337/1992 Sb.
ZÁKON
České národní rady
ze dne 5. května 1992
o správě daní a poplatků
Změna: 35/1993 Sb.
Změna: 157/1993 Sb.
Změna: 302/1993 Sb., 315/1993 Sb., 323/1993 Sb.
Změna: 85/1994 Sb.
Změna: 255/1994 Sb.
Změna: 59/1995 Sb.
Změna: 118/1995 Sb.
Změna: 323/1996 Sb.
Změna: 61/1997 Sb.
Změna: 242/1997 Sb.
Změna: 168/1998 Sb.
Změna: 91/1998 Sb.
Změna: 29/2000 Sb.
Změna: 159/2000 Sb.
Změna:227/2000 Sb.
Změna: 218/2000 Sb., 367/2000 Sb., 492/2000 Sb.
Změna: 120/2001 Sb.
Změna: 271/2001 Sb.
Změna: 320/2001 Sb.
Změna: 226/2002 Sb.
Změna: 320/2002 Sb.
Změna: 322/2003 Sb.
Změna: 354/2003 Sb., 438/2003 Sb., 479/2003 Sb.
Změna: 440/2003 Sb.
Změna: 19/2004 Sb., 237/2004 Sb.
Změna: 254/2004 Sb.
Změna: 436/2004 Sb.
Změna: 554/2004 Sb.
Změna: 215/2005 Sb.
Změna: 444/2005 Sb.
Změna: 501/2004 Sb., 179/2005 Sb., 381/2005 Sb., 413/2005 Sb.
Změna: 56/2006 Sb., 62/2006 Sb.
Změna: 70/2006 Sb., 79/2006 Sb.
Změna: 230/2006 Sb.
Změna: 115/2006 Sb., 267/2006 Sb.
Změna: 214/2006 Sb.
Změna: 230/2006 Sb. (část)
Změna: 270/2007 Sb.
Změna: 261/2007 Sb., 296/2007 Sb.
Změna: 122/2008 Sb., 126/2008 Sb.
Změna: 254/2008 Sb.
Změna: 305/2008 Sb.
Změna: 301/2008 Sb., 7/2009 Sb.
Změna: 158/2009 Sb.
Změna: 285/2009 Sb.
Změna: 304/2008 Sb., 41/2009 Sb., 218/2009 Sb., 304/2009 Sb.
Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:
ČÁST PRVNÍ
OBECNÁ USTANOVENÍ
§ 1
Rozsah působnosti
(1) Tento zákon upravuje správu daní, poplatků, odvodů, záloh na tyto příjmy
a odvodů za porušení rozpočtové kázně1) (dále jen "daně"), které jsou příjmem
a)
státního rozpočtu, státních finančních aktiv nebo rezervních fondů organizačních
složek státu (dále jen "státní rozpočet"),
b) rozpočtů územních samosprávných celků
(dále jen "územní rozpočet"), nebo
c) státních fondů nebo Národního fondu (dále jen
"fond").
(2) Správou daně se rozumí právo činit opatření potřebná ke správnému a úplnému
zjištění, stanovení a splnění daňových povinností, zejména právo vyhledávat daňové
subjekty, daně vyměřit, vybrat, vyúčtovat, vymáhat nebo kontrolovat podle tohoto
zákona jejich splnění ve stanovené výši a době. Správce daně má způsobilost být účastníkem
občanského soudního řízení ve věcech správy daní a v tomto rozsahu má i procesní
způsobilost.2)
(3) Podle tohoto zákona postupují územní finanční orgány 3) a další správní
i jiné státní orgány České republiky, jakož i orgány územních samosprávných celků
věcně příslušné podle zvláštních zákonů ke správě daní (dále jen "správce daně"),
daňové subjekty, jakož i třetí osoby stanovené v tomto zákoně.
(4) Je-li rozhodnutím vydaným orgánem moci výkonné, orgánem územního samosprávného
celku nebo jiným orgánem, právnickou nebo fyzickou osobou, pokud vykonávají zákonem
nebo na základě zákona svěřenou působnost v oblasti veřejné správy (dále jen "správní
orgán"), soudem nebo jiným státním orgánem podle tohoto nebo jiného zákona,3b) uložena
platební povinnost do státního rozpočtu, územních rozpočtů nebo fondů, nebo vznikla-li
povinnost tohoto plnění přímo ze zákona bez vydání rozhodnutí (dále jen "platební
povinnost"), postupuje se při jejím placení, které zahrnuje evidování a vybrání,
popřípadě vymáhání, podle části šesté tohoto zákona jako při placení daní, s výjimkou
ustanovení § 63, § 67 až 69, § 71 a 72, a s tím, že ustanovení ostatních částí tohoto
zákona se použijí, pokud jsou k uplatnění části šesté nezbytná; to platí za podmínky,
že zákon, podle kterého byla platební povinnost uložena, nestanoví jinak. Správní
orgán, soud nebo jiný státní orgán, věcně příslušný ke správě placení platební povinnosti,
je považován za správce daně.
