618/1992 Sb.
CELNÍ ZÁKON
ze dne 2. prosince 1992
Federální shromáždění České a Slovenské Federativní
Republiky se usneslo na tomto zákoně:
HLAVA PRVNÍ
ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ
DÍL PRVNÍ
VYMEZENÍ ZÁKLADNÍCH POJMŮ
§ 1
Celní území a celní pohraniční pásmo
(1) Území České a Slovenské Federativní Republiky je
jednotným celním územím.
(2) Celní pohraniční pásmo je část celního území, jehož
hranice je vymezena vzdušnou čárou ve vzdálenosti do 25 km od
státních hranic do vnitrozemí a kruhové území okolo celních
letišť o poloměru do 25 km.
(3) Celní území, které není celním pohraničním pásmem, je
celním vnitrozemím.
(4) Federální ministerstvo financí (dále jen
"ministerstvo") stanoví vyhláškou průběh hranice celního
pohraničního pásma ve vnitrozemí.
§ 2
Další základní pojmy
Pro účely tohoto zákona se rozumí
a) osobou jak fyzická tak právnická osoba, pokud ze
souvislosti nevyplývá, že se jedná pouze o fyzickou osobu nebo
pouze o právnickou osobu,
b) československou osobou fyzická osoba mající bydliště a
právnická osoba mající sídlo na území České a Slovenské
Federativní Republiky (dále jen "tuzemsko"),
c) zahraniční osobou fyzická osoba mající bydliště a
právnická osoba mající sídlo v zahraničí,
d) zbožím veškeré hmotné věci movité a elektrická energie
uvedené v kombinované nomenklatuře celního sazebníku,
e) československým zbožím
1. zboží, které bylo za podmínek uvedených v § 17
zcela získáno nebo vyrobeno v tuzemsku, aniž k němu bylo přidáno
zboží dovezené ze zahraničí,
2. zboží dovezené do tuzemska ze zahraničí, které
bylo propuštěno do volného oběhu,
3. zboží získané nebo vyrobené v tuzemsku buď zcela
ze zboží uvedeného v bodu 1. nebo ze zboží uvedeného v bodech 1.
a 2.,
f) zahraničním zbožím jiné zboží než uvedené v písmenu e).
Československé zboží propuštěním do celního režimu vývozu ztrácí
svůj statut; ustanovení o tranzitu zboží tím nejsou dotčena,
g) zbožím, které nemá obchodní charakter, zboží, které je
příležitostně propuštěno do navrženého celního režimu a které je
vzhledem k druhu a množství určeno výlučně k osobní potřebě nebo
spotřebě příjemce nebo cestujícího a členů jeho domácnosti nebo
má být předáno jako dar,
h) celním statutem postavení zboží vyjadřující, že se jedná
o československé nebo zahraniční zboží,
i) celním dluhem povinnost osoby zaplatit příslušné dovozní
clo (celní dluh při dovozu) nebo příslušné vývozní clo (celní
dluh při vývozu),
j) celním dohledem souhrn úkonů a opatření, kterými se
zajišťuje dodržování zákonů a dalších obecně závazných právních
předpisů, jejichž provádění přísluší celním orgánům,
k) celní kontrolou provádění zvláštních úkonů celními orgány
v rámci celního dohledu, např. zjišťování a ověřování vlastností
zboží, prověřování existence a pravosti dokladů a listin,
kontrola účetních dokladů a jiných záznamů, kontrola dopravních
prostředků, kontrola zavazadel a jiného zboží převáženého osobami
jiným osobám, provádění úředních šetření, s cílem zajistit, aby
byly dodržovány celní předpisy,
l) celně schváleným určením
1. propuštění zboží do celního režimu,
2. umístění zboží do svobodného celního pásma nebo
svobodného celního skladu (§ 173),
3. zpětný vývoz zboží (§ 189),
4. zničení zboží (§ 189),
5. přenechání zboží ve prospěch státu,
m) celním režimem (dále jen "režim")
1. volný běh (§ 84),
2. tranzit (§ 95),
3. uskladňování v celním skladu (§ 101),
4. aktivní zušlechťovací styk (§ 119),
5. přepracování pod celním dohledem (§ 135),
6. dočasné použití (§ 143),
7. pasivní zušlechťovací styk (§ 153),
8. vývoz (§ 170),
n) deklarantem osoba, která činí celní prohlášení vlastním
jménem anebo osoba, jejímž jménem bylo celní prohlášení učiněno,
o) celním prohlášením úkon učiněný ve formě stanovené
celními předpisy, kterým deklarant navrhuje režim, do něhož má
být zboží propuštěno, nebo navrhuje tento režim ukončit, a
sděluje údaje požadované celními orgány k použití tohoto režimu v
souladu s celními předpisy,
p) propuštěním zboží úkon, kterým celní orgány dovolují
individuálně určené osobě nakládat se zbožím podle podmínek
režimu, do kterého je zboží navrženo,
q) celními předpisy zákony a další právní předpisy, jejichž
prováděním jsou celní orgány pověřeny,
r) obchodně-politickým opatřením nesazební opatření
stanovené právními předpisy pro dovoz a vývoz zboží, např.
kontrolní a ochranná opatření, množstevní omezení, kontingenty,
zákazy dovozu a vývozu ekonomické povahy.
DÍL DRUHÝ
§ 3
Informace o celních předpisech
(1) Každý může od celních orgánů požadovat informaci o
celních předpisech uplatňovaných v konkrétním případě. Nevztahuje-
li se žádost na skutečně zamýšlený dovoz nebo vývoz zboží, které
má obchodní charakter, nemusí celní orgány informaci podat.
(2) Informace o sazebním zařazení zboží podaná písemně je
závazná po dobu šesti let (dále jen "závazná informace"). Kdo
obdrží závaznou informaci, má právo požadovat, aby při celním
řízení bylo zboží zařazeno podle podpoložky celního sazebníku ve
shodě s touto informací. Byla-li závazná informace podána na
základě nepřesných nebo neúplných údajů žadatele, celní orgány ji
zruší.
(3) Závazná informace přestává platit, jestliže se
dostala do rozporu s celním předpisem, který nabyl účinnosti po
podání této informace; celní orgány musí o této skutečnosti
žadatele vyrozumět.
(4) Žádost o závaznou informaci se podává písemně; k ní
se připojují potřebné vzorky, nebo, není-li to vzhledem k povaze
zboží možné, vyobrazení a technický popis zboží. Každá žádost se
může týkat jen jednoho druhu zboží. V žádosti je třeba uvést
všechny údaje, jež mohou mít vliv na sazební zařazení zboží,
zejména údaje o složení, způsobu výroby, způsobu a účelu
upotřebení a o původu zboží. Vyžádá-li si příslušný celní orgán k
správnému posouzení věci znalecký posudek nebo provedení analýzy
zboží, hradí náklady za vyhotovení znaleckého posudku nebo
provedení analýzy žadatel.
DÍL TŘETÍ
CELNÍ DOHLED A JEHO PROVÁDĚNÍ
§ 4
Celní dohled
Zboží podléhá celnímu dohledu od vstupu do tuzemska až do
okamžiku zjištění jeho celního statutu a v případě zahraničního
zboží, bez dotčení ustanovení § 87, do okamžiku změny jeho
celního statutu nebo umístění tohoto zboží do svobodného celního
pásma nebo svobodného celního skladu anebo jeho zpětného vývozu
nebo jeho zničení pod přímým dohledem celních orgánů.
§ 5
Provádění celního dohledu
(1) Kdo má, nebo je pravděpodobné, že má zboží, které
podléhá celnímu dohledu, může být podroben celní kontrole.
(2) Při celním dohledu se zjišťuje druh, množství a jiné
skutečnosti o zboží, potřebné k posouzení, zda se dovoz, vývoz
nebo tranzit zboží uskutečňuje v souladu s celními předpisy.
(3) Při celním dohledu musí být šetřeny ústavní a jiné
zákonné předpisy o ochraně osobní svobody a listovního tajemství.
(4) V rámci celního dohledu může být prováděna osobní
prohlídka v případech důvodného podezření, že osoba při přestupu
státních hranic ukrývá u sebe zboží, které podléhá clu.
(5) Osobní prohlídka může být provedena teprve tehdy,
jestliže výzva celníků, aby podezřelá osoba vydala ukrývané
zboží, je bezvýsledná. Osobní prohlídka může být na žádost
kontrolované osoby provedena pouze za přítomnosti nezúčastněné
osoby. O prohlídce musí být proveden záznam. Způsob provádění
osobní prohlídky - přítomnost nezúčastněných osob při ní a
náležitosti záznamu upraví ministerstvo vyhláškou.
(6) Celní kontrolu listovních zásilek lze provést pouze
tehdy, je-li důvodné podezření, že listovní zásilky obsahují
nejen písemná sdělení, ale i zboží podléhající clu. Skutečnost,
že byla provedena celní kontrola, je povinen celní orgán na obalu
listovní zásilky potvrdit úředně stanoveným způsobem.
(7) Celní orgány mohou při provádění celního dohledu
rovněž pořizovat kopie příslušných dokladů, požadovat potřebná
vysvětlení, jakož i pořizovat dokumentaci. V případě porušení
celních předpisů mohou tyto doklady zadržet.
§ 6
Osvobození od celní kontroly
Celní kontrole nepodléhá
a) zboží dovážené, vyvážené a přepravované v tranzitu jako
zavazadla představitelů jiných států a ostatních osob, které
požívají výsady a imunity podle mezinárodního práva,
b) diplomatická pošta a konzulární zavazadlo a jiná pošta
požívající ochrany podle mezinárodního práva,
c) diplomatická pošta ministerstva zahraničních věcí a
zastupitelských úřadů České a Slovenské Federativní Republiky.
Povinnost součinnosti
§ 7
(1) Každý, kdo má u sebe zboží podléhající celnímu
dohledu, je povinen umožnit celním orgánům provádění celního
dohledu v dopravních prostředcích, provozních skladech a na
jiných místech, v nichž se toto zboží nachází, a předložit jim
veškeré doklady vztahující se k tomuto zboží.
(2) Osoby, u nichž se provádí celní dohled, jsou povinny
strpět úkony nezbytné k provedení tohoto dohledu a jsou povinny
poskytovat celním orgánům při jeho provádění nezbytnou
součinnost.
(3) Soudy, jiné státní orgány a notáři v případech, kdy
předmět řízení před nimi podléhá podle tohoto nebo zvláštního
zákona clu, daním a poplatkům vybíraným při dovozu, vývozu nebo
tranzitu, jsou povinny poskytnout celním orgánům údaje potřebné
pro vyměření a vymáhání tohoto cla, daní a poplatků.
(4) Státní kontrolní orgány jsou povinny sdělovat celním
orgánům výsledky kontrol, pokud mají vztah k celnímu dluhu nebo
daňovým povinnostem.
(5) Banky jsou povinny i bez souhlasu deklaranta sdělit
na výzvu celním orgánům čísla bankovních účtů, jejich vlastníky,
stavy účtů a jejich pohyb a údaje o úvěrech a vkladech.
(6) Orgány spojů jsou povinny sdělovat celním orgánům na
jejich výzvu totožnost uživatelů telefonních, dálnopisných a
telefaxových stanic, kteří nejsou uvedeni ve veřejně dostupných
seznamech.
(7) Vydavatelé tisku jsou povinni sdělit celním orgánům
na jejich výzvu jméno objednavatele inzerátu uveřejněného pod
značkou.
(8) Veřejní přepravci jsou na výzvu celních orgánů
povinni sdělit jim zejména odesilatele a adresáty a skutečné
příjemce jimi přepravovaných nákladů, jakož i údaje o době
přepravy, množství přepravovaného zboží, charakter zásilky a
případné další údaje, pokud jim budou známy.
(9) Ten, kdo se přímo nebo nepřímo účastní dovozu, vývozu
nebo tranzitu zboží, je povinen poskytnout celním orgánům na
jejich výzvu a ve lhůtě jimi stanovené veškeré doklady a údaje,
bez ohledu na prostředek, na kterém jsou vedeny, informace a
jakoukoliv pomoc, které jsou potřebné k provádění celního
dohledu. Celní orgány bez souhlasu této osoby nesmějí doklady
předávat a údaje a informace sdělovat jiným osobám, s výjimkou
případů, kdy tak mohou učinit podle zvláštních předpisů.
(10) Poskytnutí dokladů, údajů a informací může odepřít
ten, kdo by tím porušil zákonem uloženou nebo uznanou povinnost
mlčenlivosti, ledaže by byl této povinnosti zproštěn příslušným
orgánem nebo tím, v jehož zájmu tuto povinnost má.
§ 8
(1) Nestanoví-li zvláštní předpis jinak, je ten, kdo má
doklady a údaje týkající se dovozu, vývozu nebo tranzitu zboží,
povinen uschovat tyto doklady a údaje minimálně po dobu deseti
let, a to bez ohledu na prostředek, na kterém jsou vedeny.
(2) Lhůta uvedená v odstavci 1 počíná běžet
a) od konce kalendářního roku, v němž celní úřad přijal
prohlášení na propuštění zboží do volného oběhu jiného, než je
uvedeno v písmenu b) nebo k vývozu, nebo
b) od konce kalendářního roku, v němž přestalo být pod
celním dohledem zboží propuštěné do volného oběhu s úplným nebo
částečným osvobozením od dovozního cla v důsledku jeho konečného
použití, nebo
c) od konce kalendářního roku, v němž byl ukončen jiný
režim, než je uveden v písmenech a) a b).
(3) Jestliže se při následné kontrole provedené se
zaměřením na správné stanovení celního dluhu zjistí, že je nutno
původní rozhodnutí změnit, lhůta podle odstavce 1 ode dne, v němž
bylo toto zjištění učiněno, do dne vydání nového rozhodnutí
neběží.
§ 9
(1) Je-li lhůta pro provádění celních předpisů stanovena
těmito předpisy, nelze tuto lhůtu prodloužit; lhůta však neskončí
dříve, než budou příslušná ustanovení celních předpisů provedena.
(2) Mělo-li by uplynutí stanovené lhůty za následek zánik
práva nebo uložení sankce a žadatel prokáže, že nemohl tuto lhůtu
dodržet v důsledku nehody nebo vyšší moci, může celní úřad lhůtu
uvedenou v odstavci 1 prodloužit.
HLAVA DRUHÁ
CLO A CELNÍ SAZEBNÍK
DÍL PRVNÍ
CLO
§ 10
Druhy cla
(1) Dovozním clem se rozumí clo vybírané při dovozu
zboží.
(2) Vývozním clem se rozumí clo vybírané při vývozu
zboží.
(3) Antidumpingovým clem se rozumí clo vybírané z
dováženého zboží, které je předmětem dumpingu.
(4) Vyrovnávacím clem se rozumí zvláštní clo vybírané za
účelem vyrovnání prémie anebo subvence, která byla přímo nebo
nepřímo poskytnuta na zhotovení, výrobu nebo vývoz zboží.
(5) Odvetným clem se rozumějí přirážky k celním sazbám,
popřípadě zavedení zvláštního cla ze zboží, které podle celního
sazebníku clu nepodléhá, stanovené po přechodnou dobu z důvodů
hospodářské odvety na zboží dováženého ze státu, který
diskriminuje Českou a Slovenskou Federativní Republiku v
hospodářských vztazích.
(6) Antidumpingové clo, vyrovnávací clo a odvetné clo
stanoví vláda.
§ 11
Zboží podléhající clu
(1) Dovoznímu clu podléhá všechno dovážené zboží s
výjimkou zboží, které je v celním sazebníku výslovně označeno za
zboží bez cla.
(2) Vývoznímu clu podléhá vyvážené zboží, jen pokud celní
sazebník výslovně takové clo stanoví.
(3) Clu nepodléhá zboží, které je v mezinárodních
smlouvách, jimiž je Česká a Slovenská Federativní Republika
vázána a které byly vyhlášeny ve Sbírce zákonů (dále jen
"mezinárodní smlouva"), výslovně označeno za zboží bez cla.
DÍL DRUHÝ
CELNÍ SAZEBNÍK
§ 12
(1) Vznikl-li celní dluh, vyměřuje se clo podle sazeb
stanovených celním sazebníkem (dále jen "celní sazba") ze základu
stanoveného tímto zákonem.
(2) Celní sazby a měrné jednotky celního sazebníku
stanoví a celní sazebník vydává vláda České a Slovenské
Federativní Republiky.
(3) Ze zboží, které nemá obchodní charakter, může být clo
vyměřeno podle jednotné celní sazby. Ministerstvo stanoví
vyhláškou, ve kterých případech se použije jednotná celní sazba
pro vyměření cla a její výši.
(4) Ministerstvo po dohodě s federálním ministerstvem
zahraničních věcí může vyhláškou stanovit, že se smluvní sazby
použijí i u zboží pocházejícího ze státu, s nímž nebyla uzavřena
smlouva o vzájemném poskytování celních výhod.
§ 13
(1) Celní sazebník obsahuje
a) kombinovanou nomenklaturu zboží,1)
b) jinou nomenklaturu, která je plně nebo částečně založena
na kombinované nomenklatuře, anebo která k ní přidává další
třídění stanovené zvláštními předpisy, které upravují provádění
celně sazebních opatření při obchodu se zbožím,
c) všeobecné celní sazby,
d) smluvní celní sazby,
e) preferenční sazební opatření obsažená v mezinárodních
smlouvách, které upravují poskytování celních sazebních
preferencí (preferenční smluvní celní sazby),
f) preferenční sazební opatření přijatá jednostranně vůči
některým státům, skupinám států nebo území,
g) jednostranná sazební opatření poskytující snížení
dovozního cla u některého zboží,
h) další sazební opatření vyplývající z jiných obecně
závazných právních předpisů.
(2) Jsou-li splněny podmínky pro použití sazebních
opatření, která jsou uvedena v odstavci 1 písm. d) až g),
postupuje příslušný celní úřad, a to i bez návrhu deklaranta,
nejdříve podle těchto sazebních opatření místo sazebního opatření
uvedeného v odstavci 1 písm. c); ustanovení celních předpisů
upravující používání jednotné celní sazby tím nejsou dotčena.
(3) Je-li použití sazebních opatření uvedených v odstavci 1 písm. d) až g) omezeno pouze na určitý objem dováženého zboží,
použijí se tato opatření pouze na tento objem.
§ 14
Sazební zařazení
Sazební zařazení zboží je určeno
a) podpoložkou kombinované nomenklatury, nebo
b) podpoložkou jiné nomenklatury uvedené v § 13 odst. 1 písm. b), anebo
c) podpoložkou jiné nomenklatury, která je plně nebo
částečně založena na kombinované nomenklatuře, anebo která k ní
přidává další třídění stanovené zvláštními předpisy, které
upravují provádění nesazebních opatření při obchodu se zbožím.
HLAVA TŘETÍ
PŮVOD ZBOŽÍ A CELNÍ HODNOTA
DÍL PRVNÍ
PŮVOD ZBOŽÍ
Oddíl první
Nepreferenční původ zboží
§ 15
Ustanovení § 16 až 19 vymezují stanovení
nepreferenčního původu zboží pro účely použití
a) celního sazebníku, s výjimkou opatření uvedených v § 13 odst. 1 písm. e) a f),
b) nesazebních opatření stanovených zvláštními předpisy při
obchodu se zbožím.
§ 16
(1) Za zboží pocházející z určitého státu se považuje
zboží, které bylo zcela získáno nebo vyrobeno v tomto státu.
(2) Zboží, na jehož výrobě se podílejí dva nebo více
států, pochází z toho státu, kde došlo k poslednímu
podstatnějšímu, ekonomicky zdůvodněnému přepracování, které bylo
provedeno v podnicích pro to zřízených a které vyústilo v nový
výrobek nebo představuje důležitý stupeň výroby.
(3) Ministerstvo stanoví vyhláškou pravidla pro stanovení
nepreferenčního původu některých druhů zboží, na jehož výrobě se
podílejí dva nebo více států, a co se považuje za podstatnější,
ekonomicky zdůvodněné přepracování zboží.
§ 17
(1) Pro účely § 16 odst. 1 se zbožím získaným nebo
vyrobeným v určitém státu rozumí
a) nerostné produkty vytěžené z jeho území,
b) rostlinné produkty sklizené v tomto státu,
c) živá zvířata narozená, vylíhnutá a odchovaná v tomto
státu,
d) výrobky získané ze zvířat chovaných v tomto státu,
e) produkty honby a rybolovu v tomto státu,
f) produkty mořského rybolovu a jiné produkty vytěžené z
moře mimo teritoriální vody jakéhokoliv pobřežního státu loděmi
tohoto státu, jež jsou registrovány nebo přihlášeny v tomto státu
a nesou vlajku tohoto státu,
g) zboží zhotovené na palubě rybářských zpracovatelských
lodí tohoto státu výhradně z produktů uvedených pod písmenem f),
za předpokladu, že zpracovatelské lodě jsou registrovány nebo
přihlášeny v tomto státu a nesou jeho vlajku,
h) produkty získané z mořského dna nebo z mořského podzemí
ležícího mimo teritoriální vody, za předpokladu, že tento stát má
výhradní práva k využívání tohoto mořského dna nebo mořského
podzemí,
i) odpady a zbytky pocházející z výrobních operací
prováděných v tomto státu,
j) vyřazené předměty, sebrané v tomto státu a použitelné
pouze k opětovnému získání surovin,
k) zboží, v jakémkoliv výrobním stupni, získané v tomto
státu výlučně z výrobků a produktů uvedených v písmenech a) až j)
nebo z jejich následných výrobků nebo produktů.
(2) Pro účely odstavce 1 se státem nebo územím rozumí
také teritoriální vody tohoto státu nebo území.
§ 18
Zjistí-li se, nebo na základě zjištěných skutečností je
pravděpodobné, že jediným cílem přepracování zboží je snaha
obejít ustanovení právních předpisů upravující obchod se zbožím s
některými státy, nebude takto vyrobenému zboží přiznáno, že
pochází z tohoto státu.
§ 19
(1) Ministerstvo může vyhláškou stanovit náležitosti
osvědčení o původu zboží a případy, kdy musí být předloženo
osvědčení o původu zboží nebo písemné prohlášení vývozce na
obchodním dokladu, kterým vývozce potvrzuje, že předmětné zboží
pochází ze státu, ve kterém bylo prohlášení učiněno a že vyhovuje
ustanovení § 17 .
(2) V jiných případech, než na které se vztahuje
ustanovení odstavce 1, se původ zboží stanoví na základě údaje
dovozce v celním prohlášení.
(3) V případě vážných pochybností mohou celní orgány, a
to i tehdy, kdy je předloženo osvědčení o původu zboží nebo
písemné prohlášení vývozce, požadovat dodatečný důkaz
prokazující, že původ zboží je stanoven v souladu s celními
předpisy.
Oddíl druhý
Preferenční původ zboží
§ 20
(1) Stanovení původu zboží, na které se vztahují
mezinárodní smlouvy uvedené v § 13 odst. 1 písm. e), se řídí
těmito smlouvami a stanovení původu zboží, na které se vztahují
výhody z preferenčního sazebního opatření podle § 13 odst. 1 písm. f), se řídí podmínkami stanovenými vyhláškou ministerstva.
(2) Ministerstvo stanoví vyhláškou pravidla, jimiž se
řídí stanovení původu zboží, aby mohla být použita opatření
uvedená v § 13 odst. 1 písm. e) nebo f), způsob prokazování
původu zboží a náležitosti osvědčení o původu zboží.
DÍL DRUHÝ
CELNÍ HODNOTA
§ 21
(1) Pro účely celního hodnocení se rozumí
a) vyrobeným zbožím také vypěstované, vypracované nebo
vytěžené zboží,
b) stejným zbožím zboží, které je stejné ve všech ohledech
včetně typických znaků, jakosti a jména. Menší rozdíly ve vzhledu
nevylučují, aby zboží, které jinak odpovídá definici, bylo
považováno za stejné,
c) podobným zbožím zboží, které má podobné znaky a složení,
které umožňují, aby plnilo stejnou funkci a bylo komerčně
zaměnitelné. Jakost zboží, jeho název a existence ochranné,
výrobní nebo obchodní známky nebo obchodního jména patří mezi
činitele, které je nutno vzít v úvahu při posuzování, zda jde o
podobné zboží,
d) zbožím stejné kategorie nebo druhu zboží, které patří do
jedné skupiny nebo řady zboží, vyráběné zvláštním odvětvím nebo
zvláštním úsekem výrobního odvětví, a zahrnuje stejné nebo
podobné zboží,
e) místem vstupu zboží do tuzemska pohraniční celní úřad, u
kterého zboží vstupuje do tuzemska, a při letecké dopravě místo,
kde letadlo přestoupilo státní hranici,
f) nákupní provizí úhrady placené dovozcem jeho zástupci za
zastupitelské služby v zahraničí při nákupu zboží, které má být
hodnoceno.
(2) Pro účely celního hodnocení
a) pojmy stejné zboží a podobné zboží uvedené v odstavci 1 písm. c) a d) nezahrnují případnou techniku, vývoj, uměleckou
praxi, design nebo plány a náčrtky, nejde-li o případ podle § 31 odst. 1 písm. b) bod 4 tohoto zákona,
b) se zboží neposuzuje za stejné nebo podobné, není-li
vyrobeno ve stejném státě jako zboží, které má být ohodnoceno,
c) zboží vyrobené jinou osobou může být vzato v úvahu pouze
tehdy, není-li k dispozici stejné nebo podobné zboží vyrobené
stejnou osobou jako zboží, které má být ohodnoceno.
