191/1964 Sb.
Vyhláška
Státní plánovací komise a ministerstva financí
ze dne 2. listopadu 1964
o finanční, úvěrové a jiné pomoci družstevní bytové výstavbě
a výstavbě rodinných domků
Změna: 61/1967 Sb.
Státní plánovací komise a ministerstvo financí v dohodě se
zúčastněnými ústředními úřady, Ústřední radou odborů, Ústřední
radou družstev a Státní bankou československou stanoví podle §
391 hospodářského zákoníku č. 109/1964 Sb., § 508 odst. 1
občanského zákoníku č. 40/1964 Sb., § 20 zákona č. 8/1959 Sb.,
kterým se stanoví základní pravidla o státním rozpočtu
a o hospodaření s rozpočtovými prostředky, a § 10 odst. 1 vládního
nařízení č. 60/1959 Sb., o působnosti v oboru plánování, tvorby
a kontroly cen:
Část I
Pomoc stavebním bytovým družstvům
Výstavba družstevních bytových domů
§ 1
Příspěvek
(1) Na výstavbu bytových domů poskytuje stát stavebním
bytovým družstvům (dále jen "družstvo") podle počtu a velikosti
stavěných bytů příspěvek. Způsob stanovení výše příspěvku určuje
ministerstvo financí tak, aby tento příspěvek odpovídal v průměru
30% nákladů plánovaných celostátně na 1 byt v družstevní bytové
výstavbě.
(2) O přiznání příspěvku na výstavbu družstevního bytového
domu a jeho výši rozhoduje a příspěvek družstvu poskytuje ze svého
rozpočtu krajský nebo jím určený národní výbor (dále jen "národní
výbor").
(3) Zřizuje-li družstvo byty úpravou nebytových prostor nebo
nástavbou či přístavbou v existujících objektech socialistických
organizací, poskytuje mu národní výbor příspěvek ve výši 30%
rozpočtových nákladů, nejvýše však do částky odpovídající
příspěvku, který by příslušel podle odstavce 1 na byty stejné
velikosti při výstavbě nových bytových domů.
(4) Národní výbor poskytne družstvu příspěvek zároveň
s přidělením bytového domu družstvu k výstavbě; na investiční účet
družstva u financující pobočky Státní banky československé se
příspěvek převádí až po vyčerpání vlastních finančních prostředků
družstva určených na výstavbu (členských podílů), a to popřípadě
postupně.
§ 2
Zvláštní příspěvek
(1) Ve výjimečných případech, kdy vyšší náklad na výstavbu
družstevního bytového domu je vyvolán obecným zájmem (nezbytnost
provádění výstavby na místě s mimořádnými zakládacími podmínkami,
atypickým způsobem, menších bytových domů, zástavbou proluk
apod.), poskytne národní výbor družstvu ještě zvláštní příspěvek,
a to až do výše prokázaného zvýšení nákladů; tento příspěvek
poskytuje národní výbor ze svých rozpočtových prostředků,
popřípadě z úspor nebo z finanční rezervy.
(2) Při rozhodování o přiznání zvláštního příspěvku a o jeho
výši posoudí národní výbor všechny okolnosti, zejména přihlédne
k případným výhodám, které z vyššího nákladu družstvu (členům
družstva) plynou. U netypových bytových domů je možno tento
příspěvek poskytnout pouze potud, pokud příspěvkem podle § 1 není
kryto 30% celkových nákladů na výstavbu bytového domu; nad 30% lze
však poskytnout zvláštní příspěvek ke krytí nákladů, které se
nezahrnují do rozpočtové ceny bytu v objektu.*)
(3) O způsobu poskytnutí zvláštního příspěvku platí
ustanovení § 1 odst. 4 obdobně.
§ 3
Příspěvek na nebytová vestavěná zařízení
(1) Jestliže se má z rozhodnutí národního výboru v bytovém
domě družstva výjimečně zřídit nebytové vestavěné zařízení, např.
obchod, zdravotnické středisko, transformační stanice apod.,
poskytne družstvu prostředky na financování nákladů výstavby
tohoto zařízení a přiměřeného podílu na celkových rozpočtových
nákladech stavby národní výbor ze svých rozpočtových prostředků na
občanské a technické vybavení bytové výstavby. Není-li toto
zařízení součástí občanského a technického vybavení, převede
národnímu výboru pro družstvo potřebné prostředky organizace,
která bude zařízení užívat.
(2) O způsobu poskytnutí příspěvku platí ustanovení § 1 odst.
4 obdobně.
(3) Stavební část nebytového vestavěného zařízení je
vlastnictvím družstva. Družstvo je povinno uzavřít smlouvu
o užívání tohoto zařízení (§ 350 ve spojení s § 348 hospodářského
zákoníku) s organizací určenou národním výborem. Smlouva se
sjednává na dobu neurčitou. Zrušit smlouvu nebo změnit způsob
užívání nebytového vestavěného zařízení je možno jen se souhlasem
národního výboru.
(4) Úplata za užívání zahrnuje pouze úměrnou část nákladů
spojených se správou a s řádným zajišťováním údržby a oprav
společné části objektu a skutečné náklady za služby.
(5) V případě zrušení nebytového vestavěného zařízení
a adaptace příslušných prostor na družstevní byty neposkytuje
národní výbor družstvu příspěvek podle § 1.
§ 4
Dlouhodobý investiční úvěr
(1) Na výstavbu družstevních bytových domů poskytuje banka
družstvu dlouhodobý investiční úvěr. Nejvyšší částka úvěru se
určuje procentním podílem (odst. 2) z celkových nákladů výstavby,
zahrnujících rozpočtovou cenu objektu a náklady na projekt, popř.
na technický dozor. Pro účely stanovení nejvyšší částky úvěru se
od celkových nákladů výstavby odečtou příspěvky poskytnuté
družstvu podle § 2, popř. § 3.
