45/2016 Sb.
ZÁKON
ze dne 13. ledna 2016
o službě vojáků v záloze
Změna: 294/2017 Sb.
Změna: 178/2023 Sb.
Změna: 281/2023 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
OBECNÁ USTANOVENÍ
§ 1
Předmět úpravy
Tento zákon upravuje právní postavení vojáka v záloze, průběh vojenské činné
služby, na kterou byl voják v záloze povolán, jeho nároky související s výkonem vojenské
činné služby, podmínky pro zařazení a vyřazení z aktivní zálohy a podmínky finanční
podpory zaměstnavatele vojáka v záloze zařazeného do aktivní zálohy.
§ 2
Služební poměr vojáka v záloze
(1) Voják v záloze, který nastoupil výkon vojenské činné služby (dále jen
„voják v záloze ve službě“), je ve služebním poměru k České republice.
(2) Na služební poměr vojáka v záloze ve službě se použijí ustanovení zákona
o vojácích z povolání obdobně, nestanoví-li tento zákon jinak.
§ 3
Osobní údaje
(1) O vojácích v záloze se využívají údaje v rozsahu údajů stanovených branným
zákonem a údajů stanovených tímto zákonem.
(2) O vojákovi v záloze ve službě se využívají údaje v rozsahu údajů vedených
od vzniku služebního poměru vojáka z povolání do jeho zániku podle zákona o vojácích
z povolání1) a údaje související s dobrovolným převzetím výkonu branné povinnosti
vojákem v záloze podle branného zákona.
(3) O vojácích v záloze ve službě se dále pro účely poskytování odměny,
motivační odměny nebo finanční podpory zaměstnavateli podle tohoto zákona využívají
údaje o
a) probíhajícím studiu vojáka v záloze na vysoké škole a
b) zaměstnavateli vojáka zařazeného do aktivní zálohy (dále jen "voják
v aktivní záloze") nebo vojáka v záloze předurčeného podle § 5b branného zákona,
kterými jsou
1. u právnické osoby obchodní firma nebo název, sídlo a identifikační
číslo osoby,
2. u fyzické osoby, která je podnikatelem, obchodní firma nebo jméno,
rodné číslo, adresa místa podnikání a identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno,
nebo
3. u zahraniční osoby údaje uvedené v bodě 1 nebo 2 a údaj o adresním místě umístění
organizační složky v České republice.
(4) Zdrojem údajů vedených ve vojenské evidenci o vojákovi v záloze předurčeném
podle § 5b branného zákona jsou údaje získané podle § 31 odst. 7 a 8 branného zákona,
poskytnuté vojákem v záloze na základě tohoto nebo branného zákona a údaje obsažené
v dokumentech tvořících osobní spis vojáka v záloze.
(5) Voják v aktivní záloze nebo voják v záloze předurčený podle § 5b branného
zákona je povinen oznámit v době, kdy vykonává vojenskou činnou službu, služebnímu
orgánu a v době, kdy nevykonává vojenskou činnou službu, řediteli příslušného krajského
vojenského velitelství změny v osobních údajích vedených o něm ve vojenské evidenci,
a to do 8 dnů ode dne, kdy ke změně došlo. Povinnost podle věty první platí pro vojáka
v záloze, který požádal o účast na vojenském cvičení podle branného zákona, v době
výkonu vojenské činné služby obdobně.
ČÁST DRUHÁ
PRŮBĚH SLUŽBY
§ 4
Vojenská hodnost
Fyzická osoba se odvedením při odvodním řízení stane vojákem v záloze a náleží
jí vojenská hodnost (dále jen „hodnost“) vojín.
§ 5
Doba zařazení do hodnosti
(1) Doba zařazení v hodnosti pro jmenování do vyšší hodnosti činí
a) 2 roky v hodnosti svobodník, desátník, četař a plukovník,
b) 3 roky v hodnosti rotný, rotmistr, poručík a nadporučík,
c) 4 roky v hodnosti nadrotmistr, kapitán a major,
d) 5 let v hodnosti praporčík, nadpraporčík, štábní praporčík a podplukovník.
(2) Pokud voják v záloze dosáhl po dobu zařazení v hodnosti vyššího vzdělání,
může být při novém služebním zařazení jmenován do vyšší hodnosti i za dobu kratší,
než je uvedeno v odstavci 1, pokud je tato doba delší než polovina doby stanovené
pro jmenování do vyšší hodnosti.
§ 6
Jmenování do hodnosti a její úprava
(1) Nedosáhl-li voják v záloze hodnosti stanovené pro služební místo, na
které je předurčen rozhodnutím o zařazení do aktivní zálohy, lze ho do hodnosti jmenovat
po splnění podmínek pro jmenování do ní.
(2) Dosáhl-li voják v záloze vyšší hodnosti, než je hodnost stanovená pro
služební místo, na které je předurčen, je mu hodnost po dobu předurčení stanovena
na tuto hodnost.
§ 7
Odnětí hodnosti
(1) Hodnost odnímá
a) prezident republiky vojákovi v záloze v hodnostním sboru generálů
na návrh vlády České republiky,
b) ministr obrany vojákovi v záloze v hodnostním sboru nižších a vyšších
důstojníků,
c) ředitel Vojenského zpravodajství vojákovi v záloze ve své podřízenosti
neuvedenému v písmenu a) nebo b), nebo
d) náčelník Generálního štábu Armády České republiky vojákovi v záloze
neuvedenému v písmenech a) až c).