§ 2
Základní zásady daňového řízení
(1) Při správě daně jednají správci daně v řízení o daních (dále jen "daňové
řízení") v souladu se zákony a jinými obecně závaznými právními předpisy, chrání
zájmy státu a dbají přitom na zachování práv a právem chráněných zájmů daňových subjektů
a ostatních osob zúčastněných na daňovém řízení.
(2) Správci daně postupují v daňovém řízení v úzké součinnosti s daňovými
subjekty a při vyžadování plnění jejich povinností v daňovém řízení volí jen takové
prostředky, které daňové subjekty nejméně zatěžují a umožňují přitom ještě dosáhnout
cíle řízení, tj. stanovení a vybrání daně tak, aby nebyly zkráceny daňové příjmy.
(3) Při rozhodování hodnotí správce daně důkazy podle své úvahy, a to každý
důkaz jednotlivě a všechny důkazy v jejich vzájemné souvislosti; přitom přihlíží
ke všemu, co v daňovém řízení vyšlo najevo.
(4) Daňové řízení je vždy neveřejné.
(5) Jakékoliv osoby, s výjimkou daňových subjektů v daňovém řízení o jejich
daňové povinnosti, které byly jakkoliv zúčastněny na daňovém řízení, jsou povinny
zachovávat mlčenlivost o všem, co se v řízení nebo v souvislosti s ním dozvěděly;
tato povinnost však nezprošťuje správce daně povinnosti poskytnout údaje osobě, která
prokáže, že je oprávněna tyto údaje získat podle zvláštního právního předpisu3a).
Této povinnosti mohou být zproštěny jen za podmínek stanovených tímto zákonem.
(6) Daňové řízení je povinen správce daně i z vlastního podnětu zahájit vždy,
jakmile jsou splněny zákonné podmínky pro vznik či existenci daňové pohledávky, a
to i v případech, kdy daňový subjekt nesplnil v tom směru buď vůbec, nebo řádně své
povinnosti.
(7) Při uplatňování daňových zákonů v daňovém řízení se bere v úvahu vždy
skutečný obsah právního úkonu nebo jiné skutečnosti rozhodné pro stanovení či vybrání
daně, pokud je zastřený stavem formálně právním a liší se od něho.
(8) Všechny daňové subjekty mají v daňovém řízení před správcem daně stejná
procesní práva a povinnosti.
(9) Právem i povinností všech daňových subjektů je úzce spolupracovat se
správcem daně při správném stanovení a vybrání daně. Přitom jsou povinny dodržovat
zákony i ostatní obecně závazné právní předpisy.
§ 3
Úřední jazyk
(1) Před správcem daně se jedná v jazyce českém nebo slovenském. Veškerá
písemná podání se předkládají v češtině nebo slovenštině a listinné důkazy musí být
opatřeny úředním překladem do jednoho z těchto jazyků. Správce daně může v odůvodněných
případech upustit od toho, aby listinné důkazy byly opatřeny úředními překlady. Správce
daně může při ústním jednání připustit tlumočníka zapsaného v seznamu tlumočníků,
pokud si jej na své náklady obstará daňový subjekt.
(2) Občané České republiky příslušející k národnostním a etnickým menšinám
mohou jednat před správcem daně ve svém jazyce, musí si však obstarat tlumočníka
zapsaného v seznamu tlumočníků. Náklady na tohoto tlumočníka nese správce daně.
§ 4
Místní příslušnost
(1) Místní příslušnost správce daně, není-li stanoveno jinak v tomto nebo
ve zvláštním zákoně, se řídí u právnické osoby místem jejího sídla v České republice
a u fyzické osoby bydlištěm v České republice, jinak místem, kde se převážně zdržuje,
tj. v němž pobývá nejvíce dnů v roce. Pro účely tohoto zákona se rozumí bydlištěm
fyzické osoby místo trvalého pobytu.
(2) Místně příslušným správcem daně částek za porušení rozpočtové kázně je
finanční úřad podle odstavce 1. U odvodů příspěvkových organizací postupuje pouze
takto určený správce daně, a to jen v případech ukládání odvodů za porušení rozpočtové
kázně.
(3) Nelze-li určit místní příslušnost podle odstavce 1, řídí se místem, kde
má stálou provozovnu 4) nebo místem, v němž daňový subjekt vykonává na území České
republiky hlavní část své činnosti, jejíž výsledky jsou předmětem zdanění, popřípadě
místem, v němž se nachází na území České republiky převážná část jeho nemovitého
majetku.
(4) Nelze-li určit místní příslušnost podle odstavců 1 až 3, je příslušným
správcem daně Finanční úřad pro Prahu 1, jde-li o obor daní, k jejichž správě jsou
příslušné územní finanční orgány.
(5) Vzniká-li podle daňových předpisů daňová povinnost okamžikem přechodu
státní hranice, řídí se místní příslušnost místem přechodu státní hranice.
(6) U poplatků je místně příslušný ten správce daně, který je oprávněn podle
zvláštních předpisů k provedení poplatného úkonu.