(3) Pro účely celního hodnocení se má za to, že osoby
jsou ve spojení, jestliže
a) jedna z nich je členem statutárního nebo kontrolního
orgánu druhé, nebo má podobné postavení, nebo
b) jsou právně uznanými společníky, nebo
c) jsou zaměstnavatelem a zaměstnancem, nebo
d) jakákoliv osoba vlastní, kontroluje nebo má přímo nebo
nepřímo v držení 5 % nebo více hodnoty akcií nebo podílů s
hlasovacím právem jedné a druhé osoby, nebo
e) jedna z nich přímo nebo nepřímo ovlivňuje druhou, nebo
f) obě jsou přímo nebo nepřímo ovlivňovány třetí osobou,
nebo
g) obě společně přímo nebo nepřímo ovlivňují třetí osobu,
nebo
h) jsou členy stejné rodiny.
(4) Ministerstvo stanoví vyhláškou, které osoby jsou
považovány za členy stejné rodiny.
(5) Osoby, které jsou vzájemně sdruženy v obchodě tím, že
jedna z nich je výhradním obchodním zástupcem, výhradním
distributorem nebo výhradním koncesionářem druhé osoby, ať
jakkoli nazvaným, jsou považovány za osoby, které jsou ve
spojení, vztahuje-li se na ně některé z kritérií uvedených v
odstavci 3.
§ 22
(1) Základem pro vyměření cla je celní hodnota.
(2) Celní hodnotou dováženého zboží je převodní hodnota,
to je cena skutečně placená nebo která má být zaplacena za zboží
prodané pro vývoz do tuzemska, upravená podle § 31 a 32,
jestliže
a) nejsou stanovena žádná omezení, pokud jde o určení nebo
použití zboží kupujícím s výjimkou omezení, která
1. jsou uložena nebo požadována zákonem,
2. omezují zeměpisnou oblast, v níž zboží může být
dále prodáváno, nebo
3. neovlivňují podstatně hodnotu zboží,
b) prodej nebo cena nejsou podrobeny podmínkám nebo plněním,
jejichž hodnota se nedá zjistit ve vztahu ke zboží, které má být
hodnoceno,
c) žádná část výtěžku jakéhokoli dalšího prodeje, postoupení
nebo použití zboží kupujícím nepřipadne přímo nebo nepřímo
prodávajícímu,
d) kupující a prodávající nejsou ve spojení, nebo jsou-li
kupující a prodávající ve spojení, je převodní hodnota přijatelná
pro celní účely podle ustanovení odstavců 3 až 6.
(3) Skutečnost, že kupující a prodávající jsou ve
spojení, není sama o sobě důvodem pro to, aby převodní hodnota
byla považována za nepřijatelnou. V takovém případě celní orgány
přezkoumají okolnosti, které se týkají prodeje, a převodní
hodnota bude přijata, jestliže spojení neovlivnilo cenu. Mají-li
celní orgány důvody pro to, aby považovaly cenu za ovlivněnou
spojením, sdělí své důvody dovozci a poskytnou mu přiměřenou
lhůtu k vyjádření. Požádá-li o to dovozce, budou mu důvody
sděleny písemně.
(4) Při prodeji mezi osobami, které jsou ve spojení, bude
převodní hodnota
přijata a zboží ohodnoceno v souladu s
ustanoveními odstavce 1, prokáže-li dovozce, že tato hodnota je
velmi blízká některé z hodnot, uvedených v písmenech a) až c), ze
stejné doby nebo ze skoro stejné doby
a) převodní hodnotě z prodejů stejného nebo podobného zboží
pro vývoz do tuzemska mezi kupujícím a prodávajícím, kteří nejsou
ve spojení,
b) celní hodnotě stejného nebo podobného zboží určeného
podle § 26,
c) celní hodnotě stejného nebo podobného zboží určeného
podle § 27 .
(5) Při použití kritérií uvedených v odstavci 4 je třeba
přihlédnout k prokázaným rozdílům v komerčních úrovních, úrovních
množství, v prvcích uvedených v § 31 a v nákladech připadajících
na prodávajícího při prodejích, v nichž prodávající a kupující
nejsou ve spojení, a které na prodávajícího nepřipadají v
prodejích, při nichž prodávající a kupující jsou ve spojení.
(6) Ustanovení odstavců 4 a 5 se použijí pouze tehdy,
jestliže o to dovozce požádá, a pouze pro účely srovnání.
Náhradní hodnoty nelze podle ustanovení odstavců 4 a 5 stanovit.
§ 23
(1) Cenou skutečně placenou, nebo která má být zaplacena
za zboží, se rozumí celková platba uskutečněná, nebo která má být
uskutečněna mezi prodávajícím a kupujícím ve prospěch
prodávajícího za dovážené zboží a zahrnuje veškeré platby
uskutečněné, nebo jež se mají uskutečnit jako podmínka prodeje
dováženého zboží kupujícím prodávajícímu anebo kupujícím třetí
osobě k uspokojení závazku prodávajícího. Platba nemusí mít formu
převodu měny. Může být uskutečněna akreditivem nebo cennými
papíry a může být provedena přímo nebo nepřímo.
(2) Činnosti, včetně činností spojených s odbytem zboží,
s výjimkou takových, na něž se vztahuje § 31, které podnikne
kupující na svůj vlastní účet, nejsou pokládány za nepřímou
platbu prodávajícímu; k tomu patří všechny činnosti spojené s
reklamou, dalším prodejem a zárukami zboží. Tyto výlohy se
nepřipočítávají k ceně skutečně placené nebo která má být
zaplacena za zboží.
§ 24
(1) Nemůže-li být celní hodnota dováženého zboží určena
podle § 22, je celní hodnotou převodní hodnota stejného zboží
prodávaného pro vývoz do tuzemska a vyváženého ve stejnou nebo
skoro stejnou dobu jako zboží prodaného za stejných podmínek
obchodu a v podstatě ve stejném množství jako zboží, které je
hodnoceno.
(2) Nezjistí-li se prodej uvedený v odstavci 1, použije
se převodní hodnota zboží prodaného za odlišných podmínek obchodu
a nebo v odlišném množství, upravená s ohledem na rozdíly
vyplývající z podmínek obchodu nebo z množství, pokud se takovéto
úpravy mohou provést na základě předložených průkazů, které jasně
potvrzují, že jsou rozumné a správné, ať již vedou ke zvýšení
nebo snížení převodní hodnoty.
(3) Jsou-li v převodní hodnotě podle odstavce 1 zahrnuty
náklady a výlohy uvedené v § 31 odst. 1 písm. e) a f), upraví se
tato hodnota tak, aby bylo přihlédnuto k význačným rozdílům
těchto nákladů a výloh, vyplývajících ze vzdálenosti a způsobů
dopravy mezi dováženým zbožím a stejným zbožím.
(4) Zjistí-li se při postupu podle odstavce 1 více než
jedna převodní hodnota zboží, použije se k určení celní hodnoty
dováženého zboží nejnižší zjištěná hodnota.
§ 25
(1) Nemůže-li být celní hodnota dováženého zboží určena
podle § 22 a 24, je celní hodnotou převodní hodnota podobného
zboží prodávaného pro vývoz do tuzemska a vyváženého ve stejnou
nebo skoro stejnou dobu jako zboží prodaného za stejných podmínek
obchodu a v podstatě ve stejném množství jako zboží, které má být
ohodnoceno.
(2) Nezjistí-li se prodej uvedený v odstavci 1, použije
se převodní hodnota zboží prodaného za odlišných podmínek obchodu
a nebo v odlišném množství, upravená s ohledem na rozdíly
vyplývající z podmínek obchodu a nebo z množství, pokud se
takovéto úpravy mohou provést na základě předložených průkazů,
které jasně potvrzují, že jsou rozumné a správné, ať již vedou ke
zvýšení nebo snížení hodnoty.
(3) Jsou-li v převodní hodnotě podle odstavce 1 zahrnuty
náklady a výlohy uvedené v § 31 odst. 1 písm. e) a f), upraví se
tato hodnota tak, aby bylo přihlédnuto k význačným rozdílům
těchto nákladů a výloh, vyplývajících ze vzdálenosti a způsobů
dopravy mezi dováženým zbožím a podobným zbožím.
(4) Zjistí-li se při postupu podle odstavce 1 více než
jedna převodní hodnota zboží, použije se k určení celní hodnoty
dováženého zboží nejnižší zjištěná hodnota.
§ 26
(1) Nemůže-li být celní hodnota dováženého zboží určena
podle § 22, 24 a 25, je celní hodnotou hodnota založená na
jednotkové ceně, za kterou se dovážené zboží nebo stejné nebo
podobné zboží takto prodává v největším úhrnném množství v době
dovozu ohodnocovaného zboží nebo ve skoro stejnou dobu osobám,
která nejsou ve spojení s osobami, od nichž takové zboží kupují,
s výhradou srážek, týkajících se
a) provizí všeobecně placených nebo dohodnutých, nebo
přirážek všeobecně používaných pro zisk a všeobecné výlohy ve
spojitosti s prodeji dovezeného zboží stejné kategorie nebo druhu
ve státě, v němž má prodávající sídlo nebo bydliště,
b) obvyklých dopravních a pojišťovacích výloh a s tím
souvisících výloh vzniklých ve státě, v němž má prodávající sídlo
nebo bydliště,
c) případně nákladů a výloh uvedených v § 31 odst. 1 písm. e) a f),
d) cel a státních daní, které mají být zaplaceny v tuzemsku
z titulu dovozu nebo prodeje zboží.
(2) Neprodává-li se dovážené zboží ani stejné nebo
podobné dovezené zboží v době dovozu zboží, které má být
ohodnoceno, ani ve skoro stejné době, je celní hodnota založena
na jednotkové ceně, za kterou se dovážené zboží nebo stejné nebo
podobné zboží prodává v tuzemsku ve stavu, v jakém bylo dovezeno,
nejpozději však před uplynutím 90 dnů po tomto dovozu, při
zachování ustanovení odstavce 1.
(3) Není-li dovážené zboží ani stejné nebo podobné
dovážené zboží prodáváno v tuzemsku ve stavu, v jakém bylo
dovezeno, je celní hodnota založena, na žádost dovozce, na
jednotkové ceně, za kterou se dovážené zboží prodává po dalším
zpracování v největším úhrnném množství v tuzemsku osobám, které
nejsou ve spojení s osobami, od nichž takové zboží kupují, s
přihlédnutím k hodnotě přidané v důsledku tohoto zpracování a po
srážkách uvedených v odstavci 1.
§ 27
(1) Nemůže-li být celní hodnota dováženého zboží určena
podle § 22, 24, 25 a 26, je celní hodnotou hodnota vypočtená
ze součtu
a) ceny nebo hodnoty materiálu a výroby nebo jiného
pracovního postupu používaného k výrobě dováženého zboží,
b) částky pro zisk a všeobecné výlohy ve výši obvykle
zahrnované do prodejů zboží stejné kategorie nebo druhu jako je
ohodnocované zboží, které uplatňují výrobci v zemi vývozu pro
vývoz do tuzemska,
c) ceny nebo hodnoty všech výloh podle § 31 odst. 1 písm. e) a f).
(2) Při určování celní hodnoty podle odstavce 1 nikdo
nemůže žádat zahraniční osobu, aby za účelem určování vypočtené
hodnoty předložila k přezkoumání jakýkoliv účet nebo jiný záznam
nebo k nim umožnila přístup. Informace, kterou poskytl výrobce
zboží za účelem určení celní hodnoty podle odstavce 1, však může
být s jeho souhlasem ověřována v jiném státě celními orgány,
jestliže vláda tohoto státu je o této skutečnosti dostatečně
předem vyrozuměna a nemá proti tomu námitek.
(3) Na žádost dovozce může být pořadí použití § 26 a 27
obráceno.
§ 28
(1) Nemůže-li být celní hodnota dováženého zboží určena
podle ustanovení § 22, § 24 až 27 určí se použitím vhodných
prostředků slučitelných s mezinárodními smlouvami,2) a na základě
údajů, které jsou v tuzemsku k dispozici.
(2) Celní hodnota podle odstavce 1 se nezakládá na
a) tuzemské prodejní ceně zboží vyráběného v tuzemsku,
b) systému, který stanoví přijímání vyšší ze dvou
alternativních hodnot pro celní účely,
c) ceně zboží na domácím trhu v zemi vývozu,
d) výrobních nákladech jiných než na vypočtených hodnotách,
které byly určeny pro stejné nebo podobné zboží v souladu s § 27
,
e) ceně zboží pro vývoz do jiné země než do tuzemska,
f) minimálních celních hodnotách,
g) libovolných nebo fiktivních hodnotách.
§ 29
Dovozce má právo, aby mu příslušný celní orgán na
písemnou žádost sdělil, jakým způsobem a jakou metodou byla celní
hodnota dovezeného zboží určena.
§ 30
(1) Jestliže je zboží navržené k propuštění do volného
oběhu částí větší zásilky jedné obchodní operace, ve které bylo
zakoupeno, cenou skutečně placenou, nebo která má být zaplacena
za zboží ve smyslu § 68 této části celkové ceny, je cena, která
odpovídá poměru navrženého množství zboží k celému zakoupenému
množství zboží.
(2) Poměrné rozdělení ceny skutečně placené, nebo která
má být zaplacena za zboží, se uplatní rovněž v případě částečné
ztráty nebo poškození ohodnocovaného zboží během přepravy před
jeho propuštěním do volného oběhu.
§ 31
(1) Při určení celní hodnoty podle § 22 se připočtou k
ceně skutečně placené nebo ceně, která má být za dovezené zboží
zaplacena,
a) prvky dále uvedené, pokud jsou hrazeny kupujícím a nejsou
zahrnuty v ceně skutečně placené nebo která má být zaplacena
1. provize a odměny za zprostředkování, s výjimkou
nákupních provizí,
2. cena nádob, které se pro celní účely považují za
celek se zbožím,
3. cena obalů zahrnující jak práci, tak materiál,
b) hodnota vhodným způsobem rozvržená, dále uvedeného zboží
a služeb, pokud jsou poskytovány přímo nebo nepřímo kupujícím
zdarma nebo za sníženou cenu a použity při výrobě nebo prodeji k
vývozu dováženého zboží, pokud tato hodnota nebyla zahrnuta do
ceny skutečně placené nebo která má být zaplacena,
1. materiály, součástky, díly a podobné položky
začleněné do dováženého zboží,
2. nářadí, matrice, slévačské formy a jiné předměty
použité k výrobě dovezeného zboží,
3. materiály spotřebované k výrobě dovezeného zboží,
4. technika, vývoj, umělecká práce, design a plány a
nákresy provedené jinde než v tuzemsku a potřebné pro výrobu
dovezeného zboží,
c) úhrada ceny licence týkající se ohodnocovaného zboží,
kterou musí platit kupující, ať již přímo nebo nepřímo, jako
podmínku prodeje ohodnocovaného zboží, pokud tato cena není
zahrnuta v ceně skutečně placené, nebo která má být zaplacena,
d) hodnota jakékoliv části výnosu pozdějšího prodeje,
postoupení nebo pozdějšího použití dovezeného zboží, která
připadne přímo nebo nepřímo prodávajícímu,
e) náklady dopravy a náklady na pojištění dováženého zboží
na místo, kde zboží vstupuje do tuzemska,
f) výlohy za nakládání, vykládání a manipulaci spojené s
dopravou dováženého zboží na místo, kde zboží vstupuje do
tuzemska.
(2) Hodnotou určenou podle odstavce 1 písm. b) je kupní
cena zboží daného k dispozici nebo jeho výrobní náklady, jestliže
zboží vyrobil ten, kdo ho dává k dispozici, nebo jestliže zboží
bylo získáno od osoby, která je s ním ve spojení.
(3) Každý dodatek, který je na základě ustanovení
odstavce 1 připočten k ceně skutečně placené nebo která by měla
být zaplacena, vychází z údajů, které jsou objektivní a schopné
kvantifikace.
(4) Platby uskutečněné kupujícím za právo distribuovat
nebo dále prodat dovezené zboží se nepřičítají k ceně skutečně
placené za dovezené zboží nebo která má být zaplacena, nejsou-li
podmínkou prodeje dovezeného zboží pro vývoz do tuzemska.
(5) Ministerstvo po dohodě s federálním ministerstvem
dopravy stanoví vyhláškou způsob určování nákladů dopravy
uvedených v odstavci 1 písm. e).
§ 32
(1) Za předpokladu, že jsou odlišeny od ceny skutečně
placené nebo ceny, která by měla být za dovezené zboží zaplacena,
nezapočítávají se do celní hodnoty
a) náklady na dopravu zboží v tuzemsku po jeho příchodu na
místo, kde vstoupilo do tuzemska,
b) náklady za konstrukční práce, stavbu, instalaci, údržbu
nebo technickou pomoc vynaložené po dovozu na dovezené zboží,
c) úroky z ujednání uzavřeného kupujícím a vztahující se na
nákup dováženého zboží, bez ohledu na to, zda úvěr poskytuje
prodávající nebo jiná osoba, jestliže poskytnutí úvěru bylo
uzavřeno písemně a jestliže kupující může prokázat, bude-li o to
požádán, že zboží je prodáváno za cenu prohlašovanou jakožto
cenu, která je skutečně placena anebo má být placena, anebo že
požadovaná úroková sazba nepřevyšuje obvyklou úrokovou sazbu při
podobných operacích v okamžiku, kdy k finanční úhradě dochází,
d) poplatky za právo reprodukovat dovezené zboží v tuzemsku,
e) dovozní cla, daně a poplatky splatné v tuzemsku při
dovozu nebo prodeji zboží.
(2) Ministerstvo po dohodě s federálním ministerstvem
dopravy stanoví vyhláškou způsob určování nákladů uvedených v
odstavci 1 písm. a).
§ 33
(1) Celní hodnota nosičů informací, obsahující data nebo
instrukce pro zařízení na zpracování dat (dále jen "programové
vybavení"), nezahrnuje cenu nebo hodnotu programového vybavení za
předpokladu, že tato cena nebo hodnota programového vybavení je
odlišena od ceny nebo hodnoty média informatiky.
(2) Pro účely odstavce 1 se za nosiče informací
nepovažují integrované obvody, polovodiče a podobná zařízení, ani
výrobky obsahující takové obvody nebo zařízení. Za programové
vybavení se nepovažují záznamy zvuku, záznamy kinematografické,
ani video záznamy.
§ 34
(1) Je-li cena nebo hodnota, která slouží jako základ pro
určení celní hodnoty, vyjádřena v zahraniční měně, přepočte se
tato měna na československé koruny podle prodejního kursu
devizového trhu Státní banky československé platného v okamžiku
přijetí celního prohlášení příslušným celním orgánem.
(2) Při zjednodušeném postupu (§ 80 a 81) se k přepočtu
zahraniční měny na československé koruny použije prodejního kursu
devizového trhu Státní banky československé platného v okamžiku
přijetí prvního zjednodušeného celního prohlášení.
(3) V průběhu jednoho kalendářního měsíce se používá k
přepočtu zahraniční měny na československé koruny prodejní kurs
devizového trhu Státní banky československé stanovený druhou
středu v měsíci, který předchází měsíci, v němž bylo celní
prohlášení přijato.
§ 35
(1) Ustanovení § 21 až 33 se nevztahují na postup podle
zvláštních předpisů týkajících se určení celní hodnoty zboží
propuštěného do volného oběhu z celně schváleného určení zboží,
které mu bylo předtím přiděleno.
(2) Ministerstvo může vyhláškou stanovit, odchylně od
ustanovení § 22 až 28, zjednodušený postup určení celní hodnoty
zboží podléhajícího rychlé zkáze obvykle dováženého na sklad.
(3) Jednotlivé údaje, podle nichž je celní hodnota
určována, musí být celním orgánům prokázány a uvedeny v deklaraci
údajů o celní hodnotě. Deklaraci údajů o celní hodnotě lze účinně
podat jen na tiskopise vydaném nebo schváleném ministerstvem.
Ministerstvo stanoví vyhláškou způsob prokazování ceny zboží a
případy, kdy není třeba předkládat deklaraci údajů o celní
hodnotě.
HLAVA ČTVRTÁ
DOPRAVENÍ ZBOŽÍ DO TUZEMSKA
DÍL PRVNÍ
DOPRAVA ZBOŽÍ PŘES STÁTNÍ HRANICE
§ 36
(1) Osoby, které dopravují zboží přes státní hranice,
jsou povinny příslušnému celnímu orgánu zboží přihlásit a
předložit spolu s doklady, které se k němu vztahují.
(2) Doprava zboží přes státní hranice může být prováděna
jen po celních cestách a celními přechody.
(3) Celními cestami jsou stanovené úseky železničních,
silničních a vodních cest, vedoucí od celního přechodu k
pohraničnímu celnímu úřadu, a při letecké dopravě, letové cesty
mezi státními hranicemi a celním letištěm.
(4) Doprava zboží po celní cestě musí být provedena bez
průtahů, beze změny nákladu a bez odbočení z celní cesty.
(5) Celní přechod je místo určené pro přestup osob a
dopravu zboží přes státní hranice.
(6) Ministerstvo může po projednání s federálním
ministerstvem vnitra povolit v jednotlivých případech dopravu
zboží přes státní hranice mimo celní přechod a stanovit, ve
kterých případech vydávají takové povolení celní orgány.
(7) Dopravu zboží k celnímu přechodu nebo od celního
přechodu po jiných než celních cestách může povolit nejbližší
pohraniční celnice.
DÍL DRUHÝ
PŘEDLOŽENÍ ZBOŽÍ K PROVEDENÍ CELNÍHO DOHLEDU
§ 37
(1) Zboží dopravené do tuzemska musí být předloženo
osobou, která ho do tuzemska dopravila, bez zbytečného odkladu, s
neporušenou celní závěrou v souladu s pokyny celních orgánů
a) k příslušnému celnímu orgánu nebo na jiné místo určené
nebo schválené celními orgány,
b) do svobodného celního pásma, jestliže má být dovezeno do
tohoto svobodného celního pásma přímo vzdušnou a vodní cestou
nebo po zemi, aniž by prošlo jinou částí území České a Slovenské
Federativní Republiky, jestliže část hranice svobodného celního
pásma je totožná se státní hranicí České republiky.
(2) Celní závěrou se rozumí zajištění zboží v dopravních
prostředcích, kontejnerech, obalech a v místnostech plombou,
pečetí, známkou nebo jinými prostředky tak, aby z nich nebylo
možno zboží vyjmout nebo do nich vložit, aniž zůstanou viditelné
stopy lomu zajištěného prostoru nebo poškození celní závěry.
§ 38
(1) Každý, kdo přebírá odpovědnost za přepravu zboží po
té, kdy bylo dopraveno do tuzemska, je odpovědný za dodržení
povinností uvedených v § 37 .
(2) Stanoví-li tak mezinárodní smlouva, podléhá zboží
celnímu dohledu, i když se ještě nachází v zahraničí a bude
propuštěno stejně jako zboží již dopravené do tuzemska.
(3) Ustanovení § 37 se nevztahují na zboží na palubě
letadla přelétajícího vzdušný prostor České a Slovenské
Federativní Republiky, jestliže místem určení není letiště
umístěné v tuzemsku.
(4) Nemůže-li být povinnost uvedená v § 37 splněna z
důvodu nehody nebo vyšší moci, musí osoba, která je touto
povinností vázána, nebo kterákoliv jiná osoba jednající jejím
jménem, bez zbytečného odkladu informovat o této skutečnosti
celní orgány. Nedošlo-li v důsledku nehody nebo vyšší moci k
úplnému zničení nebo ztrátě zboží, musí být celní orgány bez
zbytečného odkladu informovány o místě, na kterém se zboží
nachází.
(5) Jestliže bylo letadlo přelétající území České a
Slovenské Federativní Republiky nuceno v důsledku nehody nebo
vyšší moci dočasně přistát v tuzemsku a povinnost uvedená v § 37
nemůže být splněna, je osoba, která letadlo do tuzemska
dopravila, nebo kterákoliv jiná osoba jednající jejím jménem,
povinna bez zbytečného odkladu o této skutečnosti informovat
celní orgány.
DÍL TŘETÍ
PŘEDLOŽENÍ ZBOŽÍ K CELNÍMU ŘÍZENÍ
§ 39
(1) Ten, kdo zboží do tuzemska dopravil, anebo ten, kdo
převzal odpovědnost za přepravu zboží až v tuzemsku a dodal je na
místa uvedená v § 37, je povinen předložit zboží k provedení
celního řízení.
(2) Celní orgány jsou oprávněny stanovit, ve kterých
případech se za předložení zboží k provedení celního řízení
považuje rovněž informování celních orgánů o tom, že zboží bylo
dopraveno do tuzemska, kdo a jakým způsobem musí tuto informaci
podat.
§ 40
(1) Dopravci stanoví v dohodě s příslušným celním orgánem
potřebnou čekací dobu dopravních prostředků pravidelné osobní a
nákladní dopravy u pohraničního celního orgánu k provádění
celního dohledu.
(2) Celní orgány neodpovídají za škodu, ke které došlo
zdržením dopravního prostředku v důsledku provádění celního
dohledu.
(3) Vyhláška ministerstva stanoví podrobnosti upravující
postup osob při celním dohledu zboží dopravovaného poštou, dále
podrobnosti o vybavení zařízení určených k dopravě nebo k
dočasnému uskladnění zboží podléhajícího celnímu dohledu, jakož i
o místnostech a prostorech potřebných k provádění celního
dohledu.
§ 41
Ministerstvo může vyhláškou, odchylně od ustanovení § 39
, stanovit zvláštní úpravu vztahující se na zboží
a) dopravené cestujícími,
b) propuštěné do příslušného režimu, ale doposud
nepředložené celním orgánům,
c) provážené tuzemskem v režimu tranzitu.
