60/2000 Sb.m.s. o sjednání Úmluvy o uznávání kvalifikací týkajících se vysokoškolského vzdělávání v evropském regionu

1. Tam, kde jsou ústřední orgány Strany oprávněny přijímat rozhodnutí v případech uznávání, tato Strana bude okamžitě vázána ustanoveními této Úmluvy a přijme nezbytná opatření pro zajištění provádění jejích ustanovení na svém území.

2. Tam, kde pravomoc přijímat rozhodnutí ve věcech uznávání spočívá na jednotlivých vysokoškolských institucích nebo jiných osobách, každá Strana podle své ústavní situace nebo struktury předá text této Úmluvy těmto institucím nebo osobám a učiní veškeré možné kroky, aby podpořila příznivé posuzování a uplatňování jejích ustanovení.

3. Ustanovení odstavců 1 a 2 tohoto článku se mutatis mutandis budou aplikovat na závazky Stran podle následujících článků této Úmluvy.

Při podpisu či ukládání své ratifikační listiny, listiny o přijetí, schválení či přistoupení, nebo kdykoliv poté, každý stát, Svatá stolice nebo Evropské společenství bude jednoho z depozitářů této Úmluvy informovat o orgánech, které jsou příslušné přijímat různé kategorie rozhodnutí v případech uznávání.

Nic v této Úmluvě neruší jakákoliv příznivější ustanovení týkající se uznávání kvalifikací, vydaných v jedné ze Stran, obsažených nebo vyplývajících z existující nebo budoucí smlouvy, jejíž stranou je nebo se může stát Strana této Úmluvy.

1. Držitelé kvalifikací vydaných v jedné ze Stran budou mít adekvátní přístup k hodnocení těchto kvalifikací na základě žádosti podané příslušnému orgánu.

2. V tomto ohledu nebude přípustná žádná diskriminace z jakéhokoliv důvodu, jako je například pohlaví žadatele, rasa, barva pleti, invalidita, jazyk, náboženství, politické nebo jiné smýšlení, národní, etnický nebo sociální původ, příslušnost k národnostní menšině, majetek, rod nebo jiné postavení nebo z důvodu jakýchkoliv jiných okolností, jež se nevztahují k podstatě kvalifikace, o jejíž uznání je žádáno. Aby toto právo bylo zajištěno, každá Strana se zavazuje učinit příslušná opatření pro hodnocení žádosti o uznání kvalifikací výlučně na základě dosažených znalostí a dovedností.

Každá Strana zajistí, aby postupy a kritéria používaná při hodnocení a uznávání kvalifikací byla jasná, koherentní a spolehlivá.

1. Rozhodnutí o uznání budou přijímána na základě náležitých informací o kvalifikacích, o jejichž uznání je žádáno.

2. Zodpovědnost za poskytnutí náležitých informací nese především žadatel, který poskytne takové informace v dobré víře.

3. Nehledě na odpovědnost žadatele budou instituce, které vydaly příslušné kvalifikace, povinny poskytnout na základě žádosti žadatele a v přiměřených lhůtách relevantní informace držiteli kvalifikace, instituci nebo příslušným orgánům země, v níž je o uznání žádáno.

4. Strany podle situace poučí nebo vyzvou všechny vzdělávací instituce, které patří do jejich vzdělávacího systému, aby vyhověly jakékoliv přiměřené žádosti o informace za účelem hodnocení kvalifikací získaných ve zmíněných institucích.

5. Orgán, který provádí hodnocení, je povinen prokázat, že žádost nesplňuje příslušné požadavky.

Pro usnadnění uznávání kvalifikací každá Strana zajistí, aby byly poskytovány adekvátní a jasné informace o jejím vzdělávacím systému.

Rozhodnutí o uznání budou přijímána v přiměřené časové lhůtě stanovené předem příslušným uznávacím orgánem a počítané od doby, kdy byly poskytnuty veškeré nezbytné informace k danému případu. Pokud je uznání zamítnuto, budou uvedeny důvody odmítnutí udělit uznání a poskytnuty informace týkající se možných opatření, která může žadatel učinit, aby získal uznání později. Jestliže je uznání zamítnuto nebo jestliže rozhodnutí není přijato, žadatel se bude moci v přiměřené lhůtě odvolat.