(7) U daní, kde předmětem zdanění je nemovitost, je místně příslušným správcem
daně finanční úřad, v obvodu jehož územní působnosti se nemovitost nachází. Tento
správce daně je pak povinen sdělit výsledky vyměření a případně další potřebné údaje
tomu správci daně, u kterého je dána místní příslušnost podle předchozích ustanovení.
(8) Je-li předmětem zdanění převod, přechod či nabytí majetku, je místně
příslušným správcem daně finanční úřad, v obvodu jehož územní působnosti
a) měl zůstavitel
bydliště nebo se převážnou dobu zdržoval,
b) se nachází nemovitost, a to i v případě,
nabývá-li se současně též movitý majetek nebo jiný majetkový prospěch,
c) má bydliště
nebo sídlo nabyvatel movitého majetku nebo jiného majetkového prospěchu,
d) má bydliště
nebo sídlo dárce movitého majetku nebo jiného majetkového prospěchu, jde-li o dar
do ciziny.
(9) Má-li plátce daně z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a funkčních
požitků organizační jednotku, kde dochází k vybírání nebo srážení daně nebo záloh
na ni a kde jsou k tomu uloženy potřebné doklady, je tato organizační jednotka plátcovou
pokladnou. Místně příslušným správcem daně plátcovy pokladny je finanční úřad v místě
plátcovy pokladny. Plátcova pokladna má stejná oprávnění a povinnosti jako plátce
daně. Majetková odpovědnost plátce za jeho pokladny tím zůstává nedotčena.
(10) U srážkové daně vybírané zvláštní sazbou daně5) bankami, pobočkami zahraničních
bank (dále jen "banky"), spořitelními a úvěrními družstvy a pojišťovnami je místně
příslušným správcem daně finanční úřad v sídle banky, spořitelního a úvěrního družstva,
pojišťovny nebo jejich pobočky či organizační jednotky, kde dochází k vybírání nebo
srážení zvláštní sazbou daně, pokud jsou zde k dispozici veškeré doklady nutné pro
provedení řádné srážky a její kontroly. Tyto pobočky či organizační jednotky jsou
plátcovou pokladnou podle odstavce 9.
(11) Je-li místně příslušných několik správců daně, řízení provede ten z
nich, který je zahájil jako první, pokud se příslušní správci nedohodnou jinak. Spory
o místní příslušnost mezi správci daně rozhoduje orgán jim nejblíže nadřízený a v
nejvyšším stupni pak Ministerstvo financí České republiky (dále jen "ministerstvo").
(12) Dojde-li u daňového subjektu ke změně místní příslušnosti, dosud příslušný
správce daně vykoná jen neodkladné úkony a postoupí spisový materiál daňového subjektu
za dobu, za kterou dosud nezaniklo právo daň vyměřit nebo dodatečně stanovit, tomu
správci daně, na kterého přešla nově místní příslušnost. Za stejné období připojí
ke spisovému materiálu i výpis z osobního účtu daňového subjektu. K tomuto výpisu
doklady nepřipojuje. Je-li vedena proti daňovému subjektu daňová exekuce, sdělí dosavadní
správce daně osobám, u nichž je vedena (poddlužník, plátce apod.), změnu místní příslušnosti
a oznámí jim současně nové číslo účtu u banky nebo spořitelního a úvěrního družstva,
kam budou zabavené prostředky nadále poukazovány.
(13) Každý správce daně je v obvodu své územní působnosti příslušný k provedení
místního šetření podle § 15, a to i bez delegace.
(14) Nelze-li místně příslušného správce daně určit podle tohoto nebo zvláštního
zákona, stanoví jej ministerstvo. Ministerstvo může rovněž z důležitých důvodů, zejména
z důvodu hospodárnosti nebo rychlosti řízení stanovit místní příslušnost jinak.
(15) Pokud ukládá platební povinnost podle § 1 odst. 4 orgán nepověřený současně
jejím vybráním, je ke správě jejího placení místně příslušný správce daně v sídle
orgánu, který platební povinnost uložil.
§ 5
Dožádání a delegace
(1) Místně příslušný správce daně může požádat o provedení jednotlivých úkonů
v daňovém řízení kteréhokoliv jiného věcně příslušného správce daně, téhož nebo nižšího
stupně, může-li tento správce daně požadovaný úkon provést snáze, hospodárněji nebo
rychleji. Dožádaný správce daně je povinen žádosti vyhovět nebo sdělit důvody, pro
které dožádání vyhovět nemůže.
(2) Spory o opodstatněnost dožádání rozhoduje orgán nadřízený orgánu dožádanému
a v nejvyšším stupni ministerstvo.
(3) Na návrh daňového subjektu nebo z podnětu správce daně, může správce
daně vyššího stupně nadřízený oběma správcům daně delegovat místní příslušnost ke
správě daně na jiného, pokud shledá důvody takového návrhu opodstatněnými. Proti
tomuto rozhodnutí není přípustný opravný prostředek.
§ 6
Daňové subjekty
(1) Daňovým subjektem se rozumí poplatník, plátce daně a právní nástupce
fyzické či právnické osoby, která je jako daňový subjekt vymezena zákonem.