§ 42
Odebírání vzorků
Na žádost osoby, která požádala o přidělení celně
schváleného určení zboží, může celní úřad udělit souhlas k tomu,
aby zboží předložené k celnímu řízení bylo prohlíženo nebo z něho
byly odebrány vzorky zboží, které jsou nutné k zajištění jeho
totožnosti, určení sazebního zařazení a ke zjištění jeho
vlastnosti. Ke stejným účelům mohou odebírat vzorky i celní
orgány, a to i bez souhlasu osoby, která požádala o přidělení
celně schváleného určení zboží.
DÍL ČTVRTÝ
SOUHRNNÉ CELNÍ PROHLÁŠENÍ A VYKLÁDKA ZBOŽÍ
§ 43
Současně s předložením zboží k celnímu řízení je
příslušná osoba povinna podat souhrnné celní prohlášení
obsahující údaje nutné k jeho identifikaci, zejména značky,
čísla, počet, povaha a hrubá hmotnost jednotlivých nákladových
kusů, označení zboží, identifikační znaky dopravního prostředku,
kterým bylo zboží dopraveno, místo naložení zboží do dopravního
prostředku a místo a datum vstupu zboží do tuzemska. Souhrnné
celní prohlášení musí být podepsáno osobou, která je podává.
Celní orgány mohou lhůtu k podání souhrnného celního prohlášení
prodloužit; tato lhůta však skončí nejpozději první pracovní den
následující po dni, kdy bylo zboží předloženo k celnímu řízení.
§ 44
Souhrnné celní prohlášení podává
a) ten, kdo zboží dopravil do tuzemska, nebo ten, kdo
převzal odpovědnost za přepravu zboží po jeho vstupu do tuzemska
před jeho předložením k celnímu řízení,
b) osoba zastoupená osobami uvedenými v písmenu a).
§ 45
Nebude-li tím ztíženo provádění celního dohledu, mohou
celní orgány upustit od podání souhrnného celního prohlášení za
podmínky, že ještě před uplynutím lhůty uvedené v § 43 bylo
podáno celní prohlášení na propuštění zboží do příslušného režimu
nebo byla podána žádost o jeho zpětný vývoz nebo jeho zničení
nebo jeho přenechání ve prospěch státu nebo umístění do
svobodného celního pásma nebo svobodného celního skladu.
Ustanovení upravující dovoz zboží v cestovním styku, listovních
nebo balíkových poštovních zásilkách tím nejsou dotčena.
§ 46
(1) Zboží lze vykládat a překládat z dopravních
prostředků, kterými se dopravuje, pouze se se souhlasem celních
orgánů a na místech k tomu určených celními předpisy nebo
schválených celními orgány. Souhlas se nevyžaduje v případech
bezprostředně hrozícího nebezpečí, které vyžaduje okamžité
vyložení veškerého zboží nebo jeho části; celní orgány musí být o
této skutečnosti bez zbytečného odkladu vhodným způsobem
informovány.
(2) Za účelem kontroly zboží a dopravních prostředků,
kterými se zboží dopravuje, jsou celní orgány oprávněny kdykoliv
požadovat, aby bylo zboží vyloženo.
(3) Zbožím nesmí být bez souhlasu celních orgánů
manipulováno.
DÍL PÁTÝ
POVINNOST CELNÍHO ÚŘADU PŘIDĚLIT PŘEDLOŽENÉMU ZBOŽÍ CELNĚ
SCHVÁLENÉ URČENÍ
§ 47
Celní orgány přidělí zahraničnímu zboží předloženému k celnímu
řízení takové celně schválené určení, které je uvedeno v povolení
celních orgánů.
§ 48
Na zboží, na které bylo podáno souhrnné celní prohlášení,
musí být ve lhůtě stanovené celními orgány, nepřesahující 20 dnů
ode dne, kdy bylo podáno souhrnné celní prohlášení, podáno celní
prohlášení na propuštění do příslušného režimu, nebo podána
žádost o jeho zpětný vývoz nebo jeho zničení nebo žádost o jeho
přenechání ve prospěch státu anebo umístění do svobodného celního
pásma nebo svobodného celního skladu. Celní orgány mohou z důvodů
hodných zřetele tuto lhůtu prodloužit na dobu nezbytně nutnou.
DÍL ŠESTÝ
DOČASNÉ USKLADNĚNÍ
§ 49
Od okamžiku předložení zboží k celnímu řízení, do doby,
než mu bude přiděleno příslušné celně schválené určení, má zboží
postavení dočasně uskladněného zboží (dále jen "dočasně
uskladněné zboží"). Dočasně uskladněné zboží může být skladováno
pouze v místnostech a v uzavřených nebo neuzavřených prostorech
schválených celními orgány a za podmínek stanovených těmito
orgány; tyto místnosti a prostory se nazývají dočasný sklad.
Celní orgány jsou oprávněny požadovat od držitele zboží zajištění
jakéhokoliv celního dluhu, který by mohl vzniknout.
§ 50
Dočasně uskladněné zboží může být podrobeno pouze úkonům
potřebným k tomu, aby zboží bylo uchováno v nezměněném stavu,
aniž by se měnil jeho vzhled nebo technická charakteristika,
např. čištění, klepání, oprašování, třídění, oprava nebo výměna
vadných obalů, nebo úkony usnadňující jeho vyskladnění a další
dopravu, např. dělení, vážení, označování a opatřování nálepkami,
slučování různých zásilek za účelem jejich další dopravy.
Ustanovení § 42 a 79 tím nejsou dotčena.
§ 51
(1) Nebylo-li ve lhůtě uvedené v § 48 podáno celní
prohlášení na propuštění zboží do příslušného režimu nebo podána
žádost na jeho umístění do svobodného celního pásma nebo
svobodného celního skladu, učiní celní orgány bez prodlení
všechna opatření, která považují za potřebná, včetně prodeje
zboží, aby zabránily nedovolené manipulaci se zbožím.
(2) Do okamžiku, než bude podáno celní prohlášení, mohou
celní orgány na náklady a nebezpečí držitele zboží přemístit toto
zboží na místo, které je pod jejich přímým dohledem.
(3) Za dočasné uskladnění zboží ve skladech celních
orgánů platí osoba, která zboží k celnímu řízení předložila,
skladné podle sazeb stanovených sazebníkem skladného.
(4) Ministerstvo stanoví vyhláškou sazebník skladného u
zboží dočasně uskladněného ve skladech celních orgánů.
DÍL SEDMÝ
DOPRAVA ZAHRANIČNÍHO ZBOŽÍ V REŽIMU TRANZITU
§ 52
(1) Ustanovení § 37 odst. 1 písm. b) a § 38 až 51 se
nevztahují na zboží propuštěné do režimu tranzitu, které již bylo
dodáno do tuzemska.
(2) Od okamžiku, kdy bylo zahraniční zboží, propuštěné do
režimu tranzitu, dodáno v souladu s celními přepisy upravujícími
tranzit na místo svého určení v tuzemsku a předloženo k celnímu
řízení, vztahují se na něj ustanovení § 43 až 51 .
DÍL OSMÝ
ZVLÁŠTNÍ USTANOVENÍ
HLAVA PÁTÁ
CELNĚ SCHVÁLENÉ URČENÍ
DÍL PRVNÍ
§ 54
Obecná ustanovení
(1) Není-li stanoveno jinak, může být zboží kdykoliv, bez
ohledu na jeho povahu, množství, zemi původu nebo místo určení,
za stanovených podmínek přiděleno jakékoliv celně schválené
určení.
(2) Ustanovení odstavce 1 nevylučuje možnost uplatnění
zákazů a omezení z důvodů veterinárních, rostlinolékařských, z
důvodů ochrany veřejné mravnosti nebo veřejného pořádku, veřejné
bezpečnosti, ochrany zdraví, ochrany životního prostředí, ochrany
kulturních památek, ochrany předmětů muzejní a galerijní hodnoty,
předmětů kulturní hodnoty a zákazů a omezení týkajících se
ochrany duševního vlastnictví.
DÍL DRUHÝ
CELNÍ ŘÍZENÍ
§ 55
Účelem celního řízení, které se provádí v rámci celního
dohledu, je rozhodnout, zda se zboží propustí do navrženého
režimu.
§ 56
Zahájení celního řízení
Celní řízení se zahajuje podáním celního prohlášení,
kterým se navrhuje propuštění zboží do příslušného režimu.
§ 57
Československé zboží, které bylo navrženo k propuštění do
režimu vývozu, pasivního zušlechťovacího styku, tranzitu nebo
uskladnění v celním skladu, je pod celním dohledem od okamžiku
přijetí celního prohlášení až do okamžiku, dokud nevystoupí z
tuzemska nebo není zničeno anebo dokud není platnost celního
prohlášení zrušena; ustanovení § 4 a 184 tím nejsou dotčena.
§ 58
(1) Celní řízení se provádí v prostorách celních orgánů
anebo v celním prostoru.
(2) Celními prostory jsou označená místa železničních
nádraží, přístavů, letišť a jiné prostory určené celními orgány
po dohodě s vlastníky nebo oprávněnými uživateli těchto prostor.
(3) Na žádost a náklady deklaranta může být celní řízení
prováděno i mimo celní prostor.
(4) Ministerstvo stanoví vyhláškou podmínky, za kterých
se celní řízení provádí mimo celní prostor, a výši nákladů za
provedení tohoto řízení.
(5) V úsecích stanovených ministerstvem po dohodě s
příslušnými ústředními orgány státní správy může být celní řízení
prováděno též za jízdy vlaku nebo plavby lodi.
(6) Celní řízení se provádí za účasti deklaranta.
§ 59
(1) Nestanoví-li tento zákon nebo prováděcí předpis
jinak, provádí celní řízení příslušný celní orgán, kterému bylo
zboží dodáno.
(2) Ministerstvo stanoví vyhláškou s ohledem na povahu
zboží a druh režimu, do kterého má být zboží propuštěno, místní
příslušnost celních orgánů k provedení celního řízení.
§ 60
Rozhodnutí v celním řízení
(1) Základními náležitostmi rozhodnutí v celním řízení
jsou
a) označení celního orgánu, který rozhodnutí vydal,
b) evidenční číslo rozhodnutí, datum přijetí celního
prohlášení, datum vydání rozhodnutí,
c) přesné označení deklaranta,
d) název zboží,
e) podpoložka celního sazebníku a celní sazba zboží,
f) částka cla, daně a poplatku a číslo účtu příslušné banky,
na nějž má být tato částka zaplacena,
g) vlastnoruční podpis pověřeného pracovníka s uvedením
jména, příjmení a funkce a otisk služebního razítka.
(2) Rozhodnutí v celním řízení, kterým se zboží propouští
do navrženého režimu, neobsahuje odůvodnění a poučení o opravném
prostředku.
(3) Není-li stanoveno jinak, nemusí být rozhodnutí v
celním řízení vyhotoveno a oznámeno písemně.
(4) Je-li výrokem rozhodnutí v celním řízení potvrzeno
celní prohlášení podané písemně, stávají se obsah tohoto
prohlášení a skutečnosti, podle nichž se zboží propustí, součástí
rozhodnutí.
(5) Na rozhodnutí v celním řízení vyhlášeném ústně se
nevztahují ustanovení odstavce 1 a ustanovení zvláštních
předpisů3) upravující oznámení rozhodnutí a opravné prostředky.
(6) Proti rozhodnutí v celním řízení může deklarant podat
odvolání ve lhůtě jednoho měsíce ode dne, který následuje po jeho
doručení; ustanovení odstavce 5 tím nejsou dotčena.
(7) Rozhodnutí v celním řízení, kterým se nepropouští
zboží do navrženého oběhu, a rozhodnutí o řádných a mimořádných
opravných prostředcích musí být vyhotovena a oznámena písemně,
výrok musí být vždy řádně odůvodněn. Odůvodnění není potřeba,
bylo-li v rozhodnutí plně vyhověno navrhovateli.
(8) Rozhodnutí, proti kterému nelze uplatnit řádný
opravný prostředek, je v právní moci.
(9) Rozhodnutí je vykonatelné, jestliže proti němu nelze
podat řádný opravný prostředek a nebo jestliže jeho podání nemá
odkladný účinek a uplynula-li zároveň lhůta plnění.
DÍL TŘETÍ
CELNÍ PROHLÁŠENÍ
Oddíl první
Forma a náležitosti celního prohlášení
§ 61
(1) Celní prohlášení se podává
a) písemně, nebo
b) prostřednictvím zařízení pro zpracování a přenos údajů na
nosičích informací, jestliže to povolil příslušný celní orgán,
nebo
c) ústním prohlášením anebo jiným úkonem, jímž držitel zboží
vyjádří svou vůli, aby bylo propuštěno do příslušného režimu.
(2) Písemné celní prohlášení musí být vždy podepsáno
oprávněnou osobou.
(3) Celní prohlášení musí být doloženo všemi doklady
potřebnými podle celních předpisů, upravujících režim, do kterého
bylo zboží navrženo.
(4) Podání celního prohlášení je považováno za projev
vůle deklaranta navrhnout předmětné zboží k propuštění do
příslušného režimu. Podáním celního prohlášení potvrzuje
deklarant správnost údajů v něm obsažených a pravost dokladů,
kterými je doloženo.
(5) Ministerstvo stanoví vyhláškou formu, obsah a
náležitosti celního prohlášení a co je považováno za úkon, jímž
držitel zboží vyjadřuje svou vůli, aby zboží bylo propuštěno do
příslušného režimu. Písemné celní prohlášení při dovozu, vývozu
nebo tranzitu lze účinně podat jen na tiskopise vydaném nebo
schváleném ministerstvem.
§ 62
(1) Je-li celní prohlášení podáno ve stanovené formě,
případně na předepsaném tiskopise, obsahuje-li všechny předepsané
náležitosti, je doloženo všemi potřebnými doklady a je-li celnímu
úřadu možno předložit i zboží, na které se celní prohlášení
vztahuje, příslušný celní orgán celní prohlášení okamžitě přijme.
(2) Celní prohlášení může být přijato až po předložení
zboží. Celní orgány mohou povolit, aby celní prohlášení bylo
podáno ještě před tím, než mohl deklarant předložit zboží celním
orgánům. V tomto případě celní orgány stanoví lhůtu pro
předložení zboží. Nebude-li zboží ve stanovené lhůtě předloženo,
je podané celní prohlášení neplatné.
§ 63
Deklarant
(1) Celní prohlášení může učinit každý, kdo může v
souladu s celními předpisy příslušnému celnímu orgánu předložit
zboží, na něž se celní prohlášení vztahuje, nebo zajistí jeho
předložení, se všemi doklady stanovenými celními předpisy, které
upravují režim, do kterého je zboží navrženo.
(2) Každý si může pro celní řízení stanovit zástupce.
Zastoupení může být
a) přímé, jedná-li zástupce jménem a ve prospěch zastoupené
osoby, nebo
b) nepřímé, jedná-li zástupce vlastním jménem ve prospěch
zastoupené osoby.
(3) Zástupce musí prohlásit, že jedná ve prospěch
zastoupené osoby, a specifikovat, zda se jedná o zastoupení přímé
nebo nepřímé. Osoba, která neprohlásí, že jedná jménem nebo ve
prospěch jiné osoby anebo prohlásí, že jedná jménem nebo ve
prospěch jiné osoby bez zmocnění, se považuje za osobu jednající
vlastním jménem a ve svůj vlastní prospěch.
(4) Vyplývají-li z přijetí celního prohlášení pro určitou
osobu zvláštní povinnosti, může být celní prohlášení učiněno
pouze jménem a ve prospěch této osoby.
Oddíl druhý
Oprava a zrušení platnosti celního prohlášení
§ 65
(1) Celní orgány mohou na žádost povolit, aby deklarant
opravil údaje uvedené v přijatém celním prohlášení; v důsledku
opravy se však opravené celní prohlášení nesmí vztahovat na jiné
zboží než zboží původně uvedené v celním prohlášení. Žádost o
provedení opravy celního prohlášení musí být podána před
propuštěním zboží do navrženého režimu. Celní orgány mohou
požadovat, aby oprava byla provedena podáním nového celního
prohlášení; v tomto případě se za datum přijetí celního
prohlášení považuje přijetí původního chybného nebo neúplného
celního prohlášení.
(2) Oprava celního prohlášení však není dovolena,
jestliže o její provedení deklarant požádá poté, co celní orgány
a) informovaly deklaranta o tom, že provedou celní kontrolu
zboží, nebo
b) zjistily nepřesnost uvedených údajů, nebo
c) propustily zboží do navrženého režimu.
§ 66
(1) Na žádost deklaranta celní orgány zruší platnost již
přijatého celního prohlášení, prokáže-li deklarant, že zboží bylo
do příslušného režimu navrženo omylem nebo že vzhledem k
okolnostem již nemůže být zboží do navrženého režimu propuštěno.
(2) Informovaly-li celní orgány deklaranta o svém úmyslu
provést kontrolu zboží, nebude žádost o zrušení platnosti celního
prohlášení přijata, dokud tato kontrola nebude provedena.
§ 67
(1) Po propuštění zboží do navrženého režimu již nemůže
být platnost celního prohlášení zrušena.
(2) Celní orgány však platnost celního prohlášení zruší,
jestliže bylo zboží omylem navrženo do režimu zahrnujícího platbu
dovozního cla namísto do jiného režimu, bude-li žádost o zrušení
platnosti celního prohlášení podána do tří měsíců ode dne přijetí
celního prohlášení a za předpokladu, že
a) jakékoliv použití zboží není v rozporu s podmínkami
režimu, do něhož by mělo být propuštěno,
b) byly splněny všechny podmínky režimu, do kterého by mělo
být zboží propuštěno,
c) současně s podáním žádosti je předloženo celní prohlášení
na propuštění zboží do původně zamýšleného režimu.
(3) Okamžikem přijetí celního prohlášení, kterým se
navrhuje propuštění zboží do režimu, do kterého bylo původně
zamýšleno, je okamžik přijetí původního, zrušeného celního
prohlášení.
(4) Celní orgány mohou výjimečně z důvodů hodných zřetele
povolit prodloužení lhůty uvedené v odstavci 2.
§ 68
(1) Bylo-li zboží navrženo do režimu vývozu do pasivního
zušlechťovacího styku, zruší celní orgány platnost celního
prohlášení, jestliže deklarant
a) prokáže, že zboží nevystoupilo do zahraničí,
b) vrátí celním orgánům všechny díly celního prohlášení
společně s doklady, které mu byly při přijetí celního prohlášení
vydány,
c) případně prokáže, že náhrada a jiné částky poskytnuté na
základě vývozního celního prohlášení vztahujícího se na předmětné
zboží, byly vráceny anebo, že byla příslušným orgánem učiněna
opatření, aby nebyly vyplaceny, a
d) ve stanovených případech, v souladu s celními předpisy,
plní jiné povinnosti uložené celními orgány k úpravě postavení
zboží.
(2) Jestliže musí zboží propuštěné do režimu vývozu
vystoupit do zahraničí ve lhůtě stanovené celními orgány, zruší
celní orgány platnost celního prohlášení, nevystoupilo-li zboží v
této lhůtě.
§ 69
Bylo-li československé zboží uskladněno v celním skladu v
souladu s § 101 odst. 1 písm. b), může deklarant žádat o zrušení
platnosti celního prohlášení, na jehož základě bylo zboží
uskladněno, a celní orgány je zruší, jestliže byla provedena
opatření stanovená zvláštními předpisy, které upravují postup při
nedodržení příslušného režimu.
DÍL ČTVRTÝ
OVĚŘOVÁNÍ CELNÍCH PROHLÁŠENÍ A ZTOTOŽNĚNÍ ZBOŽÍ
§ 71
Celní orgány jsou oprávněny ověřovat správnost přijatých
celních prohlášení. Za tímto účelem mohou
a) kontrolovat celní prohlášení a doklady vztahující se k
celnímu prohlášení a doklady, jež je doprovázejí, případně mohou
požadovat, aby deklarant předložil doklady potvrzující správnost
údajů uvedených v celním prohlášení,
b) kontrolovat zboží a za účelem podrobné kontroly nebo
analýzy odebírat vzorky.
§ 72
(1) Deklarant je oprávněn být přítomen při kontrole zboží
a odebírání vzorků. Na žádost celních orgánů musí být deklarant
nebo jeho zástupce přítomen při kontrole zboží nebo odebírání
vzorků a poskytnout jim potřebnou součinnost k usnadnění kontroly
zboží nebo odebrání vzorků.
(2) Deklarant zajistí na své náklady a nebezpečí dopravu
zboží na místo, kde má být zboží kontrolováno nebo kde mají být
odebrány vzorky.
(3) Celní orgány nejsou povinny platit deklarantovi
žádnou náhradu vyplývající z kontroly zboží nebo z odebrání
vzorků, s výjimkou nákladů na analýzu vzorků nebo jejich
kontrolu.
§ 73
(1) Kontrolují-li celní orgány pouze část zboží, na které
se vztahuje celní prohlášení, vztahuje se výsledek této částečné
kontroly na veškeré zboží, na které je celní prohlášení podáno.
Domnívá-li se však deklarant, že se výsledek částečné kontroly
nevztahuje na ostatní, nekontrolované zboží, může požadovat
provedení dodatečné kontroly ve větším rozsahu.
(2) Obsahuje-li celní prohlášení více podpoložek zboží,
pokládá se pro účely odstavce 1 každá podpoložka za samostatné
celní prohlášení.
§ 74
Výsledek ověření celního prohlášení se použije při
uplatňování celních předpisů upravujících režim, do kterého má
být zboží propuštěno. Není-li celní prohlášení celními orgány
ověřováno, budou tyto předpisy uplatňovány na základě údajů
uvedených v celním prohlášení.
§ 75
(1) Je-li k zajištění dodržování podmínek stanovených pro
režim, do něhož bylo zboží navrženo, nutné jeho ztotožnění, učiní
celní orgány příslušná opatření k jeho ztotožnění. Znaky
totožnosti připevněné na zboží nebo dopravní prostředek mohou
odstranit nebo zničit pouze celní orgány nebo mohou být
odstraněny nebo zničeny s jejich souhlasem.
(2) Je-li k zabránění škody, která by mohla vzniknout u
zboží a dopravních prostředků v důsledku nehody nebo vyšší moci,
třeba znaky totožnosti zničit nebo odstranit, může tak být
učiněno i bez předchozího souhlasu celních orgánů.
§ 76
(1) Jsou-li splněny podmínky stanovené pro navržený režim
a na zboží se nevztahují žádné zákazy a omezení, propustí celní
orgány zboží do navrženého režimu ihned po ověření údajů
uvedených v celním prohlášení, nebo bylo-li celní prohlášení
přijato bez ověřování údajů, ihned po přijetí celního prohlášení.
Ustanovení § 77 tím nejsou dotčena.
(2) Obdobně celní orgány postupují v případech, kdy v
přiměřené lhůtě nemohou ověřit údaje v celním prohlášení a zboží
již není k ověření údajů uvedených v celním prohlášení třeba.
(3) Veškeré zboží, na které se vztahuje celní prohlášení,
se propouští současně. Je-li v celním prohlášení uvedeno více
podpoložek zboží, pokládá se pro účely tohoto odstavce každá
podpoložka za samostatné celní prohlášení.
§ 77
(1) Vznikne-li přijetím celního prohlášení celní dluh,
nesmí být zboží propuštěno do navrženého režimu, s výjimkou
režimu dočasného použití s částečným osvobozením od dovozního
cla, dokud nebude celní dluh zaplacen nebo zajištěn; ustanovení
odstavce 2 tím nejsou dotčena.
(2) Požadují-li celní orgány podle celních předpisů
upravujících režim, do kterého bylo zboží navrženo, zajištění
celního dluhu, nesmí být zboží do tohoto režimu propuštěno,
nebude-li celní dluh zajištěn.
§ 78
Celní orgány učiní potřebná opatření, včetně prodeje
zboží, aby zabránily nedovolenému nakládání se zbožím, jestliže
a) nemohlo být zboží propuštěno proto, že
1. ve lhůtě stanovené celními orgány nebylo možno
provést kontrolu zboží nebo v ní pokračovat z důvodů, které lze
přičítat pouze deklarantovi, nebo
2. doklady, které musí být předloženy před
propuštěním zboží do příslušného režimu, nebyly předloženy, nebo
3. platby nebo zajištění celního dluhu, které měly
být provedeny vzhledem k dovoznímu clu, případně vývoznímu clu,
nebyly ve stanovené lhůtě provedeny, nebo
4. se na něj vztahují zákazy a omezení,
b) nebylo po propuštění ve stanovené lhůtě odvezeno z místa,
kam bylo dopraveno.
DÍL PÁTÝ
NAKLÁDÁNÍ SE ZBOŽÍM
§ 79
Celní orgány mohou na žádost deklaranta povolit nakládat
se zbožím ještě před jeho propuštěním. Celní orgány vždy žádosti
vyhoví, je-li důvodem pro nepropuštění zboží pouze nutnost určit
původ zboží, místo odeslání, sazební zařazení nebo celní hodnotu
zboží. Celní dluh, který vznikl nebo by mohl vzniknout, musí být
zajištěn.
DÍL ŠESTÝ
ZJEDNODUŠENÝ POSTUP
§ 80
(
1) Bude-li zajištěno správné provádění příslušných
režimů, mohou celní orgány ke zjednodušení formalit a postupu
povolit, aby
a) v písemném celním prohlášení, podávaném na předepsaném
tiskopise (§ 61 odst. 5), nebyly uváděny všechny stanovené údaje
nebo nebyly připojeny nebo předloženy některé stanovené doklady,
nebo
b) bylo zboží na žádost deklaranta propuštěno do navrženého
režimu na základě obchodního nebo administrativního dokladu
nahrazujícího celní prohlášení.
