255/2008 Sb.
VYHLÁŠKA
ze dne 4. července 2008
o vzorech tiskopisů a obsahu jejich příloh k podání žádostí podle zákona o podnikání
na kapitálovém trhu
Česká národní banka stanoví podle § 199 odst. 2
zákona č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém
trhu, ve znění zákona č. 230/2008 Sb., k provedení
§ 7 odst. 2, § 10 odst. 4, § 11 odst. 4, § 19 odst. 2,
§ 20 odst. 2, § 28 odst. 3, § 30 odst. 6, § 32c odst. 8,
§ 38 odst. 2, § 39 odst. 4, § 43 odst. 4, § 45 odst. 2, § 46
odst. 2, § 83 odst. 4, § 85 odst. 2, § 103 odst. 3, § 104a
odst. 4, § 106 odst. 2, § 107 odst. 2, § 155a odst. 2
a § 198 odst. 3 zákona č. 256/2004 Sb., o podnikání
na kapitálovém trhu, ve znění pozdějších předpisů,
(dále jen "zákon"):
§ 1
Předmět úpravy
Tato vyhláška stanoví vzory tiskopisů žádostí a obsah
jejich příloh, které předkládá žadatel České národní
bance, pokud žádá o
a) povolení k činnosti obchodníka s cennými papíry,
b) povolení k činnosti organizátora regulovaného
trhu,
c) povolení k provozování vypořádacího systému,
d) povolení k činnosti centrálního depozitáře,
e) povolení k poskytování investičních služeb prostřednictvím
organizační složky zahraniční osoby,
která má sídlo ve státě, který není členským státem
Evropské unie,
f) registraci investičního zprostředkovatele,
g) zápis do seznamu vázaných zástupců,
h) zápis do seznamu likvidátorů a nucených správců,
i) předchozí souhlas k výkonu funkce vedoucí osoby,
j) souhlas k nabytí nebo zvýšení kvalifikované účasti
na právnické osobě,
k) registraci další podnikatelské činnosti,
l) povolení k přeměně společnosti1) nebo k uzavření
smlouvy o převodu, zastavení nebo nájmu podniku
společnosti.
§ 2
Vymezení pojmů
Pro účely této vyhlášky se rozumí
a) dokladem o oprávnění k podnikání
1. u právnické osoby a u podnikající fyzické osoby,
která se zapisuje do obchodního rejstříku,
výpis z obchodního rejstříku, který obsahuje
údaje zapsané do obchodního rejstříku ke dni
podání příslušné žádosti, nebo jeho kopie a kopie
návrhu na zápis do obchodního rejstříku,
který nebyl ke dni podání žádosti vyřízen,
anebo informace o takovém návrhu,
2. u právnické osoby, která se nezapisuje do obchodního
rejstříku, doklad prokazující její existenci
a doklad o oprávnění k podnikání, byl-li
jí udělen,
3. u podnikající fyzické osoby, která není zapsána
v obchodním rejstříku, příslušné podnikatelské
oprávnění k podnikatelské činnosti,
4. u zahraniční právnické osoby veřejná listina
prokazující alespoň existenci právnické osoby
a údaj o její registraci, právní formě a názvu
a doklad o oprávnění k podnikání, byl-li jí udělen;
pokud tyto listiny neobsahují údaj o adrese
sídla, statutárních orgánech nebo způsobu jednání
zahraniční právnické osoby, doloží se takový
údaj jiným průkazným způsobem a
5. u podnikající zahraniční fyzické osoby podnikatelské
oprávnění k podnikatelské činnosti
nebo doklad obdobného charakteru,
b) finančními výkazy
1. výroční zprávy a účetní závěrky za 3 uplynulá
účetní období nebo za období, po které žadatel
vykonává podnikatelskou činnost, jestliže je
toto období kratší než 3 účetní období; v případě,
že žadatel je součástí konsolidačního
celku, též konsolidované výroční zprávy
a účetní závěrky za stejné období; pokud má
být podle jiného právního předpisu2) účetní závěrka ověřena auditorem, je předkládána
účetní
závěrka ověřená auditorem,
2. dokumenty obdobné dokumentům v bodě 1,
pokud se jedná o zahraniční právnickou osobu
nebo podnikající zahraniční fyzickou osobu,
c) informací o osobách úzce propojených seznam
osob úzce propojených se žadatelem s uvedením
údajů3) o těchto osobách a způsobu propojení
včetně graficky znázorněných vztahů mezi jednotlivými
úzce propojenými osobami,
d) údaji o vzdělání
1. název a druh nebo typ vzdělávací instituce, studijní
program, zaměření studijního programu,
doba trvání studijního programu, způsob a datum
ukončení studia,
2. přehled kurzů, stáží a studijních pobytů s významem
pro působení na finančním trhu s uvedením
roku jejich absolvování, zaměření, délky
trvání a případně získaných titulů,
e) údaji o odborné praxi
1. informace o druhu odborné praxe, zejména zda
se jednalo o výdělečnou činnost nebo činnost
statutárního orgánu,
2. označení osoby, kde byla odborná praxe vykonávána,
3. název pracovního zařazení a v případě významu
praxe pro činnost na finančním trhu také
popis vykonávané činnosti,
4. vymezení doby, po kterou byla činnost podle
bodu 3 vykonávána,
5. informace o udělení souhlasu s výkonem pracovního
zařazení vyžadovaný jinými právními
předpisy, pokud byl takový souhlas třeba,
včetně označení osoby nebo orgánu, která souhlas
udělila, a data udělení souhlasu,
f) dokladem o bezúhonnosti osoby doklad obdobný
výpisu z evidence Rejstříku trestů vydaný cizím
státem, jehož je fyzická osoba občanem, jakož i cizím
státem, ve kterém se fyzická osoba v posledních
5 letech zdržovala nepřetržitě po dobu delší
než 12 měsíců, který není starší než 3 měsíce, a
g) originálem originál listiny nebo úředně ověřená
kopie listiny.