(2) Hodnost vojína nelze vojákovi v záloze odejmout.
§ 8
Rozvržení doby služby vojáka v záloze
(1) Vojákovi v záloze ve službě rozvrhne velitel vojenského útvaru nebo vojenského
zařízení (dále jen „velitel útvaru“) dobu služby na dobu vojenského zaměstnání a
dobu osobního volna v jednotlivých dnech. Obsahem vojenského zaměstnání je vojenský
výcvik, plnění úkolů ozbrojených sil České republiky a jiných služebních úkolů.
(2) Vznikne-li vojákovi v záloze ve službě nárok na náhradní volno, náleží
mu za jeho nevyčerpanou část při propuštění z výkonu vojenské činné služby náhrada
za každou hodinu neposkytnutého náhradního volna ve výši poměrné části jeho služného
a zvláštního příplatku.
§ 9
Opuštění vojenského objektu
(1) Voják v záloze ve službě může v době osobního volna opustit vojenský
objekt.
(2) Velitel útvaru je oprávněn nařídit vojákovi v záloze ve službě v době
jeho osobního volna, aby setrval ve vojenském objektu, pokud to vyžaduje výkon vojenského
zaměstnání, kterého se účastní.
§ 10
Vojenský stejnokroj a jeho nošení
Voják v aktivní záloze je oprávněn nosit vojenský stejnokroj i mimo výkon
vojenské činné služby. Oprávnění k nošení vojenského stejnokroje prokazuje voják
v aktivní záloze vojenským průkazem vydaným podle branného zákona.
§ 11
Zproštění výkonu služby
Při důvodném podezření ze spáchání trestného činu nebo ze závažného porušení
služebních povinností, ohrožoval-li by další výkon služby důležitý zájem služby nebo
objasňování jeho činu, může být voják v záloze ve službě zproštěn výkonu služby v
jeho služebním zařazení a pověřen plněním jiných služebních úkolů než úkolů, které
vyplývají z jeho služebního zařazení.
§ 12
Služební volno
(1) Voják v záloze ve službě má nárok na služební volno v délce až 5
dnů v kalendářním roce
a) při smrti rodiče, manžela, registrovaného partnera, druha, dítěte,
sourozence, pěstouna, osvojitele nebo na vlastní svatbu,
b) v důsledku naléhavých rodinných důvodů v případech nemoci nebo úrazu
dítěte, rodiče, manžela nebo registrovaného partnera, při kterých je okamžitá přítomnost
vojáka nepostradatelná, nebo
c) při ošetřování dítěte, rodiče, manžela, registrovaného partnera nebo
osoby žijící ve společné domácnosti.
(2) Voják v záloze ve službě má nárok na služební volno v délce 10 dnů výkonu
služby při živelní pohromě, která postihla jeho nebo osobu uvedenou v odstavci 1.
(3) Doba služebního volna se započítává do celkové délky služby.
(4) Důvody zakládající nárok na služební volno je voják v záloze ve službě
povinen prokázat.
(5) Služební volno uděluje služební orgán.
(6) Voják v záloze ve službě se místo udělení služebního volna ze služby
předčasně propustí, pokud do ukončení jeho služby zbývá doba kratší než
a) doba služebního volna v případech uvedených v odstavci 1 navýšená
o jeden den, nebo
b) 11 dnů v případě uvedeném v odstavci 2.
§ 13
Služební hodnocení
(1) Služební hodnocení vojáka v záloze ve službě zpracovává služební orgán
po ukončení ucelené části výcviku nebo služby písemně a voják v záloze ve službě
s ním musí být seznámen.
(2) Ministerstvo obrany (dále jen „ministerstvo“) stanoví vyhláškou postup
při služebním hodnocení vojáka v záloze ve službě a jeho hlediska.
§ 14
Propuštění těhotné vojákyně ze služby
(1) Služební orgán neprodleně propustí ze služby vojákyni v záloze ve službě,
která je těhotná, jestliže by podle lékařského posudku výkon služby představoval
riziko pro její bezpečnost nebo zdraví anebo měl negativní účinek na těhotenství.
(2) Vojákyně v záloze ve službě neprodleně oznámí veliteli útvaru, že je
těhotná, a tuto skutečnost doloží lékařskou zprávou.
ČÁST TŘETÍ
OMEZENÍ PRÁV VOJÁKA V ZÁLOZE VE SLUŽBĚ A KÁZEŇSKÉ PRÁVO
§ 15
Sdružovací právo
Voják v záloze ve službě může vykonávat činnost ve prospěch politické strany,
politického hnutí nebo odborové organizace pouze v době svého osobního volna a mimo
vojenský objekt. Při této činnosti je vojákovi v záloze ve službě nebo vojákovi v
aktivní záloze zakázáno nosit vojenský stejnokroj.
§ 16
Hospodářská práva
Voják v záloze ve službě může vykonávat jinou výdělečnou činnost pouze v
době svého osobního volna, a to pokud to výkon vojenského zaměstnání nevylučuje.