(2) Procentní podíl úvěru činí
a) u družstevní bytové výstavby na území měst Prahy, Brna
a Bratislavy [pokud nejde o výstavbu svépomocí podle
písmene c)] nejvýše 30% celkových nákladů výstavby;
b) u družstevní bytové výstavby v ostatních případech [pokud
nejde o výstavbu svépomocí podle písm. c)] 30 až 50%
celkových nákladů výstavby. Procentní podíl úvěru stanoví
v uvedeném rozmezí podle okresů, popř. obcí krajský
národní výbor s přihlédnutím k potřebám rozvoje výrobních
sil a k plánu bytové výstavby; ve venkovských obcích, ve
kterých se provádí družstevní bytová výstavba pro
pracovníky výrobních zemědělských a lesních závodů (včetně
jednotných zemědělských družstev), stanoví se podíl úvěru
nejméně na 45% celkových nákladů výstavby. Částka
poskytnutých úvěrů nesmí však v průměru kraje přesáhnout
45% celkových nákladů této družstevní bytové výstavby
zahajované v kraji v běžném roce;
c) u družstevní bytové výstavby prováděné úplnou
svépomocí**) nejvýše 50% celkových nákladů výstavby.
(3) Úvěr podle odstavce 2 písm. b) a c) se úrokuje sazbou
1%, úvěr podle odstavce 2 písm. a) sazbou 3%.
(4) Náklady na výstavbu družstevního bytového domu se z úvěru
hradí až po vyčerpání vlastních zdrojů družstva (členských podílů)
a příspěvků poskytnutých družstvu podle § 1 až 3.
(5) Úvěr povoluje banka na základě žádosti družstva podle
svých úvěrových podmínek, které stanoví také potřebné podklady.
Žádost o povolení úvěru předkládá družstvo tak, aby mohla být
projednána a úvěr povolen nejpozději 30 dní po přidělení bytového
domu družstvu k výstavbě; nejpozději ve stejné lhůtě je družstvo
povinno převést členské podíly, popřípadě tu jejich část, která
není kryta smluvně zajištěným osobním nebo věcným plněním
družstevníků, na svůj účet členských podílů u banky. V písemné
dohodě o povolení úvěru se uvedou podrobnější podmínky úvěru,
způsobu jeho čerpání a zajištění jeho návratnosti.
(6) Úvěr se splácí stejnými pololetními splátkami
zahrnujícími úmor a úrok nejdéle po dobu 30 let. První pololetní
splátka je splatná do jednoho roku od uvedení bytového domu do
užívání, nejdéle však do 2 let ode dne, kdy bylo započato
s prováděním stavebních prací.
§ 5
Podmínky poskytování pomoci
(1) Podmínkou poskytování pomoci na výstavbu družstevních
bytových domů podle § 1 až 4 a jejího financování bankou je, že
a) jde o povolenou výstavbu prováděnou v rámci plánu bytové
výstavby, projektově připravenou a výrobně, finančně
i smluvně zajištěnou;
b) družstvo
staví vícepodlažní bytový objekt nejméně s 12 byty*) nebo
staví vícepodlažní bytový objekt nejméně se 4 byty*),
jde-li o výstavbu pro pracovníky v zemědělství a v lesním
hospodářství ve venkovských obcích, anebo
provádí úpravu nebytových prostor na byty nebo bytové
nástavby či přístavby v objektech socialistických
organizací. Vyloučeny jsou pokusné stavby a výstavba
objektů majících povahu rodinných domků.
(2) Odchylkou od ustanovení odstavce 1 písm. b) může krajský
národní výbor na žádost družstva z vážných důvodů a v souladu
s územním plánem povolit výstavbu vícepodlažního bytového objektu
nejméně se 4 byty,*) jde-li o bytovou výstavbu ve vybrané
venkovské obci**) nebo o bytovou výstavbu prováděnou úplnou
svépomocí nebo o zástavbu stavební proluky.
Úvěr na generální opravy
a investiční úpravy družstevních bytových domů
§ 6
Jestliže družstvo v období, kdy ještě splácí úvěr podle § 4,
nebude mít dostatek vlastních finančních prostředků na provedení
potřebných, plánem zajištěných generálních oprav nebo úprav
investiční povahy, může mu banka poskytnout zvláštní úvěr splatný
do 10 let (výjimečně do 15 let) při úrokové sazbě 3%.
Úvěr na výstavbu družstevních garáží
§ 7
Pokud bude družstvu povolena národním výborem výstavba
družstevních garáží***) určených k užívání členy, kteří již
v bytech stavebního bytového družstva bydlí nebo na byt složili
členský podíl, může banka poskytnout na výstavbu garáží úvěr do
30% rozpočtového stavebního nákladu, splatný do 5 let při úrokové
sazbě 3%.
Další výhody poskytované stavebním bytovým družstvům
§ 8
Výhody poskytované stavebním bytovým družstvům obecně
(1) Poplatková a daňová osvobození družstev (jejich členů)
jsou upravena zvláštními předpisy.+)
(2) Pro výstavbu bytů a garáží družstvy platí stejné cenové
podmínky jako pro státní investiční výstavbu, pokud tato vyhláška
nebo zvláštní předpisy nestanoví jinak.++)
(3) Pozemek pro plánovanou výstavbu družstevních bytových
domů odevzdá národní výbor družstvu bezplatně do trvalého užívání
(§ 70 hospodářského zákoníku).
(4) Národní výbor dále zajistí družstvu zejména
vypracování projektové dokumentace projektovou organizací,
popř. za částečné nebo úplné svépomoci členů družstva, pokud ji
nemá možnost vypracovat organizace, jejíž pracovníci jsou členy
družstva, a to za ceny podle ceníku průzkumných a projektových
prací;
připojení bytového domu družstva na veřejnou síť komunikační
a elektrovodní, popř. vodovodní, kanalizační a plynovodní v rámci
státní bytové výstavby.
(5) Pokud investorský útvar národního výboru vykonává za
družstvo jako jeho zástupce funkci přímého investora*) nebo mu
poskytuje pomoc souvisící s výkonem investorské funkce družstvem,
děje se to bezplatně.