(2) Celní prohlášení uvedené v odstavci 1 písm. a) a
obchodní nebo administrativní doklad (zjednodušené celní
prohlášení) musejí obsahovat údaje nutné ke ztotožnění zboží.
(3) Deklarant je povinen následně, ve lhůtě stanovené
celním úřadem, doplnit chybějící údaje nebo doklady v dodatečném
celním prohlášení.
(4) Ministerstvo stanoví vyhláškou formu a obsah
dodatečného celního prohlášení a podmínky, za nichž mohou celní
orgány povolit zjednodušený postup. Dodatečné celní prohlášení
lze účinně podat jen na tiskopise vydaném nebo schváleném
ministerstvem.
DÍL SEDMÝ
KONTROLA PO PROPUŠTĚNÍ ZBOŽÍ
§ 83
(1) Následná kontrola po propuštění zboží, prováděná za
účelem přesvědčení se o pravdivosti údajů uvedených v celním
prohlášení, ve lhůtě stanovené pro úschovu dokladů (§ 8), se
provádí podrobnou kontrolou obchodních dokladů a jiných údajů
vztahujících se k dovozním nebo vývozním operacím nebo následným
obchodním operacím se zbožím, na které se vztahuje toto celní
prohlášení. Kontrola může být provedena v místnostech deklaranta
nebo jiné osoby, která se přímo nebo nepřímo zúčastňuje na
uvedených operacích, anebo jiné osoby, která má u sebe zmíněné
doklady a údaje pro obchodní účely.
(2) Osoba, u které je následná kontrola po propuštění
zboží prováděna, je rovněž povinna na výzvu celních orgánů
předložit buď doklad osvědčující, že zboží bylo řádně dovezeno,
nebo doklad o koupi, dodací list od výrobce nebo jakýkoliv
důkazní prostředek, z něhož je zřejmé, že zboží pochází od osob
oprávněných v tuzemsku podnikat.
(3) Nasvědčuje-li následná kontrola dokladů, údajů nebo
celního prohlášení tomu, že zboží bylo propuštěno do navrženého
režimu na základě nesprávných nebo neúplných údajů, učiní celní
orgány opatření nezbytná k nápravě.
(4) Celní orgány mohou rovněž pořizovat kopie příslušných
dokladů, požadovat potřebná vysvětlení, jakož i pořizovat
dokumentaci. V případě porušení celních předpisů mohou tyto
doklady zadržet.
HLAVA ŠESTÁ
CELNÍ REŽIMY
DÍL PRVNÍ
PROPUŠTĚNÍ ZBOŽÍ DO VOLNÉHO OBĚHU
§ 84
Po propuštění do volného oběhu je zahraniční zboží
považováno za československé zboží. Propuštění zahrnuje jak
uplatnění příslušných obchodně-politických opatření a dalších
formalit stanovených na dovoz zboží, tak vybrání dlužného cla.
§ 85
(1) Dojde-li v době od přijetí celního prohlášení do
propuštění zboží do volného oběhu ke snížení celních sazeb, může
deklarant požádat o přiznání výhodnější sazby.
(2) Nebylo-li možno zboží propustit do volného oběhu z
důvodů, které lze přičítat pouze deklarantovi, ustanovení
odstavce 1 se nepoužije.
§ 86
Tvoří-li zásilku zboží, které je zařazeno do různých
podpoložek celního sazebníku, a vyhotovení celního prohlášení by
bylo spojeno s prací a náklady neúměrnými dovoznímu clu, může
celní úřad na žádost deklaranta vyměřit a vybrat dovozní clo za
celou zásilku podle sazebního zařazení s nejvyšší celní sazbou
dovozního cla.
§ 87
Zboží propuštěné do volného oběhu s částečným nebo úplným
osvobozením od dovozního cla v důsledku jeho konečného použití je
pod celním dohledem. Budou-li stanovené podmínky podmiňující toto
osvobození splněny nebo bude-li zboží vyvezeno nebo zničeno anebo
bude-li zaplacena částka cla, která má být zaplacena v důsledku
nesplnění některé z podmínek stanovených pro osvobození od
dovozního cla, celní dohled skončí. Ustanovení § 91 a 93 se
použijí přiměřeně.
§ 88
Zboží propuštěné do volného oběhu se nepovažuje za
československé zboží, jestliže
a) po propuštění zboží byla v souladu s § 66 až 69 zrušena
platnost celního prohlášení na propuštění zboží do volného oběhu,
nebo
b) dovozní clo bylo vráceno nebo prominuto
1. při aktivním zušlechťovacím styku v systému
navracení, nebo
2. podle § 244 proto, že zboží bylo vadné, nebo že
nesplňovalo podmínky smlouvy, nebo
3. v případech uvedených v § 245, kdy je vrácení
nebo prominutí cla podmíněno zpětným vývozem zboží nebo
přidělením srovnatelného celně schváleného určení tohoto zboží.
DÍL DRUHÝ
REŽIMY S PODMÍNĚNÝM OSVOBOZENÍM OD CLA A REŽIMY S EKONOMICKÝM
ÚČINKEM
Oddíl první
Společná ustanovení pro více režimů
§ 89
(1) Režimy s podmíněným osvobozením od cla se rozumějí
a) tranzit,
b) uskladňování v celních skladech,
c) aktivní zušlechťovací styk v podmíněném systému,
d) přepracování pod celním dohledem,
e) dočasné použití.
(2) Režimy s ekonomickým účinkem se rozumějí
a) uskladňování v celních skladech
b) aktivní zušlechťovací styk,
c) přepracování pod celním dohledem,
d) dočasné použití,
e) pasivní zušlechťovací styk.
(3) Dováženým zbožím se rozumí zboží propuštěné do režimu
s podmíněným osvobozením od cla a zboží, které v rámci aktivního
zušlechťovacího styku v systému navracení splnilo podmínky
stanovené k propuštění do volného oběhu a podmínky uvedené v §
131 .
(4) Zbožím v nezměněném stavu se rozumí dovážené zboží,
které nebylo přepracováno v režimu aktivního zušlechťovacího
styku nebo režimu přepracování pod celním dohledem.
§ 90
(1) Do režimu s ekonomickým účinkem, s výjimkou
uskladňování v celním skladu, lze zboží propustit jen na základě
povolení celních orgánů. Povolení však je třeba, neprovádějí-li
operace v režimu uskladňování v celním skladu celní orgány.
(2) Povolení uvedené v odstavci 1 může být uděleno pouze
a) osobám skýtajícím potřebné záruky k vlastnímu provádění
operací v příslušném režimu, a
b) tehdy, mohou-li celní orgány kontrolovat provádění
příslušného režimu, aniž by musely zavádět administrativní
opatření, která jsou z hlediska ekonomických požadavků
nepřiměřená.
Zvláštní ustanovení upravující jednotlivé režimy tím nejsou
dotčena.
§ 91
(1) Podmínky, za nichž se použije příslušný režim s
ekonomickým účinkem anebo za nichž je provozován celní sklad,
stanoví celní orgány v povolení.
(2) Osoba, které bylo povolení uděleno, je povinna
uvědomit příslušný celní orgán o všech skutečnostech, které
vznikly po jeho udělení, a které by mohly mít vliv na jeho obsah
nebo platnost.
§ 92
Celní orgány mohou podmínit propuštění zboží do režimu s
podmíněným osvobozením zajištěním celního dluhu, který by mohl u
tohoto zboží vzniknout. Zvláštní ustanovení upravující jednotlivé
režimy tím nejsou dotčena.
Oddíl druhý
Tranzit
§ 95
(1) Tranzitem se rozumí režim, kterému podléhá zboží
dopravované pod celním dohledem od jednoho příslušného celního
orgánu k celnímu orgánu druhému.
(2) Tranzitní operací se rozumí doprava zboží v tranzitu
od celního orgánu odeslání k celnímu orgánu určení.
(3) Celním orgánem nakládky se rozumí kterýkoliv celní
orgán, pod jehož dohledem jsou činěna určitá předběžná opatření
za účelem usnadnění začátku tranzitní operace u celního orgánu
odeslání.
(4) Celním orgánem odeslání se rozumí kterýkoliv celní
úřad, u něhož začíná tranzitní operace.
(5) Celním orgánem určení se rozumí kterýkoliv celní
orgán, u kterého tranzitní operace končí.
(6) Vstupním celním orgánem se rozumí pohraniční celní
orgán, u kterého zboží vstupuje do tuzemska.
(7) Výstupním celním orgánem se rozumí pohraniční celní
orgán, u kterého zboží vystupuje do zahraničí.
(8) Přímým tranzitem se rozumí tranzit od vstupního
celního orgánu k výstupnímu celnímu orgánu.
(9) Tranzitem do vnitrozemí se rozumí tranzit od
vstupního celního orgánu k vnitrozemskému celnímu orgánu.
(10) Tranzitem z vnitrozemí se rozumí tranzit od
vnitrozemského celního orgánu k výstupnímu celnímu orgánu.
(11) Vnitrozemským tranzitem se rozumí tranzit od jednoho
vnitrozemského celního orgánu k jinému vnitrozemskému celnímu
orgánu.
§ 96
(1) Každý, kdo je oprávněn se zbožím nakládat, je
oprávněn podat návrh na propuštění zboží do režimu tranzitu.
Celní orgány mohou požadovat, aby deklarant prokázal, že je
oprávněn se zbožím nakládat.
(2) Deklarant je celním orgánům odpovědný za splnění
povinností vyplývajících z režimu tranzitu; zejména je povinen
zajistit, aby zboží bylo za podmínek stanovených celním orgánem
odeslání předloženo celnímu orgánu určení v nezměněném stavu, s
neporušenou celní závěrou a s připojenými doklady.
§ 97
(1) Nestanoví-li mezinárodní smlouva nebo tento zákon
jinak, podává se u celního orgánu odeslání návrh na propuštění
zboží v tranzitu písemně, ve trojím vyhotovení.
(2) Návrh obsahuje zejména
a) jméno, příjmení, obchodní jméno (firma) a adresu
odesílatele,
b) jméno, příjmení, obchodní jméno (firma) a adresu
deklaranta,
c) jméno, příjmení, obchodní jméno (firma) a adresu
příjemce,
d) způsob dopravy,
e) identifikační znaky dopravního prostředku,
f) údaj o přiložených celních závěrách,
g) místo vykládky,
h) celní orgán určení,
i) značky, čísla, počet a povahu nákladových kusů,
j) označení zboží,
k) hrubou hmotnost jednotlivých zásilek v kilogramech,
l) při dovozu celní hodnotu a při vývozu celní hodnotu nebo
cenu zboží,
m) seznam připojených dokladů,
n) způsob zajištění celního dluhu,
o) místo, datum a podpis deklaranta.
(3) Návrh na propuštění zboží v tranzitu může být
nahrazen obchodním nebo přepravním dokladem, který obsahuje údaje
uvedené v odstavci 2.
(4) Celní orgán odeslání rozhodne, zda a za jakých
podmínek propustí zboží a jak má být zajištěna jeho totožnost.
Nepředloží-li deklarant návrh na způsob zajištění celního dluhu,
stanoví jej celní orgán.
(5) Totožnost zboží se zajišťuje podle povahy zboží
přiložením celní závěry, otiskem úředního razítka, pečetí,
přesným popisem, vyobrazením, odebráním vzorků, sepsáním
továrních značek a výrobních čísel nebo jiným vhodným způsobem.
(6) Celní závěra může být kusová nebo prostorová; kusová
celní závěra se přikládá na zboží nebo obal, prostorová závěra
např. na zařízení uzavírající prostor dopravního prostředku nebo
kontejneru. Prostory dopravních prostředků nebo kontejnerů se
zajišťují závěsnou závěrou. Obaly, v nichž se zboží nachází, se
mohou zajistit pečetí nebo celními známkami. Přiložená celní
závěra se může odstranit jen se souhlasem celních orgánů.
(7) Přiložení celních závěr na dopravní prostředky,
kontejnery a na obaly nebo zboží se vyznačí v celních a jiných
dokladech.
(8) Od přiložení prostorové celní závěry může být
upuštěno, je-li prostor dopravního prostředku nebo kontejneru
dostatečně zajištěn závěrou dopravce nebo přepravce.
(9) Nelze-li celní závěru bezpečně přiložit, musí být
zajištěna totožnost zboží a její znaky náležitě popsány v celních
dokladech nebo v přepravních a průvodních listinách.
(10) Zahraniční celní závěry, značky, čísla nebo jiné
znaky totožnosti uvedené na zboží a v přepravních nebo průvodních
listinách, potvrzených celními orgány jiných států, je možno
uznat za podmínky, že pro zajištění totožnosti poskytují
spolehlivou záruku.
(11) Dopravce může bez souhlasu celních orgánů, je-li to
za dopravy z mimořádných důvodů třeba, přebalit některé nákladové
kusy. Přebalení poznamená v přepravní listině.
§ 98
Celní orgány provedou celní řízení přednostně, a to i
mimo pracovní dobu, u snadno zkazitelného zboží, živých zvířat,
zboží určeného k odstranění následků havárií, přírodních
katastrof a podobných událostí a u jiných druhů spěšného zboží.
§ 99
(1) Při dopravě zboží ze zahraničí nebo do zahraničí je
možno používat jen dopravní prostředky, v nichž nejsou zřízeny
tajné nebo nesnadno objevitelné prostory.
(2) Uzavíratelné prostory dopravních prostředků určených
pro dopravu zboží pod celní závěrou musí být opatřeny zařízením
umožňujícím snadné a účinné přiložení celních závěr.
(3) Dopravní prostředky musí být zařízeny tak, aby po
přiložení celních závěr nebylo možno z nich zboží vyjmout ani
jiné zboží do nich vložit bez zanechání patrných stop.
§ 100
(1) Před propuštěním zboží do tranzitního režimu musí
deklarant zajistit celní dluh, který by mohl u tohoto zboží
vzniknout.
(2) Zajištění celního dluhu se nepožaduje při
a) dopravě po železnici,
b) letecké dopravě,
c) poštovní dopravě,
d) dopravě vodní cestou,
e) dopravě potrubím nebo vedením.
Oddíl třetí
Uskladňování v celním skladu
§ 101
(1) Režim uskladňování v celních skladech umožňuje
skladovat v celních skladech
a) zahraniční zboží, aniž by takové zboží bylo předmětem
dovozních cel nebo obchodně-politických opatření,
b) československé zboží, pro které zvláštní předpisy
stanoví, jako důsledek uskladnění v celním skladu, výhody, které
se obvykle vztahují k vývozu zboží.
(2) Celním skladem je jakékoliv zajištěné prostranství,
objekt nebo prostor, v němž se zboží uskladňuje za podmínek
stanovených celními orgány. V odůvodněných případech mohou celní
orgány povolit, aby režim uskladňování v celním skladu byl
použit, aniž by zboží bylo skladováno v celním skladu.
§ 102
(1) Celní sklady mohou být zřizovány jako veřejné nebo
jako soukromé.
(2) Veřejný celní sklad může použít k uskladnění zboží
každá osoba, soukromý celní sklad je vyhrazen k uskladňování
zboží skladovatele.
§ 103
(1) Celní sklad je možno provozovat jen na základě
povolení, které, na žádost osoby, která ho chce provozovat,
uděluje celní orgán, v jehož územním obvodě se má celní sklad
nacházet.
(2) Oprávnění provozovat celní sklad může být uděleno
pouze československé osobě.
§ 104
(1) Návrh na zřízení celního skladu obsahuje údaje
nezbytné pro rozhodnutí, zejména údaje o
a) skladovateli,
b) prostranství, objektu nebo prostoru skladu a jeho
umístění,
c) datu zřízení celního skladu,
d) způsobu zajištění celního dluhu, který by mohl vzniknout,
e) technických podmínkách celního skladu,
f) podmínkách správy a zajištění celního skladu,
g) podmínkách týkajících se uskladňování zboží, účetní
evidence a inventarizace zboží,
h) druhu skladu (veřejný nebo soukromý).
(2) Návrh na zřízení soukromého celního skladu obsahuje
kromě údajů uvedených v odstavci 1 rovněž údaje o vlastníkovi
zboží.
(3) Změní-li se v průběhu povolovacího řízení nebo po
vydání povolení ke zřízení celního skladu skutečnosti uvedené v
návrhu na zřízení celního skladu, je navrhovatel povinen tyto
změny oznámit příslušnému celnímu orgánu do 15 dnů ode dne, kdy
se o těchto změnách dověděl.
§ 105
(1) Skladovatelem je osoba, která je oprávněna provozovat
celní sklad. Skladovatel odpovídá za to, že
a) zboží uskladněné v celním skladu nebude odňato celnímu
dohledu,
b) povinnosti vyplývající z uskladnění zboží v režimu
uskladňování v celním skladu budou plněny, a
c) podmínky stanovené v povolení budou dodržovány.
(2) Celní orgány mohou v povolení k provozování veřejného
skladu stanovit, že za plnění povinností uvedených v odstavci 1 písm. a) a b) odpovídá výlučně ukladatel zboží.
(3) Ukladatel zboží je vždy odpovědný za plnění
povinností vzniklých při uskladnění zboží v režimu uskladňování v
celním skladu.
§ 106
Celní orgány mohou požadovat k zajištění plnění
povinností uvedených v § 105, aby skladovatel zajistil celní
dluh, který by mohl vzniknout. Ustanovení § 92 tím nejsou
dotčena.
§ 107
Práva a povinnosti skladovatele mohou být se souhlasem
příslušného celního orgánu převedena na jinou osobu.
§ 108
(1) Doba, po kterou je možno skladovat zboží v celním
skladu, není omezena. Ve výjimečných případech mohou celní orgány
stanovit lhůtu, ve které je ukladatel povinen podat návrh na
propuštění zboží do jiného režimu nebo návrh na umístění zboží do
svobodného celního pásma nebo svobodného celního skladu.
(2) Ministerstvo může vyhláškou stanovit lhůtu pro
skladování zboží uvedeného v § 101 odst. 1 písm. b) v celním
skladu.
(3) V celním skladu je možno provádět pouze operace nutné
k zajištění uchování zboží a obvyklé manipulace, prováděné za
účelem zlepšení jeho balení nebo prodejní jakosti nebo jeho
úpravy pro dopravu, např. dělení nebo sdružování nákladových
kusů, výběr a třídění zboží, dolévání, přebalování, čištění, nové
označování, doplňování, prohlížení, denaturování, odebírání
vzorků. Formy manipulace musí být předem povoleny celním úřadem,
který též stanoví podmínky, za kterých lze tyto manipulace
provádět. Ustanovení § 110 tím nejsou dotčena.
(4) Československé zboží propuštěné do režimu
uskladňování v celním skladu, na něž se vztahuje § 101 odst. 1 písm. b) a na které se vztahuje právní předpis, jímž se provádějí
opatření tržní regulace v zemědělství, může být podrobeno pouze
takovým formám manipulace, které jsou pro takové zboží výslovně
stanoveny.
§ 109
(1) Z ekonomických důvodů mohou celní orgány povolit, aby
za podmínek jimi stanovených bylo zboží propuštěné do režimu
uskladňování v celním skladu dočasně vyjmuto z celního skladu.
(2) Celní orgány mohou povolit, aby zboží propuštěné do
režimu uskladňování v celním skladu bylo převedeno z jednoho
celního skladu do druhého.
§ 110
(1) Je-li to ekonomicky odůvodněné a neztěžuje-li se tím
celní dohled, mohou celní orgány povolit, aby
a) zahraniční zboží bylo v prostorech celního skladu
přepracováno v režimu aktivního zušlechťovacího styku za podmínek
stanovených pro tento režim,
b) zahraniční zboží bylo v prostorech celního skladu
přepracováno v režimu přepracování pod celním dohledem za
podmínek stanovených pro tento režim,
c) československé zboží jiné než uvedené v § 101 odst. 1 písm. b) bylo skladováno v prostorech celních skladů.
(2) V případech uvedených v odstavci 1 nemusí být zboží
propuštěno do režimu uskladňování v celním skladu.
(3) Celní orgány mohou požadovat, aby skladovatel vedl
zboží uvedené v odstavci 1 v evidenci, ve které je vedeno zboží
uskladněné v režimu uskladňování v celním skladu.
§ 111
(1) Jestliže u dováženého zboží vznikl celní dluh a
základem celní hodnoty tohoto zboží je cena skutečně placená nebo
která má být za zboží zaplacena zahrnující náklady za skladování
a uchovávání zboží během jeho uložení v celním skladu, nebudou
tyto náklady zahrnuty do celní hodnoty, jestliže jsou odlišeny od
ceny skutečně placené nebo která má být za zboží zaplacena.
(2) Byly-li u uskladněného zboží provedeny operace a
manipulace uvedené v § 108 odst. 3 a 4, na žádost deklaranta se
posuzuje povaha, celní hodnota a množství zboží, které jsou
rozhodné pro vyměření dovozního cla, jako by tyto operace a
manipulace nebyly provedeny.
§ 112
Československé zboží, na které se vztahuje ustanovení §
101 odst. 1 písm. b) a které je uskladněno v celním skladu, musí
být vyvezeno nebo mu musí být přiděleno jiné celně schválené
určení stanovené celními předpisy.
§ 113
(1) Nebezpečné zboží, zboží, které může znehodnotit jiné
uskladněné zboží anebo vyžaduje zvláštní zařízení, může být
uskladněno pouze v celních skladech zvlášť pro ně vybavených.
(2) Je-li ke zřízení celního skladu uvedeného v odstavci 1 třeba povolení podle zvláštních předpisů, musí být předloženo
společně s návrhem na zřízení celního skladu.
§ 114
(1) Nestanoví-li celní orgány jinak, musí být zboží,
které má být uskladněno v celním skladu, předloženo s doklady
celním orgánům k provedení celního řízení.
(2) Celní orgány mohou za účelem provádění celního
dohledu zejména
a) požadovat, aby se celní sklady zamykaly dvěma různými
klíči (klíčem skladovatele a klíčem celních orgánů),
b) přímo dohlížet na celní sklad,
c) požadovat vedení evidence o skladovaném zboží ve formě
schválené celními orgány, jejímž základem je účetní evidence
stanovená zvláštními předpisy,
d) provádět inventuru uskladněného zboží.
§ 115
Dojde-li v celním skladu k převodu nebo přechodu
vlastnictví, musí být tato skutečnost sdělena a doložena celním
orgánům bez zbytečného odkladu.
§ 116
(1) Dojde-li k poškození nebo zničení uskladněného zboží
následkem nehody nebo vyšší moci, propustí celní orgány toto
zboží do volného oběhu, jako kdyby již bylo poškozené nebo
zničené v celním skladu uskladněno. Poškození nebo zničení
následkem nehody nebo vyšší moci musí být celním orgánům náležitě
prokázáno.
(2) Odpady a zbytky, které po zničení nebo znehodnocení
zůstanou, podléhají v případě propuštění do volného oběhu clu,
které by celní orgány vyměřily a vybraly, kdyby byly takové
odpady nebo zbytky v tomto stavu uskladněny.
(3) Bylo-li zboží uskladněné v celním skladu zničeno nebo
znehodnoceno se souhlasem celních orgánů, vyhotoví skladovatel o
zničení nebo znehodnocení zboží zápis; jedno vyhotovení předá
celním orgánům.
§ 117
(1) Ve veřejném celním skladu může být uskladňováno
veškeré zboží, včetně zboží, na které se vztahují zákazy a
omezení, nejde-li o zákazy a omezení z důvodů veterinárních,
rostlinolékařských, z důvodů ochrany veřejné mravnosti nebo
veřejného pořádku, veřejné bezpečnosti, ochrany zdraví, ochrany
životního prostředí, ochrany kulturních památek, ochrany předmětů
muzejní a galerijní hodnoty, předmětů kulturní hodnoty a zákazy a
omezení týkající se ochrany duševního vlastnictví.
(2) Skladovatel veřejného celního skladu je povinen
vyhotovit seznam zboží, které nemůže být ve veřejném celním
skladu uskladněno. Seznam vhodnou formou zveřejňuje; jedno
vyhotovení seznamu předá skladovatel celním orgánům.
Oddíl čtvrtý
Aktivní zušlechťovací styk
§ 120
(1) Zpracovatelskými operacemi se rozumí
a) zpracování zboží, včetně instalace nebo montáže,
kompletace, sestavení a přizpůsobení jinému zboží,
b) přepracování zboží,
c) oprava nebo úprava zboží včetně renovace nebo uvedení do
původního stavu,
d) použití určitého zboží, které není v zušlechtěném výrobku
obsaženo, avšak umožňuje nebo usnadňuje výrobu tohoto výrobku, i
když je ve výrobě zcela nebo zčásti spotřebováno (pomocné zboží).
(2) Ministerstvo stanoví vyhláškou, co se rozumí pomocným
zbožím podle odstavce 1 písm. d).
(3) Zušlechtěnými výrobky se rozumí všechny výrobky,
které jsou výsledkem zpracovatelských operací.
(4) Náhradním zbožím se rozumí československé zboží,
které bylo použito v průběhu zpracovatelských operací místo
dováženého zboží.
§ 121
(1) Jsou-li splněny podmínky uvedené v odstavci 2 a s
přihlédnutím k ustanovení odstavce 4 celní orgány povolí, aby
a) zušlechtěné výrobky byly získány z náhradního zboží,
b) zušlechtěné výrobky získané z náhradního zboží byly
vyvezeny z tuzemska před dovozem dováženého zboží.