§ 17
Kázeňský přestupek vojáka v záloze ve službě a řízení o něm
(1) Jako kázeňský přestupek se vyřídí též jednání vojáka v záloze ve službě
mající znaky přestupku podle zákona upravujícího přestupky, pokud se tohoto jednání
voják v záloze ve službě dopustil při výkonu služby nebo v přímé souvislosti s jejím
výkonem.
(2) Řízení o kázeňském přestupku vojáka v záloze podle odstavce 1 zahájí
a o kázeňském přestupku rozhodne velitel útvaru, a to i v případě, že voják v záloze
již není ve výkonu vojenské činné služby.
ČÁST ČTVRTÁ
NATURÁLNÍ A PENĚŽNÍ NÁLEŽITOSTI
§ 18
Proviantní náležitosti
(1) Voják v záloze ve službě má nárok na bezplatné stravování.
(2) Vojákovi v záloze ve službě lze poskytnout jiné potraviny nebo náhradu
v penězích namísto výdeje teplé stravy, pokud ji nebylo možné zabezpečit.
(3) Při souběhu nároku na náhradu v penězích namísto výdeje teplé stravy
a cestovních náležitostí zabezpečujících jeho stravování náleží vojákovi v záloze
ve službě cestovní náležitosti zabezpečující jeho stravování.
§ 21
Ubytování
(1) Voják v záloze ve službě má nárok na bezplatné ubytování poskytované
ve vojenském ubytovacím zařízení. Pokud není možno poskytnout ubytování ve vojenském
ubytovacím zařízení, je mu poskytnuto jiné přiměřené bezplatné ubytování.
(2) Nelze-li vojákovi v záloze ve službě poskytnout bezplatné ubytování,
má nárok na náhradu prokázaných účelně vynaložených výdajů za ubytování v penězích.
§ 22
Zmocnění k vydání prováděcího právního předpisu
Ministerstvo stanoví vyhláškou rozsah a způsob poskytování proviantních náležitostí,
výstrojních náležitostí a ubytování.
§ 23
Peněžní náležitosti
(1) Peněžními náležitostmi se rozumí služné, příplatek za službu v zahraničí,
zvláštní příplatek, odměna, motivační odměna, náborový a stabilizační příspěvek a
náhrady podle § 18 a 21.
(2) Služné, příplatek za službu v zahraničí a zvláštní příplatek náleží vojákovi
v záloze ve službě za každý započatý den služby.
(3) Vojákovi v záloze ve službě nevzniká nárok na peněžní náležitosti za
den, ve kterém měl dobu neomluvené nepřítomnosti ve službě.
§ 24
Služné
Vojákovi v záloze ve službě náleží za dobu služby a kalendářní den následující
po jejím ukončení služné podle hodnosti stanovené pro služební místo, na kterém je
služebně zařazen, ve výši odpovídající služebnímu tarifu vojáka z povolání pro tuto
hodnost.
§ 25
Příplatek za službu v zahraničí
Vojákovi v záloze ve službě vyslanému k výkonu služby v operačním nasazení
náleží po dobu služby mimo území České republiky příplatek za službu v zahraničí,
který náleží vojákovi z povolání vyslanému do zahraniční operace.
§ 25a
Náborový a stabilizační příspěvek
(1) Vojákovi v záloze, který dokončil vojenskou přípravu k získání základních
vojenských znalostí a dovedností a nebyl po jejím dokončení hodnocen jako nevyhovující,
lze, podle místa výkonu služby a druhu činnosti vykonávané na služebním místě, na
kterém je služebně zařazen, přiznat při prvním zařazení do aktivní zálohy náborový
příspěvek ve výši 30 000 Kč za každý celý rok zařazení do aktivní zálohy.
(2) Voják v záloze je povinen vrátit náborový příspěvek nebo jeho poměrnou
část, pokud je vyřazen z aktivní zálohy z důvodů uvedených v § 35 odst. 1 písm. d),
f) nebo h) anebo § 35 odst. 2. Poměrná část náborového příspěvku se určí na základě
podílu počtu celých kalendářních měsíců, ve kterých byl voják v záloze skutečně zařazen
do aktivní zálohy, a doby, na kterou byl původně zařazen.
(3) Vojákovi v záloze, který je znovu zařazen do aktivní zálohy, lze, podle
místa výkonu služby a druhu činnosti vykonávané na služebním místě, na kterém je
služebně zařazen, přiznat stabilizační příspěvek ve výši 2 000 Kč za každý celý kalendářní
měsíc doby, na kterou je voják zařazen do aktivní zálohy. Ustanovení odstavce 2 se
pro vrácení stabilizačního příspěvku nebo jeho poměrné části použije obdobně.
§ 26
Odměna
(1) Vojákovi v aktivní záloze, který konal v kalendářním roce vojenskou činnou
službu v celkovém rozsahu alespoň 14 dnů nebo službu v operačním nasazení, náleží
odměna ve výši 18 000 Kč ročně. Vojákovi v aktivní záloze se odměna při výsledku
služebního hodnocení velmi dobrý navyšuje o 6 000 Kč a při výsledku výtečný se navyšuje
o 9 000 Kč.