(6) Pro práce prováděné při výstavbě družstevních bytových
domů svépomocí družstva mohou socialistické organizace na podkladě
smlouvy o dočasném užívání přenechat družstvům stroje, výrobní
zařízení nebo dopravní prostředky potřebné pro bytovou výstavbu
nebo k výrobě stavebních hmot na tuto výstavbu mimo dobu
plánovaného nasazení těchto strojů (zařízení) za náhradu
skutečných přímých nákladů;**) u motorových vozidel se zvyšuje
náhrada o odpisy.***) Ustanovení o výši náhrady lze obdobně
použít, provede-li socialistická organizace pro družstevní
svépomoc dopravní výkony nebo práce stavebními stroji mimo dobu
jejich plánovaného nasazení.
§ 9
Výhody poskytované družstvům pracovníků
výrobních podniků při výstavbě úplnou svépomocí
(1) Výrobní podnik může družstvu svých pracovníků, provádí-li
toto družstvo výstavbu úplnou svépomocí, poskytnout kromě pomoci
podle § 8 odst. 6 ještě tuto další pomoc:
a) při vytyčení staveniště a stavby, prováděním stavebního
dozoru a poskytováním jiné technické pomoci, a to
bezplatně, je-li pomoc zajišťována vlastními pracovníky
podniku,
b) provedením stavebních prací za náhradu úplných vlastních
nákladů bez zisku,
c) v dohodě se závodním výborem Revolučního odborového hnutí
uvolněním kvalifikovaných i nekvalifikovaných pracovníků
a učňů na určitou dobu za náhradu jejich mzdy včetně
pojistného nemocenského pojištění; tato pomoc může být
poskytnuta popř. s podmínkou, že plánované výrobní úkoly
připadající na dočasně uvolněné pracovníky zajistí v té
době jiní pracovníci,
d) odprodejem materiálu z demolic, odpadového materiálu
a materiálu z nadnormativních zásob podle zvláštních
předpisů,+)
e) bezplatným zapůjčením provozních a skladovacích ploch,
f) v dohodě se závodním výborem Revolučního odborového hnutí
organizováním brigádnické výpomoci při výstavbě.
(2) Pomoc družstvu podle odstavce 1 může být poskytnuta jen
v rozsahu, který nenarušuje plnění plánovaných výrobních úkolů
a údržby základních prostředků podniku.
Kontrola banky
§ 10
(1) Státní banka československá vykonává ekonomickou kontrolu
výstavby a hospodaření družstev.++)
(2) Zjištěné závady projedná financující pobočka
s představenstvem družstva a uloží lhůtu k jejich odstranění.
Nedojde-li k odstranění závad ve stanovené lhůtě, může ředitel
financující pobočky zvýšit úrokovou sazbu z úvěrů poskytnutých
družstvu (§ 4, 6, 7) až na trojnásobek podle závažnosti případu
a zvýšení oznámí krajskému orgánu Ústřední rady družstev.
(3) Dojde-li k vážnému porušení plánovací, finanční,
rozpočtové, smluvní nebo organizační kázně při výstavbě
a hospodaření družstva, může ředitel financující pobočky se
souhlasem ředitele krajské pobočky a po projednání s okresním
národním výborem a krajským orgánem Ústřední rady družstev
přerušit financování výstavby jednoho nebo i více objektů
družstva.
(4) Při výstavbě ve vlastní režii družstva uhrazuje
financující pobočka skutečné náklady výstavby podle platebních
dokladů. Družstvo předkládá financující pobočce vždy do 14 dnů po
uplynutí kalendářního měsíce nebo v delších sjednaných lhůtách
soupis provedených prací oceněných v rozpočtové ceně.
Část II
Pomoc členům stavebních bytových družstev
a stavebníkům rodinných domků
Pomoc členům stavebních bytových družstev
§ 12
Půjčky poskytované v zájmu stabilizace pracovních sil
organizacemi pracovníkům k získání bytu v družstvu
(1) V rozsahu určeném jednotlivým státním organizacím
výrobních odvětví a jednotným zemědělským družstvům (dále jen
"organizace") státním plánem poskytují organizace v zájmu získání
a stabilizace pracovních sil svým pracovníkům a členům jednotných
zemědělských družstev (dále jen "pracovníci") bezúročnou půjčku na
složení členského podílu a zápisného v družstvu, zaváží-li se
pracovat v organizaci po stanovenou dobu (odst. 2). Půjčka však
nesmí být větší, než by činil členský podíl na příslušný
družstevní byt při krytí nákladů výstavby dlouhodobým investičním
úvěrem ve výši maximálního procentního podílu podle § 4 odst.
1 a 2 a zápisné.
(2) Pracovník, kterému byla poskytnuta bezúročná půjčka podle
odstavce 1, je povinen splatit organizaci 10% poskytnuté půjčky.
Lhůtu stanoví organizace na dobu 2 až 5 let po nastěhování do
družstevního bytu. Zbytek půjčky (90%) organizace pracovníkovi
promine, zůstane-li v ní pracovat po dobu
10 let, jde-li o pracovníka organizace odvětví paliv nebo
zemědělství a lesního hospodářství,
12 let, jde-li o pracovníka organizace odvětví hutního
průmyslu, energetiky, dopravy, stavebnictví a chemie, a
15 let, jde-li o pracovníka organizace ostatních odvětví;
lhůty se počítají ode dne uzavření smlouvy o půjčce (§ 19 odst.
9).
(3) Organizace mohou poskytnout svým pracovníkům bezúročnou
půjčku podle odstavců 1 a 2 též na složení členského podílu na
družstevní byt, který se uvolní po jiném pracovníkovi organizace,
jemuž byla bezúročná půjčka poskytnuta.
