GF01/2014 Řešení možných individuálních likvidačních účinků odvodu z elektřiny ze slunečního záření

18. září 2014

Výrobci elektrické energie ze slunečního záření, kteří byli prokazatelně postihnuti individuálním „rdousícím“ efektem solárního odvodu, mohli a mohou využít úlevy podle platných právních předpisů.

Finanční správa v reakci na rozhodnutí Ústavního soudu upozorňuje poplatníky na účinné ustanovení daňového řádu, podle kterého může správce daně na žádost daňového subjektu nebo z moci úřední v individuálních případech povolit posečkání úhrady daně, případně její rozložení na splátky, pokud jsou splněny zákonem stanovené podmínky.

Podle názoru Ústavního soudu může solární odvod nabývat pro některé poplatníky likvidačních účinků. Tyto likvidační důsledky se mohou projevovat neschopností výrobců dostát svým jinak průběžně plněným závazkům (nedostatečný cashflow), které byly nastaveny ještě před účinností zákona.

Výrobci, kterých se eventuálně mohl dotknout Ústavním soudem shledaný individuální „rdousící“ efekt solárního odvodu, mohli a mohou jeho dopad přinejmenším zmírnit, ne-li zcela vyloučit, využitím standardních nástrojů daňového řádu.

K posečkání úhrady daně či rozložení na splátky může správce daně přistoupit mimo jiné tehdy, pokud by neprodlená úhrada znamenala pro daňový subjekt vážnou újmu, případně pokud by neprodlená úhrada vedla k zániku podnikání daňového subjektu, přičemž výnos z ukončení podnikání by byl pravděpodobně nižší než jím vytvořená daň v příštím zdaňovacím období.

Posečkání úhrady daně lze aplikovat pouze u těch daní, u kterých má daňový subjekt povinnost úhrady daně. Jelikož tato situace u solárního odvodu nenastává, je možné výrobcům elektřiny ze slunečního záření posečkat úhradu jiné daně nebo jejího příslušenství, u kterých jim povinnost úhrady vzniká (např. daně z přidané hodnoty), neboť pro uplatnění institutu posečkání je rozhodující komplexní situace daňového subjektu.

Správce daně zároveň může z důvodu tvrdosti založené ekonomickými nebo sociálními poměry daňového subjektu upustit od předepsání úroku z posečkání, kterým se standardně posečkaná částka daně nebo jejího příslušenství úročí. Posečkání úhrady daně může být proto v odůvodněných případech bezúročné.