Každá Strana uzná kvalifikace vydané ostatními Stranami, splňující všeobecné požadavky pro přístup k vysokoškolskému vzdělávání v těchto Stranách, za účelem přístupu do programů, jež jsou součástí jejího vysokoškolského systému, ledaže mohou být prokázány podstatné rozdíly mezi všeobecnými požadavky pro přístup ve Straně, v níž byla kvalifikace získána, a ve Straně, ve které je o uznání kvalifikace žádáno.

Pro Stranu bude alternativně dostačující, jestliže umožní držiteli kvalifikace vydané v jedné z ostatních Stran získat na základě jeho žádosti hodnocení této kvalifikace, přičemž na takový případ se ustanovení článku IV.1 bude aplikovat mutatis mutandis.

Tam, kde kvalifikace umožňuje přístup pouze na zvláštní typy vysokoškolských institucí či programů ve Straně, ve které byla kvalifikace získána, ostatní Strany zajistí držitelům takových kvalifikací přístup do podobných speciálních programů v institucích náležejících do jejich vysokoškolského systému, ledaže by mohl být prokázán podstatný rozdíl mezi požadavky pro přístup ve Straně, ve které byla kvalifikace získána, a ve Straně, ve které je o uznání kvalifikace žádáno.

Tam, kde přijetí do určitých vysokoškolských programů je závislé vedle všeobecných požadavků pro přístup též na splnění zvláštních požadavků, příslušné orgány dané Strany mohou uložit stejnou měrou doplňkové požadavky držitelům kvalifikací získaných v ostatních Stranách nebo ohodnotit, zda žadatelé s kvalifikacemi získanými v ostatních Stranách splňují ekvivalentní požadavky.

Tam, kde závěrečná školní vysvědčení umožňují ve Straně, v níž byla získána, přístup k vysokoškolskému vzdělávání pouze v kombinaci s doplňkovými kvalifikačními zkouškami jako podmínkou přístupu, ostatní Strany mohou přístup podmínit těmito požadavky nebo nabídnout v rámci svého vlastního vzdělávacího systému alternativu pro splnění takových doplňkových požadavků. Jakýkoliv stát, Svatá stolice nebo Evropské společenství může při podpisu nebo ukládání své ratifikační listiny, listiny o přijetí, schválení nebo přistoupení nebo kdykoliv poté oznámit jednomu z depozitářů, že využívá ustanovení tohoto článku, specifikujíc Strany vůči nimž hodlá aplikovat tento článek, i důvody, jež ho k tomu vedou.

Aniž by byla dotčena ustanovení článků IV.1, IV.2, IV.3, IV.4 a IV.5, přijímání na danou vysokoškolskou instituci nebo do příslušného programu v takové instituci může být omezené nebo výběrové. V případech, ve kterých je přijímání na vysokoškolskou instituci a/nebo do programu výběrové, přijímací řízení by měla být koncipována s úmyslem zajistit, aby se hodnocení zahraničních kvalifikací provádělo podle principů spravedlnosti a nediskriminace popsaných v části III.

Aniž by byla dotčena ustanovení článků IV.1, IV.2, IV.3, IV.4 a IV.5, přijetí na danou vysokoškolskou instituci může být podmíněno prokázáním dostatečné znalosti vyučovacího jazyka nebo jazyků dané instituce nebo jiných stanovených jazyků žadatelem.

Ve Stranách, ve kterých přístup k vysokoškolskému vzdělávání může být získán na základě netradičních kvalifikací, budou podobné kvalifikace získané v ostatních Stranách posuzovány obdobným způsobem jako netradiční kvalifikace získané ve Straně, v níž je o uznání žádáno.

Pro účely přijetí do vysokoškolských programů může každá Strana podmínit uznání kvalifikací vydaných zahraničními vzdělávacími institucemi působícími na jejím území zvláštními požadavky vnitrostátního práva nebo zvláštních dohod uzavřených se Stranou původu takové instituce.

Každá Strana uzná části studia dokončené v rámci vysokoškolského programu v jiné Straně. Toto uznání zahrne části studia směřující k dokončení vysokoškolského programu ve Straně, v níž je o uznání žádáno, ledaže by mohly být prokázány podstatné rozdíly mezi částmi studia dokončenými v jiné Straně a částí vysokoškolského programu, kterou by nahradily ve Straně, v níž je o uznání žádáno.