(2) Náhradní zboží musí být československé zboží a musí
mít stejnou obchodní kvalitu, stejnou technickou charakteristiku
a stejnou osmimístnou podpoložku celního sazebníku jako dovážené
zboží. V odůvodněných případech mohou celní orgány povolit, aby
náhradní zboží dosáhlo vyššího stupně zpracování než dovážené
zboží.
(3) Jestliže je postupováno podle odstavce 1, je dovážené
zboží posuzováno jako náhradní zboží a náhradní zboží jako
dovážené zboží.
(4) Ministerstvo může vyhláškou stanovit případy, kdy je
aktivní zušlechťovací styk zakázán nebo omezen.
(5) Jestliže je postupováno podle odstavce 1 písm. b) a
zušlechtěné výrobky by podléhaly vývoznímu clu, kdyby nebyly
vyváženy v režimu aktivního zušlechťovacího styku, musí osoba,
které bylo povolení uděleno, zajistit celní dluh, který vznikne,
nebude-li dovážené zboží dovezeno ve stanovené lhůtě.
§ 122
Celní orgány udělí povolení na žádost osoby, která
provádí zpracovatelské operace nebo která zajišťuje jejich
provádění.
§ 123
Povolení může být uděleno československým osobám a v
případě dovozu, který nemá obchodní charakter, i zahraničním
osobám pouze tehdy
a) může-li být dovážené zboží identifikováno ve
zušlechtěných výrobcích nebo může-li být ověřeno plnění podmínek
stanovených pro náhradní zboží, bude-li postupováno podle § 121 ;
ustanovení § 120 odst. 1 písm. d) tím nejsou dotčena,
b) může-li režim aktivního zušlechťovacího styku pomoci
vytvořit příznivější podmínky pro vývoz zušlechtěných výrobků, za
podmínky, že tím nejsou dotčeny zásadní ekonomické zájmy
československých výrobců.
§ 124
(1) Celní orgány stanoví lhůtu, ve které musí být
zušlechtěné výrobky vyvezeny zpět nebo jim musí být přiděleno
jiné celně schválené určení. Při stanovení této lhůty se přihlíží
k době potřebné pro provedení zpracovatelských operací a k době
potřebné pro rozhodnutí o zušlechtěných výrobcích.
(2) Lhůta počíná běžet dnem, kdy bylo zahraniční zboží
propuštěno do režimu aktivního zušlechťovacího styku. Na žádost
osoby, které bylo povolení uděleno, mohou celní orgány v
odůvodněných případech tuto lhůtu prodloužit.
(3) Povolí-li celní orgány, aby bylo postupováno podle §
121 odst. 1 písm. b), stanoví současně lhůtu, během které musí
být zahraniční zboží navrženo do režimu aktivního zušlechťovacího
styku. Tato lhůta počíná běžet dnem přijetí vývozního celního
prohlášení vztahujícího se na zušlechtěné výrobky získané z
odpovídajícího náhradního zboží.
(4) Osoba, které bylo povolení uděleno, je povinna do 30
dnů po skončení lhůty zpětného vývozu zušlechtěných výrobků
předložit celním orgánům vyúčtování aktivního zušlechťovacího
styku.
§ 125
(1) Celní orgány stanoví procento výtěžnosti z operace
anebo, tam kde je to nezbytné, způsob jak procento výtěžnosti
stanovit. Procentem výtěžnosti se rozumí množství nebo
procentuální množství zušlechtěných výrobků získaných z
přepracování daného množství dováženého zboží. Procento
výtěžnosti se stanoví na základě skutečností, za kterých budou
zpracovatelské operace prováděny.
(2) Na základě předem zjištěných skutečností může být
stanoveno standardní procento výtěžnosti tehdy, jsou-li
zpracovatelské operace obvykle prováděny za přesně stanovených
technických podmínek, které se vztahují na zboží jednotné
charakteristiky a které vyplývají z výroby zušlechtěných výrobků
stejné kvality.
§ 126
(1) Zboží v nezměněném stavu a zušlechtěné výrobky musí
být vyvezeny zpět. Celní orgány mohou v odůvodněných případech
povolit, aby byly propuštěny do volného oběhu, přepracovány pod
celním dohledem, zničeny nebo aby je deklarant přenechal ve
prospěch státu.
(2) Ustanovení odstavce 1 se použije rovněž tehdy, bude-
li zušlechtěným výrobkům přiděleno celně schválené určení uvedené
v odstavci 1 poté, co byly propuštěny do režimu uskladňování v
celním skladu, dočasného použití, tranzitu nebo byly umístěny do
svobodného celního pásma nebo svobodného celního skladu.
§ 127
Vznikl-li u zušlechtěných výrobků celní dluh, stanoví se
výška takového dluhu na základě podpoložek celního sazebníku
dováženého zboží obsaženého ve zmíněných zušlechtěných výrobcích,
jak bylo ohodnoceno v době, k níž se vztahuje § 207 .
§ 128
Ustanovení § 127 se nepoužije a zušlechtěné výrobky
a) podléhají dovoznímu clu vyměřenému v souladu s pravidly
příslušného režimu, do kterého byly propuštěny s podmíněným
osvobozením od cla anebo vyměřenému v souladu s pravidly
svobodného celního pásma nebo svobodného celního skladu, do
kterého byly umístěny. Osoba, které bylo povolení uděleno, však
může požadovat, aby clo bylo vyměřeno podle § 127 . Bylo-li
zušlechtěným výrobkům přiděleno výše uvedené celně schválené
určení, jiné než propuštění do režimu přepracování pod celním
dohledem, musí se částka dovozního cla rovnat alespoň částce cla
vyměřené podle § 127,
b) mohou podléhat pravidlům, jimiž se řídí vyměřování cla
stanoveného v rámci režimu přepracování pod celním dohledem,
pokud by dovážené zboží mohlo být do tohoto režimu propuštěno.
§ 129
(1) Veškeré zušlechtěné výrobky, jejich část nebo zboží v
nezměněném stavu mohou být na základě povolení celních orgánů a v
souladu s podmínkami režimu pasivního zušlechťovacího styku
dočasně vyváženy z tuzemska za účelem dalšího zpracování.
(2) Vznikl-li při zpětném dovozu výrobků celní dluh,
vyměří se dovozní clo
a) ze zušlechtěných výrobků nebo ze zboží v nezměněném stavu
uvedených v odstavci 1, podle § 127 a 128,
b) z výrobků dovážených zpět po přepracování v zahraničí
podle ustanovení upravujících režim pasivního zušlechťovacího
styku, za stejných podmínek, jaké by se na ně vztahovaly, kdyby
byly vyváženy v tomto režimu a předtím, než byly vyvezeny, byly
propuštěny do volného oběhu.
§ 130
(1) Systém navracení může být použit u veškerého zboží, s
výjimkou takového, které v okamžiku přijetí celního prohlášení do
volného oběhu
a) podléhá množstevním dovozním omezením,
b) by mohlo v rozsahu kvót podléhat preferenčnímu sazebnímu
opatření nebo jednostrannému opatření podle § 13 odst. 1 písm. e) až g),
c) podléhá vyrovnávací dávce stanovené právním předpisem,
jimž se provádějí opatření tržní regulace v zemědělství.
(2) Kromě omezení uvedených v odstavci 1 se systém
navracení použije pouze tehdy, není-li v době přijetí celního
prohlášení na propuštění do volného oběhu stanovena žádná vývozní
náhrada za vývoz zušlechtěných výrobků.
(3) Povolení použít systém navracení lze udělit pouze
tehdy, jestliže v době přijetí celního prohlášení na propuštění
zušlechtěných výrobků k vývozu
a) dovážené zboží nepodléhá vyrovnávací dávce podle odstavce 1 písm. c),
b) na vývoz zušlechtěných výrobků není stanovena žádná
vývozní náhrada.
§ 131
V celním prohlášení, kterým se navrhuje propuštění zboží
do volného oběhu, musí být uvedeno, že bude použit systém
navracení a odkaz na udělené povolení. Celní orgány mohou
požadovat, aby toto povolení bylo přiloženo k celnímu prohlášení.
§ 132
Na systém navracení se nevztahují ustanovení § 121 odst.
1 písm. b), § 121 odst. 3 a 5, § 124 odst. 4, § 126 a 127 .
§ 133
Dočasný vývoz zušlechtěných výrobků prováděný podle § 129 odst. 1 není považován za vývoz ve smyslu § 134, s výjimkou
případu, kdy tyto výrobky nejsou dovezeny zpět do tuzemska ve
stanovené lhůtě.
§ 134
(1) Osoba, které bylo povolení uděleno, může žádat
vrácení nebo prominutí dovozního cla, prokáže-li, že zušlechtěné
výrobky získané z dováženého zboží propuštěného do volného oběhu
v systému navracení byly
a) vyvezeny pod celním dohledem do zahraničí, nebo
b) propuštěny, s ohledem na následný vývoz, do režimu
tranzitu, uskladňování v celním skladu, dočasného použití nebo
aktivního zušlechťovacího styku (režimy s podmíněným osvobozením
od cla) anebo umístěny do svobodného celního pásma nebo
svobodného celního skladu, za splnění podmínek stanovených pro
použití příslušného režimu.
(2) Pro účely přidělení celně schváleného určení
uvedeného v odstavci 1 jsou zušlechtěné výrobky považovány za
zahraniční zboží.
(3) Žádost o vrácení cla je třeba podat nejpozději do tří
let ode dne, kdy celní dluh vznikl.
(4) Zušlechtěné výrobky propuštěné do režimu uvedeného v
odstavci 1 nebo umístěné do svobodného celního pásma nebo
svobodného celního skladu mohou být propuštěny do volného oběhu
pouze na základě povolení celního úřadu. Částka vráceného nebo
prominutého dovozního cla je v těchto případech pokládána za výši
celního dluhu; ustanovení § 128 písm. a) tím nejsou dotčena.
Oddíl pátý
Přepracování pod celním dohledem
§ 135
Režim přepracování pod celním dohledem umožňuje
přepracování zahraničního zboží v tuzemsku při takových
zpracovatelských operacích, které změní jeho sazební zařazení
nebo stav, aniž by podléhalo dovoznímu clu nebo obchodně-
politickým opatřením, a výrobky vzniklé v důsledku těchto operací
propustí celní úřad do volného oběhu s použitím pro ně platných
celních sazeb. Tyto výrobky se označují jako zpracované výrobky.
§ 136
Ministerstvo stanoví vyhláškou případy, kdy není možno
propustit zboží do režimu přepracování pod celním dohledem.
§ 137
Povolení k přepracování pod celním dohledem udělí celní
orgány na žádost osoby, která provádí přepracování nebo zajistí,
aby přepracování bylo provedeno jejím jménem.
§ 138
Povolení je možno udělit pouze československým osobám a
pouze tehdy,
a) může-li být dovážené zboží identifikováno ve zpracovaných
výrobcích,
b) nemůže-li být zboží po přepracování stejně hodnoceno nebo
ekonomicky navráceno do svého původního stavu, v němž bylo před
propuštěním do tohoto režimu,
c) nedojde-li použitím tohoto režimu k obcházení předpisů
upravujících stanovení původu zboží nebo které stanoví množstevní
omezení vztahující se na dovážené zboží,
d) jsou-li splněny podmínky nutné k tomu, aby byly v
tuzemsku vytvořeny nebo udrženy příslušné zpracovatelské
činnosti, aniž by byly nepříznivě dotčeny zásadní ekonomické
zájmy československých výrobců.
§ 139
Celní orgány mohou držiteli povolení povolit, aby
přepracováním zboží ve svém zájmu pověřil třetí osobu.
§ 141
Vznikl-li celní dluh u výrobků, které jsou ve srovnání s
těmi, na něž se vztahuje povolení, ve stádiu částečného
zpracování, vypočítá se celní dluh podle celních sazeb
příslušných pro zboží v nezměněném stavu v okamžiku, na nějž se
vztahuje § 207 .
§ 142
Splňuje-li dovážené zboží v okamžiku propuštění do
volného oběhu podmínky pro přiznání preferenčních opatření a tato
preferenční opatření jsou použitelná na stejné zboží, jako jsou
zpracované výrobky propuštěné do volného oběhu, vyměří se dovozní
clo, jemuž zpracované výrobky podléhají podle těchto opatření.
Oddíl šestý
Dočasné použití
§ 143
Režim dočasného použití umožňuje, aby zahraniční zboží,
které má být vyvezeno zpět v nezměněném stavu, bylo v tuzemsku
používáno s úplným nebo částečným osvobozením od dovozního cla,
aniž by se na tento dovoz vztahovala obchodně-politická opatření.
§ 144
Povolení k dočasnému použití udělují celní orgány na
žádost osoby, která bude zboží používat sama nebo na jejíž
odpovědnost bude zboží používáno.
§ 145
(1) Celní orgány odmítnou žádost o povolení režimu
dočasného použití, jestliže není možno předmětné zboží ztotožnit.
(2) Celní orgány však mohou povolit použití režimu
dočasného použití, aniž by bylo možno předmětné zboží ztotožnit,
jestliže s ohledem na povahu zboží a jeho použití nemožnost
ztotožnění neumožní zneužití tohoto režimu.
§ 146
(1) Celní orgány stanoví lhůtu, během níž musí být
dovezené zboží vyvezeno zpět nebo mu bude přiděleno jiné celně
schválené určení. Tato lhůta musí být dostatečná, aby mohlo být
dosaženo cíle, zamýšleného použití.
(2) Zboží může být propuštěno do režimu dočasného použití
maximálně na dobu dvacetičtyř měsíců; zvláštní lhůty stanovené
podle § 147 tím nejsou dotčeny.
(3) Celní orgány mohou z důvodů hodných zřetele na žádost
osoby, které bylo povolení uděleno, prodloužit lhůty stanovené
podle odstavců 1 a 2 tak, aby umožnily zamýšlené použití zboží.
§ 147
Případy a zvláštní podmínky, za nichž může být propuštěno
zboží do režimu dočasného použití s úplným osvobozením od
dovozního cla, stanoví ministerstvo vyhláškou.
§ 148
(1) Použití režimu dočasného použití s částečným
osvobozením od dovozního cla může celní úřad povolit pouze u
zboží, které zůstává vlastnictvím zahraniční osoby a které není
uvedeno ve vyhlášce vydané podle § 147, nebo je v této vyhlášce
uvedeno, avšak nesplňuje všechny podmínky stanovené k propuštění
do režimu dočasného použití s úplným osvobozením od dovozního
cla.
(2) Ministerstvo může vyhláškou stanovit seznam zboží,
které nelze propustit do režimu dočasného použití s částečným
osvobozením od dovozního cla.
§ 149
(1) Částka dovozního cla u zboží propuštěného do režimu
dočasného použití s částečným osvobozením od dovozního cla za
každý, byť jen započatý měsíc, během kterého bylo zboží
propuštěno do tohoto režimu, činí 3 % z úhrnné částky cla, které
by mělo být vybráno za uvedené zboží, kdyby v okamžiku propuštění
do režimu dočasného použití bylo propuštěno do volného oběhu.
(2) Částka vybraného dovozního cla nesmí být vyšší než
ta, která by byla vybrána, kdyby předmětné zboží v okamžiku
propuštění do režimu dočasného použití bylo propuštěno do volného
oběhu.
§ 150
(1) Možnost převodu práv a povinností, která vzniknou při
režimu dočasného použití podle § 94 neznamená, že pro každé v
úvahu připadající období použití platí stejný postup při
osvobození od dovozního cla.
(2) Umožňuje-li převod práv a povinností podle odstavce 1
z jedné osoby na druhou částečné osvobození od dovozního cla
během téhož měsíce, je první osoba povinna zaplatit dlužnou
částku dovozního cla za celý příslušný měsíc.
Oddíl sedmý
Pasivní zušlechťovací styk
§ 153
(1) Režim pasivního zušlechťovacího styku umožňuje, aby
československé zboží bylo dočasně vyvezeno do zahraničí za účelem
podrobení zpracovatelským operacím a aby zušlechtěné výrobky byly
propuštěny do volného oběhu s úplným nebo částečným osvobozením
od dovozního cla. Ustanovení § 129 a § 162 až 168 tím nejsou
dotčena.
(2) Pro účely režimu pasivního zušlechťovacího styku se
rozumí
a) dočasně vyváženým zbožím zboží, které bylo propuštěno do
režimu pasivního zušlechťovacího styku,
b) zpracovatelskými operacemi operace uvedené v § 120 odst.
1 písm. a) až c),
c) zušlechtěnými výrobky všechny výrobky, které jsou
výsledkem zpracovatelských operací.
§ 154
(1) Československé zboží nelze propustit do režimu
pasivního zušlechťovacího styku,
a) vznikl-li by z jeho vývozu nárok na vrácení nebo
prominutí dovozního cla,
b) bylo-li před vývozem v důsledku jeho konečného použití
propuštěno do volného oběhu s úplným nebo částečným osvobozením
od dovozního cla, jestliže podmínky pro osvobození ještě trvají,
c) vznikl-li by z jeho vývozu nárok na vývozní náhradu nebo
byla-li přiznána finanční výhoda jiná, než je výhoda stanovená
právním předpisem, jimž se provádějí opatření tržní regulace v
zemědělství přiznávaná při vývozu zmíněného zboží.
(2) Ministerstvo může vyhláškou stanovit případy, kdy se
ustanovení odstavce 1 nepoužije.
(3) Zboží propuštěné do režimu pasivního zušlechťovacího
styku se považuje za dočasně vyvezené zboží.
§ 155
(1) Povolení k propuštění zboží do režimu pasivního
zušlechťovacího styku udělují celní orgány na žádost osoby, která
zařizuje provedení zpracovatelských operací.
(2) Jiné osobě, než je uvedena v odstavci 1, je možno
udělit povolení k propuštění zboží do režimu pasivního
zušlechťovacího styku tehdy, jestliže zpracovatelské operace
sestávají ze spojení československého zboží se zahraničním zbožím
a dovezeným jako zušlechtěné výrobky, za předpokladu, že použití
tohoto režimu napomáhá rozšířit vývoz tohoto zboží, aniž by se to
nepříznivě dotklo základních zájmů československých výrobců
stejného nebo podobného zboží, jako jsou zušlechtěné výrobky.
§ 156
(1) Povolení lze udělit pouze československým osobám a
pouze tehdy,
a) lze-li zjistit, že zušlechtěné výrobky pocházejí z
dočasně vyvezeného zboží,
b) nehrozí-li, že povolení k použití režimu pasivního
zušlechťovacího styku pravděpodobně vážně poškodí zásadní
ekonomické zájmy československých výrobců.
(2) Ministerstvo může vyhláškou stanovit případy, kdy se
neuplatní ustanovení odstavce 1 písm. a).
§ 157
(1) Celní orgány stanoví lhůtu, ve které musí být
zušlechtěné výrobky dovezeny zpět do tuzemska. Tato lhůta může
být z důvodů hodných zřetele na žádost osoby, které bylo povolení
uděleno, prodloužena.
(2) Ustanovení § 125 se pro stanovení procenta
výtěžnosti při pasivním zušlechťovacím styku použijí přiměřeně.
§ 158
Úplné nebo částečné osvobození od dovozního cla uvedené v
§ 159 odst. 1 se přizná pouze tehdy, jsou-li zušlechtěné výrobky
navrženy k propuštění do volného oběhu jménem nebo ve prospěch
a) osoby, které bylo povolení uděleno, nebo
b) jiné československé osoby, souhlasí-li s tím osoba, které
bylo povolení uděleno, a jsou-li splněny podmínky pro udělení
tohoto povolení.
§ 159
(1) Výše osvobození od dovozního cla se stanoví rozdílem
mezi částkou dovozního cla vyměřeného z dovážených zušlechtěných
výrobků propuštěných do volného oběhu a částkou dovozního cla,
které by bylo ke stejnému okamžiku vyměřeno z dočasně vyváženého
zboží v případě, že by bylo dovezeno ze státu, ve kterém byla
provedena poslední zpracovatelská operace.
(2) Částka, která má být odečtena podle odstavce 1, se
stanoví podle množství a sazebního zařazení předmětného zboží v
den přijetí celního prohlášení na jeho propuštění do režimu
pasivního zušlechťovacího styku. Hodnotou dočasně vyváženého
zboží je hodnota, která byla vzata v úvahu při určení celní
hodnoty podle § 31 odst. 1 písm. b) bod 1 nebo, jestliže nemůže
být hodnota tímto způsobem určena, hodnota stanovená rozdílem
mezi celní hodnotou zušlechtěných výrobků a zpracovatelskými
náklady. Bylo-li před propuštěním do režimu pasivního
zušlechťovacího styku dočasně vyvážené zboží osvobozeno od
dovozního cla při jeho propuštění do volného oběhu vzhledem k
jeho konečnému použití a podmínky pro osvobození od dovozního cla
trvají, bude částkou cla, která se má odečíst, částka skutečně
vybraného dovozního cla při propuštění tohoto zboží do volného
oběhu.
(3) Mohou-li být na zušlechtěné výrobky uplatněna
preferenční opatření uvedená v § 13 odst. 1 písm. e) a f) a tato
opatření lze uplatnit na zboží stejného sazebního zařazení jako
má dočasně vyvážené zboží, použije se při vyměření dovozního cla,
které má být odečteno podle odstavce 1, sazba, která by byla
použita, kdyby dočasně vyvážené zboží splňovalo podmínky, za
nichž se tato preferenční opatření použijí.
(4) Stanoví-li mezinárodní smlouva jinak, ustanovení
odstavců 1 až 3 se nepoužijí.
§ 160
(1) Je-li účelem zpracovatelské operace oprava dočasně
vyváženého zboží, bude toto zboží při propuštění do volného oběhu
úplně osvobozeno od dovozního cla, prokáže-li deklarant, že zboží
bylo opraveno bezúplatně v důsledku smluvních nebo zákonných
vypořádání práv z odpovědnosti za vady.
(2) Ustanovení odstavce 1 se nevztahuje na případy, kdy
vada zboží byla zjištěna při jeho prvním propuštění do volného
oběhu.
§ 161
(1) Je-li účelem zpracovatelské operace oprava dočasně
vyváženého zboží a tato oprava je provedena za úplatu, bude toto
zboží při propuštění do volného oběhu částečně osvobozeno od
dovozního cla. Výše osvobození od dovozního cla vychází z celní
hodnoty a sazby uvedené v odstavcích 2 a 3.
(2) Náklady na opravu budou základem pro určení celní
hodnoty zušlechtěných výrobků tehdy, jsou-li jedinou úhradou
držitele povolení a nejsou ovlivněny spojením mezi osobou, které
bylo povolení uděleno, a osobou, která opravu provedla.
(3) Dovozní clo se vyměřuje podle sazeb, které se
uplatňují na zušlechtěné zboží v okamžiku přijetí celního
prohlášení na jeho propuštění do volného oběhu.
Prostá výměna
§ 162
(1) Systém prosté výměny umožňuje, aby dovezený náhradní
výrobek (dále jen "náhrada") nahradil zušlechtěný výrobek.
(2) Celní orgány povolí použití systému prosté výměny
tehdy, zahrnuje-li zpracovatelská operace pouze opravu
československého zboží jiného, než na které se vztahuje právní
předpis, jímž se provádějí opatření tržní regulace v zemědělství.
(3) Celní orgány povolí, za podmínek jimi stanovených,
dovoz náhrad ještě před dočasným vývozem zboží (předchozí dovoz).
(4) V případě předchozího dovozu náhrady je osoba, které
bylo povolení uděleno, povinna zajistit celní dluh, který by mohl
vzniknout.
§ 163
(1) Náhrada musí mít stejnou obchodní kvalitu a stejnou
technickou charakteristiku, jakou by mělo dočasně vyvážené zboží,
kdyby bylo zušlechtěno.
(2) Bylo-li dočasně vyvážené zboží před vývozem
používáno, musí být náhrada také používána a nesmí být novým
výrobkem. Byla-li náhrada dodána bezúplatně v důsledku smluvních
nebo zákonných práv z odpovědnosti za vady, mohou celní orgány
povolit výjimku.
§ 164
Prostá výměna může být povolena pouze tehdy, je-li možné
ověřit, že jsou splněny podmínky stanovené v § 163 .
§ 165
Ustanovení vztahující se na zušlechtěné výrobky se
vztahují také na náhrady; ustanovení § 168 tím nejsou dotčena.
§ 166
(1) Při předchozím dovozu musí být dočasně vyvážené zboží
vyvezeno ve lhůtě dvou měsíců ode dne přijetí celního prohlášení
k propuštění náhrady do volného oběhu.
(2) Z důvodů hodných zřetele mohou celní orgány na žádost
osoby, které bylo povolení uděleno, lhůtu uvedenou v odstavci 1
přiměřeně prodloužit.
DÍL TŘETÍ
VÝVOZ
§ 170
(1) Režim vývozu umožňuje, aby československé zboží
opustilo tuzemsko. Vývoz zahrnuje vybrání vývozních cel,
uplatnění obchodně-politických opatření a další vývozní
formality.
(2) Stejně jako zboží vyvážené v režimu vývozu bude
propuštěno zboží, které má být dodáno osobám jiných států, které
používají výhod podle mezinárodních smluv.4)
§ 171
(1) Československé zboží, které má být vyvezeno do
zahraničí musí být propuštěno v režimu vývozu. Ustanovení celních
předpisů uplatňovaná na zboží vyvážené cestujícími, zboží
propuštěné do režimu aktivního zušlechťovacího styku nebo režimu
tranzitu tím nejsou dotčena.