§ 3
Společná ustanovení k povolení k činnosti
(K § 7 odst. 2, § 38 odst. 2, § 83 odst. 4 a § 103
odst. 3 zákona)
(1) Žádost o povolení k činnosti obchodníka s cennými
papíry, k činnosti organizátora regulovaného
trhu, k provozování vypořádacího systému a k činnosti
centrálního depozitáře se podává na tiskopisu, jehož
vzor je uveden v příloze č. 1 k této vyhlášce.
(2) K tiskopisu žádosti podle odstavce 1 žadatel
přiloží přílohy podle odstavců 3 až 6, jejichž obsahem
jsou základní informace o žadateli a informace související
s činností žadatele, informace o vedoucích osobách
žadatele, o osobách s kvalifikovanou účastí4) na žadateli
a o osobách úzce propojených s žadatelem.
(3) Přílohy obsahující základní informace o žadateli
a informace související s činností žadatele jsou
a) originál úplného znění zakladatelských dokumentů
podepsaného žadatelem,
b) doklad o oprávnění k podnikání žadatele [§
písm. a)],
c) originál dokladů o původu počátečního kapitálu
nebo základního kapitálu žadatele a o splacení základního
kapitálu, není-li tento údaj zřejmý z dokladu
o oprávnění k podnikání,
d) finanční výkazy [§ 2 písm. b)],
e) seznam společníků (akcionářů) s uvedením jejich
podílů na základním kapitálu a hlasovacích právech,
nejsou-li tyto údaje zřejmé z dokladu
o oprávnění k podnikání, případně doklad o zaknihování
akcií,
f) plán obchodní činnosti žadatele ve vztahu k jednotlivým
činnostem podložený reálnými ekonomickými
kalkulacemi a
g) seznam návrhů na vyslovení neplatnosti usnesení
valné hromady žadatele, o kterých nebylo soudní
řízení ke dni podání žádosti pravomocně ukončeno.
(4) Přílohy obsahující informace o vedoucích osobách
žadatele jsou
a) seznam vedoucích osob žadatele s uvedením jejich
funkce; v případě jiných vedoucích osob, než je
člen statutárního orgánu nebo statutární orgán,
připojí žadatel seznam těchto osob s uvedením,
na základě jaké skutečnosti tyto osoby žadatele
skutečně řídí,
b) tiskopis podle přílohy č. 6 k této vyhlášce za každou
vedoucí osobu žadatele,
c) životopis za každou vedoucí osobu žadatele obsahující
údaje o
1. vzdělání [§ 2 písm. d)] a
2. odborné praxi [§ 2 písm. e)],
d) originál dokladu o bezúhonnosti za každou vedoucí
osobu žadatele [§ 2 písm. f)].
(5) Přílohy obsahující informace o osobách s kvalifikovanou
účastí na žadateli a osobách úzce propojených
s žadatelem jsou
a) seznam osob s kvalifikovanou účastí na žadateli
včetně graficky znázorněných vztahů mezi těmito
osobami s údaji o těchto osobách3) a s údaji o výši
podílu nebo jiné formě účasti na žadateli,
b) originál dokladu o oprávnění k podnikání [§ 2 písm. a)] za každou osobu s kvalifikovanou
účastí,
c) finanční výkazy [§ 2 písm. b)] za každou osobu
s kvalifikovanou účastí; v případě fyzických osob
údaje o odborné praxi [§ 2 písm. e)],
d) seznam vedoucích osob za každou osobu s kvalifikovanou
účastí s označením jejich funkce a doklad
o bezúhonnosti za každou takovou vedoucí osobu
[§ 2 písm. f)] a
e) informace o osobách úzce propojených se žadatelem
[§ 2 písm. c)].
(6) Je-li osobou s kvalifikovanou účastí na žadateli
povolení k činnosti osoba splňující podmínky uvedené
v § 16 odst. 2 a 3, pak se k tiskopisu žádosti
povolení nepřikládají doklady uvedené v odstavci 5 písm. b) až d).
§ 4
Obchodník s cennými papíry
(K § 7 odst. 2 zákona)
(1) V případě žádosti o povolení k činnosti obchodníka
s cennými papíry žadatel vedle příloh uvedených
v § 3 přiloží doklady o naplnění zákonných podmínek
pojištění podle § 8a zákona, pokud obchodník
cennými papíry hodlá využít možnosti nižšího počátečního
kapitálu podle § 8a zákona, a dále přílohy podle
odstavců 2 a 3, jejichž obsahem jsou informace o věcných,
personálních a organizačních předpokladech pro
výkon činnosti obchodníka s cennými papíry.
(2) Přílohy obsahující informace o věcných předpokladech
pro výkon činnosti obchodníka s cennými
papíry jsou
a) doklady o technických a programových prostředcích
pro zpracování a evidenci informací, pro evidenci
majetku zákazníka, vedení deníku obchodníka
s cennými papíry, vedení účetnictví a hospodářské
evidence, a vedení dalších evidencí5), v rozsahu
informací o vlastnostech, způsobu použití,
správy a údržby prostředků předaných jejich dodavatelem,
b) doklady o způsobu poskytování služeb prostřednictvím
internetu, zejména ověření totožnosti
(identifikace) a oprávněnosti přístupu zákazníků
na internetovou adresu, zabezpečení internetové
adresy proti neoprávněnému přístupu a způsobu
průběžného zabezpečení uveřejňování aktualizace
informací na internetové adrese, a
c) zajištění přímého nebo zprostředkovaného spojení
s organizátory regulovaných trhů a osobami provádějícími
vypořádání obchodů s investičními nástroji.
(3) Přílohy obsahující informace o personálních
a organizačních předpokladech pro výkon činnosti obchodníka
s cennými papíry jsou
a) návrh vnitřních předpisů žadatele zahrnující
1. návrh pravidel obezřetného poskytování investičních
služeb obchodníka s cennými papíry6),
2. návrh organizačního uspořádání obchodníka
s cennými papíry7),
3. návrh pravidel jednání obchodníka s cennými
papíry se zákazníky8) a
4. ostatní vnitřní předpisy, jejichž zavedení vyžaduje
jiný právní předpis9),
b) seznam osob, které budou jako vedoucí organizačních
útvarů nebo jako samostatné osoby zabezpečovat
1. poskytování investičních služeb,
2. průběžnou kontrolu dodržování právních povinností
a povinností plynoucích z vnitřních
předpisů obchodníka s cennými papíry,
3. řízení rizik a
4. výkon vnitřního auditu,
c) životopis za každou osobu, uvedenou v seznamu
podle písmene b), obsahující údaje o
1. vzdělání [§ 2 písm. d)] a
2. odborné praxi [§ 2 písm. e)],
d) rozsah činností, které obchodník s cennými papíry
hodlá vykonávat prostřednictvím jiné osoby,
a způsob naplnění podmínek podle § 12d zákona a
e) záměr využívat investičních zprostředkovatelů
a vázaných zástupců v souvislosti s poskytováním
investičních služeb.