(4) V rozsahu stanoveném státním plánem mohou určené výrobní
podniky (včetně státních statků a jednotných zemědělských
družstev) poskytovat bezúročnou půjčku na složení členského podílu
též pracovníkům, kteří jsou členy družstva, jestliže družstvo
provádí výstavbu družstevního domu úplnou svépomocí,*) a to ve
výši poloviny částky určené podle odstavce 1 (bez zápisného).
(5) Pracovníkovi, kterému byla poskytnuta bezúročná půjčka
podle odstavce 4, promine organizace celou tuto půjčku,
zůstane-li v organizaci pracovat po dobu uvedenou v odstavci 2.
(6) Pro poskytování bezúročných půjček na složení členského
podílu pracovníkům-členům družstva, které provádí úpravu
nebytových prostorů na byty, nástavby a přístavby v objektech
socialistických organizací, platí přiměřeně ustanovení odstavců 1 až 3, popř. odstavců 4 a 5.
(7) Poskytnutou půjčku převede organizace se souhlasem
pracovníka ve prospěch jeho členského podílu u družstva.
§ 13
Půjčky poskytované státními spořitelnami občanům
na složení členského podílu do družstva
Na složení členského podílu může státní spořitelna poskytovat
občanům půjčku na dobu 5 let při úrokové sazbě 2,7% s přihlédnutím
k půjčkám, které občan obdržel podle § 12 nebo podle zvláštních
předpisů.**) V odůvodněných případech může státní spořitelna
prodloužit dobu splatnosti půjčky až na 10 let.
Pomoc stavebníkům rodinných domků
§ 14
Půjčky poskytované organizacemi a národními výbory
na výstavbu rodinných domků svépomocí
(1) Organizace mohou svým pracovníkům poskytovat bezúročné
půjčky na výstavbu rodinných domků svépomocí,***) a to
a) ve výši 15 až 25 tisíc Kčs, je-li stavebník
aa) pracovníkem zemědělského nebo lesního závodu (včetně
jednotného zemědělského družstva) a provádí výstavbu
v místě pracoviště, popřípadě v jeho nejbližším okolí,
bb) horníkem+) a provádí výstavbu v místě pracoviště nebo
ve vzdálenosti umožňující denní dojíždění do
zaměstnání,
cc) pracovníkem organizace odvětví paliv, hutního
průmyslu, energetiky, dopravy, stavebnictví a chemie
v pohraničí++) nebo ve vybraných oblastech Ostravska,
Sokolovska, Mostecka a Chomutovska*) a výstavbu
provádí v místě pracoviště nebo v místě umožňujícím
denní dojíždění do zaměstnání;
b) ve výši 15 až 20 tisíc Kčs, je-li stavebník pracovníkem
závodu, určeného jmenovitě státním plánem, pokud se na
něho nevztahuje ustanovení písmene a), za podmínky, že
výstavbu provádí v místě pracoviště nebo v místě
umožňujícím denní dojíždění do zaměstnání;
c) ve výši 5 až 10 tisíc Kčs, je-li stavebník pracovníkem
výrobního podniku a rodinný domek si staví v místě
zaměstnání nebo v místě umožňujícím denní dojíždění do
zaměstnání, pokud se na něho nevztahují ustanovení písmen
a) a b).
(2) Národní výbory mohou poskytovat občanům na výstavbu
rodinných domků svépomocí ve vybrané venkovské obci**) nebo ve
městě, pokud nepřichází v úvahu půjčka od organizace podle
odstavce 1, bezúročné půjčky ve výši 5 až 10 tisíc Kčs.
(3) O poskytnutí půjčky a její výši rozhodne organizace se
souhlasem závodního výboru Revolučního odborového hnutí
(u jednotného zemědělského družstva představenstvo) a v případě
odstavce 2 národní výbor, na jehož území se má rodinný domek
stavět, a to s přihlédnutím k zájmu organizace na stálosti
pracovního poměru pracovníka, k nedostatku pracovních sil v sídle
podniku (závodu), pracovním zásluhám pracovníka, jeho stáří, počtu
jeho nezletilých dětí, počtu zaměstnaných rodinných příslušníků,
standardu a velikosti rodinného domku, jakož i k tomu, provádí-li
se výstavba rodinného domku v časově i místně soustředěné výstavbě
apod.; organizace přihlédne i k tomu, jde-li o výstavbu ve vybrané
venkovské obci (ve městě) nebo jinde.
(4) Byla-li bezúročná půjčka poskytnuta podle odstavce 1 písm. a) nebo b), promine ji organizace po 10 letech od jejího
poskytnutí (odst. 5), jestliže pracovník po celou tuto dobu
v organizaci pracoval a v domku bydlí. Byla-li bezúročná půjčka
poskytnuta podle odstavce 1 písm. c) nebo podle odstavce 2,
promine ji organizace, popřípadě národní výbor po předání domku do
užívání.
(5) Poskytnutou půjčku převede organizace (národní výbor) se
souhlasem stavebníka na jeho bezúročný účet u státní spořitelny,
u které soustředil své finanční prostředky na výstavbu rodinného
domku, s tím, že z prostředků půjčky mohou být hrazeny jen náklady
spojené s výstavbou.
§ 15
Půjčky poskytované organizacemi pracovníkům
na rekonstrukci rodinných domků svépomocí
(1) Organizace mohou poskytovat svým pracovníkům bezúročné
půjčky na přestavbu, přístavbu apod. jejich rodinných domků
svépomocí,***) kterou se získá nový byt, obdobně podle § 14,
nejvýše však do výše nákladů na nákup materiálu a jeho dovoz.
Podmínkou pro poskytnutí půjčky je posouzení stavebního úřadu, zda
jde o akci hospodárnou a prospěšnou (výhodnou).
(2) O stanovení výše půjčky a jejím prominutí platí obdobně
ustanovení § 14 odst. 3 a 4.
§ 16
Půjčky poskytované státními spořitelnami
na výstavbu rodinných domků
(1) Stavebníkům rodinných domků poskytuje státní spořitelna
půjčky. Výši a dobu splatnosti půjčky stanoví státní spořitelna
v dohodě se stavebníkem individuálně s přihlédnutím k finančnímu
zajištění výstavby a k platebním možnostem stavebníka.
