235/2009 Sb.
VYHLÁŠKA
ze dne 21. července 2009
o investičních nástrojích, do kterých může investovat standardní fond
Česká národní banka stanoví podle § 139 písm. k),
l) a m) zákona č. 189/2004 Sb., o kolektivním investování,
ve znění zákona č. 230/2009 Sb., (dále jen „zákon“)
k provedení § 26 odst. 3, § 27 odst. 8 a § 28
odst. 11 tohoto zákona:
§ 1
Předmět úpravy
Tato vyhláška zapracovává příslušný předpis
Evropských společenství1) a upravuje požadavky na
kvalitativní kritéria
a) investičních cenných papírů a nástrojů peněžního
trhu, do kterých může investovat standardní fond,
b) investičního cenného papíru nebo nástroje peněžního
trhu obsahujícího derivát, do kterého může
standardní fond investovat,
c) podmínek, za kterých standardní fond kopíruje
složení indexu akcií nebo dluhopisů uznaného
Českou národní bankou.
Investiční cenné papíry
§ 2
(1) Investičním cenným papírem, do kterého
může standardní fond investovat, je nástroj,
a) v důsledku jehož držení může standardnímu
fondu vzniknout ztráta, jejíž výše nepřevýší částku
za něj zaplacenou,
b) jehož likvidita neoslabuje schopnost standardního
fondu splňovat povinnost odkupu podílových listů
na žádost podílníka2),
c) jehož cenu lze spolehlivě určit, což v případě
1. investičního cenného papíru podle § 26 odst. 1
písm. a) a b) zákona znamená, že existuje přesná, spolehlivá a
obvyklá cena, kterou je buď tržní cena, nebo cena určená způsobem,
který je nezávislý na emitentovi tohoto investičního cenného papíru,
2. investičního cenného papíru podle § 26 odst. 1
písm. i) zákona znamená, že ocenění je prováděno
periodicky a vychází z informací poskytnutých
emitentem cenného papíru nebo z odborné
analýzy investičních příležitostí,
d) pro který jsou k dispozici přiměřené informace, což v případě
1. investičního cenného papíru podle § 26 odst. 1
písm. a) a b) zákona znamená, že účastníkům
trhu jsou k dispozici pravidelné, přesné a úplné
informace o cenném papíru nebo o struktuře
cenného papíru,
2. investičního cenného papíru podle § 26 odst. 1
písm. i) zákona znamená, že standardnímu
fondu jsou k dispozici pravidelné a přesné informace
o cenném papíru nebo o struktuře cenného papíru,
e) který je obchodovatelný,
f) jehož nabytí je v souladu s investičními cíli a investiční
politikou standardního fondu a
g) se kterým spojená rizika jsou dostatečně zohledněna
systémem řízení rizik standardního fondu.
(2) Investiční cenné papíry podle § 26 odst. 1
písm. a) zákona se považují za nástroje, které splňují
kritéria podle odstavce 1 písm. b) a e), nemá-li standardní
fond k dispozici informace, které by mohly vést k jinému závěru.
§ 3
Investičními cennými papíry, do kterých může
standardní fond investovat, jsou také
a) cenné papíry uzavřeného fondu kolektivního investování,
pokud
1. splňují kritéria podle § 2,
2. fond nebo osoba, která jej obhospodařuje, podléhá
požadavkům na řádnou správu a řízení společnosti,
3. fond nebo osoba, která jej obhospodařuje, podléhá
dohledu, který zabezpečuje účinnou ochranu investorů,
b) nástroje,
1. které splňují kritéria podle § 2 a
2. které jsou vázány na výkonnost jiných aktiv
nebo jsou kryty jinými aktivy, jež se mohou
lišit od aktiv uvedených v § 26 odst. 1 písm. a)
až h) zákona.
§ 4
Nástroje peněžního trhu
(1) Nástrojem peněžního trhu, do kterého může
standardní fond investovat a se kterým se obvykle obchoduje
na peněžním trhu3), je nástroj,
a) jehož původní splatnost je nejvýše 397 dní,
b) jehož zbytková splatnost je nejvýše 397 dní,
c) který prochází pravidelnou valorizací výnosů
v souladu s podmínkami peněžního trhu nejméně
jednou za 397 dní, nebo
d) jehož rizikový profil, zejména míra podstupovaného
úvěrového a úrokového rizika, odpovídá rizikovému
profilu nástroje, jehož splatnost splňuje
podmínku písmena a) nebo b) nebo u kterého dochází
k valorizaci výnosů podle písmena c).