§ 5
Organizátor regulovaného trhu
(K § 38 odst. 2 zákona)
(1) V případě žádosti o povolení k činnosti organizátora
regulovaného trhu žadatel vedle příloh uvedených
v § 3 přiloží přílohy podle odstavce 2, jejichž obsahem
jsou informace o věcných, personálních a organizačních
předpokladech pro výkon činnosti organizátora
regulovaného trhu.
(2) Přílohy obsahující informace o věcných, personálních
a organizačních předpokladech pro výkon
činnosti organizátora regulovaného trhu jsou
a) vnitřní předpis nebo předpisy upravující
1. oprávnění, rozsah pravomocí, povinnosti a odpovědnost
vedoucích zaměstnanců10), jejich zastupitelnost
a kontrolu při jednotlivých činnostech
a
2. náplň činnosti jednotlivých organizačních
útvarů a rámcový počet zaměstnanců,
b) návrh pravidel
1. obchodování na regulovaném trhu,
2. přístupu na regulovaný trh,
3. pro přijímání investičních nástrojů k obchodování
na regulovaném trhu,
4. pro vynucování plnění povinností stanovených
pravidly podle bodů 1 až 3, včetně možných
sankcí za porušení těchto pravidel,
c) opatření zabraňující zneužívání trhu,
d) způsob vypořádání provedených obchodů,
e) technické zabezpečení poskytování navrhovaného
rozsahu služeb,
f) zásady a postupy pro zajištění řádného provozu
obchodních a jiných systémů, včetně opatření
pro případ narušení činnosti těchto systémů
a mimořádných situací,
g) pravidla správy informačního systému včetně pravidel
zabezpečení a pravidel pro zálohování a archivování
dat,
h) způsob zpřístupnění informací podle § 48 písm. i)
bodů 3 a 4 zákona účastníkům jím organizovaného
trhu,
i) administrativní, kontrolní a bezpečnostní postupy
pro evidenci a zpracování dat, nakládání s důvěrnými
informacemi a osobními údaji chráněnými
podle jiného právního předpisu11) a zabezpečení
plnění povinností podle zákona upravujícího opatření
proti legalizaci výnosů z trestné činnosti12)
včetně jejich organizačního, technického a personálního
zajištění,
j) organizační, technické a personální zajištění kontrolní
činnosti zaměřené na sledování
1. dodržování právních předpisů, pravidel obchodování
a pravidel přístupu na regulovaný trh
účastníky trhu,
2. dodržování právních předpisů a vnitřních předpisů
žadatele zaměstnanci žadatele,
3. zda investiční nástroje přijaté k obchodování
splňují podmínky pro přijetí investičních nástrojů
k obchodování stanovené zákonem a pravidly
pro přijímání investičních nástrojů k obchodování,
4. plnění informační povinnosti stanovené zákonem
emitentem investičních cenných papírů
přijatých k obchodování nebo třetí osobou
v případě následného přijetí investičního nástroje
k obchodování bez souhlasu emitenta,
k) postupy pro sledování obchodování na jím organizovaném
trhu a vyhodnocování vzniku mimořádné
situace na trhu nebo jednání, které může
být považováno za využití vnitřní informace nebo
za manipulaci s trhem, analýza jednotlivých typů
krizových situací ve vývoji kapitálového trhu
a v provozu žadatele, které mohou mít nepříznivý
dopad na fungování kapitálového trhu, a postupy
pro řešení takových situací,
l) postupy pro řízení rizik spojených s navrhovaným
rozsahem poskytovaných služeb, jejich vyhodnocování
a opatření k omezení těchto rizik; za opatření
se považují pojistné smlouvy, bankovní záruky
a obdobné nástroje určené ke krytí těchto
rizik nebo dokumenty svědčící o ochotě druhých
subjektů k přijetí závazku krytí těchto rizik, pokud příslušné právní úkony nebyly
dosud učiněny,
a
m) postupy pro odhalování a řešení případných negativních
dopadů na činnost organizátora regulovaného
trhu nebo na jeho účastníky, které by mohly
vzniknout ze střetu mezi zájmy organizátora regulovaného
trhu nebo jeho společníků a řádným fungováním
regulovaného trhu, včetně vnitřního
předpisu pro obchody uzavírané zaměstnanci na
vlastní účet nebo na účet osob jim blízkých.
§ 6
Mnohostranný obchodní systém
Pokud obchodník s cennými papíry nebo organizátor
regulovaného trhu žádá o povolení k provozování
mnohostranného obchodního systému, k tiskopisu žádosti
o povolení přiloží také následující přílohy, jejichž
obsahem jsou informace o věcných, personálních
a organizačních předpokladech pro provozování mnohostranného
systému
a) návrh pravidel
1. obchodování v mnohostranném obchodním
systému,
2. pro příjímání investičních nástrojů k obchodování
v mnohostranném obchodním systému
včetně případné informační povinnosti emitentů
investičních nástrojů přijatých k obchodování
nebo třetích osob, které požádaly o přijetí
investičního nástroje k obchodování v mnohostranném
obchodním systému bez souhlasu
emitenta,
3. přístupu do mnohostranného obchodního systému
a
4. pro vynucování plnění povinností stanovených
pravidly podle bodů 1 až 3, včetně možných
sankcí za porušení těchto pravidel,
b) způsob zpřístupnění veřejně dostupných informací
podle § 69 odst. 5 zákona účastníkům mnohostranného
obchodního systému,
c) organizační, technické a personální zajištění kontrolní
činnosti zaměřené na sledování
1. dodržování právních předpisů a pravidel obchodování
v mnohostranném obchodním systému
jeho účastníky,
2. zda investiční nástroje přijaté k obchodování
v tomto mnohostranném obchodním systému
splňují pravidla pro přijímání investičních nástrojů
k obchodování v mnohostranném obchodním
systému,
d) postupy pro sledování obchodování v mnohostranném
obchodním systému a vyhodnocování vzniku
mimořádné situace na trhu nebo jednání, které
může být považováno za využití vnitřní informace
nebo za manipulaci s trhem,
e) způsob zajištění vypořádání obchodů uzavřených
v mnohostranném obchodním systému a zabezpečení
informovanosti účastníků mnohostranného
obchodního systému při zajištění vypořádání obchodů
uzavřených v mnohostranném obchodním
systému podle § 70 odst. 1 zákona a
f) administrativní, kontrolní a bezpečnostní postupy
pro evidenci a zpracování dat, nakládání s důvěrnými
informacemi a osobními údaji chráněnými
podle jiného právního předpisu11) a zabezpečení
plnění povinností podle zákona upravujícího opatření
proti legalizaci výnosů z trestné činnosti12)
včetně jejich organizačního, technického a personálního
zajištění.