(2) Poplatníkem se rozumí osoba, jejíž příjmy, majetek nebo úkony jsou přímo
podrobeny dani.
(3) Plátcem daně se rozumí osoba, která pod vlastní majetkovou odpovědností
odvádí správci daně daň vybranou od poplatníků nebo sraženou poplatníkům.
§ 7
Osoby zúčastněné na řízení
(1) Daňového řízení vedeného správcem daně se zúčastňují, kromě pověřených
pracovníků správce daně, daňové subjekty a třetí osoby. Všechny osoby zúčastněné
na řízení jsou povinny na požádání prokázat svoji totožnost.
(2) Třetími osobami se rozumějí
a) svědci a osoby přezvědné,
b) osoby,
které mají listiny a jiné věci potřebné v daňovém řízení,
c) znalci, auditoři a tlumočníci,
d) ručitelé, poddlužníci a plátci působící v rámci zajišťovacího a vymáhacího řízení,
e) státní
orgány a orgány obcí,
f) případně další osoby, které mají povinnost součinnosti v
daňovém řízení v rozsahu a způsobem stanoveným tímto zákonem.
§ 8
Svědci a osoby přezvědné
(1) Každý je povinen vypovídat jako svědek nebo osoba přezvědná o důležitých
okolnostech v daňovém řízení týkajících se jiných osob, pokud jsou mu známy; musí
vypovídat pravdivě a nic nesmí zamlčet. Správce daně může svědkovi nebo osobě přezvědné
uložit, aby se dostavil osobně k podání výpovědi.
(2) Výpověď může odepřít ten, kdo by jí způsobil nebezpečí trestního stíhání
sobě nebo osobám blízkým. Osobou blízkou se pro účely tohoto zákona rozumí manžel,
partner5a), druh, příbuzný v řadě přímé a jeho manžel nebo partner, sourozenec a
jeho manžel nebo partner, osvojitel a jeho manžel nebo partner, osvojenec a jeho
potomci, manžel nebo partner osvojence a manželé nebo partneři jeho potomků.
(3) Jako svědek nebo osoba přezvědná nesmí být vyslechnut ten, kdo by porušil
státní tajemství,6) nebo zákonem uloženou nebo zákonem uznanou povinnost mlčenlivosti,
ledaže by byl této povinnosti zproštěn příslušným orgánem nebo tím, v jehož zájmu
tuto povinnost má.
(4) Správce daně je povinen před výslechem poučit svědka nebo osobu přezvědnou
o možnosti odepřít výpověď, o jeho povinnosti vypovídat pravdivě a nic nezamlčet
a o právních následcích nepravdivé nebo neúplné výpovědi.
(5) Jako osoba přezvědná může být k výpovědi vyzván každý, kdo má znalosti
o povšechných poměrech určitého daňového subjektu nebo celé skupiny daňových subjektů
nebo oboru činnosti či majetkového vlastnictví, které jsou předmětem zdanění.
§ 9
Způsobilost k jednání
(1) Každý může před správcem daně samostatně jednat v tom rozsahu, v jakém
má způsobilost vlastními úkony nabývat práva a brát na sebe povinnosti.
(2) Za právnickou osobu jedná statutární orgán nebo ten, kdo prokáže, že
je oprávněn za ni jednat.
§ 9a
Osoby ustanovené podle zákona6a), které v rozsahu svých zmocnění plní povinnosti
při správě daní stanovené daňovým subjektům, zejména správce dědictví a insolvenční
správce, mají obdobná práva a povinnosti jako daňový subjekt.
§ 10
Zastupování
(1) Za fyzické osoby, které nemohou před správcem daně jednat samostatně
pro nezpůsobilost nebo omezenou způsobilost k právním úkonům, jednají jejich zákonní
zástupci.7) Pokud nebyl opatrovník soudem ustanoven, stanoví zástupce pro daňové
řízení správce daně.
(2) Správce daně může ustanovit zástupce také tomu, jehož pobyt není znám
nebo jemuž se nepodařilo doručit písemnost na známou adresu a který nezmocnil žádného
zástupce, jakož i tomu, kdo byl stižen duševní nebo jinou poruchou, pro kterou nemůže
v řízení jednat, nebo kdo není schopen srozumitelně se vyjadřovat. Správce daně ustanoví
zástupce také právnické osobě, pokud vzniknou pochybnosti o tom, kdo je oprávněn
jednat jejím jménem. Proti rozhodnutí o ustanovení zástupce se lze odvolat.
(3) Daňový subjekt, jeho zákonný zástupce nebo ustanovený zástupce se může
dát zastupovat zástupcem, jehož si zvolí. V téže věci může mít současně jen jednoho
zástupce. Zástupce jedná v rozsahu plné moci udělené písemně nebo ústně do protokolu.
Není-li rozsah zmocnění vymezen nebo není-li vymezen přesně, je tato plná moc pro
daňové řízení neomezená.