Pro Stranu bude alternativně dostačující, jestliže umožní osobě, která dokončila část studia v rámci vysokoškolského programu v jiné Straně, získat na její vlastní žádost hodnocení této části studia, přičemž na takový případ se ustanovení článku V.1 budou aplikovat mutatis mutandis.

Do té míry, že rozhodnutí o uznání je založeno na znalostech a dovednostech osvědčených vysokoškolskou kvalifikací, každá Strana uzná vysokoškolské kvalifikace přiznané v jiné Straně, ledaže by mohl být prokázán podstatný rozdíl mezi kvalifikací, o jejíž uznání je žádáno, a odpovídající kvalifikací ve Straně, ve které je o uznání žádáno.

Pro Stranu bude alternativně dostačující, jestliže umožní držiteli vysokoškolské kvalifikace vydané v jedné z ostatních Stran, na jeho vlastní žádost získat hodnocení této kvalifikace, přičemž na takový případ se ustanovení článku VI.1 budou aplikovat mutatis mutandis.

Kromě toho může uznání usnadnit přístup na trh práce v souladu se zákony a podzákonnými předpisy nebo s jurisdikcí Strany, v níž je o uznání žádáno.

Každá Strana může uznávání vysokoškolských kvalifikací, vydaných zahraničními vzdělávacími institucemi působícími na jejím území, podmínit zvláštními požadavky vnitrostátního práva nebo zvláštních dohod uzavřených se Stranou původu takových institucí.

Každá Strana podnikne všechny možné a přiměřené kroky v rámci svého vzdělávacího systému a v souladu se svými ústavními, právními a regulačními ustanoveními, aby byly vytvořeny postupy určující, jak spravedlivě a urychleně ohodnotit, zda uprchlíci, vyhnanci a osoby v podobné situaci jako uprchlíci splňují příslušné požadavky pro přístup k vysokoškolskému vzdělávání, do dalších vysokoškolských programů nebo k zaměstnaneckým aktivitám, a to i v případech, ve kterých kvalifikace získané v jedné ze Stran nemohou být prokázány listinným důkazem.

Aby usnadnily uznávání kvalifikací týkajících se vysokoškolského vzdělávání, Strany se zavazují vytvořit transparentní systémy pro úplný popis získaných kvalifikací.

1. Uznávajíce potřebu relevantní, přesné a aktuální informace, každá Strana zřídí nebo podpoří národní informační středisko a oznámí jednomu z depozitářů jeho zřízení nebo jakékoliv změny na toto působící.

3. Každé národní informační středisko bude mít k dispozici nezbytné prostředky, které mu umožní plnit jeho funkce.

Strany podpoří prostřednictvím národních informačních středisek nebo jinak využití Dodatku k diplomu, zpracovaného UNESCO a Radou Evropy, nebo jakéhokoliv jiného srovnatelného dokumentu vysokoškolskými institucemi Stran.

Následující orgány budou dohlížet na provádění této Úmluvy, podporovat je a usnadňovat:

1. Komise Úmluvy o uznávání kvalifikací týkajících se vysokoškolského vzdělávání v evropském regionu (dále jen "Komise") je tímto ustavena. Bude tvořena jedním zástupcem každé Strany.

2. Pro účely článku X.2 pojem "Strana" se nebude týkat Evropského společenství.

3. Státy zmíněné v článku XI.1.1 a Svatá stolice, pokud nejsou Stranami této Úmluvy, Evropské společenství a prezident sítě ENIC se mohou účastnit zasedání Komise jako pozorovatelé. Představitelé vládních a nevládních organizací, působících v oblasti uznávání v regionu, mohou být též pozváni, aby se účastnili zasedání Komise jako pozorovatelé.

4. Prezident Regionálního výboru UNESCO pro aplikaci Úmluvy o uznávání studií, diplomů a titulů týkajících se vysokoškolského vzdělávání ve státech evropského regionu bude též zván, aby se účastnil zasedání Komise jako pozorovatel.

