176/2002 Sb.
ZÁKON
ze dne 9. dubna 2002,
kterým se mění zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním
pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících
zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č.
592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní
pojištění, ve znění pozdějších předpisů
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
Změna zákona o veřejném zdravotním pojištění
Čl.I
Zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění
a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění
zákona č. 242/1997 Sb., zákona č. 2/1998 Sb., zákona č. 127/1998
Sb., zákona č. 225/1999 Sb., zákona č. 363/1999 Sb., zákona č.
18/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 155/2000 Sb.,
nálezu Ústavního soudu č. 167/2000 Sb., zákona č. 220/2000 Sb.,
zákona č. 258/2000 Sb. a zákona č. 459/2000 Sb., se mění takto:
1. V § 5 písmeno c) zní:
"c) má na území České republiky trvalý pobyt, avšak není uveden
pod předchozími písmeny a není za něj plátcem pojistného stát,
pokud uvedené skutečnosti trvají po celý kalendářní měsíc.".
2. V § 8 odst. 4 se ve větě první slova "nebo pokud se mu
v cizině poskytuje zdravotní péče bez přímé úhrady na základě
mezinárodních smluv" zrušují a ve větě čtvrté se část věty za
středníkem zrušuje a středník se nahrazuje tečkou.
3. V § 53 odst. 1 se na konci věty první tečka nahrazuje
čárkou a doplňují se slova "nestanoví-li tento zákon jinak.".
4. V § 53 odstavec 3 zní:
"(3) Za výkon funkce může být členu rozhodčího orgánu
poskytnuta odměna, o které rozhoduje Správní rada zdravotní
pojišťovny.".
5. Za § 53 se vkládá nový § 53a, který zní:
"§ 53a
(1) Zdravotní pojišťovna může odstraňovat tvrdosti, které by
se vyskytly při předepsání penále, jehož výše nepřesahuje 20 000
Kč ke dni doručení žádosti o odstranění tvrdosti.
(2) Rozhodčí orgán může odstraňovat tvrdosti, které by se
vyskytly při uložení pokuty, vyměření přirážky k pojistnému nebo
předepsání penále, jehož výše přesahuje 20 000 Kč.
(3) O odstranění tvrdostí podle odstavce 1 nebo 2 nelze
rozhodnout, jestliže
a) plátce pojistného nezaplatil pojistné na zdravotní pojištění
splatné do dne vydání rozhodnutí o prominutí pokuty, přirážky
k pojistnému nebo penále,
b) na plátce pojistného byl podán návrh na prohlášení konkursu,
c) plátce pojistného vstoupil do likvidace.
(4) O prominutí pokuty, přirážky k pojistnému nebo penále se
rozhoduje na základě písemné žádosti plátce pojistného nebo jiné
oprávněné osoby (dále jen "žadatel"). Žádost může být podána do
nabytí právní moci rozhodnutí, kterým byla uložena pokuta,
vyměřena přirážka k pojistnému nebo předepsáno penále; jestliže se
objevily nové skutečnosti, které žadatel bez vlastního zavinění
nemohl uplatnit do doby nabytí právní moci tohoto rozhodnutí, může
být žádost podána do tří let od právní moci tohoto rozhodnutí.
(5) Na řízení o prominutí pokuty, přirážky k pojistnému nebo
penále se nevztahují obecné předpisy o správním řízení.47)
Rozhodnutí o odstranění tvrdostí je rozhodnutím konečným.".
6. Za § 53a se vkládá nový § 53b, který zní:
"§ 53b
Doručování veřejnou vyhláškou
(1) Zdravotní pojišťovna použije v řízení podle § 53 odst.
1 doručení veřejnou vyhláškou v případě, kdy jí není znám pobyt
nebo sídlo účastníka řízení, nebo v případě, že se účastník řízení
nezdržuje na místě svého pobytu, sídla nebo adrese pro doručování,
které pojišťovně oznámil.
(2) Doručení veřejnou vyhláškou provede zdravotní pojišťovna
tak, že vyvěsí ve svém sídle po dobu patnácti dnů způsobem v místě
obvyklým oznámení o místě uložení písemnosti s jejím přesným
označením; oznámení se rovněž vyvěsí v sídle místně příslušné
organizační jednotky zdravotní pojišťovny, která písemnost
doručuje. Poslední den lhůty podle věty první se považuje za den
doručení.".
7. Poznámka pod čarou č. 48) zní:
"48) Zákon č. 363/1999 Sb., o pojišťovnictví a o změně některých
souvisejících zákonů (zákon o pojišťovnictví), ve znění
pozdějších předpisů.".
8. V § 54 se doplňují odstavce 3 až 5, které včetně poznámky
pod čarou č. 49) znějí:
"(3) Provádění smluvního zdravotního pojištění podle odstavce
1 se řídí zvláštním zákonem.48) Ve věcech právní formy zdravotní
pojišťovny, ustavování a složení jejích orgánů, účastí na
vlastnických právech ke zdravotní pojišťovně a ve věcech zavedení
nucené správy zdravotní pojišťovny se právní poměry zdravotní
pojišťovny řídí ustanoveními zvláštních zákonů upravujících právní
postavení zdravotních pojišťoven.43),44)
(4) Pro účely provádění smluvního zdravotního pojištění podle
odstavce 1 vytváří zdravotní pojišťovna samostatný fond smluvního
zdravotního pojištění; na výši a způsob tvorby tohoto fondu se
vztahují ustanovení zvláštního zákona o základním kapitálu
pojišťovny.49)
(5) Prostředky získané prováděním smluvního zdravotního
pojištění je zdravotní pojišťovna povinna vést odděleně od
prostředků plynoucích z veřejného zdravotního pojištění.