(4) Zastupování daňového subjektu zástupcem nevylučuje, aby správce daně
jednal v nutných případech s daňovým subjektem přímo nebo aby ho vyzval k vykonání
některých úkonů. Daňový subjekt je povinen výzvě správce daně vyhovět. Správce daně
musí o tomto jednání zástupce daňového subjektu současně vyrozumět.
(5) Pokud v téže věci jedná daňový subjekt i zástupce jím zmocněný a jejich
jednání si odporuje, respektuje správce daně jednání daňového subjektu. Správce daně
musí o tomto jednání zástupce daňového subjektu současně vyrozumět.
(6) Učinilo-li několik daňových subjektů společné podání nebo vystupují-li
společně ve stejné věci, případně jsou spoluvlastníky věci, která je předmětem zdanění,
jsou povinni si zvolit společného zástupce pro účely daňového řízení. Pokud tak neučiní
ani na výzvu, určí společného zástupce správce daně sám a vyrozumí o tom všechny
příslušné daňové subjekty.
§ 11
Vyloučení ze zastupování
(1) Správce daně je oprávněn k daňovému řízení nepřipustit nebo z daňového
řízení vyloučit též zástupce, pokud by došlo ke střetu se zájmy zastupovaného nebo
ke střetu zájmů daňových subjektů v daňových věcech zastupovaných týmž zástupcem.
(2) Je-li zástupcem daňový poradce nebo právnická osoba, která oprávněně
vykonává daňové poradenství nebo advokát (dále jen "daňový poradce)",7a) nemůže ho
správce daně vyloučit z podání daňového přiznání nebo hlášení a podání řádných a
mimořádných opravných prostředků proti rozhodnutí správce daně, i když by jinak byly
splněny podmínky pro vyloučení podle odstavce 1.
(3) Není-li zástupcem daňový poradce a nejde-li o společného zástupce, může
zástupce zastupovat současně u jednoho správce daně pouze jeden daňový subjekt, nejde-li
o osoby blízké nebo osoby, které vykonávají činnosti nezbytné pro plnění daňových
povinností u osob, nad nimiž vykonávají kontrolu7b).
§ 12
Protokol o ústním jednání
(1) O ústním jednání v daňovém řízení sepíše správce daně protokol, který
je veřejnou listinou.8)
(2) Z protokolu musí být zejména patrno, kdo, kde a kdy daňové řízení prováděl,
které osoby se zúčastnily, označení hlavního předmětu jednání, souvislé vylíčení
jeho průběhu, označení dokladů a jiných listin odevzdaných při jednání nebo podstatný
obsah listin předložených k nahlédnutí, udělená poučení, vyjádření poučených osob,
jejich návrhy nebo námitky směřující proti obsahu protokolu, rozhodnutí o těchto
návrzích nebo námitkách apod. Nahrazuje-li protokol podání, musí mít též jeho náležitosti.
(3) Součástí protokolu jsou i ujednání přijatá při ústním projednávání věci
a rozhodnutí vyhlášená při jednání.
(4) Protokol podepisují po seznámení se s ním všechny osoby, které se jednání
nebo provedení úkonu zúčastnily, včetně pracovníků správce daně. Není-li protokol
hlasitě diktován, je nutno jej před podepsáním hlasitě přečíst a zapsat v něm, že
se tak stalo a dále uvést, co bylo před podpisem protokolu opraveno nebo jinak změněno.
Přeškrtnutá místa musí zůstat čitelná. Po vyznačení všech návrhů, námitek, oprav
či změn musí být protokol schválen a jednání skončeno. Odepření podpisu, důvody tohoto
odepření a námitky proti obsahu protokolu se v něm zaznamenají. Bezdůvodné odepření
podpisu nemá vliv na důkazní moc protokolu. Na to je třeba osobu odepírající podpis
upozornit. Vzdálila-li se osoba na jednání zúčastněná před podpisem protokolu, nutno
tuto okolnost v protokolu zaznamenat s uvedením důvodu.
(5) Opis protokolu vydá správce daně daňovému subjektu, s nímž bylo ústně
jednáno.
(6) Správce daně opraví v protokolu chyby v psaní a jiné zřejmé nesprávnosti.
Rozhoduje též o návrzích na doplnění protokolu a o námitkách proti jeho znění. Proti
tomuto rozhodnutí se nelze samostatně odvolat.
§ 13
Úřední záznam
Úřední záznam zachycuje skutečnosti mající vztah k daňovým spisům jinde neuvedené,
např. různá ústní sdělení, oznámení, poznámky, obsah telefonických hovorů, odkazy
na jiné spisové materiály, výpisy ze záznamů ať již vlastních nebo cizích a další
skutečnosti k věci se vztahující a zjištěné správcem daně. Úřední záznam podepíše
pracovník správce daně, který ho vyhotovil, s uvedením data. V úředním záznamu odkáže
též na zdroj informace v záznamu uvedené. Pro další náležitosti úředního záznamu
platí přiměřeně ustanovení týkající se protokolu.
§ 14
Lhůty
(1) Není-li lhůta pro některý úkon v daňovém řízení stanovena obecně závazným
právním předpisem, určí přiměřenou lhůtu rozhodnutím správce daně. Zároveň upozorní
na právní důsledky nedodržení této lhůty. Lhůtu kratší osmi dnů lze stanovit jen
zcela výjimečně pro úkony jednoduché a zvlášť naléhavé.