(2) Nástroj peněžního trhu je likvidní3), může-li
být prodán s omezenými náklady v krátkém časovém
rámci přiměřeném k povinnosti fondu odkoupit či vyplatit
své cenné papíry na žádost podílníka.
(3) Nástrojem peněžního trhu, jehož hodnotu lze
kdykoliv přesně určit3), je nástroj, pro který jsou k dispozici
přesné a spolehlivé způsoby oceňování, které
a) umožňují standardnímu fondu vypočítat čistou
hodnotu aktiv, která se významně neodlišuje od
ceny, za niž by bylo možné nástroj prodat mezi
informovanými stranami za obvyklých tržních
podmínek, a
b) vycházejí z údajů trhu nebo metod oceňování,
včetně metod založených na zůstatkové hodnotě.
(4) Nástroje peněžního trhu podle § 26 odst. 1
písm. a) zákona se považují za nástroje, které splňují
kritéria podle odstavců 2 a 3, nemá-li standardní fond
k dispozici informace, které by mohly vést k jinému
závěru.
§ 5
Finanční deriváty
(1) Finanční derivát4), do kterého může standardní
fond investovat, je likvidní, pokud je jeho podkladové
aktivum složeno z
a) jednoho nebo více nástrojů podle § 26 odst. 1
písm. a) až h) zákona, včetně nástrojů s jedním
nebo několika znaky těchto nástrojů,
b) jedné nebo více úrokových sazeb,
c) jednoho nebo více měnových kurzů nebo měn, nebo
d) jednoho nebo více finančních indexů.
(2) Finančním derivátem, do kterého může standardní
fond investovat, je také nástroj,
a) který umožňuje převod úvěrového rizika podkladového
aktiva uvedeného v odstavci 1 nezávisle na
ostatních rizicích spojených s tímto podkladovým aktivem,
b) z něhož nevyplývá dodání ani převod, včetně hotovostního
dodání a převodu, podkladových aktiv
jiných než těch, která jsou uvedena v § 26 odst. 1
zákona,
c) který je v souladu s kritérii pro mimoburzovní
deriváty stanovenými v § 26 odst. 1 písm. g) bodech
2 a 3 zákona a v odstavci 3 a
d) s nímž spojená rizika jsou dostatečně zohledněna
systémem řízení rizik standardního fondu; jde-li
o úvěrový derivát, pravidla vnitřní kontroly fondu
musí dostatečně zohlednit riziko informační asymetrie
mezi fondem a protistranou takového derivátu
plynoucí z možného přístupu protistrany
k neveřejným informacím o osobách, jejichž nástroje
jsou využity jako podkladové aktivum pro úvěrový derivát.
(3) Oceňováním spolehlivým a ověřitelným způsobem
podle § 26 odst. 1 písm. g) bodu 3 zákona je
oceňování standardním fondem, které odpovídá částce,
jíž lze dosáhnout mezi informovanými stranami za obvyklých
tržních podmínek, a které nevychází pouze
z kotací protistrany a jehož
a) ocenění vychází buď ze spolehlivé aktualizované
tržní ceny nástroje, nebo, pokud taková cena není
dostupná, ze způsobu oceňování, který využívá
přiměřenou a uznávanou metodiku, a
b) kontrolu oceňování vykonává
1. způsobilá třetí strana, která je nezávislá na
protistraně derivátu, a to přiměřeně často a způsobem
umožňujícím standardnímu fondu jeho
kontrolu, nebo
2. pro tyto účely dostatečně odborně vybavený
organizační útvar investiční společnosti nebo
fondu, jenž je nezávislý na organizačním útvaru
zodpovědném za obhospodařování majetku.