§ 7
Vypořádací systém
(K § 83 odst. 4 zákona)
V případě žádosti o povolení k provozování vypořádacího
systému žadatel vedle příloh uvedených
v § 3 přiloží následující přílohy, jejichž obsahem jsou
informace o věcných, personálních a organizačních
předpokladech pro výkon činnosti provozovatele vypořádacího
systému,
a) návrh pravidel vypořádacího systému podle § 83
odst. 9 zákona,
b) návrh fungování vypořádacího systému obsahující
popis rolí jednotlivých účastníků, jejich povinnosti
a odpovědnost,
c) smluvní zajištění fungování vypořádacího systému
včetně vzorového návrhu smlouvy s účastníkem
vypořádacího systému,
d) návrh systému řízení rizik, který musí pokrývat
zejména stanovení metod identifikace, měření, sledování
a řízení rizik vyplývajících z jednotlivých
činností, stanovení povinností a odpovědnosti při
řízení rizik, způsobu stanovení limitů, četnost měření
a průběžného sledování jednotlivých rizik
a postup při řešení kritických situací při překročení
stanoveného limitu; žadatel dále přiloží pojistné
smlouvy a jiné nástroje určené ke krytí těchto
rizik a smlouvy se třetími subjekty zapojenými do
procesu měření, sledování, řízení nebo vyhodnocování
těchto rizik,
e) technické zabezpečení poskytování navrhovaného
rozsahu činnosti vypořádacího systému žadatele,
f) analýza jednotlivých typů krizových situací obsahující
postupy pro jejich řešení a zahrnující vymezení
odpovědnosti při takové situaci,
g) administrativní, kontrolní a bezpečnostní postupy
pro evidenci a zpracování dat, nakládání s vnitřními
informacemi a osobními údaji chráněnými podle
jiného právního předpisu11) a pravidla pro organizační,
technické a personální zabezpečení plnění
povinností podle zákona upravujícího opatření
proti legalizaci výnosů z trestné činnosti12) včetně
jejich organizačního, technického a personálního
zajištění a
h) vnitřní předpis nebo předpisy upravující
1. oprávnění, rozsah pravomocí, povinnosti a odpovědnost
vedoucích zaměstnanců10), jejich zastupitelnost
a kontrolu při jednotlivých činnostech
a
2. náplň činnosti jednotlivých organizačních
útvarů a rámcový počet zaměstnanců.
§ 8
Centrální depozitář
(K § 103 odst. 3 zákona)
V případě žádosti o povolení k činnosti centrálního
depozitáře žadatel vedle příloh uvedených v § 3
přiloží následující přílohy, jejichž obsahem jsou informace
o věcných, personálních a organizačních předpokladech
pro výkon činnosti centrálního depozitáře
a) projekt vedení evidencí investičních nástrojů a dokumentace
k nim; projekt obsahuje
1. administrativní, technické, kontrolní a bezpečnostní
postupy vedení evidencí investičních nástrojů,
2. technické zabezpečení poskytování navrhovaného
rozsahu činností,
3. pravidla správy a zabezpečení informačního
systému včetně technického a organizačního řešení
zálohování, archivace a kontroly dat a doklady
o prověření funkčnosti a spolehlivosti takového
technického řešení,
4. analýzu jednotlivých typů krizových situací,
které mohou při vedení evidencí investičních
nástrojů nastat, a postupy pro řešení takových
situací,
5. postupy při řízení rizik při výkonu jednotlivých
činností a
6. technické a organizační zajištění komunikace
s regulovanými trhy, provozovateli vypořádacích
systémů, účastníky centrálního depozitáře
a osobami vedoucími evidence navazující na
centrální evidence a doklady o prověření funkčnosti
a spolehlivosti systému komunikace,
b) návrh provozního řádu centrálního depozitáře
a označení internetové adresy, prostřednictvím
které bude provozní řád uveřejněn způsobem
umožňujícím dálkový přístup,
c) návrhy standardizovaných smluv mezi žadatelem
na straně jedné a účastníky centrálního depozitáře,
osobami vedoucími evidence navazující na centrální
evidenci, vlastníky účtů v centrálním depozitáři,
regulovanými trhy a provozovateli vypořádacích
systémů na straně druhé,
d) organizační uspořádání a řídící struktura společnosti,
kde budou uvedena
1. oprávnění, rozsah pravomoci, povinnosti a odpovědnost
vedoucích zaměstnanců10), jejich zastupitelnost
a kontrola při jednotlivých činnostech
a
2. náplň činnosti jednotlivých organizačních
útvarů a rámcový počet zaměstnanců,
e) administrativní, kontrolní a bezpečnostní postupy
přiměřeně podle § 5 odst. 2 písm. l) s ohledem na
rozsah vykonávaných činností, pravidla pro nakládání
s důvěrnými informacemi a osobními údaji
chráněnými podle jiného právního předpisu11)
a zabezpečení plnění povinností podle zákona
upravujícího opatření proti legalizaci výnosů
z trestné činnosti12) včetně jejich organizačního,
technického a personálního zajištění,
f) organizační, technické a personální zajištění kontrolní
činnosti zaměřené na dodržování
1. právních předpisů a provozního řádu účastníky
centrálního depozitáře a
2. právních předpisů, vnitřních předpisů žadatele
a provozního řádu centrálního depozitáře zaměstnanci
centrálního depozitáře,
g) vymezení investičních nástrojů a druhů obchodů,
které mohou být předmětem vypořádání ve vypořádacím
systému provozovaném žadatelem, a vymezení
postavení žadatele v rámci vypořádacího
systému,
h) zajištění přidělování identifikačního označení investičním
nástrojům podle mezinárodního systému
číslování pro identifikaci cenných papírů
(ISIN),
i) doklady prokazující připravenost provozovat činnosti
uvedené v § 100 odst. 3 zákona s ohledem na
činnosti, pro které žadatel žádá vydání povolení,
včetně projektu a dokladů přiměřeně podle písmene
a), a
j) přílohy uvedené v § 7 písm. a) až g).