(2) Z důležitých důvodů mohou osoby zúčastněné na řízení před uplynutím stanovené
lhůty požádat správce daně o její prodloužení k úkonům, jichž se lhůta týká.
(3) Na první žádost o prodloužení lhůty, pokud se nejedná o zákonnou lhůtu,
povolí správce daně vždy prodloužení lhůty alespoň o dobu, která v den podání žádosti
ještě zbývala ze lhůty, o jejíž prodloužení je žádáno. Správce daně však nemůže povolit
delší prodloužení lhůty, než o jaké je žádáno.
(4) Nerozhodne-li správce daně o žádosti o prodloužení lhůty před uplynutím
žádané lhůty, považuje se žádané prodloužení lhůty za povolené. Je-li zamítavé rozhodnutí
o včas podané žádosti podle odstavce 2 doručeno po uplynutí stanovené lhůty, jejíž
prodloužení je žádáno, končí běh žádané lhůty uplynutím tolika dnů po doručení zamítavého
rozhodnutí, kolik dnů zbývalo v době podání žádosti do uplynutí stanovené lhůty.
(5) Prošla-li původní lhůta již před podáním žádosti a nešlo-li o lhůtu již
prodlouženou podle předchozích ustanovení, může správce daně ze zvlášť závažných
důvodů povolit navrácení v předešlý stav, to je obnovit běh lhůty a stanovit lhůtu
novou. Žádost o navrácení v předešlý stav může být podána nejdéle do třiceti dnů
ode dne, kdy u žadatele pominuly důvody zmeškání původní lhůty. Tuto novou lhůtu
nelze ani prodloužit ani navrátit v předešlý stav.
(6) Do běhu lhůty se nezapočítává den, kdy došlo ke skutečnosti určující
počátek lhůty.
(7) Lhůty určené podle týdnů, měsíců nebo let končí uplynutím toho dne,
který se svým jménem nebo číselným označením shoduje se dnem, kdy došlo ke skutečnosti
určující počátek lhůty. Není-li takový den v měsíci, končí lhůta posledním dnem měsíce.
(8) Připadne-li poslední den lhůty pro uplatnění právních úkonů vůči správci
daně na sobotu, neděli nebo státem uznaný svátek, je posledním dnem lhůty nejblíže
následující pracovní den.
(9) Lhůta je zachována, je-li posledního dne lhůty učiněn úkon u správce
daně nebo podána poštovní zásilka obsahující daňové podání, popřípadě dojde-li čitelná8a)
datová zpráva opatřená zaručeným elektronickým podpisem8b) na adresu elektronické
podatelny správce daně nebo dojde-li datová zpráva do datové schránky správce daně8c).
(10) Kromě případu uvedeného v odstavci 5 nelze prodloužit lhůtu nebo povolit
navrácení v předešlý stav také u řádných a mimořádných opravných prostředků a u lhůt,
se kterými je spojen zánik práva podle tohoto zákona nebo zvláštních předpisů.
(11) Lhůtu nelze prodloužit ani nelze povolit navrácení v předešlý stav,
uplynul-li ode dne skončení původní lhůty jeden rok.
(12) V pochybnostech se považuje lhůta za zachovanou, pokud se neprokáže
opak.
(13) Proti rozhodnutí o žádosti za prodloužení lhůty nebo za navrácení v
předešlý stav není přípustný opravný prostředek. Podaná žádost nemá odkladný účinek,
nestanoví-li tento zákon jinak.
(14) O povolování lhůt k zaplacení daně platí zvláštní úprava obsažená v
§ 60.
§ 15
Místní šetření
(1) Správce daně je oprávněn v souvislosti s daňovým řízením provádět místní
šetření jak u subjektu daně, tak i u jiných osob. K provedení místního šetření je
pracovník správce daně povinen se prokázat služebním průkazem pracovníka správce
daně.
(2) Pracovník správce daně má v době přiměřené předmětu šetření, zejména
v době provozu, právo na přístup do každé provozní budovy, místnosti a místa, včetně
dopravních prostředků a přepravních obalů, k účetním písemnostem, záznamům a informacím
na technických nosičích dat v rozsahu nezbytně nutném pro dosažení účelu podle tohoto
zákona. Toto právo má též, jde-li o obydlí, které daňový subjekt užívá rovněž pro
podnikání.
(3) Pracovník správce daně má právo provést nebo si vyžádat z účetních písemností,
záznamů nebo jiných informací bezúplatně výpis nebo kopii, a to i na technických
nosičích dat. V rozsahu nezbytném k prověření údajů na technických nosičích dat má
pracovník správce daně právo na informace o používaných programech výpočetní techniky
a je oprávněn využívat programové vybavení, ve kterém byly informace pořízeny.