(2) Půjčka může být poskytnuta až do částky nákladů na
projekt, na nákup materiálu a na dopravu, popřípadě i na opatření
pozemku; při určování výše půjčky se přihlédne k půjčkám, které
stavebník obdržel podle § 14 nebo podle zvláštních předpisů.+)
Splatnost půjčky se stanoví nejvýše na 30 let po vydání stavebního
povolení. Úroková sazba z půjček činí 2,7%. Z půjčky je možno
uhrazovat faktury jak za materiál, tak i za provedené práce.
(3) Za obdobných podmínek poskytuje státní spořitelna půjčky
i na nákladnější opravy, modernizace a adaptace rodinných domků
v osobním vlastnictví.
§ 17
Jiná pomoc poskytovaná stavebníkům rodinných domků
(1) Provádí-li stavebník výstavbu domku ve vybrané venkovské
obci nebo ve městě na pozemku určeném národním výborem, zajistí
národní výbor zřízení přístupové komunikace k pozemku (včetně
chodníku) a rozšíření zařízení pro veřejný rozvod elektřiny,
popřípadě i vody, plynu a kanalizace, je-li toto zařízení
vybudováno.
(2) Organizace může poskytnout svému pracovníkovi při
výstavbě rodinného domku svépomocí pomoc podle § 9 odst. 1 písm. a) a d); materiál odprodává však za platné ceny včetně daně
z obratu. Dále mu může poskytnout pomoc dopravními i jinými
mechanizačními prostředky mimo dobu jejich plánovaného nasazení,
a to za platné ceny.*)
(3) Při výstavbě rodinného domku svépomocí stavebníky
uvedenými v § 14 odst. 1 písm. a) a b) může organizace poskytnout
svému pracovníkovi pomoc dopravními a jinými mechanizačními
prostředky obdobně podle § 8 odst. 6 a dále i pomoc podle § 9 odst. 1 písm. b), c), e) a f) v rozsahu, který nenaruší plnění
plánovaných výrobních úkolů a údržby základních prostředků
organizace. Pokud poskytuje organizace pomoc provedením stavebních
prací [§ 9 odst. 1 písm. b)] a nepoužije se při nich materiálu
organizace, nebude fakturována daň z obratu; jinak se k celkové
částce fakturované za provedené práce včetně materiálu připočítá
daň z obratu ve výši 7% (pol. 15001 sazebníku daně z obratu).
(4) Při výstavbě rodinného domku svépomocí ve vybrané
venkovské obci nebo ve městě stavebníky uvedenými v § 14 odst. 1 písm. c) může organizace v odůvodněných případech poskytnout svému
pracovníkovi pomoc obdobně podle odstavce 3.
(5) Pomoc podle odstavců 2 až 4 může organizace poskytnout
svému pracovníkovi i při přestavbě, přístavbě apod. jeho rodinného
domku, kterou se získá nový byt (§ 15).
§ 18
Zmocnění
(1) V jednotlivých, zvlášť odůvodněných případech mohou
ústřední úřady dát v rámci plánovaných prostředků souhlas
k poskytnutí bezúročné půjčky podle § 14 odst. 1 písm. a) až
v částce 35 tisíc Kčs, avšak jen tehdy, jestliže se výstavbou
rodinného domku získají alespoň 2 samostatné byty.
(2) Ústřední úřady mohou dát v odůvodněných případech souhlas
k tomu, aby organizace upustily od podmínky výstavby rodinného
domku v místě pracoviště nebo ve vzdálenosti umožňující denní
dojíždění do zaměstnání (§ 14 odst. 1), vyžaduje-li to povaha
práce stavebníka.
(3) Ministerstvo zemědělství, lesního a vodního hospodářství
stanoví podmínky, za kterých mohou být pracovníkům zemědělských
a lesních závodů poskytnuty bezúročné půjčky podle § 15 i na
modernizaci rodinných domků, nejvýše však do poloviny nákladů na
nákup materiálu a jeho dovoz.
Ustanovení společná
§ 19
(1) Státní organizace si zajišťují finanční prostředky na
půjčky ve svých finančních plánech jako účelové financování,
popřípadě v rozpočtech. Pro zaostávající nebo ekonomicky slabá
jednotná zemědělská družstva, která nemají dostatek vlastních
finančních prostředků, zajistí prostředky k poskytování
bezúročných půjček okresní výrobní zemědělská správa z prostředků
přímé pomoci státu na rozvoj nákladních prostředků. Splacené
půjčky je organizace povinna ihned odvést do státního rozpočtu
prostřednictvím nadřízeného orgánu (jednotné zemědělské družstvo
prostřednictvím okresní zemědělské výrobní správy, byly-li
prostředky na půjčky zajištěny podle druhé věty).
(2) Prostředků určených na půjčky může organizace použít
i k zaplacení členských podílů do stavebního bytového družstva,
jestliže po dobu výstavby bytového domu bude organizace členem
družstva.
(3) Přestane-li pracovník, kterému organizace poskytla
půjčku, před uplynutím stanovené doby (§ 12 a 14) v organizaci
pracovat, je organizace povinna od něho požadovat splacení
poskytnuté bezúročné půjčky (jejího zbytku) před skončením
pracovního poměru. To však neplatí, přejde-li pracovník-vlastník
rodinného domku nebo člen družstva v důsledku organizačních změn
do pracovního poměru v jiné organizaci téhož odvětví a požádá
o převedení závazku na tuto organizaci.
(4) Jestliže pracovník před uplynutím stanovené doby rodinný
domek prodá nebo převede na jinou osobu nebo přestane být členem
družstva, avšak bude i nadále v organizaci pracovat, organizace
s ním dohodne přiměřenou, nejdéle dvouletou lhůtu ke splacení
poskytnuté půjčky (jejího zbytku).