5. Komise bude podporovat uplatňování této Úmluvy a dohlížet na její provádění. Za tímto účelem může většinou hlasů Stran přijímat doporučení, prohlášení, protokoly a vzory správných postupů s cílem usměrňovat příslušné orgány Stran při jejich provádění této Úmluvy a při jejich posuzování žádostí o uznání vysokoškolských kvalifikací. Přestože nebudou takovýmito texty vázány, vynaloží Strany veškeré úsilí, aby je uplatňovaly, aby upozorňovaly příslušné orgány na tyto texty a podporovaly jejich využívání. Před přijetím svých rozhodnutí si Komise vyžádá stanovisko sítě ENIC.

6. Komise bude předkládat zprávy příslušným orgánům Rady Evropy a UNESCO.

7. Komise bude udržovat styky s Regionálními výbory UNESCO pro aplikaci Úmluvy o uznávání studií, diplomů a titulů ve vysokém školství, přijaté pod záštitou UNESCO.

8. Většina Stran bude tvořit kvórum.

9. Komise přijme svůj jednací řád. Scházet se bude na řádném zasedání alespoň jednou za tři roky. Komise se poprvé sejde v roce, ve kterém vstoupí tato Úmluva v platnost.

10. Sekretariát Komise bude podléhat společně generálnímu tajemníkovi Rady Evropy a generálnímu řediteli UNESCO.

1. Každá Strana jmenuje za člena Evropské sítě národních informačních středisek pro akademickou mobilitu a uznávání (síť ENIC) národní informační středisko zřízené nebo podporované podle článku IX.2. V případech, ve kterých je ve Straně podle článku IX.2 zřízeno nebo podporováno více než jedno národní informační středisko, všechna tato střediska budou členy sítě, ale budou disponovat pouze jedním hlasem.

2. Síť ENIC, ve svém složení omezená na národní informační střediska Stran této Úmluvy, bude podporovat a napomáhat praktickému provádění Úmluvy příslušnými národními orgány. Síť se bude scházet alespoň jednou za rok na plenárním zasedání. Zvolí svého prezidenta a byro v souladu se svými směrnicemi.

3. Sekretariát sítě ENIC bude podléhat společně generálnímu tajemníkovi Rady Evropy a generálnímu řediteli UNESCO.

4. Strany budou spolupracovat prostřednictvím sítě ENIC s národními informačními středisky ostatních Stran, zvláště tím, že jim umožní shromažďovat všechny informace užitečné pro činnost národních informačních středisek, jež souvisí s akademickým uznáváním a mobilitou.

3. Podpisy budou činěny u jednoho z depozitářů. Ratifikační listiny, listiny o přijetí, schválení nebo přistoupení budou ukládány u jednoho z depozitářů.

Tato Úmluva vstoupí v platnost první den měsíce následujícího po uplynutí doby jednoho měsíce od okamžiku, kdy pět států včetně alespoň tří členských států Rady Evropy a/nebo evropského regionu UNESCO vyjádřilo svůj souhlas být vázáno Úmluvou. Úmluva vstoupí v platnost pro každý jiný stát první den měsíce následujícího po uplynutí doby jednoho měsíce ode dne, kdy tento stát vyjádřil svůj souhlas být vázán Úmluvou.

1. Po vstupu této Úmluvy v platnost jakýkoliv jiný stát než ten, který spadá do jedné z kategorií uvedených v článku XI.1, může požádat o přistoupení k této Úmluvě. Jakákoliv žádost v tomto směru bude zaslána jednomu z depozitářů, jenž ji předá Stranám alespoň tři měsíce před zasedáním Komise Úmluvy o uznávání kvalifikací týkajících se vysokoškolského vzdělávání v evropském regionu. Depozitář též vyrozumí Výbor ministrů Rady Evropy a Výkonný výbor UNESCO.

2. Rozhodnutí přizvat stát, jenž takto žádá o přistoupení k této Úmluvě, bude přijímáno dvoutřetinovou většinou Stran.

3. Po vstupu této Úmluvy v platnost může Evropské společenství přistoupit k této Úmluvě na základě žádosti svých členských států, která bude zaslána jednomu z depozitářů. V takovém případě se nebude aplikovat článek XI.3.2.

4. Pokud se týká jakéhokoliv přistupujícího státu nebo Evropského společenství, Úmluva vstoupí v platnost první den měsíce následujícího po uplynutí doby jednoho měsíce po uložení listiny o přistoupení u jednoho z depozitářů.