(4) Jestliže daňový subjekt vykonává dani podrobenou činnost mimo své obvyklé
pracoviště, na veřejném prostranství nebo místo výkonu této činnosti střídá, je povinen
na výzvu pracovníka správce daně prokázat se občanským průkazem, případně jiným osobním
dokladem, jímž může prokázat svou totožnost. Cizí státní příslušník se prokazuje
povolením k trvalému pobytu nebo cestovním pasem.
(5) Daňový subjekt a třetí osoby jsou povinny poskytnout pracovníku správce
daně všechny přiměřené prostředky a pomoc potřebnou k účinnému provedení místního
šetření, zejména mu podat potřebná vysvětlení.
(6) Subjekt, u něhož je místní šetření prováděno, je povinen zapůjčit správci
daně jím vyžádané doklady a jiné věci mimo svůj prostor. Při tomto postupu platí
přiměřeně ustanovení § 16 odst. 7.
(7) Pracovník správce daně může zajistit též věci, u nichž jejich nezajištění
by mohlo mít za následek nemožnost dodatečného průkazu skutečností potřebných v daňovém
řízení. K tomuto opatření přistoupí zejména, chybí-li řádný průkaz o původu obchodního
zboží nebo věcí, o jeho či jejich množství, ceně, kvalitě nebo o řádném vypořádání
finančních povinností v souvislosti s jeho či jejich dovozem nebo nákupem. V rozhodnutí,
které je součástí protokolu, současně pracovník správce daně stanoví lhůtu pro odstranění
pochyb ohledně zajištěných věcí. Věci, které nelze na místě spolehlivě zajistit,
může na náklady jejich majitele nebo držitele nechat převést na místo, kde je to
možné. Je-li to pro dokazování nezbytné nebo vhodné, může pracovník správce daně
odebrat bezúplatně pro účely bližšího ohledání nebo expertizy vzorky zajišťovaných
věcí. Takto odebrané vzorky budou po expertize či ohledání vráceny, připouští-li
to jejich povaha. Při zajištění věcí se postupuje v ostatním přiměřeně podle § 38.
Pokud věci zajištěné podle tohoto ustanovení nelze vrátit jejich vlastníkovi nebo
oprávněnému držiteli proto, že není znám nebo si věci nevyzvedl, a to ani na výzvu
správce daně, nebo pokud jde o věci volně neobchodovatelné, může správce daně rozhodnout
o jejich propadnutí státu. Není-li správci daně vlastník nebo oprávněný držitel zajištěných
věcí znám, rozhodnutí o propadnutí věci musí být zveřejněno na úřední desce správce
daně po dobu šedesáti dnů.
(8) O místním šetření sepíše pracovník správce daně podle povahy šetření
protokol nebo úřední záznam. Došlo-li při místním šetření k zajištění věcí, předá
pracovník správce daně opis protokolu osobě, u níž k zajištění došlo, i bez její
žádosti.
§ 16
Daňová kontrola
(1) Daňovou kontrolou pracovník správce daně zjišťuje nebo prověřuje daňový
základ nebo jiné okolnosti rozhodné pro správné stanovení daně u daňového subjektu
nebo na místě, kde je to vzhledem k účelu kontroly nejvhodnější. Daňová kontrola
se provádí v rozsahu nezbytně nutném pro dosažení účelu podle tohoto zákona.
(2) Daňový subjekt, u něhož je prováděna daňová kontrola, má ve vztahu
k pracovníku správce daně povinnost
a) sám nebo jím určeným pracovníkem poskytovat
informace o vlastní organizační struktuře, o pracovní náplni jednotlivých útvarů,
o oběhu a uložení účetních a jiných dokladů,
b) zajistit vhodné místo a podmínky
k provádění daňové kontroly,
c) předložit na požádání záznamy, jejichž vedení bylo správcem
daně uloženo, účetní a jiné doklady a účetní písemnosti, které prokazují hospodářské
a účetní operace, jež jsou pro správné stanovení daňové povinnosti rozhodné anebo
o které pracovník správce daně požádá, a podat k nim ústně nebo písemně požadovaná
vysvětlení, má-li pracovník správce daně pochybnost o jejich úplnosti, správnosti
nebo pravdivosti. Pracovník správce daně má při provádění daňové kontroly oprávnění
podle § 15 odst. 3
d) nezatajovat doklady, které má daňový subjekt k dispozici nebo
o nichž je mu známo, kde se nacházejí,
e) předložit důkazní prostředky prokazující
jeho tvrzení v průběhu kontroly,
f) umožnit vstup do každé provozní budovy, místnosti,
místa i obydlí a dopravních prostředků, které daňový subjekt užívá buď též k podnikání,
nebo souvisí s předmětem daně, dále do přepravních obalů a umožnit jednání s jakýmkoliv
svým pracovníkem,
g) zapůjčit potřebné doklady a jiné věci mimo prostor kontrolovaného
subjektu.
(3) U fyzických osob, které neprovozují podnikatelskou činnost, se ustanovení
odstavce 2 použije přiměřeně.