(2) Celní prohlášení na propuštění zboží k vývozu se
podává u celního orgánu, v jehož územním obvodu má vývozce sídlo
nebo bydliště, anebo u celního orgánu, v jehož územním obvodu je
zboží k vývozu baleno nebo nakládáno.
(3) Ministerstvo může vyhláškou stanovit případy a
podmínky, kdy lze celní prohlášení na propuštění zboží k vývozu
podat u jiného celního orgánu.
HLAVA SEDMÁ
SVOBODNÁ CELNÍ PÁSMA A SVOBODNÉ CELNÍ SKLADY
DÍL PRVNÍ
OBECNÁ USTANOVENÍ
§ 173
(1) Svobodná celní pásma a svobodné celní sklady tvoří
prostory a stavby na části celního území, oddělené od ostatního
celního území, v nichž se zboží tam umístěné považuje z hlediska
cel vybíraných v souvislosti s dovozem a vývozem zboží, jako by
se nenacházelo na celním území, a kde
a) zahraniční zboží nepodléhá dovoznímu clu nebo obchodně-
politickým opatřením,
b) pro československé zboží zvláštní předpisy stanoví jako
důsledek jeho umístění ve svobodném celním pásmu nebo svobodném
celním skladu výhody, které se obvykle vztahují na zboží při jeho
vývozu.
(2) Svobodná celní pásma a svobodné celní sklady zřizuje
vláda České a Slovenské Federativní Republiky nařízením.
§ 174
(1) Svobodná celní pásma a svobodné celní sklady musejí
být odděleny od ostatního celního území plotem vysokým nejméně
tři metry nebo odděleny způsobem, schváleným celními orgány tak,
aby bylo možno kontrolovat vstupy do svobodného celního pásma
nebo svobodného celního skladu a výstupy z nich a musí být určena
místa jejich vstupu a výstupu.
(2) Jakákoliv stavba ve svobodném celním pásmu se může
uskutečnit jen po předchozím souhlasu celních orgánů.
DÍL DRUHÝ
UMISŤOVÁNÍ ZBOŽÍ VE SVOBODNÝCH CELNÍCH PÁSMECH A SVOBODNÝCH
CELNÍCH SKLADECH
§ 175
(1) Obvod a vstupní a výstupní místa svobodného celního
pásma a svobodného celního skladu jsou pod dohledem celních
orgánů.
(2) Osoby a dopravní prostředky vstupující do svobodného
celního pásma nebo svobodného celního skladu nebo vystupující z
nich mohou být podrobeny celní kontrole.
(3) Přístup do svobodného celního pásma nebo svobodného
celního skladu může být odepřen osobám, které neskýtají záruku
dodržování pravidel stanovených pro svobodná celní pásma a
svobodné celní sklady, protože byly opakovaně potrestány za
porušení celních předpisů.
(4) Celní orgány jsou oprávněny kontrolovat zboží, které
vstupuje do svobodného celního pásma nebo svobodného celního
skladu, opouští je nebo v nich zůstává. K umožnění této kontroly
budou celním orgánům předávány kopie dopravních dokladů
doprovázejících vstupující nebo vystupující zboží, nebo budou
tyto doklady za tímto účelem uschovány pro potřeby celních orgánů
osobou jimi určenou.
§ 176
(1) Ve svobodném celním pásmu nebo ve svobodném celním
skladu může být umístěno československé zboží i zahraniční zboží
bez ohledu na jeho množství, původ a místo jeho dovozu nebo místo
určení, včetně zboží, na které se vztahují zákazy a omezení,
nejde-li o zákazy a omezení z důvodů veterinárních,
rostlinolékařských, z důvodů ochrany veřejné mravnosti nebo
veřejného pořádku, veřejné bezpečnosti, ochrany zdraví, ochrany
životního prostředí, ochrany kulturních památek, ochrany předmětů
muzejní a galerijní hodnoty, předmětů kulturní hodnoty a zákazů a
omezení týkající se ochrany duševního vlastnictví.
(2) Nebezpečné zboží, zboží, které může znehodnotit jiné
zboží anebo vyžaduje zvláštní zařízení, může být umístěno pouze v
prostorech k tomu speciálně vybavených.
§ 177
(1) Zboží vstupující do svobodného celního pásma nebo
svobodného celního skladu nemusí být předloženo celnímu úřadu a
nemusí být podáno celní prohlášení. Ustanovení § 175 odst. 4 tím
nejsou dotčena.
(2) Zboží však musí být předloženo celním orgánům a bude
podrobeno předepsaným celním formalitám tehdy, jestliže
a) bylo propuštěno do režimu, který byl ukončen umístěním
zboží do svobodného celního pásma nebo svobodného celního skladu;
umožňuje-li příslušný režim, aby zboží nebylo předkládáno, nebude
se jeho předložení vyžadovat,
b) je umístěno do svobodného celního pásma nebo svobodného
celního skladu na základě rozhodnutí o vrácení nebo prominutí
dovozního cla,
c) byla podána žádost o zálohu na platbu vývozní náhrady u
zboží, na které se vztahuje právní předpis, jímž se provádějí
opatření tržní regulace v zemědělství,
d) podléhá vývoznímu clu.
(3) Na žádost oprávněné osoby celní úřad potvrdí, že
zboží umístěné ve svobodném celním pásmu nebo svobodném celním
skladu je buď československé zboží nebo zahraniční zboží.
DÍL TŘETÍ
PROVOZ SVOBODNÝCH CELNÍCH PÁSEM A SVOBODNÝCH CELNÍCH SKLADŮ
§ 178
(1) Doba umístění zboží ve svobodném celním pásmu není
omezena.
(2) Ministerstvo může vyhláškou tuto dobu omezit u
československého zboží, na které se vztahuje právní předpis, jímž
se provádějí opatření tržní regulace v zemědělství.
§ 179
(1) Jakákoliv průmyslová, obchodní nebo servisní činnost
ve svobodném celním pásmu nebo svobodném celním skladu je
povolena za podmínek stanovených tímto zákonem. Provádění těchto
činností je třeba celním orgánům předem oznámit.
(2) S ohledem na povahu zboží nebo potřebu celního
dohledu mohou celní orgány určitou činnost uvedenou v odstavci 1
ve svobodném celním pásmu nebo svobodném celním skladu zakázat
nebo omezit.
(3) Celní orgány mohou osobám, které opakovaně porušily
ustanovení tohoto zákona, zakázat, aby pokračovaly v
podnikatelské činnosti ve svobodném celním pásmu nebo svobodném
celním skladu.
§ 180
(1) Zahraniční zboží umístěné do svobodného celního pásma
nebo svobodného celního skladu, po dobu tohoto umístění
a) může být propuštěno do volného oběhu za podmínek
stanovených pro propuštění do tohoto režimu a podmínek uvedených
v § 185,
b) může být bez povolení použito jako náhradní zboží za
zboží, které má být propuštěno do režimu aktivního
zušlechťovacího styku,
c) může být propuštěno do režimu aktivního zušlechťovacího
styku za podmínek stanovených pro tento režim,
d) může být propuštěno do režimu přepracování pod celním
dohledem za podmínek stanovených pro tento režim,
e) může být propuštěno do režimu dočasného použití za
podmínek stanovených pro tento režim,
f) může ho osoba, která je k tomu oprávněna, přenechat ve
prospěch státu,
g) může být zničeno, za předpokladu, že osoba, která je k
tomu oprávněna, poskytne celním orgánům veškeré informace, které
považují za potřebné.
(2) Je-li zboží propuštěno do režimu uvedeného v odstavci 1 písm. c), d) nebo e), mohou být použity způsoby kontroly platné
pro tyto režimy.
§ 181
Československé zboží, na něž se vztahují ustanovení § 173 odst. 1 písm. b) a na které se vztahuje právní předpis, jímž se
provádějí opatření tržní regulace v zemědělství, může být
podrobeno pouze takovým formám manipulace, které jsou pro takové
zboží stanoveny tímto předpisem. Tyto manipulace mohou být
prováděny bez povolení.
§ 182
K jiným účelům, než uvedeným v § 180 a 181 nesmí být
zahraniční zboží a československé zboží, na které se vztahují
ustanovení § 173 odst. 1 písm. b), ve svobodném celním pásmu
nebo svobodném celním skladu spotřebováno nebo použito.
§ 183
(1) Osoba, provádějící ve svobodném celním pásmu nebo
svobodném celním skladu činnosti uvedené v § 179 odst. 1, je
povinna vést evidenci o zboží, které vstupuje do svobodného
celního pásma nebo svobodného celního skladu, opouští je nebo v
nich zůstává, způsobem stanoveným celními orgány, jejímž základem
je účetní evidence stanovená zvláštními předpisy tak, aby byla
možná identifikace zboží a byl získán přehled o jeho pohybu.
Zboží musí být zaneseno do této evidence od okamžiku dodání do
prostorů této osoby. Evidence musí být dána celním orgánům k
disposici, aby byla umožněna kontrola, kterou považují za
potřebnou.
(2) V případě přemístění zboží uvnitř svobodného celního
pásma nebo svobodného celního skladu, musí být doklady vztahující
se k tomuto přemístění, uschovány pro potřebu celních orgánů.
Krátkodobé skladování zboží prováděné v souvislosti s přemístěním
se považuje za nedílnou součást přemístění.
DÍL ČTVRTÝ
VÝVOZ ZBOŽÍ ZE SVOBODNÝCH CELNÍCH PÁSEM A SVOBODNÝCH CELNÍCH
SKLADŮ
§ 184
(1) Nestanoví-li zvláštní předpisy jinak, může být zboží
opouštějící svobodné celní pásmo nebo svobodný celní sklad
a) vyvezeno v režimu vývozu nebo vyvezeno zpět do zahraničí,
nebo
b) dodáno do jiné části území České a Slovenské Federativní
Republiky.
(2) Ustanovení § 4 a 5 a § 36 až 53, s výjimkou
ustanovení § 47 až 52 týkajících se československého zboží, se
vztahují na zboží dodané do jiné části území České a Slovenské
Federativní Republiky s výjimkou případu, kdy zboží opouští
svobodné celní pásmo vzdušnou cestou, aniž by předtím bylo
propuštěno do režimu tranzitu nebo jiného režimu.
§ 185
(1) Vznikl-li u zahraničního zboží celní dluh a celní
hodnota tohoto zboží se zakládá na ceně skutečně placené, nebo
která má být za zboží zaplacena, zahrnující náklady na skladování
nebo zachování tohoto zboží ve svobodném celním pásmu nebo
svobodném celním skladu, nebudou tyto náklady do celní hodnoty
zahrnuty, budou-li odlišeny od ceny skutečně placené, nebo která
má být za zboží zaplacena.
(2) Jestliže se zbožím ve svobodném celním pásmu nebo
svobodném celním skladu, na základě povolení celních orgánů, byly
provedeny obvyklé manipulace ve smyslu ustanovení § 108 odst. 3
nutné k zajištění uchování zboží nebo zlepšení jeho balení nebo
prodejní jakosti anebo úpravy pro dopravu, bude na žádost dovozce
vyměřeno clo podle povahy zboží a celní hodnoty, jaké byly před
provedením těchto manipulací.
§ 186
(1) Československému zboží, uvedenému v § 173 odst. 1 písm. b), které podléhá právnímu předpisu, jímž se provádějí
opatření tržní regulace v zemědělství a které je umístěno ve
svobodném celním pásmu nebo svobodném celním skladu, budou určeny
způsoby nakládání nebo užití stanovené zvláštními předpisy, které
z důvodu jeho umístění do svobodného celního pásma nebo
svobodného celního skladu poskytují výhody, které jsou obvykle
spojené s vývozem tohoto zboží.
(2) Jestliže se zboží uvedené v odstavci 1 vrátilo do
jiné části území České a Slovenské Federativní Republiky, nebo
jestliže ve lhůtě uvedené ve vyhlášce vydané podle § 178 odst. 2
nebyla podána žádost o propuštění do režimu uvedeného v odstavci 1, učiní celní orgány potřebná opatření stanovená zvláštními
předpisy pro nedodržení příslušného režimu.
§ 187
(1) Jestliže bylo zboží dodáno nebo vráceno do jiné části
území České a Slovenské Federativní Republiky nebo propuštěno do
příslušného režimu, je možno použít potvrzení uvedené v § 177 odst. 3, aby bylo prokázáno, zda se jedná o československé nebo
zahraniční zboží.
(2) Jestliže není k dispozici žádné potvrzení nebo jiná
evidence o tom, zda se jedná o zahraniční nebo československé
zboží, pokládá se zboží
a) pro účely uplatnění vývozního cla a vývozních licencí
nebo vývozních obchodně-politických opatření za československé
zboží,
b) v ostatních případech za zahraniční zboží.
HLAVA OSMÁ
ZVLÁŠTNÍ ŘÍZENÍ
DÍL PRVNÍ
ZPĚTNÝ VÝVOZ, ZNIČENÍ A PŘENECHÁNÍ ZBOŽÍ VE PROSPĚCH STÁTU
§ 189
(1) Zahraniční zboží dovezené do tuzemska
a) může být vyvezeno zpět do zahraničí, nebo
b) může být zničeno pod přímým dohledem celních orgánů, nebo
c) může je oprávněná osoba přenechat ve prospěch státu.
(2) Zpětný vývoz, zničení nebo přenechání zboží ve
prospěch státu musí být celním orgánům předem sděleno. Jestliže
je podána žádost o zpětný vývoz zboží propuštěním do jiného
režimu než režimu tranzitu, musí být podáno celní prohlášení
podle § 54 až 81 .
(3) Celní orgány povolí zničení zboží nebo jeho
přenechání ve prospěch státu za podmínky, že budou zachovány
předpisy o ochraně životního prostředí a že tím nevzniknou státu
žádné náklady, kromě nákladů souvisejících s jeho prodejem.
(4) Odpadu a zbytkům vzniklým při zničení zboží může být
přiděleno celně schválené určení stanovené pro zahraniční zboží.
Zboží zůstane pod celním dohledem až do propuštění do příslušného
režimu.
(5) Zpět vyvážené zboží je pod celním dohledem.
DÍL DRUHÝ
VRÁCENÉ ZBOŽÍ
§ 190
(1) Československé zboží, které se po vývozu z tuzemska
vrací ve lhůtě tří let zpět do tuzemska a je propuštěno do
volného oběhu, je na žádost oprávněné osoby osvobozeno od
dovozního cla.
(2) Celní orgány mohou lhůtu uvedenou v odstavci 1 z
důvodů hodných zřetele prodloužit.
(3) Bylo-li vrácené zboží před vývozem z tuzemska
propuštěno do volného oběhu s částečným nebo úplným osvobozením
od dovozního cla v důsledku jeho konečného použití, přiznají
celní orgány osvobození od dovozního cla uvedené v odstavci 1
tehdy, je-li toto zboží opět použito ke stejnému účelu. Není-li
vrácené zboží používáno ke stejnému účelu, sníží se vybíraná
částka dovozního cla o případně vybranou částku cla při prvním
propuštění tohoto zboží do volného oběhu. Je-li tato částka vyšší
než částka vyplývající z propuštění vráceného zboží do volného
oběhu, žádná náhrada se neposkytuje.
(4) Osvobození od dovozního cla uvedené v odstavcích 1 a
3 nebude přiznáno, jestliže zboží
a) bylo vyvezeno z tuzemska v režimu pasivního
zušlechťovacího styku, s výjimkou případů, kdy je vráceno ve
stavu, v jakém bylo vyvezeno,
b) podléhá opatřením vztahujícím se na vývoz do jiných
států.
(5) Ministerstvo může vyhláškou stanovit podrobnosti a
podmínky, za kterých se opatření uvedená v odstavci 4 písm. b)
nepoužijí.
DÍL TŘETÍ
OSVOBOZENÍ OD CLA
§ 193
(1) Od cla je osvobozeno zboží, které je při dovozu a
vývozu osvobozeno od celní kontroly, a zboží, u něhož to vzhledem
k jeho konečnému použití vyžaduje obecný zájem.
(2) Ministerstvo v dohodě s federálním ministerstvem
zahraničních věcí stanoví vyhláškou případy, kdy je zboží
vzhledem k jeho konečnému použití osvobozeno od cla, jakož i
podmínky, za nichž je zboží osvobozeno od cla.
(3) Neposkytuje-li některý stát celní osvobození na zboží
dovážené z České a Slovenské Federativní Republiky v rozsahu
odpovídajícím rozsahu stanoveném vyhláškou ministerstva, může
ministerstvo pro dovoz zboží z tohoto státu osvobození od cla
omezit nebo odepřít.
(4) Jestliže zboží podléhající clu bylo částečně nebo
úplně osvobozeno od dovozního cla, mohou celní orgány stanovit,
že po dobu nejdéle tří let ode dne, kdy bylo zboží takto
propuštěno, smí být používáno jen k určitému účelu nebo že nesmí
být zcizeno.
HLAVA DEVÁTÁ
CELNÍ DLUH
DÍL PRVNÍ
VZNIK CELNÍHO DLUHU
§ 194
(1) Celní dluh při dovozu vzniká
a) propuštěním zboží podléhajícího dovoznímu clu do volného
oběhu,
b) propuštěním zboží podléhajícího dovoznímu clu do režimu
dočasného použití s částečným osvobozením od dovozního cla.
(2) Celní dluh vznikne v okamžiku přijetí celního
prohlášení.
(3) Dlužníkem je deklarant. V případě nepřímého
zastoupení je dlužníkem také osoba, v jejíž prospěch se celní
prohlášení činí. Je-li celní prohlášení na propuštění do
některého z režimů uvedeného v odstavci 1 učiněno na podkladě
informací, v jejichž důsledku nebylo dlužné clo nebo jeho část
vybráno, osoba, která tyto informace poskytla a která si byla
vědoma nebo si měla být vědoma, že informace nejsou pravdivé, je
také dlužníkem.
§ 195
(1) Celní dluh při dovozu vzniká
a) nezákonným dovozem zboží podléhajícího dovoznímu clu do
tuzemska, nebo
b) nezákonným dovozem zboží umístěného do svobodného celního
pásma nebo svobodného celního skladu do jiné části území České a
Slovenské Federativní Republiky.
(2) Za nezákonný dovoz se považuje jakýkoliv dovoz zboží
v rozporu s ustanovením § 36 až 40 a § 184 odst. 1 písm. b).
(3) Celní dluh vznikne v okamžiku nezákonného dovozu
zboží do tuzemska.
(4) Dlužníkem je
a) osoba, která toto zboží nezákonně dovezla,
b) každá osoba, která se tohoto odnětí zúčastnila a byla si
vědoma nebo si měla být vědoma, že zboží je odnímáno celnímu
dohledu,
c) každá osoba, která nezákonně dovezené zboží získala nebo
držela, a která si byla vědoma nebo si měla být vědoma v době
získání nebo obdržení zboží, že bylo dovezeno nezákonně.
§ 196
(1) Celní dluh při dovozu zboží podléhajícího dovoznímu
clu vzniká jeho nezákonným odnětím celnímu dohledu.
(2) Celní dluh vzniká v okamžiku, kdy je zboží odňato
celnímu dohledu.
(3) Dlužníkem je
a) osoba, která zboží odňala celnímu dohledu,
b) každá osoba, která se tohoto odnětí zúčastnila a byla si
vědoma nebo si měla být vědoma, že zboží je odnímáno celnímu
dohledu,
c) každá osoba, která získala nebo držela zboží odňaté
celnímu dohledu a v okamžiku získání nebo obdržení zboží si byla
nebo si měla být vědoma, že zboží bylo odňato celnímu dohledu,
d) osoba, která má plnit povinnosti vyplývající z dočasného
uskladnění zboží nebo z režimu, do kterého bylo zboží propuštěno.
§ 197
(1) V jiných případech, než jsou uvedeny v § 196, nemají-
li nedostatky zásadní vliv na správné provádění příslušného
režimu, celní dluh při dovozu zboží podléhajícího clu vzniká
a) nesplněním některé povinnosti vyplývající z dočasného
uskladnění zboží, které podléhá dovoznímu clu, nebo z režimu, do
něhož bylo toto zboží propuštěno,
b) nedodržením podmínek stanovených pro propuštění zboží do
příslušného režimu nebo pro propuštění zboží s úplným nebo
částečným osvobozením od dovozního cla v důsledku jeho konečného
použití.
(2) Celní dluh vzniká buď v okamžiku, kdy povinnost,
jejímž nesplněním celní dluh vzniká, přestává být plněna nebo v
okamžiku, kdy je zboží propuštěno do příslušného režimu, zjistí-
li se dodatečně, že podmínky stanovené pro propuštění do tohoto
režimu nebo pro úplné nebo částečné osvobození od dovozního cla v
důsledku konečného použití zboží nebyly ve skutečnosti splněny.
(3) Dlužníkem je ten, kdo má plnit povinnosti vyplývající
z dočasného uskladnění zboží podléhajícího dovoznímu clu nebo
povinnosti stanovené pro použití režimu, do něhož bylo toto zboží
propuštěno, anebo má plnit podmínky stanovené při propuštění
tohoto zboží do příslušného režimu.
§ 198
(1) Celní dluh při dovozu zboží podléhajícího dovoznímu
clu vzniká spotřebou nebo použitím ve svobodném celním pásmu nebo
svobodném celním skladu za jiných podmínek, než které jsou
stanoveny celními předpisy. Dojde-li ke ztrátě zboží a tato
ztráta není celním orgánům náležitě vysvětlena a prokázána,
považuje se ztracené zboží za zboží, které bylo spotřebováno nebo
použito ve svobodném celním pásmu nebo svobodném celním skladu.
(2) Celní dluh vznikne v okamžiku, kdy je zboží
spotřebováno nebo poprvé použito v rozporu s podmínkami
stanovenými celními předpisy.
(3) Dlužníkem je ten, kdo zboží spotřeboval nebo poprvé
použil a každý, kdo se spotřeby nebo použití zúčastnil a byl si
vědom nebo si měl být vědom, že je zboží spotřebováno nebo
používáno v rozporu s podmínkami stanovenými celními předpisy.
Považuje-li se ztracené zboží za zboží, které bylo spotřebováno
nebo použito ve svobodném celním pásmu nebo svobodném celním
skladu, a není možné postupovat podle předchozí věty, je osobou
povinnou splnit celní dluh osoba, která je celním orgánům známa
jako poslední držitel zboží.
§ 199
(1) Ustanovení § 195 a 197 odst. 1 písm. a) neplatí a
celní dluh nevznikne, prokáže-li příslušná osoba, že neplnění
povinností vzniklých z
a) ustanovení § 36 až 40 a § 184 odst. 1 písm. b), nebo
b) uskladnění zboží v dočasném skladu, nebo
c) použití režimu, do kterého bylo zboží propuštěno,
vyplývá z úplného zničení nebo nenahraditelné ztráty zmíněného
zboží v důsledku jeho povahy nebo nehody nebo vyšší moci, anebo
na základě povolení celního úřadu. Pro účely tohoto odstavce se
považuje zboží za nenahraditelně ztracené, jestliže již nemůže
být nikým používáno.
(2) Celní dluh nevzniká u zboží propuštěného do volného
oběhu s úplným nebo částečným osvobozením od dovozního cla v
důsledku jeho konečného použití, jestliže je takové zboží se
souhlasem celních orgánů vyvezeno zpět.
§ 200
Nevznikne-li v souladu s § 199 odst. 1 celní dluh u
zboží propuštěného do volného oběhu s úplným nebo částečným
osvobozením od dovozního cla v důsledku jeho konečného použití,
jsou odpad a zbytky vyplývající ze zničení zboží považovány za
zahraniční zboží.
§ 201
Vznikl-li za podmínek uvedených v § 196 nebo § 197
celní dluh u zboží propuštěného do volného oběhu s úplným nebo
částečným osvobozením od dovozního cla v důsledku jeho konečného
použití, odečte se již zaplacená částka dovozního cla od výše
celního dluhu. Toto ustanovení se použije přiměřeně, jestliže
celní dluh vznikl u odpadu a zbytků vyplývajících ze zničení
předmětného zboží.
§ 202
(1) Při vývozu zboží podléhajícího vývoznímu clu, na
které bylo podáno celní prohlášení, vzniká celní dluh vývozem
zboží do zahraničí.
(2) Celní dluh vzniká v okamžiku, kdy je celní prohlášení
přijato celními orgány.
(3) Dlužníkem je deklarant. V případě nepřímého
zastoupení je dlužníkem také osoba, v jejíž prospěch se celní
prohlášení činí.
§ 203
(1) Při vývozu zboží podléhajícího vývoznímu clu, na
které nebylo podáno celní prohlášení, i když podáno být mělo,
vzniká celní dluh vývozem zboží do zahraničí.
(2) Celní dluh vzniká v okamžiku, kdy předmětné zboží
skutečně opouští tuzemsko.
(3) Dlužníkem je ten, kdo
a) zboží vyvezl,
b) se na takovém vývozu zúčastnil a byl si vědom nebo si měl
být vědom, že celní prohlášení nebylo podáno, i když podáno být
mělo.
§ 204
(1) Celní dluh vzniká nedodržením podmínek umožňujících,
aby zboží bylo vyvezeno do zahraničí s částečným nebo úplným
osvobozením od vývozního cla.
(2) Celní dluh vzniká v okamžiku, kdy bylo zboží dodáno
na jiné místo určení, než které bylo stanoveno v podmínkách
umožňujících, aby zboží bylo vyvezeno do zahraničí s částečným
nebo úplným osvobozením od vývozního cla. Není-li možno tento
okamžik určit, vzniká celní dluh uplynutím lhůty stanovené pro
předložení dokladu o tom, že byly splněny podmínky opravňující
přiznání takového osvobození.