2. Strany této Úmluvy se zavazují, že se nestanou stranou žádné z úmluv zmíněných v odstavci 1, jejichž stranou ještě nejsou, s výjimkou Mezinárodní úmluvy o uznávání studií, diplomů a titulů ve vysokém školství v arabských a evropských státech hraničících se Středozemním mořem.

1. Kterýkoliv stát může při podpisu nebo při ukládání své ratifikační listiny, listiny o přijetí, schválení nebo přistoupení určit jedno nebo více území, na něž se tato Úmluva bude vztahovat.

2. Kterýkoliv stát může kdykoliv později prohlášením zaslaným jednomu z depozitářů rozšířit provádění této Úmluvy na kterékoliv jiné území uvedené v prohlášení. Ve vztahu k takovému území vstoupí tato Úmluva v platnost prvního dne měsíce následujícího po uplynutí doby jednoho měsíce ode dne, kdy depozitář obdržel takovéto prohlášení.

3. Kterékoliv prohlášení učiněné podle dvou předchozích odstavců může být odvoláno, pokud jde o kterékoliv území uvedené v takovém prohlášení, oznámením zaslaným jednomu z depozitářů. Odvolání nabude účinnosti prvního dne měsíce následujícího po uplynutí doby jednoho měsíce ode dne, kdy depozitář obdržel takové oznámení.

1. Kterákoliv Strana může kdykoliv vypovědět tuto Úmluvu oznámením zaslaným jednomu z depozitářů.

2. Takové vypovězení nabude účinnosti prvního dne měsíce následujícího po uplynutí doby dvanácti měsíců ode dne, kdy depozitář obdržel oznámení. Toto vypovězení se však nedotkne rozhodnutí o uznání přijatých dříve podle ustanovení této Úmluvy.

3. Skončení platnosti nebo pozastavení účinnosti této Úmluvy jako důsledek porušení ustanovení, které je podstatné pro uskutečnění předmětu nebo cíle této Úmluvy, některou Stranou se bude řešit v souladu s mezinárodním právem.

1. Kterýkoliv stát, Svatá stolice nebo Evropské společenství může při podpisu nebo při ukládání své ratifikační listiny, listiny o přijetí nebo schválení nebo přistoupení prohlásit, že si vyhrazuje právo neaplikovat zcela nebo částečně jeden nebo více z následujících článků této Úmluvy: Žádná jiná výhrada nesmí být učiněna.

2. Kterákoliv Strana, jež učinila výhradu podle předcházejícího odstavce, ji může zcela nebo částečně odvolat oznámením zaslaným jednomu z depozitářů. Odvolání nabude účinnosti dnem, kdy depozitář obdržel takové oznámení.

3. Strana, která učinila výhradu, pokud jde o ustanovení této Úmluvy, nesmí požadovat plnění tohoto ustanovení žádnou jinou Stranou; může však, pokud je její výhrada částečná nebo podmíněná, požadovat plnění tohoto ustanovení v takovém rozsahu, v jakém se sama k plnění tohoto ustanovení zavázala.

1. Návrhy změn této Úmluvy mohou být přijaty Komisí Úmluvy o uznávání kvalifikací týkajících se vysokoškolského vzdělávání v evropském regionu dvoutřetinovou většinou Stran. Jakýkoliv návrh změny takto přijatý bude včleněn do Protokolu k této Úmluvě. Protokol stanoví způsoby svého vstupu v platnost, který bude v každém případě vyžadovat vyjádření souhlasu Stran být jím vázány.

2. Postupem uvedeným v odstavci 1 nemohou být učiněny žádné změny části III této Úmluvy.

3. Jakýkoliv návrh na změny bude sdělen jednomu z depozitářů, jenž ho předá Stranám alespoň tři měsíce před zasedáním Komise. Depozitář bude také informovat Výbor ministrů Rady Evropy a Výkonný výbor UNESCO.

1. Generální tajemník Rady Evropy a generální ředitel Organizace OSN pro vzdělání, vědu a kulturu (UNESCO) budou depozitáři této Úmluvy.

3. Depozitář, jenž obdržel sdělení nebo činí oznámení na základě ustanovení této Úmluvy, o tom bude neprodleně informovat druhého depozitáře. Na důkaz toho níže podepsaní představitelé, náležitě zmocněni, tuto Úmluvu podepsali.