§ 9
Povolení k poskytování investičních služeb
prostřednictvím organizační složky zahraniční
osoby, která má sídlo ve státě, který není členským
státem Evropské unie
(K § 28 odst. 3 zákona)
(1) Žádost o povolení k poskytování investičních
služeb prostřednictvím organizační složky zahraniční
osoby, která má sídlo ve státě, který není členským
státem Evropské unie, se podává na tiskopisu, jehož
vzor je uveden v příloze č. 2 k této vyhlášce.
(2) K tiskopisu žádosti podle odstavce 1 žadatel
přiloží přílohy podle § 10, jejichž obsahem jsou základní
informace o žadateli, informace o vedoucích
osobách žadatele, informace o osobách s kvalifikovanou
účastí na žadateli a o osobách úzce propojených s žadatelem,
informace o osobě vedoucího organizační
složky a personálních předpokladech k zajištění výkonu
činnosti organizační složky, informace o věcných
předpokladech a organizačních předpokladech organizační
složky.
§ 10
(1) Přílohy obsahující základní informace o žadateli
jsou
a) originál dokladu o oprávnění k podnikání žadatele
[§ 2 písm. a)],
b) doklad o skutečném sídle zahraniční osoby,
c) povolení k poskytování investičních služeb vydané
orgánem dohledu státu, ve kterém má žadatel
sídlo, s uvedením rozsahu tohoto povolení,
d) originál dokladů o původu finančních prostředků
zajištěných pro činnost organizační složky,
e) finanční výkazy žadatele [§ 2 písm. b)],
f) písemné stanovisko orgánu dohledu státu sídla žadatele
k záměru žadatele poskytovat investiční
služby v České republice prostřednictvím organizační
složky, případně doklad o tom, že byl tento
orgán o záměru žadatele poskytovat investiční
služby v České republice prostřednictvím organizační
složky informován,
g) doklad o účasti v záručním systému, ze kterého se
vyplácejí náhrady zákazníkům; pokud žadatel je
účastníkem takového systému, doloží zároveň výši
náhrad vyplácených zákazníkům, okruh zákazníků
a rozsah jejich majetku krytých tímto záručním
systémem včetně teritoriální působnosti tohoto
záručního systému a
h) doklady prokazující, že žadatel dodržuje kapitálové
požadavky srovnatelně podle § 9 a 9a zákona.
(2) Přílohy obsahující informace o vedoucích osobách
žadatele jsou
a) seznam členů statutárního orgánu žadatele,
b) tiskopis podle přílohy č. 6 k této vyhlášce za každého
člena statutárního orgánu žadatele,
c) životopis za každého člena statutárního orgánu žadatele
obsahující údaje o
1. vzdělání [§ 2 písm. d)] a
2. odborné praxi [§ 2 písm. e)],
d) originál dokladu o bezúhonnosti za každého člena
statutárního orgánu žadatele [§ 2 písm. f)].
(3) Přílohy obsahující informace o osobách s kvalifikovanou
účastí na žadateli a o osobách úzce propojených
s žadatelem jsou
a) seznam osob s kvalifikovanou účastí na žadateli
včetně graficky znázorněných vztahů mezi těmito
osobami, s údaji3) o těchto osobách a s údaji o výši
podílu nebo jiné formě účasti na žadateli, a
b) informace o osobách úzce propojených se žadatelem
[§ 2 písm. c)].
(4) Přílohy obsahující informace o vedoucím
organizační složky a personálních předpokladech organizační
složky pro výkon činnosti tvoří
a) tiskopis podle přílohy č. 6 k této vyhlášce za vedoucího
organizační složky,
b) životopis za vedoucího organizační složky obsahující
údaje o
1. vzdělání [§ 2 písm. d)] a
2. odborné praxi [§ 2 písm. e)],
c) originál dokladu o bezúhonnosti za vedoucího
organizační složky [§ 2 písm. f)] a
d) záměr využívat investičních zprostředkovatelů
a vázaných zástupců v souvislosti s poskytováním
investičních služeb.
(5) Přílohy obsahující informace o věcných předpokladech
organizační složky pro výkon činnosti tvoří
doklady o splnění věcných předpokladů podle § 4 odst. 2.
(6) Přílohy obsahující informace o organizačních
předpokladech organizační složky pro výkon činnosti
tvoří
a) plán obchodní činnosti organizační složky v České
republice ve vztahu k jednotlivým činnostem podložený
reálnými ekonomickými kalkulacemi,
b) rozsah činností, které organizační složka hodlá vykonávat
prostřednictvím jiné osoby,
c) seznam osob, kterým hodlá žadatel předávat pokyny
týkající se investičních nástrojů, a
d) návrh vnitřních předpisů organizační složky zahrnující
1. návrh pravidel obezřetného poskytování investičních
služeb organizační složky6),
2. návrh organizačního uspořádání organizační
složky7),
3. návrh pravidel jednání organizační složky se zákazníky8)
a
4. ostatní vnitřní předpisy, jejichž zavedení vyžaduje
jiný právní předpis9).