(5) K úhradě závazků vůči organizaci může státní spořitelna
stavebníku rodinného domku, popřípadě členu družstva (jejich
dědicům) poskytnout půjčku podle § 13, popř. § 16.
(6) Přejde-li pracovník, jemuž byla poskytnuta bezúročná
půjčka podle § 12, popř. § 14 odst. 1 písm. a) a b), ze závažných
důvodů do pracovního poměru v jiné organizaci nebo odejde do
důchodu nebo zemře, může organizace, která mu poskytla půjčku, po
posouzení všech okolností, především jeho pracovních zásluh
v organizaci a jeho sociálních poměrů (zejména s přihlédnutím
k počtu nezaopatřených dětí), se souhlasem závodního výboru
Revolučního odborového hnutí a nadřízeného orgánu prominout
poměrnou část půjčky podle délky doby, po kterou v organizaci
pracoval (§ 12 odst. 2, popř. § 14 odst. 4), s podmínkou, že
zbytek půjčky bude ihned splacen. O možnosti pracovníka (jeho
dědiců) získat půjčku od státní spořitelny k úhradě zbytku půjčky
platí obdobně odstavec 5.
(7) Jestliže pracovník v důsledku jím nezaviněného pracovního
úrazu nebo v důsledku nemoci z povolání zemře nebo se stane plně
invalidním, promine organizace poskytnutou půjčku.
(8) Organizace mohou se souhlasem ústředních orgánů
v jednotlivých výjimečných případech poskytnout půjčku podle § 12
nebo § 14 odst. 1 písm. a) a b) také starším zasloužilým
pracovníkům, jestliže je u nich předpoklad dalšího setrvání
v organizaci po dobu odpovídající alespoň třem čtvrtinám lhůt
uvedených v § 12 odst. 2, popř. v § 14 odst. 4; v tomto případě
promine organizace pracovníkovi při odchodu do důchodu poměrnou
část půjčky (jejího zbytku) podle délky doby, po kterou
v organizaci pracoval.
(9) O poskytnutí půjčky uzavře organizace se souhlasem
závodního výboru Revolučního odborového hnutí s pracovníkem
smlouvu, ve které se stanoví podmínky půjčky, zejména podmínky
jejího prominutí nebo splacení v souladu s touto vyhláškou.*)
(10) Půjčka podle § 12, 14 a 15 může být občanu poskytnuta
pouze jednou.
(11) Ústřední úřady vydají podle potřeby svých odvětví
podrobnější pokyny. Pomoc družstevní bytové výstavbě a výstavbě
rodinných domků určené pro pracovníky v zemědělské a lesní
prvovýrobě upraví - pokud jde o družstevní bytovou výstavbu
zahajovanou od 1. ledna 1967 a o výstavbu rodinných domků
prováděnou na základě stavebního povolení vydaného od téhož dne
- směrnice, kterou vydá ministerstvo zemědělství a výživy
a ministerstvo lesního a vodního hospodářství v dohodě se
zúčastněnými ústředními úřady.
Část III
Ustanovení závěrečná
§ 20
Ustanovení zrušovací
(1) Zrušují se
vyhláška č. 94/1959 Ú. l., o financování, úvěrování
a kontrole družstevní a podnikové bytové výstavby, ve znění
vyhlášek č. 47/1960 Sb. a č. 44/1961 Sb.;**)
vyhláška č. 95/1959 Ú. l., o financování a úvěrování
bytové výstavby jednotných zemědělských družstev a o její
kontrole;
směrnice ministerstva financí o poskytování doplňkových
půjček na soukromou bytovou výstavbu čj. 115/27.256/1959,
uveřejněné v částce 41 Úředního listu z roku 1959, s doplňky
a vysvětlivkami uveřejněnými ve Věstníku ministerstva financí č.
4/1963 (čj. 115/8.359/63), jejichž vydání bylo oznámeno v částce
15 Sbírky zákonů z roku 1963, a č. 12/1963 (čj. 115/39.763/63);
pokyny poř. č. 20/1961 Sbírky směrnic pro národní výbory,
o postupu národních výborů při povolování výjimek v družstevní
bytové výstavbě;
výnos ministerstva financí čj. 272/72.333/60, uveřejněný ve
Věstníku ministerstva financí č. 22/1960, jehož vydání bylo
oznámeno v částce 85 Sbírky zákonů z roku 1960;
výnos ministerstva financí čj. 272/15.820/63, uveřejněný ve
Věstníku ministerstva financí č. 5-6/1963, jehož vydání bylo
oznámeno v částce 15 Sbírky zákonů z roku 1963;
výnos ministerstva financí čj. 272/21.286/60, uveřejněný ve
Věstníku ministerstva financí č. 11/1960;
směrnice ministerstva financí o financování podnikové bytové
výstavby u státních statků čj. 252/4.042/61, uveřejněné ve
Věstníku ministerstva financí č. 3/1961;
výnos ministerstva financí čj. 181/75.975/60 o financování
a účtování nákladů na kotelny, výměníkové stanice a sekundární
teplovodné kanály budované a určené pro několik uživatelů bytové
výstavby, uveřejněný ve Věstníku ministerstva financí č.
9-10/1961.
(2) Podle předpisů uvedených v odstavci 1 se však dokončí
výstavba zahájená (u rodinných domků povolená) před účinností této
vyhlášky.
(3) Možnost použití finančních výhod pro družstevní bytovou
výstavbu a výstavbu a opravy rodinných domků podle usnesení vlády
č. 378/1962 a č. 866/1963 o poskytnutí finanční a materiálové
výpomoci na opravy a výstavbu bytů v oblasti Uličsko-ubľanské
doliny zůstává nedotčena.
§ 21
Účinnost
(1) Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení. Vztahuje
se na družstevní bytovou výstavbu zahajovanou***) od 1. ledna
1965; od téhož dne se vztahuje i na výstavbu rodinných domků
prováděnou na základě stavebního povolení vydaného po dni
účinnosti vyhlášky.