49) § 9 zákona č. 363/1999 Sb.".
Čl.II
Přechodné ustanovení
Žádosti plátců pojistného o prominutí pokuty, přirážky
k pojistnému nebo penále podané rozhodčímu orgánu před nabytím
účinnosti tohoto zákona a rozhodčím orgánem do doby nabytí
účinnosti tohoto zákona nerozhodnuté se posuzují podle tohoto
zákona.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění
Čl.III
Zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní
pojištění, ve znění zákona č. 10/1993 Sb., zákona č. 15/1993 Sb.,
zákona č. 161/1993 Sb., zákona č. 324/1993 Sb., zákona č. 42/1994
Sb., zákona č. 241/1994 Sb., zákona č. 59/1995 Sb., zákona č.
149/1996 Sb., zákona č. 48/1997 Sb., zákona č. 127/1998 Sb.,
zákona č. 29/2000 Sb., zákona č. 118/2000 Sb., zákona č. 258/2000
Sb., zákona č. 492/2000 Sb., zákona č. 138/2001 Sb. a zákona č.
49/2002 Sb., se mění takto:
1. § 3b zní:
2. V § 15 odst. 3 se ve větě druhé slovo "neprodleně"
zrušuje.
3. V § 18 se za odstavec 4 vkládá nový odstavec 5, který zní:
"(5) Zdravotní pojišťovna penále nepředepíše, pokud plátce
prokáže, že provedl platbu na účet příslušné zdravotní pojišťovny,
ale pod nesprávným variabilním symbolem.".
Dosavadní odstavec 5 se označuje jako odstavec 6.
4. Za § 26c se vkládá nový § 26d, který včetně nadpisu zní:
"§ 26d
Doručování písemností
(1) Skutečnosti významné pro plnění povinností plátce
pojistného oznamuje zdravotní pojišťovna plátci pojistného
zpravidla doručením úřední písemnosti prostřednictvím držitele
poštovní licence nebo svými zaměstnanci.
(2) Skutečnosti, s nimiž tento zákon spojuje právní důsledky
k tíži plátce pojistného, a skutečnosti, o nichž tak stanoví
zdravotní pojišťovna, se plátci pojistného oznamují doručením
úřední písemnosti do vlastních rukou.
(3) Nebyl-li adresát písemnosti, která má být doručena do
vlastních rukou, zastižen, ačkoliv se v místě doručování zdržuje,
uloží ten, kdo písemnost doručuje, písemnost v místně příslušné
provozovně držitele poštovní licence nebo u místně příslušné
organizační jednotky zdravotní pojišťovny, jejíž písemnost má být
doručena, a adresáta o tom vhodným způsobem vyrozumí.
Nevyzvedne-li si adresát písemnost do patnácti dnů od uložení,
považuje se poslední den této lhůty za den doručení, i když se
adresát o uložení nedozvěděl.
(4) Odepře-li adresát bezdůvodně písemnost přijmout, je
doručena dnem, kdy bylo její přijetí odepřeno; na to musí ten, kdo
zásilku doručuje, adresáta upozornit.
(5) Písemnosti určené právnickým osobám se doručují
pracovníkům oprávněným za tyto osoby přijímat písemnosti. Není-li
jich, doručuje se písemnost, která je určena do vlastních rukou,
tomu, kdo je oprávněn za právnickou osobu jednat, ostatní
písemnosti kterémukoliv jejímu pracovníku, který písemnost přijme.
Stejně se postupuje, ustanovil-li si adresát písemnosti u držitele
poštovní licence osobu k přijímání docházejících zásilek.
(6) Není-li zdravotní pojišťovně znám pobyt nebo sídlo plátce
pojistného nebo nezdržuje-li se plátce pojistného v místě svého
pobytu nebo sídla anebo na adrese pro doručování, které oznámil
zdravotní pojišťovně, doručí se písemnost veřejnou vyhláškou.
Doručení veřejnou vyhláškou provede zdravotní pojišťovna tak, že
vyvěsí po dobu patnácti dnů způsobem v místě obvyklým oznámení
o místě uložení písemnosti s jejím přesným označením. Oznámení se
rovněž vyvěsí v sídle místně příslušné organizační jednotky
zdravotní pojišťovny, která písemnost doručuje. Poslední den lhůty
podle věty první se považuje za den doručení.".
5. V § 27 odst. 1 se za větu první vkládá tato věta:
"Registr
podle věty první obsahuje tyto údaje o pojištěncích: rodné číslo,
případně jiné číslo pojištěnce, jméno, příjmení, popřípadě rodné
příjmení, adresu pobytu, datum vzniku a zániku pojistného vztahu
u příslušné zdravotní pojišťovny; u pojištěnců, za které je
plátcem pojistného stát, časové období, v němž je plátcem
pojistného stát, označení skupiny pojištěnců, datum odhlášení se
ze zdravotního pojištění a přihlášení se do zdravotního pojištění
v České republice podle zvláštního právního předpisu,27d)
nestanoví-li tento zákon jinak.".
Poznámka pod čarou č. 27d) zní:
"27d) § 8 odst. 4 zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním
pojištění a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění
zákona č. 176/2002 Sb.".
ČÁST TŘETÍ
ÚČINNOST
Čl.IV
1. Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 2002,
s výjimkou čl. I bodu 8, který nabývá účinnosti dnem vyhlášení.
2. Ustanovení čl. I bodu 8 tohoto zákona pozbývá platnosti
dnem vstupu smlouvy o přistoupení České republiky k Evropské unii
v platnost.
Klaus v. r.
Havel v. r.
Zeman v. r.