§ 6
Finanční index jako podkladové aktivum
Finančním indexem, do kterého může standardní
fond investovat podle § 26 odst. 1 písm. g) bodu 1 zákona,
je index, který
a) je dostatečně diverzifikován, přičemž
1. index je složen tak, že pohyby cen nebo obchodování
týkající se jedné složky indexu nepřiměřeně
neovlivňují výkonnost celého indexu,
2. v případě, že index je složen z nástrojů uvedených
v § 26 odst. 1 písm. a) až h) zákona, je
jeho složení alespoň v souladu s § 28 odst. 9
a 10 zákona,
3. v případě, že index je složen z nástrojů jiných
než těch, které jsou uvedeny v § 26 odst. 1
písm. a) až h) zákona, je jeho složení srovnatelné
se složením podle § 28 odst. 9 a 10 zákona,
b) je dostatečně reprezentativní pro trh, který jej používá, přičemž
1. index měří výkonnost reprezentativní skupiny
podkladových aktiv vhodným a dostatečným způsobem,
2. složení indexu se pravidelně upravuje takovým
způsobem, aby stále odráželo situaci na trzích,
na nichž se používá, a to na základě veřejně
dostupných kritérií,
3. podkladová aktiva jsou dostatečně likvidní, což
uživatelům umožňuje případně index kopírovat, a
c) je veřejně přístupný, přičemž
1. uveřejnění se opírá o řádné postupy zjišťování
ceny a výpočtu a uveřejnění hodnoty indexu,
včetně postupů stanovení cen složek indexu,
pro které není tržní cena dostupná,
2. relevantní informace, zejména výpočet hodnoty
indexu, způsob složení a aktualizace složení indexu,
změny indexu nebo veškeré provozní obtíže
s včasným a přesným uveřejňováním informací
týkajících se indexu, se uveřejňují v co nejširším
rozsahu a včas.
§ 7
Nástroje peněžního trhu, jejichž emise nebo emitent
jsou regulováni za účelem ochrany investorů nebo úspor
(1) Nástroj peněžního trhu, do kterého může
standardní fond investovat podle § 26 odst. 1 písm. h)
zákona, je nástroj,
a) který splňuje jedno z kritérií stanovených v § 4 odst. 1 a všechna kritéria stanovená v § 4 odst. 2 a 3,
b) o němž jsou k dispozici dostatečné informace,
včetně informací umožňujících řádné hodnocení
úvěrových rizik spojených s investicemi do takového
nástroje podle odstavců 2 až 4 a
c) který je volně převoditelný.
(2) V případě nástroje peněžního trhu, na který se
vztahuje § 26 odst. 1 písm. h) body 2 a 4 zákona nebo
který je vydán místními nebo regionálními samosprávnými
celky členského státu Evropské unie či veřejnými
mezinárodními institucemi, ale není zaručen členským
státem Evropské unie nebo v případě federativního
členského státu Evropské unie jednou z částí tvořících
federaci, obsahují dostatečné informace podle odstavce 1 písm. b)
a) informaci týkající se emise nebo podmínek emise
a právní a finanční situace emitenta před emisí nástroje
peněžního trhu,
b) aktualizaci informací podle písmena a) uskutečňovanou
pravidelně a při veškerých významných
událostech a změnách a
c) dostupné a spolehlivé statistické údaje o emisi
a podmínkách emise.
(3) Informace podle odstavce 2 písm. b) se předkládají
ověřené kvalifikovanou třetí osobou, která je
nezávislá na emitentovi.
(4) V případě nástroje peněžního trhu, na který se
vztahuje § 26 odst. 1 písm. h) bod 3 zákona, obsahují
dostatečné informace podle odstavce 1 písm. b)
a) informaci týkající se emise nebo podmínek emise
nebo právní a finanční situace emitenta před emisí
nástroje peněžního trhu,
b) aktualizaci informací podle písmena a) uskutečňovanou
pravidelně a při veškerých významných událostech a změnách a
c) dostupné a spolehlivé statistické údaje o emisi
a o podmínkách emise nebo jiné údaje umožňující
řádné hodnocení úvěrových rizik spojených s investicemi
do takového nástroje.
(5) V případě všech nástrojů peněžního trhu, na
něž se vztahuje § 26 odst. 1 písm. h) bod 1 zákona
s výjimkou těch, jež jsou uvedeny v odstavci 2, a těch,
jež vydala Evropská centrální banka a centrální banka
členského státu Evropské unie, obsahují dostatečné informace
podle odstavce 1 písm. b) informace týkající se
emise nebo podmínek emise nebo právní a finanční situace
emitenta před emisí nástroje peněžního trhu.