(2) Úroková sazba 2,7% (§ 13 a 16) platí od 1. ledna 1965
a vztahuje se i na půjčky povolené nebo čerpané před tímto dnem
(pokud k tomuto datu nebyly splaceny), jakož i na půjčky čerpané
na výstavbu povolenou přede dnem účinnosti vyhlášky.
(3) Ustanovení § 4 odst. 2 písm. c) a odst. 3 se použije od
1. ledna 1965 i pro družstevní bytovou výstavbu prováděnou úplnou
svépomocí, která byla zahájena po účinnosti této vyhlášky; pro
výstavbu zahájenou před účinností této vyhlášky se úvěry čerpané
od 1. ledna 1965 úrokují sazbou 1%.
První náměstek předsedy
Státní plánovací komise:
Dvořák v. r.
První náměstek ministra
financí:
inž. Lér v. r.
Příl.
Vzor smlouvy o půjčce
na složení členského podílu ve stavebním bytovém družstvu
(Název organizace) (jméno pracovníka) .........................(dále jen "organizace") a............................................, narozený .........., trvalé bydliště ........................................ (dále jen "pracov- ník"), uzavřeli tuto smlouvu o půjčce. 1. Organizace poskytne pracovníkovi jako bezúročnou půjčku částku Kčs ......., slovy ....... ............................, a převede ji na účet Stavebního bytového družstva (název družstva) ................................................................................................ (kde) u pobočky Státní banky československé ................................. č. .......... v jeho pro- spěch jako členský podíl (popř. i zápisné). 2. Zůstane-li pracovník v organizaci pracovat od dnešního dne .............. let, organizace mu promine 90% poskytnuté půjčky, tj. Kčs ..............., slovy ................................ 3. Pracovník se zavazuje splatit organizaci 10% poskytnuté bezúročné půjčky, tj. Kčs ....., slovy ...................................., a to v těchto splátkách ............................, a dává souhlas k tomu, aby mu výše uvedené částky byly sráženy ze mzdy (jiných příjmů) nebo dávek nemocenského pojištění. 4. Pro případ, že pracovník přestane v organizaci pracovat před uplynutím doby stanovené v odstavci 2, zavazuje se splatit organizaci poskytnutou bezúročnou půjčku uvedenou v odstavci 1 nebo její zbytek před skončením pracovního poměru. 5. Pro případ, že pracovník před uplynutím doby stanovené v odstavci 2 přestane být členem stavebního bytového družstva, avšak zůstane v organizaci nadále pracovat, zavazuje se, že poskyt- nutou půjčku (její zbytek) splatí do ............... (nejdéle do dvou let). 6. V případech, které tato smlouva neřeší, zejména přestane-li pracovník v organizaci praco- vat v důsledku organizačních změn nebo ze závažných důvodů, popř. invalidity nebo smrti, bude se postupovat podle vyhlášky č. 191/1964 Sb. V ............................. dne ............ .................................. ................................... (podpis pracovníka) (organizace) Podepsaný pracovník současně prohlašuje, že dosud nedostal podobnou půjčku ani na výstavbu rodinného domku (jeho přestavbu) ani na složení členského podílu ve stavebním bytovém družstvu. V ............................. dne ................................... (podpis pracovníka)
Příloha vyhlášky č. 191/1964 Sb.
Vzor smlouvy o půjčce
na výstavbu (rekonstrukci, přestavbu apod.) rodinného domku
(Název organizace) (jméno pracovníka) .........................(dále jen "organizace") a............................................, narozený .........., trvalé bydliště ........................................ (dále jen "pracov- ník"), uzavřeli tuto smlouvu o půjčce: 1. Organizace poskytne pracovníkovi jako bezúročnou půjčku částku Kčs ......., slovy ....... ......................................., a převede ji na jeho bezúročný účet u Státní spořitelny v ................................................. 2. Z poskytnuté půjčky mohou být hrazeny jen náklady spojené s výstavbou rodinného domku pracovníka. 3. Zůstane-li pracovník v organizaci pracovat ode dne poskytnutí půjčky .................... a v domku bude bydlet, organizace mu půjčku promine. 4. Pro případ, že pracovník přestane v organizaci pracovat před uplynutím doby stanovené v odstavci 3, zavazuje se splatit organizaci poskytnutou bezúročnou půjčku uvedenou v odstavci 1 před skončením pracovního poměru. 5. Pro případ, že pracovník před uplynutím doby stanovené v odstavci 3 domek prodá nebo pře- vede na jinou osobu, avšak zůstane v organizaci nadále pracovat, zavazuje se, že poskytnutou půj- čku splatí do ............... (nejdéle do dvou let). 6. V případech, které tato smlouva neřeší, zejména přestane-li pracovník v organizaci praco- vat v důsledku organizačních změn nebo ze závažných důvodů, popř. invalidity nebo smrti, bude se postupovat podle vyhlášky č. 191/1964 Sb. V ............................. dne ............ .................................. ................................... (podpis pracovníka) (organizace) Podepsaný pracovník současně prohlašuje, že dosud nedostal podobnou půjčku ani na výstavbu rodinného domku (jeho přestavbu) ani na složení členského podílu ve stavebním bytovém družstvu a že na výstavbu domku (jeho přestavbu), na který bude organizací podle této smlouvy půjčka poskytnuta, o takovou půjčku nikdo jiný nežádal a nebude žádat. V ............................. dne ................................... (podpis pracovníka) Poznámka: Organizace si podle okolností může vyžádat zajištění půjčky omezením převodu rodinného domku (§ 58 občanského zákoníku).
*) Pokyny Státní plánovací komise čj. 250 715/62-SM 6 z 21. února
1962 o vymezení obsahové náplně rozpočtové ceny bytu v objektu
(jde např. o náklad na kanalizační nebo plynovodní přípojky nad
1 m od líce domu).