§ 11
Registrace investičního zprostředkovatele
(K § 30 odst. 6 zákona)
(1) Žádost o registraci investičního zprostředkovatele
se podává na tiskopise, jehož vzor je uveden v příloze č. 3 k této vyhlášce.
(2) Je-li žadatelem fyzická osoba, přiloží k tiskopisu
žádosti podle odstavce 1 následující přílohy
a) tiskopis podle přílohy č. 6 k této vyhlášce,
b) životopis obsahující údaje o
1. vzdělání [§ 2 písm. d)] a
2. odborné praxi [§ 2 písm. e)],
c) originál výpisu z evidence Rejstříku trestů, který
není starší než 3 měsíce, a originál dokladu o bezúhonnosti
[§ 2 písm. f)],
d) originál dokladu o ukončeném středoškolském
vzdělání a
e) záměr využívat vázaných zástupců v souvislosti
s poskytováním investičních služeb.
(3) Je-li žadatelem právnická osoba, přiloží k tiskopisu
žádosti podle odstavce 1 následující přílohy
a) originál dokladu o oprávnění k podnikání [§ 2 písm. a)],
b) seznam vedoucích osob žadatele s označením jejich
funkce,
c) tiskopis podle přílohy č. 6 k této vyhlášce za každou
vedoucí osobu žadatele,
d) životopis za každou vedoucí osobu žadatele obsahující
údaje o
1. vzdělání [§ 2 písm. d)] a
2. odborné praxi [§ 2 písm. e)],
e) originál výpisu z evidence Rejstříku trestů, který
není starší než 3 měsíce, a originál dokladu o bezúhonnosti
[§ 2 písm. f)] za každou vedoucí osobu
žadatele,
f) záměr využívat vázaných zástupců v souvislosti
s poskytováním investičních služeb,
g) originál dokladů o původu základního kapitálu žadatele
a
h) informace o osobách úzce propojených se žadatelem
[§ 2 písm. c)].
§ 12
Zápis do seznamu vázaných zástupců
(K § 32c odst. 8 zákona)
(1) Žádost o zápis do seznamu vázaných zástupců
se podává na tiskopisu, jehož vzor je uveden v příloze č. 4 k této vyhlášce.
(2) Žádost je zasílána České národní bance v elektronické
podobě13) ve formě datové zprávy elektronickou
poštou na adresu elektronické podatelny. Česká
národní banka uveřejňuje strukturu a způsob vypracování
datové zprávy způsobem umožňujícím dálkový
přístup.
§ 13
Zápis do seznamu likvidátorů a nucených správců
(K § 198 odst. 3 zákona)
(1) Žádost o zápis do seznamu likvidátorů a nucených
správců se podává na tiskopisu, jehož vzor je
uveden v příloze č. 5 k této vyhlášce.
(2) K tiskopisu žádosti podle odstavce 1 žadatel
přiloží následující přílohy
a) životopis obsahující údaje o
1. vzdělání [§ 2 písm. d)] a
2. odborné praxi [§ 2 písm. e)],
b) originál dokladu o bezúhonnosti [§ 2 písm. f)].
§ 14
Schvalování vedoucí osoby
(K § 10 odst. 4, § 43 odst. 4 a § 155a odst. 2 zákona)
(1) Žádost o předchozí souhlas k výkonu funkce
vedoucí osoby se podává na tiskopisu, jehož vzor je
uveden v příloze č. 6 k této vyhlášce.
(2) K tiskopisu žádosti podle odstavce 1 žadatel
přiloží následující přílohy
a) životopis posuzované fyzické osoby obsahující
údaje o
1. vzdělání [§ 2 písm. d)] a
2. odborné praxi [§ 2 písm. e)],
b) originál dokladu o bezúhonnosti posuzované osoby
[§ 2 písm. f)].
(3) Tiskopis žádosti spolu s jejími přílohami žadatel
předkládá v případě nové volby, jmenování či
vzniku funkce na základě jiné skutečnosti spojené s novou působností či pravomocemi.
§ 15
Nabytí nebo zvýšení kvalifikované účasti
na právnické osobě
(K § 11 odst. 4 a § 104a odst. 4 zákona)
(1) Žádost o souhlas k nabytí nebo zvýšení kvalifikované
účasti na právnické osobě se podává na tiskopisu,
jehož vzor je uveden v příloze č. 7 k této vyhlášce.
(2) K tiskopisu žádosti podle odstavce 1 žadatel
přiloží následující přílohy
a) informace o osobách úzce propojených s žadatelem
[§ 2 písm. c)],
b) plán rozvoje právnické osoby, zejména ve vztahu
ke stávajícímu plánu obchodní činnosti, obsahující
též strategický záměr žadatele týkající se účasti na
právnické osobě a
c) originály dokladů o původu finančních prostředků
žadatele, ze kterých je hrazeno nabytí nebo zvýšení
kvalifikované účasti.
(3) Je-li žadatelem fyzická osoba, přiloží k tiskopisu
podle odstavce 1 dále následující přílohy
a) tiskopis podle přílohy č. 6 k této vyhlášce,
b) životopis obsahující údaje o
1. vzdělání [§ 2 písm. d)] a
2. odborné praxi [§ 2 písm. e)],
c) originál dokladu o bezúhonnosti [§ 2 písm. f)].
(4) Je-li žadatelem právnická osoba nebo podnikající
fyzická osoba, přiloží k tiskopisu podle odstavce 1
dále následující přílohy
a) originál dokladu o oprávnění k podnikání [§ 2 písm. a)],
b) seznam vedoucích osob žadatele s označením jejich
funkce; v případě jiných vedoucích osob, než
je člen statutárního orgánu nebo statutární orgán,
připojí žadatel seznam těchto osob s uvedením, na
základě jaké skutečnosti tyto osoby žadatele skutečně
řídí,
c) tiskopis podle přílohy č. 6 k této vyhlášce za každou
vedoucí osobu žadatele nebo za osobu žadatele,
je-li podnikající fyzická osoba,
d) životopis za každou vedoucí osobu žadatele obsahující
údaje o
1. vzdělání [§ 2 písm. d)] a
2. odborné praxi [§ 2 písm. e)],
e) originál dokladu o bezúhonnosti za každou vedoucí
osobu žadatele [§ 2 písm. f)],
f) finanční výkazy žadatele [§ 2 písm. b)] a
g) originál písemného stanoviska orgánu provádějícího
dohled nad žadatelem v zemi jeho sídla k záměru
žadatele nabýt nebo zvýšit kvalifikovanou
účast na právnické osobě, je-li žadatelem právnická
osoba, nad kterou je takový dohled v zemi jejího
sídla vykonáván.