(3) Dlužníkem je deklarant. V případě nepřímého
zastoupení je dlužníkem také osoba, v jejíž prospěch se celní
prohlášení činí.
§ 205
Celní dluh podle § 194 až 198 a § 202 až 204 vzniká i
tehdy, kdy se na zboží, s výjimkou omamných a psychotropních
látek a padělaných peněz, vztahují zákazy a omezení vývozu nebo
dovozu.
§ 206
Je-li několik osob odpovědno za splnění celního dluhu,
považují se za společné a nerozdílné dlužníky.
§ 207
(1) Není-li tímto zákonem stanoveno jinak, vyměřuje se
dovozní nebo vývozní clo podle předpisů platných v okamžiku, kdy
celní dluh vznikl.
(2) Není-li možno přesně určit okamžik, kdy celní dluh
vznikl, vzniká celní dluh v okamžiku, který celní orgány podle
jim dostupných informací určily jako okamžik, v němž bylo zboží v
situaci, za níž celní dluh vzniká.
§ 208
(1) Celní dluh vzniká na místě, na kterém bylo zboží v
situaci, v níž celní dluh vzniká.
(2) Není-li možno místo vzniku celního dluhu určit podle
odstavce 1, vzniká celní dluh na místě, které celní orgány podle
jim dostupných informací určí jako místo, na kterém bylo zboží v
situaci, za níž celní dluh vzniká.
§ 209
(1) Vyplývá-li z mezinárodní smlouvy uzavřené mezi Českou
a Slovenskou Federativní Republikou a některými státy, že při
dovozu do těchto států budou přiznány výhody preferenčního
sazebního zacházení na zboží získané v režimu aktivního
zušlechťovacího styku a které ve smyslu těchto smluv pochází z
České a Slovenské Federativní Republiky, vzniká celní dluh při
dovozu zahraničního zboží vloženého do předmětného zboží vydáním
osvědčení, které je třeba k přiznání výhod preferenčního
sazebního zacházení v těchto státech.
(2) Celní dluh vzniká okamžikem přijetí vývozního celního
prohlášení vztahujícího se na předmětné zboží.
(3) Dlužníkem je deklarant.
(4) Částka dovozního cla odpovídající tomuto celnímu
dluhu se stanoví za stejných podmínek, za kterých by byl stanoven
celní dluh, kdyby celní orgány v okamžiku přijetí celního
prohlášení na propuštění zahraničního zboží do režimu aktivního
zušlechťovacího styku přijaly celní prohlášení na propuštění
tohoto zboží do volného oběhu.
DÍL DRUHÝ
ZAJIŠTĚNÍ CELNÍHO DLUHU
§ 210
(1) Mohou-li celní orgány v souladu s celními předpisy
vyžadovat zajištění celního dluhu, musí být toto zajištění
poskytnuto dlužníkem nebo tím, kdo by se mohl dlužníkem stát.
(2) Celní orgány mohou požadovat na jeden celní dluh
pouze jeden druh zajištění.
(3) Celní orgány mohou povolit, aby zajištění celního
dluhu provedla jiná osoba než ta, od níž se zajištění celního
dluhu požaduje.
(4) Zajištění celního dluhu se nevyžaduje, je-li
dlužníkem státní orgán nebo společnost, u níž podíl státu na
základním jmění činí nejméně 50 %.
§ 211
(1) Není-li zajištění celního dluhu stanoveno celními
předpisy jako povinné, mohou celní orgány požadovat zajištění
celního dluhu, mají-li důvodně za to, že celní dluh, který vznikl
nebo který by mohl vzniknout, nebude ve stanovené lhůtě splněn.
Nepožadují-li celní orgány zajištění celního dluhu, mohou
požadovat od osoby uvedené v § 210 odst. 1 záruční prohlášení,
ve kterém budou uvedeny povinnosti, které je tato osoba povinna
plnit.
(2) Zajištění celního dluhu uvedené v odstavci 1 požadují
celní orgány
a) v době uplatňování příslušných ustanovení celních
předpisů, na jejichž základě požadují zajištění celního dluhu,
nebo
b) kdykoliv následně poté, kdy zjistí, že není jisté, že
celní dluh, který vznikl nebo by mohl vzniknout, bude ve
stanovené lhůtě splněn.
§ 212
Na žádost dlužníka povolí celní orgány globální zajištění
celního dluhu, který vznikl nebo by mohl vzniknout z jedné nebo
několika operací.
§ 213
(1) Stanoví-li celní předpisy povinné zajištění celního
dluhu, určí celní orgány toto zajištění ve výši, kterou je
a) přesná výše příslušného celního dluhu nebo dluhů,
jestliže je možno tuto výši bezpečně určit v době, kdy je
zajištění celního dluhu požadováno,
b) celními orgány odhadnutá nejvýše možná výše příslušného
celního dluhu nebo dluhů, které vznikly nebo by mohly vzniknout,
v ostatních případech.
Je-li celní dluh, který v průběhu doby mění svou výši globálně
zajištěn, určí se taková výše zajištění, která umožňuje, aby
celní dluh byl vždy zajištěn.
(2) Stanoví-li celní předpisy, že zajištění celního dluhu
není povinné, a celní orgány toto zajištění vyžadují, stanoví
výši zajištění tak, aby nepřesahovala výši uvedenou v odstavci 1.
(3) Ministerstvo stanoví vyhláškou podmínky, za nichž
může být celní dluh zajištěn paušálně.
§ 214
Zajištění celního dluhu může být učiněno
a) složením hotovosti (celní jistota), nebo
b) poskytnutím záruky.
§ 215
Za zajištění celního dluhu rovnocenné složení hotovosti
se považuje
a) předložení šeku, jehož proplacení je zaručeno bankou,
b) předložení jakéhokoliv jiného dokladu uznaného celními
orgány jako prostředek platby.
§ 216
(1) Ručitel se v záruční listině písemným prohlášením
zaváže, že společně a nerozdílně s dlužníkem splní zaručenou výši
celního dluhu.
(2) Ručitelem může být pouze
a) banka,
b) jakákoliv osoba, na základě povolení celních orgánů.
(3) Celní orgány mohou odmítnout nebo nepovolí navrženého
ručitele, jestliže mají důvodné podezření, že celní dluh nebude
ve stanovené lhůtě splněn.
§ 217
Osoba od které je požadováno zajištění celního dluhu, si
může vybrat, kterým ze způsobů uvedených v § 214 celní dluh
zajistí. Celní orgány však mohou odmítnout navržený způsob
zajištění celního dluhu, není-li slučitelný s řádným prováděním
příslušného režimu. Celní orgány mohou určit, aby zvolený způsob
zajištění celního dluhu byl dodržen v průběhu stanovené doby.
§ 218
Zjistí-li celní orgány, že poskytnuté zajištění celního
dluhu nezajišťuje tento dluh, nebo již není jisté, že dostatečně
zajišťuje splnění celního dluhu ve stanovené lhůtě, budou
vyžadovat od dlužníka dodatečné zajištění celního dluhu nebo
nahrazení původního zajištění zajištěním novým.
§ 219
(1) Zajištění celního dluhu nezanikne, dokud celní dluh
není splněn nebo dokud by mohl ještě vzniknout. Bude-li celní
dluh splněn nebo již nemůže vzniknout, zajištění zaniká.
(2) Byl-li celní dluh splněn částečně nebo může vzniknout
pouze jako část zajištěné částky, na žádost oprávněné osoby
zanikne tomu odpovídající část zajištění.
DÍL TŘETÍ
STANOVENÍ CELNÍHO DLUHU
Oddíl první
Zápis v účetních dokladech a sdělení částky cla dlužníkovi
§ 220
(1) Každá částka dovozního nebo vývozního cla
odpovídající celnímu dluhu (dále jen "částka cla") musí být
celními orgány vyměřena ihned poté, jakmile jim budou sděleny
všechny údaje a předloženy všechny doklady potřebné pro jeho
vyměření; vyměřené clo celní orgány zapíší do svých účetních
dokladů.
(2) Ustanovení odstavce 1 neplatí,
a) jestliže bylo dočasně zavedeno antidumpingové nebo
vyrovnávací clo, nebo
b) jestliže je dlužná částka cla vyšší než ta, která byla
vyměřena na základě závazné informace o sazebním zařazení.
§ 221
(1) Vznikl-li celní dluh přijetím celního prohlášení na
propuštění zboží do příslušného režimu, jiného než dočasného
použití s částečným osvobozením od dovozního cla, zapíší celní
orgány částku cla do účetních dokladů ihned, jakmile byla
vyměřena, nejpozději však druhý den následující po dni, kdy bylo
zboží propuštěno. Byl-li celní dluh zajištěn, může být celková
částka cla, vztahující se k veškerému zboží propuštěnému jedné
osobě během lhůty stanovené celními orgány, která nesmí
přesáhnout 31 dnů, zapsána do účetních dokladů jednotným zápisem
na konci této lhůty. Tento zápis musí být proveden nejpozději do
pěti dnů po uplynutí zmíněné lhůty.
(2) Stanoví-li celní předpisy, že zboží může být
propuštěno, jsou-li splněny podmínky, jimiž se řídí určení výše
celního dluhu nebo výběr cla, provede se zápis v účetních
dokladech nejpozději do dvou dnů po dni, kdy mělo být zaplaceno
clo vyplývající z celního dluhu. Jestliže se celní dluh vztahuje
k dočasnému antidumpingovému nebo vyrovnávacímu clu, bude toto
clo zapsáno v účetních dokladech nejpozději do dvou měsíců po
nabytí účinnosti právního předpisu stanovujícího uložení
antidumpingového nebo vyrovnávacího cla.
(3) Vznikl-li celní dluh za jiných podmínek, než jsou
uvedeny v odstavci 1, bude příslušná částka cla zapsána do
účetních dokladů dne, kdy celní orgány mohou
a) vyměřit výši příslušného cla,
b) určit osobu, která je povinna toto clo zaplatit.
§ 222
(1) Celní orgány mohou lhůtu k zápisu do účetních dokladů
stanovenou v § 221 prodloužit
a) z důvodů zjednodušení účetnictví, nebo
b) nemohou-li celní orgány z důvodů hodných zřetele dodržet
stanovené lhůty.
Prodloužení lhůty však nesmí přesáhnout 14 dnů.
(2) Lhůty uvedené v odstavci 1 se nevztahují na případy,
kdy je lhůta prodloužena z důvodů nehody nebo vyšší moci.
§ 223
(1) Nebylo-li clo vyplývající z celního dluhu zapsáno do
účetních dokladů v souladu s ustanoveními § 221 a 222 nebo byla-
li do účetních dokladů zapsána nižší než dlužná částka cla, bude
částka cla, která má být vybrána nebo zbývá k vybrání, zapsána do
účetních dokladů do dvou dnů ode dne, kdy celní orgány mohou
vyměřit dlužnou částku cla a určit dlužníka. Tato lhůta může být
prodloužena v souladu s ustanovením § 222 .
(2) Následný zápis v účetních dokladech se neprovede,
jestliže
a) dlužná částka cla nebyla zapsána do účetních dokladů na
základě pozdějšího rozhodnutí soudu,
b) dlužná částka cla nebyla zapsána do účetních dokladů
zaviněním celních orgánů a osoba, která je povinna zaplatit clo,
jednala v dobré víře a splnila všechny podmínky stanovené celními
předpisy upravující podávání celního prohlášení.
(3) Ministerstvo může stanovit vyhláškou případy, kdy
celní orgány nemusí dodatečně zanést do účetních dokladů nižší
částky cla, než je částka cla vyměřená.
§ 224
(1) Částku cla, zapsanou v účetních dokladech, sdělí
celní orgány dlužníkovi.
(2) Zapsal-li deklarant částku cla do celního prohlášení
pro informaci, nemusí celní orgány tuto částku cla sdělit,
neodpovídá-li tato částka cla částce cla jimi vyměřené. Rozhodnou
pro propuštění zboží je částka cla zapsaná v účetních dokladech;
ustanovení § 221 odst. 1 tím nejsou dotčena.
Oddíl druhý
Splatnost cla a postup při placení cla
§ 226
(1) Nepovolily-li celní orgány dlužníkovi některý ze
způsobů ulehčení platby cla uvedených v § 228 až 233, je clo
splatné ve lhůtě 10 dní ode dne, kdy celní orgány sdělily jeho
výši dlužníkovi. V případě souhrnného zápisu v účetních
dokladech, za podmínek stanovených v § 221 odst. 1 věta druhá,
musí být lhůta splatnosti stanovena tak, aby nebyla dlužníkovi
poskytnuta lhůta delší, než kdyby mu byl povolen odklad platby.
Lhůta se automaticky prodlužuje v případech, kdy dlužník nemohl
ve stanovené lhůtě clo zaplatit, protože mu byla částka cla
sdělena příliš pozdě.
(2) Povolily-li celní orgány dlužníkovi některý ze
způsobů ulehčení platby cla uvedených v § 228 až 233, je clo
splatné ve lhůtě stanovené pro tyto způsoby ulehčení platby cla.
§ 227
Způsob placení cla
(1) Clo lze platit
a) bezhotovostním převodem z účtu vedeného u banky na
příslušný účet celních orgánů,
b) v hotovosti
1. poštovní poukázkou na příslušný účet celních
orgánů,
2. osobám pověřeným celními orgány výhradně přijímat
od dlužníků platby cla v hotovosti; na přijatou platbu jsou celní
orgány povinny vydat potvrzení,
3. výkonnému úředníku při výkonu exekuce, jde-li o
platby, které mají být exekucí vymoženy a není-li v exekučním
příkaze nařízeno jinak,
c) přeplatkem na jiném cle.
(2) Ministerstvo po dohodě s federálním ministerstvem
spojů stanoví vyhláškou případy a způsob, kdy vyměřené clo může
vybírat pošta.
§ 228
Odklad úhrady cla
Za podmínek stanovených v § 229 až 231 mohou celní
orgány na žádost povolit dlužníkovi odklad úhrady cla.
§ 230
Celní orgány mohou povolit odklad úhrady cla
a) odděleně, u jednotlivě zapsaných částek cla do účetních
dokladů v souladu s § 221 odst. 1 věta první, nebo
b) souhrnně, u všech částek cla zapsaných do účetních
dokladů v souladu s § 221 odst. 1 věta první, ve lhůtě stanovené
celním úřadem, která nesmí přesáhnout 31 dnů, nebo
c) souhrnně, u všech částek, tvořících jednotlivý zápis,
zapsaných do účetních dokladů v souladu s § 221 odst. 1 věta
druhá.
§ 231
(1) Lhůta pro odklad úhrady cla může činit nejvíce 30 dnů
a stanoví se takto,
a) byla-li úhrada cla odložena podle § 230 písm. a), počíná
lhůta běžet ode dne následujícího po dni, kdy byla částka cla
zapsána do účetních dokladů; postupuje-li se podle § 222, lhůta
30 dnů se sníží o počet dnů odpovídající počtu dnů nad dva dny,
které jsou potřebné k zápisu do účetních dokladů,
b) byla-li úhrada cla odložena podle § 230 písm. b), počíná
lhůta běžet ode dne následujícího po dni, kdy uplynula souhrnná
lhůta. Tato lhůta se sníží o počet dnů odpovídající polovině
souhrnné lhůty,
c) byla-li úhrada cla odložena podle § 230 písm. c), počíná
lhůta běžet ode dne, kdy uplynula lhůta, během které bylo
předmětné zboží propuštěno. Tato lhůta se sníží o počet dnů
odpovídající polovině počtu dnů příslušné lhůty.
(2) Je-li počet dnů uvedených v odstavci 1 písm. b) a c)
liché číslo, rovná se počet dnů, které se odečtou od lhůty 30
dnů, polovině nejbližšího nižšího sudého čísla.
(3) Jsou-li lhůty uvedené v odstavci 1 písm. b) a c)
stanoveny na kalendářní týdny nebo kalendářní měsíc, musí být
clo, jehož úhrada byla odložena, zaplaceno
a) v pátek čtvrtého kalendářního týdne následujícího po
týdnu, v němž bylo odložení úhrady cla povoleno, je-li lhůta
stanovena na týdny,
b) šestnáctý den měsíce následujícího po měsíci, v němž bylo
odložení úhrady cla povoleno, je-li lhůta stanovena na měsíc.
§ 232
(1) Nedoplní-li deklarant ve lhůtě stanovené celními
orgány celní prohlášení o předepsané údaje nebo nepředloží
doklady nutné pro celní řízení, celní orgány nepovolí odklad
úhrady cla, které je zapsáno v účetních dokladech v souladu s
ustanovením tohoto zákona, vztahujícím se na přijetí neúplných
celních prohlášení.
(2) Odklad úhrady cla však celní orgány mohou povolit i v
případech uvedených v odstavci 1, jestliže částka cla, která má
být vybrána, je zapsána do účetních dokladů před uplynutím lhůty
30 dnů, která počíná běžet ode dne, kdy původní částka cla byla
zapsána do účetních dokladů, anebo jestliže nebyla zapsána do
účetních dokladů, ode dne, kdy bylo přijato celní prohlášení
vztahující se na předmětné zboží. Lhůta pro odložení úhrady cla
však nesmí v těchto případech přesáhnout lhůtu, která by byla
stanovena podle § 231, kdyby částka dlužného cla byla zapsána v
účetních dokladech v době, kdy bylo podáno celní prohlášení na
předmětné zboží.
§ 233
Posečkání cla a povolení splátek
(1) Na žádost mohou celní orgány povolit dlužníkovi
posečkání cla nebo jeho zaplacení ve splátkách, bylo-li by
neprodlené zaplacení spojeno pro dlužníka s vážnou újmou nebo
není-li z jiných důvodů možné vybrat celý nedoplatek cla od
dlužníka najednou, ne však na dobu delší, než je lhůta, v níž se
promlčuje právo vymáhat nedoplatek cla.
(2) Povolí-li celní orgány posečkání cla nebo zaplacení
cla ve splátkách, musí být celní dluh zajištěn. Zajištění však
nebude požadováno, jestliže by to, vzhledem k situaci dlužníka,
bylo pro něho spojeno s vážnou újmou.
(3) Za dobu posečkání cla zaplatí dlužník úrok z odložené
částky ve výši 140 % diskontní úrokové sazby Státní banky
československé platné první den kalendářního čtvrtletí. Celní
orgány úrok předepíšou za celou dobu posečkání a o výši úroku
dlužníka vyrozumí. Tento úrok je splatný do osmi dnů ode dne
doručení platebního výměru.
(4) Celní orgány nemusí vyžadovat úrok, jestliže by jeho
zaplacení, vzhledem k situaci dlužníka, bylo pro něho spojeno s
vážnou újmou.
§ 234
Dlužník může částku dlužného cla zaplatit zcela nebo
částečně i před uplynutím stanovené lhůty.
§ 236
Den platby
(1) Za den platby se považuje
a) u bezhotovostních převodů z účtů u banky den, kdy bylo
uskutečněno odepsání z účtu dlužníka,
b) u plateb v hotovosti den, kdy banka, pošta nebo jiná
oprávněná osoba hotovost přijala nebo převzala.
(2) Banky a pošty jsou povinny převést platby na
příslušné účty celních orgánů vždy nejpozději následující
pracovní den poté, kdy platba z účtu dlužníka byla uskutečněna
nebo kdy byla ve prospěch účtu celních orgánů v hotovosti
přijata. Pokud je účet celních orgánů veden u jiné banky než účet
dlužníka, z něhož je platba prováděna, je povinna banka, která
platbu uskutečňuje, převést uhrazovanou částku té bance, u které
je veden účet celních orgánů, ve stejné lhůtě jako v předchozí
větě. Stejným způsobem se postupuje u plateb přijímaných ve
prospěch účtu celních orgánů v hotovosti. Banka, u které jsou
vedeny účty celních orgánů, připíše v jeho prospěch takto
převedené platby nejdéle následující pracovní den poté, co k
těmto peněžním prostředkům získala dispoziční právo. Současně
jsou banky a pošty povinny sdělit celním orgánům den, kdy došlo k
odepsání platby z účtu dlužníka. V případě nedodržení těchto lhůt
jsou povinny uhradit celním orgánům úrok ve výši běžné diskontní
sazby Státní banky československé z částky včas nepřevedené.
(3) Pokud dá dlužník příkaz k úhradě cla a banka příkaz
neprovede v den uvedený v příkazu z jiných důvodů než z
nedostatku finančních prostředků na účtu dlužníka, ručí dlužníku
banka. Úhrada cla má přednost před jinými úhradami.
(4) O dodržení postupů bank a pošt uvedených v odstavcích 2 a 3 jsou oprávněny se přesvědčovat místním šetřením celní
orgány, v jejichž prospěch byla platba uskutečněna, nebo celní
orgán jimi dožádaný.
§ 237
(1) Nebylo-li clo zaplaceno ve stanovené lhůtě,
a) jsou celní orgány oprávněny použit podle své volby všech
stanovených prostředků, včetně exekuce, aby zajistily příslušnou
platbu cla,
b) bude z nezaplacené částky cla vyměřen úrok z prodlení,
který je příslušenstvím cla. Úrok z prodlení nesmí být nižší než
úrok uvedený v § 233 odst. 3.
(2) Celní orgány mohou od vybrání úroku z prodlení
upustit, jestliže
a) by vybrání úroku, vzhledem k situaci dlužníka, bylo pro
dlužníka spojeno s vážnou újmou, nebo
b) jeho výše nepřesáhne částku 100 Kčs, nebo
c) je clo zaplaceno do pěti dnů po uplynutí lhůty
splatnosti.
(3) Celní orgány mohou odepsat nedoplatek na cle z
vlastního podnětu, je-li zcela nedobytný. Za nedobytný se
považuje nedoplatek, který byl bezvýsledně vymáhán na dlužníkovi
i jiných osobách, na nichž mohl být vymáhán, nebo nevedlo-li by
vymáhání zřejmě k výsledku, nebo je pravděpodobné, že by výtěžek
vymáhání přesáhl náklady na jeho vymáhání. Stejně se postupuje,
není-li sice nedoplatek na cle nedobytný, avšak jeho vymáhání je
spojeno se zvláštními a nepoměrnými obtížemi.
DÍL ČTVRTÝ
PROMLČENÍ PRÁVA VYMÁHAT NEDOPLATEK CLA A ZÁNIK CELNÍHO DLUHU
§ 238
Promlčení práva vymáhat nedoplatek cla
(1) Právo vybrat a vymáhat nedoplatek cla se promlčuje po
šesti letech po roce, ve kterém se stal splatným.
(2) Je-li proveden úkon směřující k vybrání nebo vymožení
nedoplatku, promlčecí lhůta se přerušuje a počíná běžet nová
promlčecí lhůta po uplynutí kalendářního roku, ve kterém byl
dlužník o tomto úkonu zpraven; nedoplatky cla lze však vymáhat
nejpozději do dvaceti let počítaných od konce roku, ve kterém se
stal nedoplatek splatným.
(3) K promlčení se přihlédne pouze tehdy, je-li to
dlužníkem namítáno a jen v rozsahu uplatňované námitky.
(4) Je-li nedoplatek cla zajištěn na movitých věcech,
nemůže se zástavní právo promlčet, má-li věřitel zástavu v
držení.
(5) Je-li nedoplatek cla zajištěn zástavním právem na
nemovitostech zápisem v příslušné evidenci, nelze do třiceti let
po tomto zápisu proti uplatnění zajištěného práva namítat
promlčení nedoplatku.
(6) Úkonem k vymáhání nedoplatku cla je také písemná
upomínka o zaplacení cla doručená dlužníkovi.
§ 239
Zánik celního dluhu
Celní dluh zaniká,
a) zaplacením cla,
b) prominutím cla,
c) u zboží navrženého do režimu zahrnujícího povinnost
zaplatit clo
1. prohlášením celního prohlášení za neplatné
2. propadnutím zboží ve prospěch státu nebo jeho
zabráním nebo zničením se souhlasem celních orgánů nebo jeho
zničením nebo nenahraditelnou ztrátou v důsledku jeho povahy nebo
nehody nebo vyšší moci, anebo jestliže je deklarant v souladu s §
189 přenechal ve prospěch státu,
d) následným propadnutím zboží ve prospěch státu nebo jeho
zabráním, jestliže celní dluh vznikl v souladu s § 195 a zboží
bylo zajištěno při jeho nezákonném dovozu.
DÍL PÁTÝ
VRÁCENÍ A PROMINUTÍ CLA
§ 241
(1) Vrácením cla se rozumí vrácení již zaplaceného
dovozního nebo vývozního cla.
(2) Prominutím cla se rozumí rozhodnutí o zániku celního
dluhu nebo prohlášení jeho zápisu v účetních dokladech za
neplatné, jestliže ještě nebylo clo zaplaceno.
§ 242
(1) Celní orgány vrátí nebo prominou dovozní nebo vývozní
clo, jestliže zjistí, že tato částka cla nebyla nebo není dlužna
v souladu s celními předpisy anebo byla zapsána do účetních
dokladů v rozporu s § 223 odst. 2.
(2) Celní orgány vrátí dovozní nebo vývozní clo, jestliže
jim bude žádost podána ve lhůtě tří let ode dne, kdy byla částka
cla dlužníkovi sdělena. Tuto lhůtu celní orgány prodlouží,
jestliže z dlužníkem předložené evidence vyplývá, že dlužník
nemohl žádost ve stanovené lhůtě podat z důvodu nehody nebo vyšší
moci. Zjistí-li celní orgány skutečnosti uvedené v odstavci 1
samy, vrátí nebo prominou clo z vlastního podnětu.