*) Bytový objekt nebo každá jeho sekce (tj. samostatný článek
objektu, tvořící funkčně a konstrukčně ucelenou prostorovou
jednotku, kde byty jsou přístupné ze společného vchodu) musí
mít nejméně 2 obytná podlaží, 1 společný vchod, společné
schodiště a nejméně 4 byty, které jsou všechny přístupné ze
společných chodeb (nebo podest).
*) Směrnice Státní plánovací komise pro zajišťování družstevní
a podnikové bytové výstavby investorskými útvary národních
výborů, uveřejněné v částce 28 Úředního listu z roku 1961.
*) Za výstavbu úplnou svépomocí se považuje ta výstavba ve
vlastní režii, kterou provádí družstvo bez nároku na plánované
kapacity stavební výroby s výjimkou provedení některých prací,
nejvýše však v rozsahu 20% rozpočtové ceny objektu.
*) Jsou to tyto okresy: Cheb, Karlovy Vary, Sokolov, Děčín,
Chomutov, Litoměřice, Louny, Most, Teplice, Ústí n. Labem,
Frýdek-Místek, Karviná, Nový Jičín, Opava, Ostrava-město.
*) Pokud má o to stavebník zájem, dodává potřebný stavební
materiál a výrobky (včetně jejich dopravy na staveniště) lidové
spotřební družstvo Jednota v požadovaných termínech podle
smlouvy o dodávce, kterou sjedná se stavebníkem na základě
stavebního povolení.
*) Vzor smlouvy je uveden v příloze.
**) Za výstavbu úplnou svépomocí se považuje u výstavby zahájené
v roce 1967 ta výstavba ve vlastní režii, kterou provádí stavební
bytové družstvo bez nároků na plánované kapacity stavební výroby
s výjimkou provedení některých prací, nejvýše však v rozsahu:
a) 40% rozpočtových nákladů objektu při použití tradiční
technologie výstavby,
b) 60% rozpočtových nákladů objektu při použití progresivní
technologie výstavby.
**) Výběr provádí krajský národní výbor podle zásad schválených
vládou (usnesení č. 1025/1962).
**) Skutečnými přímými náklady se pro tento účel rozumí mzda
obsluhy (řidiče, závozníka apod.) včetně pojistného
nemocenského pojištění a náklady na pohonné hmoty, energii
apod.; náklady na udržování a na běžné (popř. střední) opravy
jen tehdy, jestliže k jejich zvýšení dochází v přímé
souvislosti s provedeným výkonem.
**) Např. podle předpisů o podnikových a pobídkových fondech
pracujících.
**) Výběr provádí krajský národní výbor podle zásad schválených
vládou (usnesení č. 1025/1962).
**) Ustanovení § 24 vyhlášky č. 94/1959 Ú. l. bylo zrušeno již
ustanovením § 21 odst. 1 písm. c) vyhlášky č. 60/1964 Sb.,
o úhradě za užívání bytu a za služby spojené s užíváním bytu.
***) Pokyny Státní plánovací komise a ministerstva financí ze dne
27. listopadu 1962 čj. 254 840/62, uveřejněné ve Sbírce
směrnic pro národní výbory poř. č. 67/1962.
***) To platí též pro organizace, které nejsou povinny základní
prostředky odpisovat.
***) Za výstavbu domku svépomocí se považuje taková výstavba, při
níž hodnota prací provedených dodavatelskými organizacemi
nepřesáhne 50% rozpočtové ceny domku.
***) Dnem zahájení rozumí se u objektů převáděných ze státní
bytové výstavby na družstva den převodu.
+) Zejména zákon č. 143/1961 Sb., o dani domovní, zákon č.
24/1964 Sb., o notářských poplatcích, vyhláška č. 25/1964 Sb.,
k provedení zákona o notářských poplatcích, vyhláška č.
128/1960 Sb., kterou se provádí zákon o důchodové dani družstev
a jiných organizací, vyhláška č. 160/1960 Sb., o správních
poplatcích; byty v domech stavebních bytových družstev
nepodléhají místnímu poplatku z bytů (§ 21 odst. 2 vyhlášky č.
60/1964 Sb., o úhradě za užívání bytu a za služby spojené
s užíváním bytu); daňové osvobození mezd za příležitostné práce
na bytové výstavbě, které se připisují ve prospěch družstva
(členského podílu družstevníka), je upraveno výnosy
ministerstva financí uveřejněnými ve Věstníku ministerstva
financí č. 2/1960 (čj. 153/69.154/59 a č. 11/1960 (čj.
153/26.516/60).
+) Materiál pro svépomocnou družstevní výstavbu jinak zajišťuje
zásadně národní výbor ve státním plánu.
+) §5 odst. 1 č. 1 písm. a) a f) zákona č. 101/1964 Sb.,
o sociálním zabezpečení.
+) Např. podle předpisů o podnikových a pobídkových fondech
pracujících.
++) Směrnice Státního výboru pro výstavbu a ministerstva financí
z 30. dubna 1960 o poskytování slevy z cen projektové
a rozpočtové dokumentace pro družstevní bytovou výstavbu,
uveřejněné ve Věstníku Státního výboru pro výstavbu částka
3/1960 a ve Věstníku ministerstva financí č. 9/1960; jejich
vydání bylo oznámeno v částce 22 Sbírky zákonů z roku 1960.
++) Kontrolu prováděnou družstevními orgány upravují předpisy
vydané Ústřední radou družstev.
++) Jsou to dosud tyto okresy: České Budějovice, Český Krumlov,
Jindřichův Hradec, Prachatice, Domažlice, Cheb, Karlovy Vary,
Klatovy, Plzeň-sever, Sokolov, Tachov, Česká Lípa, Děčín,
Chomutov, Jablonec n. Nisou, Liberec, Litoměřice, Louny, Most,
Teplice, Ústí n. Labem, Náchod, Rychnov n. Kněžnou, Semily,
Svitavy, Trutnov, Ústí n. Orlicí, Bruntál, Opava, Šumperk.
Případné změny stanoví vláda v ročním plánu.