§ 16
(1) Je-li žadatelem o udělení souhlasu k nabytí
nebo zvýšení kvalifikované účasti na právnické osobě
osoba, které Česká národní banka v posledních 5 letech
udělila souhlas k nabytí kvalifikované účasti, pak tato
osoba předkládá pouze ty údaje uvedené v příloze č. 7
k této vyhlášce a listinné dokumenty a doklady uvedené
v § 15 odst. 2 až 4, u kterých došlo ke změně oproti
stavu, za kterého jí byl předchozí souhlas k nabytí kvalifikované
účasti na právnické osobě udělen, a žadatel
v tomto případě zároveň v žádosti uvede, že ostatní
údaje a listinné dokumenty předložené České národní
bance v předchozí žádosti o udělení souhlasu k nabytí
nebo ke zvýšení kvalifikované účasti zůstávají beze
změny. Ustanovení § 15 odst. 4 písm. g) tímto však
není dotčeno.
(2) Pokud je žadatelem právnická osoba, která je
finanční institucí14) nebo bankou se sídlem na území
členského státu Evropské unie, tato právnická osoba
podléhá dohledu příslušného orgánu v zemi jejího sídla
a tento orgán sdělí, že nemá námitky k záměru nabýt
nebo zvýšit kvalifikovanou účast na právnické osobě,
nedokládají se u žádosti listinné dokumenty a doklady
uvedené v § 15 odst. 2 a 4 s výjimkou § 15 odst. 2 písm. b) a odst. 4 písm. a).
(3) Má-li žadatel nabýt kvalifikovanou účast na
právnické osobě prostřednictvím finanční instituce podle
jiného právního předpisu nebo banky se sídlem na
území členského státu Evropské unie a tato finanční
instituce nebo banka podléhá dohledu příslušného
orgánu země jejího sídla, žadatel žádost doloží pouze
originálem pravomocného rozhodnutí příslušného
orgánu dohledu země sídla finanční instituce nebo
banky, kterým mu byl udělen souhlas k nabytí kvalifikované
účasti na finanční instituci nebo bance, jejímž
prostřednictvím žadatel nabývá kvalifikovanou účast na
právnické osobě. Není-li v zemi sídla finanční instituce
nebo banky takové rozhodnutí příslušným orgánem
dohledu vydáváno, žadatel předloží vyjádření příslušného
orgánu dohledu země sídla finanční instituce nebo
banky, že žadatel nabyl kvalifikovanou účast na finanční
instituci nebo bance, jejímž prostřednictvím nabývá kvalifikovanou účast na právnické
osobě, s jeho
vědomím a že proti nabytí kvalifikované účasti nemá
námitky.
§ 17
Registrace další podnikatelské činnosti
(K § 7 odst. 2 a § 39 odst. 4 zákona)
(1) Žádost o registraci další podnikatelské činnosti
se podává na tiskopisu, jehož vzor je uveden v příloze č. 8 k této vyhlášce.
(2) K tiskopisu žádosti podle odstavce 1 žadatel
přiloží následující přílohy
a) návrh obchodního plánu nebo jeho změny, který
zohledňuje výkon další podnikatelské činnosti, jejíž
registrace se navrhuje,
b) návrh vnitřních předpisů nebo jejich změny, který
zohledňuje výkon další podnikatelské činnosti,
především vnitřních předpisů upravujících postupy
pro řízení rizik, jejich vyhodnocování a opatření
k omezení těchto rizik,
c) analýzu jednotlivých typů krizových situací v provozu
další podnikatelské činnosti, které mohou
mít nepříznivý dopad na řádné poskytování služeb,
a postupy pro řešení takových situací a
d) dokument příslušného orgánu o povolení k výkonu
další podnikatelské činnosti, která podléhá
registraci.
§ 18
Povolení k přeměně nebo k uzavření smlouvy
o převodu, zastavení nebo nájmu podniku
(K § 19 odst. 2, § 20 odst. 2, § 45 odst. 2, § 46 odst. 2,
§ 85 odst. 2, § 106 odst. 2 a § 107 odst. 2 zákona)
(1) Žádost o povolení k přeměně nebo k uzavření
smlouvy o převodu, zastavení nebo nájmu podniku
nebo části podniku společnosti se podává na tiskopisu,
jehož vzor je uveden v příloze č. 9 k této vyhlášce.