§ 243
Celní orgány vrátí nebo prominou dovozní nebo vývozní
clo, jestliže platnost celního prohlášení byla zrušena v souladu
s § 65 až 68, clo bylo zaplaceno a žádost o jeho vrácení byla
podána příslušnou osobou ve lhůtě uvedené v § 67 a 68 .
§ 244
(1) Celní orgány vrátí nebo prominou dovozní nebo vývozní
clo, jestliže zjistí, že částka cla zapsaná v účetních dokladech
se vztahuje na zboží, které bylo dovozcem odmítnuto vzhledem k
tomu, že bylo vadné nebo neodpovídalo podmínkám smlouvy, na
jejímž základě bylo dovezeno. Za vadné zboží se považuje také
zboží, které bylo poškozeno před jeho propuštěním.
(2) Celní orgány vrátí nebo prominou clo za podmínky, že
a) zboží nebylo používáno, s výjimkou počátečního použití
nutného k zjištění vady nebo že neodpovídá smluvním podmínkám, a
b) zboží je vyvezeno zpět do zahraničí.
(3) Celní orgány na žádost oprávněné osoby povolí, aby
bylo zboží namísto zpětného vývozu zničeno pod jejich přímým
dohledem nebo za účelem jeho pozdějšího zpětného vývozu
propuštěno do režimu tranzitu nebo režimu uskladnění v celním
skladu, anebo umístěno do svobodného celního pásma nebo
svobodného celního skladu. Pro uvedené účely se toto zboží
pokládá za zboží zahraniční.
(4) Celní orgány nevrátí nebo neprominou dovozní clo,
jestliže předmětné zboží ještě před podáním celního prohlášení,
bylo dočasně dovezeno ke zkouškám, s výjimkou případů, kdy
skutečnost, že je zboží vadné nebo neodpovídá podmínkám smlouvy,
nemohla být za normálních okolností zjištěna během těchto
zkoušek.
(5) Celní orgány vrátí nebo prominou dovozní clo z důvodů
uvedených v odstavci 1, bude-li jim žádost podána do dvanácti
měsíců ode dne, kdy byla dlužníkovi částka cla sdělena. Ve
výjimečných a odůvodněných případech mohou celní orgány tuto
lhůtu prodloužit.
§ 245
(1) Nelze-li příslušné osobě přičítat klamání nebo zřejmé
zanedbání, mohou celní orgány dovozní nebo vývozní clo vrátit
nebo prominout i z jiných důvodů, než jsou uvedeny v § 242 až 244, zejména tehdy, byla-li by zaplacením cla vážně ohrožena
výživa dlužníka nebo osob na jeho výživu odkázaných, nebo pokud
by vymáhání nedoplatku vedlo k hospodářskému zániku dlužníka.
(2) Celní orgány clo vrátí nebo prominou z důvodů
uvedených v odstavci 1, bude-li jim žádost podána do dvanácti
měsíců ode dne, kdy částka cla byla dlužníkovi sdělena.
§ 246
Celní orgány dovozní nebo vývozní clo vrátí nebo prominou
pouze tehdy, je-li částka cla, která má být vrácena nebo
prominuta vyšší než 100 Kčs a byla-li žádost o vrácení nebo
prominutí cla podána v souladu s § 242 až 244 . Celní orgány
mohou z důvodů hodných zřetele vrátit nebo prominout i nižší
částku.
§ 247
(1) Vrátily-li celní orgány dovozní nebo vývozní clo nebo
úrok z prodlení jimi předepsaný v době splatnosti cla, nejsou
povinny platit úroky. Celní orgány však úrok zaplatí, jestliže
a) rozhodnutí o vrácení cla nerealizovaly do jednoho měsíce
ode dne jeho vydání,
b) rozhodnutí, jímž se nepovoluje vrácení cla, bylo po
podání odvolání prohlášeno za neplatné. Úrok bude zaplacen ode
dne, kdy bylo odvolání podáno.
(2) Úroková sazba se rovná výši 140 % diskontní úrokové
sazby Státní banky československé platné první den kalendářního
čtvrtletí.
HLAVA DESÁTÁ
CELNÍ PŘESTUPKY A CELNÍ DELIKTY
DÍL PRVNÍ
PORUŠENÍ CELNÍCH PŘEDPISŮ
§ 249
Celní předpisy poruší ten, kdo
a) nezákonně doveze nebo vyveze zboží,
b) uvede nesprávné údaje o zboží podléhajícím celnímu
dohledu,
c) způsobí, že mu bylo příslušným celním orgánem uděleno
povolení na základě nepravých, pozměněných nebo padělaných
dokladů nebo nesprávných nebo nepravdivých údajů,
d) způsobí, že mu bylo zboží propuštěno na základě
nepravých, pozměněných nebo padělaných dokladů nebo nesprávných
nebo nepravdivých údajů,
e) nedodrží podmínky stanovené pro zboží propuštěné do
režimu s podmíněným osvobozením, zboží dočasně uskladněné, zboží,
které bylo osvobozeno od dovozního cla v důsledku jeho konečného
použití nebo umístěné ve svobodném celním pásmu nebo svobodném
celním skladu,
f) padělá doklady o dováženém a vyváženém zboží nebo zboží v
tranzitu,
g) přechovává zboží uniklé celnímu dohledu,
h) poruší celní závěry,
i) neuposlechne výzvy celního orgánu nebo celníka nebo jinak
jim brání při výkonu jejich činnosti.
DÍL DRUHÝ
CELNÍ PŘESTUPKY
§ 250
Celní přestupek
(1) Celním přestupkem je zaviněné jednání, které porušuje
nebo ohrožuje zájem společnosti způsobem uvedeným v § 249, nejde-
li o trestný čin.
(2) K odpovědnosti za celní přestupek postačí zavinění z
nedbalosti.
(3) Jednáním se rozumí i opomenutí takového konání, k
němuž byl pachatel podle okolností a svých osobních poměrů
povinen.
§ 251
Sankce
(1) Za celní přestupek lze uložit tyto sankce
a) napomenutí,
b) pokutu ve výši uvedené v odstavci 2,
c) propadnutí zboží.
(2) Za celní přestupek uvedený v § 249 písm. a) až e)
lze uložit pokutu do 50000 Kčs a za celní přestupek podle § 249 písm. f) až i) pokutu do 10000 Kčs.
(3) V blokovém řízení lze uložit pokutu do 5000 Kčs.
§ 252
Splatnost pokuty
Pokuta uložená za celní přestupek je splatná do 30 dnů
ode dne, kdy nabylo právní moci rozhodnutí, jímž byla uložena.
§ 253
Místní příslušnost
(1) Celní přestupky projednávají celní orgány, v jejichž
obvodu byl celní přestupek zjištěn, i když byl spáchán v obvodu
jiného celního orgánu.
(2) Celní orgán příslušný k projednání celního přestupku
podle odstavce 1 může postoupit věc k projednání celnímu orgánu,
v jehož obvodu osoba, která se celního přestupku dopustila, bydlí
nebo pracuje.
DÍL TŘETÍ
CELNÍ DELIKTY
§ 254
Celní delikt
(1) Celního deliktu se dopustí právnická osoba, která
porušila nebo ohrozila zájem společnosti způsobem uvedeným v §
249 .
(2) Pro účely uvedené v ustanoveních této hlavy se za
právnickou osobu považuje i fyzická osoba - podnikatel.
§ 255
Sankce
(1) Za celní delikt lze uložit tyto sankce
a) pokutu ve výši uvedené v odstavci 2,
b) propadnutí zboží.
(2) Za porušení celních předpisů uvedených v § 249 písm. a) až e) lze uložit pokutu až do výše 2000000 Kčs a za porušení
celních předpisů uvedených v § 249 písm. f) až i) pokutu až do
výše 50000 Kčs.
(3) Sankci propadnutí zboží lze uložit samostatně nebo
společně se sankcí pokuty.
§ 256
Propadnutí zboží
(1) Propadnutí zboží lze vyslovit, jestliže zboží náleží
právnické osobě, která se dopustila celního deliktu, a zboží
a) bylo ke spáchání celního deliktu užito nebo určeno, anebo
b) bylo celním deliktem získáno nebo bylo nabyto za zboží
celním deliktem získané.
(2) Propadnutí zboží nelze vyslovit, je-li hodnota zboží
v nápadném nepoměru k povaze celního deliktu.
(3) Vlastníkem propadlého zboží se stává stát.
§ 257
Pokutu podle § 255 nebo propadnutí zboží podle § 256
lze právnické osobě uložit jen do jednoho roku ode dne, kdy se
celní orgány dozvěděly o tom, že tato osoba porušila nebo
nesplnila povinnost, uloženou celními předpisy, nejpozději však
do šesti let ode dne, kdy k tomuto porušení nebo nesplnění
povinnosti došlo.
§ 258
Splatnost pokuty
Pokuta uložená za celní delikt je splatná do 30 dnů ode
dne, kdy nabylo právní moci rozhodnutí, jímž byla uložena.
§ 259
Zabrání zboží
(1) Nebyla-li za celní delikt uložena sankce propadnutí
zboží uvedeného v § 256 odst. 1 písm. a) nebo b), lze
rozhodnout, že se takové zboží zabírá, jestliže nenáleží
pachateli celního deliktu a jestliže to vyžaduje bezpečnost osob
nebo majetku anebo jiný obecný zájem.
(2) O zabrání zboží nelze rozhodnout, jestliže od
spáchání celního deliktu uplynulo šest let. Ustanovení § 256 odst. 2 platí obdobně.
(3) Vlastníkem zabraného zboží se stává stát.
§ 260
Místní příslušnost
(1) Celní delikty projednají celní orgány, v jejichž
obvodu má příslušná osoba sídlo nebo bydliště.
(2) Nemá-li tato osoba sídlo nebo bydliště v tuzemsku,
projedná celní delikt celní orgán, v jehož obvodu byl celní
delikt spáchán, nebo celní orgán, v jehož obvodu byl celní delikt
zjištěn.
HLAVA JEDENÁCTÁ
CELNÍ ZÁSTAVNÍ PRÁVO A VYMÁHÁNÍ NEDOPLATKŮ
DÍL PRVNÍ
CELNÍ ZÁSTAVNÍ PRÁVO
§ 261
(1) K zajištění cla a jeho příslušenství, daní a poplatků
vybíraných při dovozu a pokuty vzniká podle tohoto zákona celní
zástavní právo k věcem, popřípadě pohledávkám dlužníka nebo
ručitele. Rozhodnutí celních orgánů o tom, na které věci,
popřípadě pohledávky dlužníka nebo ručitele se celní zástavní
právo vztahuje, se doručí dlužníku nebo ručiteli, který se proti
němu může odvolat ve lhůtě patnácti dnů ode dne doručení. Toto
odvolání nemá odkladný účinek.
(2) Rozhodnutí musí obsahovat druh pohledávky, její výši
a předmět celního zástavního práva.
(3) Rozhodnutí o zřízení celního zástavního práva se s
vyznačením jeho právní moci a vykonatelnosti zašle podle povahy
věci buď k záznamu celního zástavního práva v příslušné evidenci,
nebo držiteli zástavy, popřípadě poddlužníkovi.
DÍL DRUHÝ
VYMÁHÁNÍ NEDOPLATKŮ
§ 262
(1) Nejsou-li clo a jeho příslušenství, daně a poplatky
vybírané při dovozu, náklady řízení, skladné a pokuty uložené
podle celních předpisů uhrazeny v zákonné lhůtě, vyzvou celní
orgány dlužníka, aby tento nedoplatek zaplatil v náhradní lhůtě,
nejméně osmidenní, a upozorní ho, že po uplynutí této náhradní
lhůty přikročí bez dalšího k vymáhání nedoplatku. Proti výzvě se
lze odvolat ve lhůtě patnácti dnů. Odvolání nemá odkladný účinek.
(2) Vymáhání lze zahájit i bez výzvy, pokud hrozí
nebezpečí, že účel vymáhání bude zmařen, nepřistoupí-li se k
vymáhání neprodleně.
(3) Vymáhání provádějí celní orgány exekucí. O provedení
exekuce mohou celní orgány požádat též soud.
(4) Exekuční titul pro exekuci je vykonatelné rozhodnutí,
jímž se ukládá peněžité plnění.
(5) Exekuce se provádí vydáním exekučního příkazu na
a) přikázání pohledávky na peněžní prostředky dlužníků na
účtech vedených u bank nebo jiné pohledávky,
b) srážku ze mzdy, jiné odměny za závislou činnost nebo
náhrady za pracovní příjem, důchody, sociální a nemocenské dávky,
stipendia apod.,
c) prodej movitých věcí,
d) prodej nemovitostí.
(6) Pro výkon exekuce se použije přiměřeně občanského
soudního řádu, pokud tento zákon nestanoví jinak.
(7) Exekuční příkaz se doručuje dlužníkovi nebo ručiteli
a dalším osobám, kterým jsou exekučním příkazem ukládány
povinnosti. Všechny tyto osoby mohou proti němu podat do patnácti
dnů námitky. O námitkách rozhodne celní orgán, který exekuci
nařídil. Pokud byla zahájena exekuce podle odstavce 2, je proti
exekučnímu příkazu připuštěno odvolání, stejně jako u výzvy podle
odstavce 1.
(8) Výkon rozhodnutí může být odložen, žádá-li dlužník
nebo ručitel o splátky, o posečkání nebo o prominutí cla, a i bez
žádosti, šetří-li se skutečnosti rozhodné pro částečné nebo úplné
zrušení výkonu rozhodnutí. Bude-li povolen odklad, již provedené
úkony zůstanou zachovány.
(9) Prokáže-li se v průběhu dalšího vymáhání, že bylo
vymáháno neoprávněně, náleží dlužníkovi nebo ručiteli za takto
neoprávněně vymožené částky náhrada v dvojnásobné výši úroku
uvedeného v § 233 odst. 3. Pokud ještě exekuce trvá, zruší ji
celní úřad z úřední povinnosti. Je-li skutečná škoda způsobená
neoprávněným vymáháním vyšší než zákonem přiznaná náhrada,
uhrazuje se tato škoda místo náhrady.
§ 263
Exekuční náklady
(1) Exekuční náklady hradí dlužník, pokud exekuce nebyla
provedena neoprávněně.
(2) Náhrada exekučních nákladů záleží jednak v náhradě
nákladů za výkon zabavení a za výkon prodeje, jednak v náhradě
hotových výdajů celních orgánů.
(3) Náhrada nákladů za výkon zabavení činí 2 % vymáhaného
nedoplatku, nejméně však 200 Kčs. Bylo-li pro týž nedoplatek
vykonáno zabavení několika samostatnými úkony, nebo bylo-li
zabavení opakováno, náhrada nákladů za výkon zabavení téhož
nedoplatku se počítá jenom jednou.
(4) Náhrada nákladů za výkon prodeje činí 2 % vymáhaného
nedoplatku, nejméně však 200 Kčs.
(5) Náhrada exekučních nákladů podle odstavců 3 a 4 se
počítá z částky zaokrouhlené na celé stokoruny nahoru.
(6) Dlužník je povinen k úhradě exekučních nákladů z
výkonu zabavení podle odstavce 3 vždy, jakmile k výkonu exekuce
pověřený pracovník celního úřadu nebo soudu oznámil dlužníku nebo
jeho zástupci příčinu svého příchodu a sepsal úvodní větu
zájemního protokolu nebo jakmile byl odeslán exekuční příkaz.
(7) U exekučních nákladů za výkon prodeje podle odstavce 4 je dlužník povinen k jejich úhradě vždy, jakmile došlo k
zahájení dražby a byla sepsána úvodní věta dražebního protokolu.
(8) Náhradu hotových výdajů hradí dlužník, i když k
výkonu prodeje nedošlo.
(9) Náhradu hotových výdajů hradí dlužník ve skutečné
výši do 30 dnů ode dne, kdy mu jejich výše byla sdělena. Proti
tomuto rozhodnutí lze podat námitku podle § 264 .
(10) Týká-li se výkon zabavení nebo výkon prodeje více
dlužníků nebo je uskutečňován společně a hotové výdaje se těchto
případů týkají, rozvrhuje se jejich výše podle poměru
jednotlivých nedoplatků.
(11) Náhrada exekučních nákladů podle odstavců 3 a 4 se
vymáhá současně s nedoplatkem, pro který se exekuce provádí.
DÍL TŘETÍ
NÁMITKY
§ 264
(1) Dlužník nebo ručitel může uplatnit námitku proti
jakémukoliv úkonu celních orgánů v souvislosti s řízením
vymáhacím nebo zajišťovacím.
(2) Námitka musí být podána písemně nebo ústně do
protokolu ve lhůtě třiceti dnů ode dne, kdy se o úkonu dověděl, a
to u celního orgánu, který úkon provedl. Celní orgán posoudí
námitky, rozhodne o nich a toto rozhodnutí odůvodní.
(3) Proti tomuto rozhodnutí se nelze odvolat. Podaná
námitka nemá odkladný účinek pro samotné řízení.
HLAVA DVANÁCTÁ
ZAJIŠTĚNÍ A PRODEJ ZBOŽÍ
DÍL PRVNÍ
ZAJIŠTĚNÍ ZBOŽÍ
§ 265
(1) Celní orgány mohou k projednání nezákonného dovozu,
vývozu nebo tranzitu zboží zajistit zboží, o kterém lze důvodně
předpokládat, že
a) bylo ke spáchání celního přestupku užito nebo určeno,
anebo bylo celním přestupkem získáno nebo bylo nabyto za zboží
celním přestupkem získané, nebo
b) bylo ke spáchání celního deliktu užito nebo určeno, anebo
bylo celním deliktem získáno nebo bylo nabyto za zboží celním
deliktem získané.
(2) Celní orgány mohou zajistit zboží podle odstavce 1
bez ohledu na práva třetích osob.
§ 266
(1) Celní orgány vydají o zajištění zboží rozhodnutí a
doručí je osobě, které bylo zboží zajištěno. Proti rozhodnutí o
zajištění zboží se může osoba, které bylo zboží zajištěno,
odvolat ve lhůtě patnácti dnů ode dne doručení. Toto odvolání
nemá odkladný účinek.
(2) V rozhodnutí o zajištění zboží se uvedou důvody, pro
které se zboží zajišťuje, a poučení o právech a povinnostech
osoby, jíž se rozhodnutí týká. V rozhodnutí se uvede též
upozornění, že zboží bude prodáno, nebude-li pokuta zaplacena.
(3) Zboží, které lze podle § 264 zajistit, může celní
úřad ponechat osobě a uložit jí, že zboží nesmí používat,
prodávat nebo s ním jiným způsobem nakládat.
§ 267
(1) Osoba, které bylo doručeno rozhodnutí o zajištění
zboží, je povinna toto zboží celním orgánům vydat.
(2) Není-li zajištěné zboží na výzvu celních orgánů
vydáno, může být tomu, kdo je má u sebe, odňato.
(3) O vydání nebo o odnětí zajištěného zboží se vyhotoví
úřední záznam, v němž se uvede též popis zboží. Osobě, která
zboží vydala nebo které bylo zboží odňato, vystaví celní orgány
potvrzení o vydání nebo odnětí zboží.
§ 268
(1) Není-li zajištěné zboží k dalšímu řízení již třeba a
nepřichází-li v úvahu jeho propadnutí nebo zabrání v řízení o
celním přestupku nebo celním deliktu anebo prodej podle § 268,
vrátí se osobě, které bylo zajištěno.
(2) Uplatní-li právo na zajištěné zboží jiná osoba než
ta, které bylo zboží zajištěno, nebo mají-li celní orgány
pochybnosti o tom, zda zboží patří osobě, které bylo zboží
zajištěno, nevydají zboží a odkáží tyto osoby, aby svůj nárok
uplatnily v řízení soudním.
DÍL DRUHÝ
PRODEJ ZBOŽÍ
§ 269
(1) Celní orgány mohou prodat dočasně uskladněné zboží,
jestliže nebylo celní prohlášení podáno ve lhůtě stanovené v § 48
.
(2) Celní orgány mohou prodat zboží zajištěné podle § 264 odst. 1, u něhož nebylo vysloveno propadnutí zboží, nebo které
nebylo zabráno, na úhradu pokuty, uložené za celní přestupek nebo
za celní delikt, jestliže pokuta není uhrazena do 30 dnů po
nabytí právní moci rozhodnutí, jímž byla uložena.
(3) Celní orgány mohou zboží, podléhající rychlé zkáze
nebo živá zvířata, zajištěné podle § 264 odst. 1 ihned prodat.
§ 270
(1) Celní orgány prodají zboží zpravidla v dražbě. Přitom
postupují podle zvláštních předpisů.5)
(2) Zboží, které nemohlo být prodáno v dražbě, prodají
celní orgány osobám způsobilým podle právních předpisů k
nakládání s prodávaným druhem zboží.
(3) Se zbožím, které nelze prodávat nebo používat ze
zdravotních, zvěrolékařských, rostlinolékařských, bezpečnostních
nebo jiných důvodů, naloží celní úřad způsobem stanoveným
zvláštními předpisy.
§ 271
(1) Z výtěžku prodeje zboží se přednostně uhradí clo a
jeho příslušenství, daně a poplatky vybírané při dovozu a jejich
příslušenství, náklady řízení, skladné a pokuty uložené podle
celních předpisů. Zbytek výtěžku vyplatí celní orgány
oprávněnému. Nepřihlásí-li se oprávněný do tří let po prodeji
zboží, připadne zbytek výtěžku prodeje státu.
(2) Uplatní-li třetí osoba do tří let po prodeji zboží u
celních orgánů nárok na zbytek výtěžku prodeje zboží, odkáží
celní orgány tuto osobu, aby svůj nárok uplatnila v řízení ve
věcech občanskoprávních.
(3) O prodeji zboží se uvědomí osoba, které bylo zboží
zajištěno.
§ 272
(1) Celní orgány jsou oprávněny prodat, popřípadě jinak
nakládat se zbožím,
a) u něhož bylo vysloveno propadnutí, nebo které bylo
zabráno v řízení konaném o celních přestupcích nebo v řízení
konaném o celních deliktech,
b) u něhož bylo vysloveno propadnutí věci, nebo které bylo
zabráno v trestním řízení konaném o trestných činech spáchaných
při dovozu, vývozu a tranzitu zboží,
c) které deklarant přenechal ve prospěch státu.
(2) Ministerstvo stanoví vyhláškou postup při prodeji,
popřípadě jiném nakládání se zbožím uvedeným v odstavci 1.
HLAVA TŘINÁCTÁ
USTANOVENÍ SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ
§ 273
Nemůže-li být clo a jeho příslušenství, daně a poplatky
vybírané při dovozu a jejich příslušenství, náklady řízení,
skladné a pokuty uložené podle celních předpisů uhrazeny v
československé měně, mohou celní orgány na jejich úhradu přijímat
i zahraniční měnu. K přepočtu zahraniční měny na československé
koruny se použije nákupního kursu devizového trhu Státní banky
československé platného v okamžiku, kdy je úhrada prováděna.
§ 274
Obsahuje-li mezinárodní smlouva ustanovení odchylná od
tohoto zákona nebo od předpisů podle něho vydaných, platí
ustanovení mezinárodní smlouvy.
§ 275
Celní statistika
(1) Celní orgány zabezpečují sběr údajů a zpracování
informací o zboží, kterému bylo přiděleno celně schválené určení
na základě dokladů předepsaných v celním řízení.
(2) Způsob vedení celní statistiky upraví ministerstvo v
dohodě s Federálním statistickým úřadem vyhláškou.
§ 276
Nestanoví-li tento zákon jinak, platí pro řízení před
celními orgány
a) ve věcech celních přestupků obecné předpisy o
přestupcích,6)
b) v ostatních věcech obecné předpisy o správním řízení.1)
§ 277
Rozhodnutí o povolení režimu
(1) Rozhodnutí o žádosti o povolení režimu s ekonomickými
účinky musí být vydáno ve lhůtě tří měsíců ode dne přijetí
žádosti příslušným celním orgánem. Tato lhůta může být
prodloužena pouze tehdy, jestliže rozhodnutí nelze vzhledem ke
složitosti případu vydat v tříměsíční lhůtě; příslušný celní
orgán musí o skutečnosti, která mu brání vydat rozhodnutí,
uvědomit žadatele ještě před uplynutím této lhůty, uvést důvody a
určit lhůtu, ve které rozhodnutí vydá.
(2) Rozhodnutí, jímž se uděluje povolení k použití režimu
s ekonomickými účinky, nemusí mít písemnou formu.
§ 278
(1) Není-li stanoveno jinak, nemá odvolání proti
rozhodnutí celních orgánů odkladný účinek. Celní orgány mohou
odkladný účinek rozhodnutí ve výjimečných případech povolit,
vyžadují-li to oprávněné zájmy osoby, jež je rozhodnutím dotčena,
a neztíží-li se tím vymáhání nedoplatků nebo nebrání-li tomu
obecný zájem.
(2) Včas podané odvolání proti rozhodnutí o uložení
sankce za celní přestupek nebo celní delikt má odkladný účinek,
který nelze vyloučit.
§ 279
Zajištěním a stanovením celního dluhu a promlčením práva
vymáhat nedoplatek cla podle tohoto zákona se rozumí také
zajištění a stanovení daňové a poplatkové povinnosti při dovozu a
promlčení práva vymáhat daně a poplatky při dovozu.
§ 280
Na celní řízení zahájené před nabytím účinnosti tohoto
zákona se užije předpisů platných před tímto dnem; nových
předpisů se užije pouze tehdy, jestliže je to pro deklaranta
výhodnější.
Stráský v. r.
Kováč v. r.