(2) Vojákovi v aktivní záloze náleží za každý kalendářní den, ve kterém
konal vojenskou činnou službu, s výjimkou služby v operačním nasazení mimo území
České republiky, zvýšená odměna, a to
a) 171 Kč, je-li zařazen v aktivní záloze alespoň 2 roky,
b) 214 Kč, je-li zařazen v aktivní záloze alespoň 4 roky,
c) 257 Kč, je-li zařazen v aktivní záloze alespoň 7 let,
d) 300 Kč, je-li zařazen v aktivní záloze alespoň 10 let, nebo
e) 343 Kč, je-li zařazen v aktivní záloze alespoň 13 let.
(3) Vojákovi v aktivní záloze, který při zařazení do aktivní zálohy studuje
studijní program nebo jeho část na vysoké škole formou prezenčního studia a nedosáhl
věku 26 let, náleží, pokud dokončil vojenskou přípravu k získání základních vojenských
znalostí a dovedností a nebyl po jejím dokončení hodnocen jako nevyhovující, motivační
odměna ve výši 6 000 Kč.
(4) Vojákovi v záloze, který není zařazen do aktivní zálohy a požádal o účast
na vojenském cvičení podle branného zákona nebo byl povolán na vojenské cvičení na
základě mimořádného opatření vlády, náleží, pokud dokončil vojenskou přípravu k získání
základních vojenských znalostí a dovedností a nebyl po jejím dokončení hodnocen jako
nevyhovující, odměna ve výši 15 000 Kč.
§ 27
Splatnost peněžních náležitostí
(1) Služné, příplatek za službu v zahraničí, zvláštní příplatek, zvýšená
odměna a stanovené druhy náhrad jsou splatné v kalendářním měsíci následujícím po
měsíci, ve kterém na ně vojákovi v záloze ve službě vzniklo právo. Při propuštění
ze služby se služné, příplatek za službu v zahraničí, zvláštní příplatek, zvýšená
odměna a stanovené druhy náhrad vyplatí v nejbližším pravidelném výplatním termínu.
(2) Peněžní náležitosti vyplácí vojenský správní úřad.
(3) Odměna podle § 26 odst. 1 se vyplácí jedenkrát za rok, a to do konce
měsíce března následujícího po roce, za který odměna vojákovi v aktivní záloze náležela.
(4) Motivační odměna podle § 26 odst. 3, odměna podle § 26 odst. 4 nebo náborový
příspěvek se vyplácí v nejbližším výplatním termínu po úspěšném dokončení vojenské
přípravy k získání základních vojenských znalostí a dovedností.
(5) Dojde-li k vyřazení z aktivní zálohy v průběhu kalendářního roku, vyplatí
se odměna do konce měsíce následujícího po měsíci, ve kterém došlo k vyřazení z aktivní
zálohy.
(6) Stabilizační příspěvek se vyplácí do 60 dnů ode dne nabytí právní moci
rozhodnutí o zařazení do aktivní zálohy.
§ 28
Výplata peněžních náležitostí
(1) Peněžní náležitosti se vyplácejí v české měně a zaokrouhlují se na celé
koruny směrem nahoru. Poměrná část služného a zvláštního příplatku se vypočte jako
podíl měsíční výše služného nebo zvláštního příplatku a počtu kalendářních dnů v
příslušném kalendářním měsíci násobený počty kalendářních dnů vojenské činné služby.
Do výpočtu poměrné části odměny nebo motivační odměny se zahrnuje i neúplný kalendářní
měsíc, v němž byl voják zařazen v aktivní záloze.
(2) Peněžní náležitosti se vyplácejí bezhotovostně na platební účet určený
vojákem v záloze ve službě, a to tak, aby byly na účet připsány nejpozději v den
pravidelného výplatního termínu.
(3) Vojákovi v záloze ve službě při službě v operačním nasazení vyslanému
do zahraničí lze na jeho žádost vyplatit v hotovosti zálohu na příplatek za službu
v zahraničí, a to i v cizí měně. Pro přepočet příplatku za službu v zahraničí na
cizí měnu se použije kurz vyhlášený Českou národní bankou pro první den v měsíci,
za který příplatek náleží.
(4) Při měsíčním vyúčtování peněžních náležitostí předá ministerstvo vojákovi
v záloze ve službě doklad obsahující údaje o jednotlivých složkách peněžních náležitostí
a o provedených srážkách. Neumožňuje- li výkon služby předání tohoto dokladu, učiní
tak služební orgán v nejbližším vhodném termínu. Na žádost vojáka v záloze ve službě
mu služební orgán umožní nahlédnout do dokladů, na jejichž základě byly peněžní náležitosti
vypočteny.
(5) Služební orgán může povolit vojákovi v záloze ve službě hotovostní výplatu
peněžních náležitostí. Voják v záloze ve službě může písemně zmocnit k přijetí peněžních
náležitostí v hotovosti jinou fyzickou osobu.
§ 29
Srážky ze služného, příplatku za službu v zahraničí a zvláštního příplatku
(1) Ze služného, příplatku za službu v zahraničí a zvláštního příplatku
smí příslušný služební orgán srazit jen
a) daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti,
b) pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti,
c) pojistné na veřejné zdravotní pojištění,
d) pojistné na důchodové spoření,
e) nevyúčtovanou zálohu na cestovní náhrady nebo jiné nevyúčtované zálohy
poskytnuté vojákovi v záloze ve službě k plnění služebních úkolů,
f) zálohu na příplatek za službu v zahraničí, kterou je voják v záloze
ve službě povinen vrátit proto, že nebyly splněny podmínky pro jeho přiznání, nebo
g) částku postiženou výkonem rozhodnutí nařízeným soudem, správním úřadem,
služebním orgánem nebo orgánem zmocněným k tomu jiným právním předpisem.