(2) K tiskopisu žádosti podle odstavce 1 žadatel
přiměřeně podle typu žádosti přiloží následující přílohy
a) doklad o oprávnění k podnikání žadatele [§ 2 písm. a)],
b) seznam zúčastněných a nástupnických společností
s uvedením, o jakou účast se jedná, zejména zanikající
společnost, nástupnická společnost, převádějící
společnost, přebírající společnost, zástavce,
nájemce, pronajímatel, jejich názvu nebo obchodní
firmy, identifikačního čísla, adresy sídla, výše základního
kapitálu, výše splacení základního kapitálu
včetně počtu, výše a předmětu jednotlivých
vkladů, jimiž byl základní kapitál upsán nebo splacen,
dále s uvedením akcií nebo obchodního podílu
spolu s uvedením počtu, jmenovité hodnoty,
formy a podoby akcií nebo počtu obchodních
podílů,
c) seznam vedoucích osob zúčastněných, nástupnických
nebo přebírajících společností s uvedením jejich
funkce; v případě jiných vedoucích osob, než
je člen statutárního orgánu nebo statutární orgán,
uvede žadatel v seznamu dále, na základě jaké skutečnosti
tyto osoby skutečně řídí tyto společnosti,
d) tiskopis podle přílohy č. 6 k této vyhlášce za každou
vedoucí osobu nástupnické nebo přebírající
společnosti,
e) životopis za každou vedoucí osobu nástupnické
nebo přebírající společnosti žadatele obsahující
údaje o
1. vzdělání [§ 2 písm. d)] a
2. odborné praxi [§ 2 písm. e)],
f) originál dokladu o bezúhonnosti za každou vedoucí
osobu nástupnické nebo přebírající společnosti
[§ 2 písm. f)],
g) projekt přeměny společnosti nebo podrobnou informaci
o převodu, zastavení nebo nájmu podniku
nebo části podniku a jejich důsledcích, obsahující
zejména záměr žadatele, změny, ke kterým dojde
v plánu obchodní činnosti, časový harmonogram,
popis vlivů na poskytování investičních služeb,
popis začlenění organizačních útvarů a pracovních
zařazení do nové organizační struktury a popis
přesunu kompetencí, pokud tyto informace nejsou
již obsaženy v jiných předkládaných dokumentech,
h) společné zprávy statutárních orgánů nebo zprávy
statutárních orgánů zúčastněných společností
o přeměně,
i) finanční výkazy zúčastněných společností [§ 2 písm. b)],
j) konečné účetní závěrky zúčastněných společností
a zahajovací rozvahu nástupnické společnosti
a zprávy auditora o jejich ověření, pokud se vyžadují,
nebo mezitímní účetní závěrky a zprávy
auditora o jejich ověření, pokud se vyžadují,
k) údaje o souhrnu věcí, práv a závazků uvedených
v účetní evidenci převáděného, pronajímaného
nebo zastavovaného podniku nebo části podniku a
l) uvedení skupin osob, mezi nimiž a právními nástupci
osob zúčastněných na přeměně vznikne
v důsledku přeměny úzké propojení, a údaje o osobách3),
které v důsledku přeměny získají kvalifikovanou
účast na právním nástupci zúčastněných
společností.
§ 19
Společná ustanovení
(1) Česká národní banka uveřejňuje vzory tiskopisů
způsobem umožňujícím dálkový přístup.
(2) Je-li žadatel zastoupen, je přílohou žádosti doklad
prokazující oprávnění zástupce zastupovat žadatele.
(3) Pravost podpisu žadatele na plné moci nebo
obdobné listině, která se předkládá jako doklad podle
odstavce 2, musí být úředně ověřena.
(4) V případě žádosti o povolení další činnosti se
přiměřeně použijí ustanovení o povolení k činnosti.
§ 20
(1) Jako přílohy žádosti se předkládají úředně neověřené
kopie listin; to neplatí, pokud tato vyhláška
stanoví, že přílohou žádosti má být originál listiny.
(2) Pokud povaha věci vylučuje předložení přílohy
žádosti vyžadované touto vyhláškou, uvede žadatel
tuto skutečnost v žádosti, a nejsou-li důvody zjevné,
nepředložení přílohy odůvodní a důvody přiměřeně
doloží.
(3) Žadatel se namísto předložení předepsané přílohy
může odvolat na dokument, který v posledních
3 letech předložil České národní bance a který splňuje
požadavky stanovené touto vyhláškou; v žádosti jej
musí přesně identifikovat.
(4) Cizí veřejná listina se opatří vyšším ověřením
listin (superlegalizací), nestanoví-li mezinárodní
smlouva15), kterou je Česká republika vázána, jinak.
To neplatí pro cizí veřejnou listinu
a) vydanou na území členského státu Evropské unie,
nebo
b) vydanou zahraničním správním úřadem, se kterým
má Česká národní banka uzavřenu dohodu
o spolupráci; seznam těchto úřadů uveřejní Česká
národní banka způsobem umožňujícím dálkový
přístup.
(5) Přílohou žádosti je doklad o zaplacení správního
poplatku16).
§ 21
Zrušovací ustanovení
Vyhláška č. 268/2004 Sb., o náležitostech a přílohách
žádostí podle zákona č. 256/2004 Sb., o podnikání
na kapitálovém trhu, se zrušuje.
Guvernér:
doc. Ing. Tůma, CSc. v. r.
Příloha 2
VZOR
Žádost
o povolení k poskytovani investičních služeb prostřednictvím
organizačníni složky zahranični osoby, která ma sídlo ve státě, který
není členským státem Evropske unie
Příloha 7
VZOR Žádost
o předchozí souhlas k nabytí nebo zvýšeni kvalifikované účasti
na právnicke osobě
Příloha 9
VZOR Žádost
o povolení k přeměny společnosti nebo k uzavření smlouvy
o převodu, zastavení nebo nájmu podniku nebo části podniku
1) Zákon č. 125/2008 Sb., o přeměnách obchodních společností a družstev.
2) Například § 20 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění zákona č. 296/2007
Sb.
3) § 2 odst. 1 písm. j) zákona č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu,
ve znění zákona č. 230/2008 Sb.
4) § 2 odst. 1 písm. e) zákona č. 256/2004 Sb., ve znění zákona č. 230/2008 Sb.
5) Vyhláška č. 237/2008 Sb., o podrobnostech některých pravidel při poskytování investičních
služeb.
6) § 6 odst. 1 písm. d) bod 3 zákona č. 256/2004 Sb., ve znění zákona č. 230/2008
Sb.
Část druhá vyhlášky č. 237/2008 Sb.
7) § 6 vyhlášky č. 237/2008 Sb.
8) § 6 odst. 1 písm. d) bod 4 zákona č. 256/2004 Sb., ve znění zákona č. 230/2008
Sb.
Část třetí vyhlášky č. 237/2008 Sb.
9) Například § 8 vyhlášky č. 237/2008 Sb., zákon č. 61/1996 Sb., o některých opatřeních
proti legalizaci výnosů z trestné
činnosti a o změně a doplnění souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
10) § 11 odst. 4 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce.
11) Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve
znění pozdějších předpisů.
12) Zákon č. 61/1996 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
13) § 11 zákona č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých dalších
zákonů (zákon o elektronickém
podpisu), ve znění zákona č. 440/2004 Sb.
14) § 17a odst. 3 zákona č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění zákona č. 120/2008 Sb.
15) Například sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 45/1999 Sb., o přístupu k
Úmluvě o zrušení požadavku ověřování cizích
veřejných listin.
16) Zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů.