet, k číslům tísňových volání prostřednictvím veřejných telefonních automatů.
2. Slevy osobám uvedeným v § 29 odst. 2 písm. g) a h) zákona:
2.1. zřízení, přeložení nebo přeměna koncového bodu se slevami fyzickým osobám,
2.2. používání koncového bodu se slevami fyzickým osobám,
2.3. pronájem speciálně vybavených koncových telefonních zařízení podle § 36 odst. 1 písm. a) zákona.
3. Činnosti podle § 35 odst. 2 zákona:
3.1. poskytování identifikačních údajů o účastnících veřejné telefonní služby držitelům přidělených čísel tísňového volání jak technickými prostředky, tak prostřednictvím operátora,
3.2. poskytování údajů o poloze koncového zařízení nepevné (mobilní) telekomunikační sítě držitelům přidělených čísel tísňového volání jak technickými prostředky, tak prostřednictvím operátora,
3.3. připojení koncového bodu určeného pro příjem tísňových volání na příslušných pracovištích základních složek integrovaného záchranného systému,
3.4. provozování koncového bodu určeného pro příjem tísňových volání na příslušných pracovištích základních složek integrovaného záchranného systému.
 
Příl.2
Příspěvek na účet
1. Výše příspěvku na účet se vypočítá podle vzorce: 
P = PD x Z

   V tomto vzorci je:
   P  - výše   příspěvku  jednotlivého   držitele  telekomunikační
        licence na účet,
   PD - podíl jednotlivého držitele telekomunikační licence,
   Z  - ověřená výše prokazatelné ztráty.
2. Podíl jednotlivého držitele telekomunikační licence se vypočítá podle vzorce: 
            VPZ - NPZ
   PD = ------------------
            CVPZ - CNPZ

   V tomto vzorci je:
   VPZ  - výnosy  jednotlivého  držitele  telekomunikační  licence
          z telekomunikačních  činností uvedených  v §  14 odst. 1
          zákona (dále jen "činnosti") spolu s výnosy za propojení
          sítí   a   výnosy   od   zahraničních  operátorů,  které
          odpovídají činnostem,
   NPZ  - výše  úhrad  za  propojení  sítí  jednotlivého  držitele
          telekomunikační   licence   placených   jiným  držitelům
          telekomunikačních   licencí   spolu   s   výší   nákladů
          jednotlivého držitele  telekomunikační licence placených
          zahraničním operátorům, které odpovídají činnostem,
   CVPZ - celková  výše výnosů  držitelů telekomunikačních licencí
          z činností spolu s výnosy za  propojení sítí a výnosy od
          zahraničních operátorů, které odpovídají činnostem,
   CNPZ - celková   výše   úhrad   za   propojení   sítí  držitelů
          telekomunikačních  licencí   placených  jiným  držitelům
          telekomunikačních    licencí    a    nákladů   placených
          zahraničním operátorům, které odpovídají činnostem.
 
Příl.3
Výpočet přiměřeného zisku
1. Přiměřený zisk vypočítá poskytovatel univerzální služby podle vzorce: 
PZ = 0,145 x VJZS

   V tomto vzorci je:
   PZ   - přiměřený zisk
   VJZS - účetní hodnota vlastního kapitálu, který byl přiřazen na
          pořízení  dlouhodobého  hmotného  a  nehmotného  majetku
          sloužícího k poskytování ztrátových služeb.
2. Účetní hodnota vlastního kapitálu se stanoví podle právních předpisů o účetnictví.
1) § 30 odst. 1 zákona č. 151/2000 Sb., o telekomunikacích a o změně dalších zákonů.
2) Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
3) § 29 odst. 2 písm. g) a h) zákona č. 151/2000 Sb.