(2) Jinou srážku ze služného, příplatku za službu v zahraničí a zvláštního
příplatku lze provést jen na základě dohody o srážkách z příjmu uzavřené mezi příslušným
služebním orgánem a vojákem v záloze ve službě nebo vojákem v záloze.
(3) Pro určení pořadí a podmínek srážek podle odstavců 1 a 2 se použijí ustanovení
zákoníku práce o srážkách z příjmu obdobně.
§ 30
Průměrný výdělek
(1) Pro zjištění průměrného výdělku se použijí ustanovení o průměrném výdělku
zákoníku práce obdobně s tím, že mzdou nebo platem se rozumí služné a zvláštní příplatek.
K ostatním peněžním náležitostem se nepřihlíží.
(2) Za odpracovanou dobu se pro účely zjištění průměrného výdělku považuje
doba 40 hodin v kalendářním týdnu, která se rovnoměrně rozvrhne na obvyklé pracovní
dny.
ČÁST PÁTÁ
NÁHRADA ŠKODY ZPŮSOBENÉ VOJÁKOVI V ZÁLOZE VE SLUŽBĚ
§ 31
Povinnost České republiky k náhradě škody
Škodu způsobenou vojákovi v záloze ve službě v přímé souvislosti s výkonem
služby nebo pro výkon služby porušením právní povinnosti je povinna nahradit Česká
republika.
§ 32
Povinnost nahradit škodu na věcech odložených vojákem v záloze ve službě
(1) Česká republika je povinna nahradit škodu na věcech, které voják v záloze
ve službě při výkonu vojenské činné služby nebo v přímé souvislosti s ním odložil
na určené nebo obvyklé místo, do výše 16 000 Kč.
(2) Jestliže škoda na věcech odložených vojákem v záloze ve službě byla způsobena
jiným vojákem nebo jestliže nadřízený převzal tyto věci do úschovy, hradí se škoda
bez omezení.
(3) Služební orgány jsou povinny vytvořit podmínky pro bezpečné ukládání
věcí.
(4) Právo na náhradu škody zaniká, jestliže vznik škody voják v záloze ve
službě bez zbytečného odkladu neohlásil nadřízenému, nejpozději však do 15 dnů ode
dne, kdy se o vzniku škody dověděl.
(5) Česká republika má povinnost nahradit škodu způsobenou na věcech vojáka
v záloze ve službě při výkonu vojenského zaměstnání nebo v přímé souvislosti s ním
anebo při odvracení nebezpečí hrozícího životu nebo zdraví anebo škody hrozící majetku.
ČÁST ŠESTÁ
ZVLÁŠTNÍ USTANOVENÍ O SLUŽBĚ VOJÁKA V AKTIVNÍ ZÁLOZE
§ 33
Zařazení do aktivní zálohy
(1) Pro zařazení vojáka v záloze do aktivní zálohy se použijí ustanovení
zákona o vojácích z povolání upravující podmínky pro přijetí do služebního poměru
vojáka z povolání obdobně. Překážkou pro zařazení do aktivní zálohy není členství
v politické straně, politickém hnutí nebo odborové organizaci a výkon jiné výdělečné
činnosti.
(2) V rozhodnutí o zařazení do aktivní zálohy se uvede hodnost, která vojákovi
v aktivní záloze přísluší, vojenský útvar nebo vojenské zařízení, pro který je voják
v aktivní záloze připravován, služební místo a jemu odpovídající hodnost, výše odměny
nebo motivační odměny a doba zařazení do aktivní zálohy.
(3) U bývalého vojáka z povolání, který je zařazován do aktivní zálohy do
dvou let po zániku služebního poměru vojáka z povolání, se před vydáním rozhodnutí
o zařazení do aktivní zálohy podmínky podle odstavce 1 nezjišťují. To platí i v případě
vydání dalšího rozhodnutí o zařazení vojáka do aktivní zálohy, které nabývá účinnosti
dnem následujícím po dni skončení účinnosti předchozího rozhodnutí o zařazení do
aktivní zálohy.
§ 34
Nezařazení do aktivní zálohy
Do aktivní zálohy se nezařazuje voják v záloze, kterému se podle § 25 odst.
1 a 2 branného zákona stanoví výjimka z povinnosti dostavit se k odvodnímu řízení
a vykonávat mimořádnou službu.
§ 35
Vyřazení z aktivní zálohy
(1) Voják v aktivní záloze se z aktivní zálohy před uplynutím doby, na
kterou byl do aktivní zálohy zařazen, vyřadí rozhodnutím ředitele krajského vojenského
velitelství o vyřazení z aktivní zálohy z důvodu
a) zániku branné povinnosti,
b) vzniku překážky pro zařazení do aktivní zálohy uvedené v § 34,
c) zániku potřeby ozbrojených sil České republiky,
d) ztráty způsobilosti pro další výkon služby podle závěrů dvou po sobě
jdoucích služebních hodnocení,
e) povolání do služebního poměru vojáka z povolání nebo přijetí do služebního
poměru příslušníka bezpečnostního sboru,
f) pozbytí podmínky, která je stanovena pro zařazení do aktivní zálohy,
g) dosažení důchodového věku podle zákona o důchodovém pojištění, nebo
h) odnětí hodnosti.
(2) Vojáka v aktivní záloze lze vyřadit z aktivní zálohy před uplynutím doby,
na kterou byl do ní zařazen, na základě jeho žádosti z důvodů zvláštního zřetele
hodných. Žádost musí voják v aktivní záloze doplnit doklady osvědčujícími tvrzený
důvod a podat příslušnému vojenskému správnímu úřadu.
(3) Za důvody zvláštního zřetele hodné podle odstavce 2 se považují zejména
a) smrt, závažné onemocnění nebo úraz osoby uvedené v § 12 odst. 1 vyžadující
dlouhodobou osobní přítomnost vojáka v aktivní záloze,
b) živelní pohroma, která postihla vojáka v aktivní záloze nebo osobu
vojákovi blízkou,
c) sociální nebo majetkové obtíže vojáka v aktivní záloze,
d) skutečnost, že se voják v aktivní záloze stane otcem anebo osvojitelem
dítěte nebo mu bylo dítě svěřeno do pěstounské péče rozhodnutím soudu a o toto dítě
osobně pečuje,
e) skutečnost, že vojákyně v aktivní záloze je těhotná, stane se matkou
nebo osvojitelkou dítěte nebo jí bylo dítě svěřeno do pěstounské péče rozhodnutím
soudu a o toto dítě osobně pečuje, nebo
f) případ, kdy voják v aktivní záloze na základě rozhodnutí soudu nebo
orgánu státní správy pečuje o osobu mladší 10 let, která je závislá na pomoci jiné
osoby ve stupni I, nebo o osobu, která je závislá na pomoci jiné osoby ve stupni
II až IV podle zákona o sociálních službách, pokud žije s vojákem ve společné domácnosti
a tuto péči jí nemůže poskytovat jiný člen rodiny vojáka v aktivní záloze; podmínka
společné domácnosti se nevyžaduje, jde-li o osobu blízkou.
(4) Voják v aktivní záloze se z aktivní zálohy vyřadí dnem stanoveným v rozhodnutí
ředitele krajského vojenského velitelství o vyřazení z aktivní zálohy.
(5) Ustanovení odstavců 1 až 4 se při ukončení předurčení vojáka v záloze
předurčeného podle § 5b branného zákona použijí obdobně.
Finanční podpora zaměstnavateli
§ 36
(1) Zaměstnavateli, který není organizační složkou státu nebo příspěvkovou
organizací podle zákona upravujícího rozpočtová pravidla státního rozpočtu, jehož
zaměstnanec zařazený do aktivní zálohy nekonal práci pro překážku v práci v obecném
zájmu z důvodu povolání k výkonu plánovaného vojenského cvičení nebo plánované služby
v operačním nasazení, vzniká právo na poskytnutí finanční podpory ve výši dvou třetin
průměrné hrubé měsíční nominální mzdy v národním hospodářství naposledy zveřejněné
Českým statistickým úřadem přede dnem nástupu vojenské činné služby (dále jen „průměrná
mzda“).
(2) Zaměstnavatel podle odstavce 1, jehož zaměstnanec zařazený do aktivní
zálohy nekonal práci pro překážku v obecném zájmu z důvodu povolání k výkonu neplánovaného
vojenského cvičení nebo neplánované služby v operačním nasazení, má za tuto dobu
nárok na finanční podporu ve výši průměrné mzdy.
(3) Nekonal-li voják v aktivní záloze vojenské cvičení nebo službu v operačním
nasazení celý kalendářní měsíc, náleží zaměstnavateli podle odstavce 1 poměrná část
finanční podpory za dny, ve kterých u zaměstnance trvala překážka v práci.
§ 37
(1) Plánovaným vojenským cvičením nebo službou v operačním nasazení vojáka
v aktivní záloze se pro potřeby tohoto zákona rozumí vojenská činná služba, jejíž
předpokládané datum zahájení a ukončení je vojákovi v aktivní záloze a jeho zaměstnavateli
oznámeno vojenským správním úřadem do 30. listopadu kalendářního roku předcházejícího
době výkonu činné služby vojáka v aktivní záloze v prvním pololetí následujícího
roku nebo do 31. května na druhé pololetí příslušného kalendářního roku, anebo do
30 dnů od zařazení vojáka v záloze do aktivní zálohy na probíhající kalendářní pololetí.
(2) O přiznání finanční podpory zaměstnavateli na základě jeho žádosti
rozhodne vojenský správní úřad místně příslušný podle místa trvalého pobytu vojáka
v aktivní záloze. Žádost o finanční podporu zaměstnavateli lze podat nejdříve den
následující po ukončení vojenského cvičení vojáka v aktivní záloze; v případě služby
v operačním nasazení lze žádost podat nejdříve poslední den kalendářního čtvrtletí,
ve kterém byla služba v operačním nasazení vojákem vykonána.
(3) Vojenský správní úřad vyplatí finanční podporu zaměstnavateli do 30
dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí podle odstavce 2 na platební účet určený
zaměstnavatelem, a to ve výši částky zaokrouhlené na celé koruny směrem nahoru.
§ 39
Rekondiční pobyt pro vojáka zařazeného do aktivní zálohy
(1) Vojákovi v aktivní záloze, který konal službu v zahraniční operaci po
dobu nejméně 90 dnů vcelku, může být poskytnut rekondiční pobyt v trvání 14 kalendářních
dnů k upevnění zdravotního stavu. Rekondiční pobyt není výkonem vojenské činné služby.
(2) Rekondiční pobyt se poskytuje na žádost vojáka v aktivní záloze podanou
příslušnému vojenskému správnímu úřadu tak, aby byl zahájen nejpozději do 90 kalendářních
dnů ode dne návratu vojáka v aktivní záloze ze zahraniční operace.
(3) Rekondiční pobyt organizuje a náklady s ním spojené hradí ministerstvo.
§ 40
Pozastavení zařazení do aktivní zálohy
(1) Výkon služby v aktivní záloze se pozastaví vojákovi nebo vojákyni
v aktivní záloze, nemůže-li vykonávat službu ve svém služebním zařazení z důvodu
a) nemožnosti vykonávat službu na dosavadním služebním místě s přihlédnutím
k jejímu těhotenství,
b) mateřské dovolené za podmínek vzniku nároku na čerpání mateřské dovolené
u žen v pracovním poměru,
c) rodičovské dovolené, nebo
d) rodičovské dovolené po dobu, po kterou se vojákyni poskytuje peněžitá
pomoc v mateřství podle zákona o nemocenském pojištění.
(2) Doba pozastavení výkonu služby v aktivní záloze se nezapočítává do doby
zařazení do aktivní zálohy.
(3) Po pominutí důvodů pro pozastavení výkonu služby v aktivní záloze se
voják v aktivní záloze zařadí na služební místo podle potřeb zajišťování obrany státu
s přihlédnutím k úrovni jeho vycvičenosti a odborné připravenosti.
ČÁST SEDMÁ
SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ A ZRUŠOVACÍ USTANOVENÍ
Společná ustanovení
§ 41
Účastníkem řízení ve věcech služby je voják v záloze ve službě, bývalý
voják v záloze ve službě, voják v aktivní záloze, bývalý voják v záloze nebo pozůstalí
po nich.
§ 43
Personálním rozkazem se podle tohoto zákona rozhoduje ve věcech výkonu
služby vojáka v záloze o
a) zařazení do hodnostního sboru a jmenování do hodnosti,
b) služebním zařazení,
c) pozastavení výkonu služby v aktivní záloze,
d) odvelení,
e) zproštění výkonu služby,
f) stanovení služného,
g) stanovení příplatku za službu v zahraničí, nebo
h) stanovení zvláštního příplatku.
§ 45
Vojákovi v záloze, který byl dočasně uznán neschopným výkonu služby pro
nemoc a propuštěn z výkonu vojenské činné služby podle § 14 odst. 1 písm. b) branného
zákona, poskytne příslušný vojenský správní úřad náhradu mzdy nebo platu ve výši
průměrného výdělku stanoveného podle § 30. Náhrada se poskytne od prvního dne následujícího
po dni propuštění z vojenské činné služby až do dne, ve kterém by byla poskytnuta
náhrada mzdy nebo platu po dobu trvání dočasné pracovní neschopnosti nebo karantény
podle zákoníku práce naposledy.
§ 45a
(1) Ministerstvo může poskytovat vojákovi v záloze, který je předurčen
podle § 5b branného zákona nebo který se dobrovolně připravuje k obraně státu podle
zákona o zajišťování obrany České republiky2), péči spočívající v zajišťování zdravotních
služeb, vytváření podmínek pro soustavné vzdělávání, udržování nebo prohlubování
kvalifikace v zájmu služby, vytváření podmínek pro uspokojování kulturních, rekreačních
a tělovýchovných potřeb a zájmové činnosti. Rozsah péče se stanoví v závislosti na
rozsahu a náročnosti dobrovolné přípravy nebo udržování anebo prohlubování kvalifikace
ve vojenské odbornosti, pro kterou je předurčen podle § 5b branného zákona.
(2) Voják v aktivní záloze může i v době mimo vojenskou činnou službu při
činnosti v zájmu výkonu služby užívat majetek, s nímž je příslušné hospodařit ministerstvo,
a s ním spojené služby; to platí i pro užívání vojenského materiálu s výjimkou vojenské
výzbroje a vojenské techniky.
§ 46
(1) Působnost ředitele krajského vojenského velitelství vykonává ředitel
Vojenského zpravodajství podle § 33 a 35 u osob, které žádají o zařazení do aktivní
zálohy ve služebním zařazení u Vojenského zpravodajství nebo mají být z této aktivní
zálohy vyřazeny.
(2) Působnost vojenského správního úřadu vykonává ředitel Vojenského zpravodajství
podle § 3, 27, 37, 45 a 48 u vojáků v aktivní záloze ve služebním zařazení u Vojenského
zpravodajství.
§ 47
Na služební poměr vojáků v záloze podle tohoto zákona se ustanovení § 5
odst. 5, § 6 odst. 2, 5 a 6, § 6a, 7, 10, 10a, 11, 12, 18 až 20, 21a, 22, 32 až 38,
42, § 59 odst. 2 písm. g), § 60, 61, 61a, 64, 68a, 68e až 68g, 69, 70, 70a, 70b,
77, 97, 97a, 131 až 143 zákona o vojácích z povolání nepoužijí.