§ 8
Osoba, která podléhá obdobnému dohledu
jako v členském státu Evropské unie
Osobou, která podle posouzení České národní
banky podle § 26 odst. 1 písm. h) bodu 3 zákona podléhá
dohledu, který je obdobný dohledu v členském
státu Evropské unie, je emitent podléhající dohledu,
a) který má sídlo na území státu tvořícího Evropský
hospodářský prostor,
b) který má sídlo v členském státě Organizace pro
hospodářskou spolupráci a rozvoj a zároveň náleží
k signatářům mezinárodní smlouvy General Arrangements
to Borrow (členskému státu skupiny G10),
c) který je hodnocen alespoň investičním stupněm
ratingu, nebo
d) jehož hloubková analýza prokazuje, že pravidla
dohledu, kterým podléhá, jsou obdobná pravidlům
stanoveným právem Evropských společenství.
§ 9
Investiční cenné papíry a nástroje
peněžního trhu obsahující derivát
(1) Investičním cenným papírem obsahujícím derivát5),
do kterého může standardní fond investovat, je
investiční nástroj podle § 2 obsahující složku,
a) kvůli jejíž přítomnosti lze některé nebo všechny
peněžní toky spojené s investičním cenným papírem
měnit v závislosti na specifické úrokové sazbě,
ceně investičního nástroje, měnovém kurzu, cenovém
indexu či indexu sazeb, úvěrovém ratingu či
úvěrovém indexu nebo jiné proměnné hodnotě,
v důsledku čehož se může proměňovat obdobně
jako samostatný derivát,
b) jejíž ekonomický charakter a rizika s ní spojená
nesouvisejí úzce s ekonomickým charakterem investičního
cenného papíru a riziky s ním spojenými a
c) která má významný dopad na rizikový profil a stanovení
cen investičního cenného papíru.
(2) Nástrojem peněžního trhu obsahujícím derivát,
do kterého může standardní fond investovat, je
investiční nástroj podle § 4 odst. 1 až 3, který obsahuje
složku splňující kritéria stanovená v odstavci 1.
(3) Pokud investiční cenný papír nebo nástroj peněžního
trhu obsahují složku, která je smluvně převoditelná
nezávisle na daném investičním cenném papíru
či nástroji peněžního trhu, má se za to, že derivát neobsahují.
Taková složka se považuje za samostatný investiční nástroj.
§ 10
Kopírování složení indexu akcií nebo dluhopisů
(1) Kopírováním složení indexu akcií nebo dluhopisů6)
je kopírování složení podkladových aktiv indexu
včetně používání derivátů a jiných technik a nástrojů
podle § 27 odst. 2 a 3 zákona a § 4 vyhlášky č. 604/2006 Sb.,
o používání technik a nástrojů k efektivnímu obhospodařování
majetku standardního fondu a speciálního fondu, který shromažďuje
peněžní prostředky od veřejnosti.
(2) Index akcií nebo dluhopisů je tvořen dostatečným
počtem emitentů akcií a nebo dluhopisů, pokud
splňuje podmínky podle § 28 odst. 8 a 9 zákona.
(3) Index je dostatečně reprezentativní pro trh,
který jej používá, pokud jeho tvůrce používá metodiku,
která neopomíjí významného emitenta na trhu, na který
se index vztahuje.
(4) Standardní fond může kopírovat složení indexu
akcií nebo dluhopisů, pokud
a) je index veřejně přístupný a
b) tvůrce indexu je nezávislý na standardním fondu,
který kopíruje složení indexu akcií nebo dluhopisů;
to neplatí, pokud tvůrce indexu a fond tvoří
součást stejného podnikatelského seskupení, kde
jsou zavedena účinná opatření k řízení střetu zájmů.
Guvernér:
doc. Ing. Tůma, CSc. v. r.
1) Směrnice Komise 2007/16/ES ze dne 19. března 2007, kterou se provádí směrnice
Rady 85/611/EHS o koordinaci právních
a správních předpisů týkajících se subjektů kolektivního investování do převoditelných
cenných papírů (SKIPCP), pokud
jde o vyjasnění některých definic.
2) § 12 zákona č. 189/2004 Sb., o kolektivním investování, ve znění pozdějších předpisů.
3) § 2 odst. 3 zákona č. 189/2004 Sb.
4) § 26 odst. 1 písm. f) a g) zákona č. 189/2004 Sb.
5) § 27 odst. 7 zákona č. 189/2004 Sb.
6) § 28 odst. 9 zákona č. 189/2004 Sb.