§ 48
Přechodná ustanovení
(1) Vojákovi v záloze, který má přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona
hodnost štábní rotmistr nebo podpraporčík, přísluší ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona hodnost praporčík a vojákovi v záloze, který má přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona hodnost podporučík, přísluší ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona
hodnost poručík.
(2) Vojenská cvičení vojáků v záloze naplánovaná přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona, která proběhnou po dni nabytí účinnosti tohoto zákona, oznámí příslušný
vojenský správní úřad vojákovi v aktivní záloze a jeho zaměstnavateli nejpozději
do 1 měsíce ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
(3) Odměnu podle § 83a zákona č. 220/1999 Sb., o průběhu základní nebo náhradní
služby a vojenských cvičení a o některých právních poměrech vojáků v záloze, ve znění
zákona č. 128/2002 Sb., na kterou vzniklo právo do dne nabytí účinnosti tohoto zákona,
vyplatí příslušný vojenský správní úřad nejpozději do 30 kalendářních dnů ode dne
nabytí účinnosti tohoto zákona.
§ 49
Zrušovací ustanovení
Zrušuje se:
1. Zákon č. 220/1999 Sb., o průběhu základní nebo náhradní služby a vojenských
cvičení a o některých právních poměrech vojáků v záloze.
2. Část druhá zákona č. 128/2002 Sb., kterým se mění zákon č. 218/1999
Sb., o rozsahu branné povinnosti a o vojenských správních úřadech (branný zákon),
ve znění zákona č. 238/2000 Sb., zákon č. 220/1999 Sb., o průběhu základní nebo náhradní
služby a vojenských cvičení a o některých právních poměrech vojáků v záloze, a zákon
č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů.
3. Část třicátá první zákona č. 413/2005 Sb., o změně zákonů v souvislosti
s přijetím zákona o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti.
4. Část osmá zákona č. 305/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 187/2006
Sb., o nemocenském pojištění, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony.
5. Část dvanáctá zákona č. 306/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 155/1995
Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 582/1991 Sb.,
o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, a
některé další zákony.
6. Část třetí zákona č. 300/2013 Sb., o Vojenské policii a o změně některých
zákonů (zákon o Vojenské policii).
7. Nařízení vlády č. 39/2008 Sb., kterým se upravuje výše služného vojáků
v záloze povolaných na vojenské cvičení.
8. Vyhláška č. 271/1999 Sb., kterou se stanoví výše zástupného a příplatků
a podrobnější podmínky k poskytování peněžních náležitostí vojákům v základní nebo
náhradní službě a vojákům v záloze povolaným na vojenské cvičení.
9. Vyhláška č. 272/1999 Sb., o rozsahu a způsobu poskytování naturálních
náležitostí vojákům v základní nebo náhradní službě a vojákům v záloze povolaným
na vojenské cvičení.
Hamáček v. r.
Zeman v. r.
Sobotka v. r.
Vybraná ustanovení novel
Čl.III zákona č. 294/2017 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Pro účely zvýšení odměny se za dobu zařazení do aktivní zálohy považuje
i doba, po kterou měl voják v záloze uzavřenu dohodu o udržování své vojenskoodborné
připravenosti podle § 35 odst. 5 zákona č. 218/1999 Sb., ve znění zákona č. 128/2002
Sb.
2. Je-li v den nabytí účinnosti tohoto zákona voják v záloze ve výkonu vojenské
činné služby, náleží mu zvýšená odměna podle § 26 odst. 2 zákona č. 45/2016 Sb. ode
dne zahájení pravidelného vojenského cvičení.
Čl.VIII zákona č. 178/2023 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Vojákovi v záloze zařazenému do aktivní zálohy přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona lze přiznat ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona stabilizační příspěvek
ve výši součinu počtu celých kalendářních měsíců, které zbývají do konce doby jeho
zařazení do aktivní zálohy, a částky 2 000 Kč. Nesetrvá-li voják v záloze v aktivní
záloze po dobu, za kterou mu byl stabilizační příspěvek vyplacen, použije se ustanovení
§ 25a odst. 2 zákona č. 45/2016 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona, obdobně. Stabilizační příspěvek je splatný do 80 kalendářních dnů ode dne
nabytí účinnosti tohoto zákona.
2. Odměna podle § 26 odst. 1 zákona č. 45/2016 Sb., ve znění účinném ode
dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se poprvé poskytne k 1. lednu 2024 podle služebního
hodnocení za rok 2023. Odměna za rok 2022 se poskytne podle ustanovení § 26 odst.
1 zákona č. 45/2016 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
3. Vznikl-li nárok na motivační odměnu podle ustanovení zákona č. 45/2016
Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, a nebyla dosud vyplacena,
vyplatí ji vojenský správní úřad do 60 dnů od účinnosti tohoto zákona.
4. Vykonává-li voják v záloze, který není zařazen do aktivní zálohy, v den
nabytí účinnosti tohoto zákona vojenskou činnou službu, náleží mu odměna za podmínek
a ve výši podle znění zákona č. 45/2016 Sb., účinného ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona.
1) § 2a zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších
předpisů.
2) § 52 zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky, ve znění
pozdějších předpisů.