(4) Daňový subjekt, u něhož je prováděna daňová kontrola, má ve vztahu
k pracovníku správce daně právo
a) na předložení služebního průkazu pracovníkem správce
daně,
b) být přítomen jednání s jeho pracovníky,
c) předkládat v průběhu daňové kontroly
důkazní prostředky, případně navrhovat předložení důkazních prostředků, které on
sám nemá k dispozici,
d) podávat námitky proti postupu pracovníka správce daně,
e)
klást svědkům a znalcům otázky při ústním jednání a místním šetření,
f) vyjádřit
se před ukončením daňové kontroly k výsledku uvedenému ve zprávě, ke způsobu jeho
zjištění, případně navrhnout jeho doplnění,
g) nahlížet u správce daně kdykoliv v
jeho obvyklou úřední dobu do převzatých dokladů.
(5) Právo uvedené v odstavci 4 písm. b) si daňový subjekt nemůže vyhradit,
je-li při daňové kontrole přítomen statutární orgán nebo zástupce daňového subjektu.
(6) Námitky podle odstavce 4 písm. d) vyřizuje pracovník správce daně nejblíže
nadřízený tomu, vůči němuž směřují. Tento nadřízený pracovník námitce vyhoví a zajistí
nápravu nebo daňovému subjektu sdělí písemně důvody, pro které nelze námitce vyhovět.
Proti tomuto rozhodnutí se nelze samostatně odvolat.
(7) Převzetí dokladů a jiných věcí podle odstavce 2 písm. g) potvrdí pracovník
správce daně ve zprávě o kontrole nebo samostatně při převzetí. Tento postup se použije
vždy, hrozí-li nebezpečí, že takto označené důkazní prostředky budou zničeny, pozměněny,
zavlečeny nebo učiněny jinak nepotřebnými. Převzaté doklady a jiné věci vrátí správce
daně kontrolovanému subjektu nejdéle do třiceti dnů. Ve zvlášť složitých případech,
zejména je-li nutno zapůjčené doklady a jiné věci podrobit vnější expertize, může
tuto lhůtu prodloužit orgán přímo nadřízený správci daně. Proti těmto rozhodnutím
není přípustné samostatné odvolání.
(8) O výsledku zjištění sepíše pracovník správce daně zprávu o daňové kontrole.
Po projednání této zprávy ji spolupodepisuje kontrolovaný daňový subjekt a pracovník
správce daně. Bezdůvodné odepření podpisu kontrolovaným daňovým subjektem je pro
platnost ve zprávě uvedených zjištění bezvýznamné a o tomto musí být ve zprávě kontrolovaný
daňový subjekt výslovně poučen. Jedno vyhotovení kontrolní zprávy obdrží kontrolovaný
daňový subjekt. Den podpisu zprávy je též dnem jejího doručení. Je-li výsledkem kontrolního
zjištění skutečnost, odůvodňující dodatečné stanovení daně, může být součástí zprávy
o daňové kontrole i dodatečný platební výměr. Při dodatečném stanovení daně správce
daně přihlédne ke všem okolnostem, které byly při daňové kontrole zjištěny. Odmítne-li
daňový subjekt zprávu převzít nebo se jejímu převzetí a projednání vyhýbá, odešle
se mu v poštovní zásilce s doručenkou.
(9) Při provádění daňové kontroly v prostorách uvedených v odstavci 2 písm.
f), v nichž advokát vykonává advokacii nebo v nichž se mohou nacházet listiny nebo
jiné nosiče informací, které obsahují skutečnosti, na něž se podle zvláštního právního
předpisu vztahuje povinnost mlčenlivosti advokáta, je pracovník správce daně, který
daňovou kontrolu provádí, povinen si vyžádat součinnost České advokátní komory (dále
jen "Komora"); pracovník správce daně je oprávněn seznámit se s obsahem takových
listin nebo jiných nosičů informací pouze za přítomnosti a se souhlasem zástupce
Komory, kterého ustanoví předseda Komory z řad jejích zaměstnanců nebo z řad advokátů.
Stanovisko zástupce Komory je pracovník správce daně povinen uvést ve zprávě o daňové
kontrole podle odstavce 8.
(10) Odmítne-li zástupce Komory souhlas podle odstavce 9 udělit, musí být
listiny nebo jiné nosiče informací za účasti pracovníka správce daně, advokáta a
zástupce Komory zabezpečeny tak, aby se s jejich obsahem nemohl nikdo seznámit, popřípadě
je zničit nebo poškodit tak, aby mohl být zmařen účel daňové kontroly; bezprostředně
poté musí být příslušné listiny nebo jiné nosiče informací předány Komoře. Komora
vrátí advokátovi tyto listiny nebo jiné nosiče informací bez odkladu poté, co marně
uplyne lhůta k podání návrhu podle odstavce 11; byl-li tento návrh včas podán, Komora
s nimi naloží v souladu s rozhodnutím soudu podle odstavce 11.
(11) V případě uvedeném v odstavci 10 lze souhlas zástupce Komory nahradit
na návrh nadřízeného pracovníka správce daně uvedeného v odstavci 6 rozhodnutím soudu
podle zvláštního právního předpisu8c).
§ 17
Doručování
(1) Správce daně doručuje úřední písemnosti zpravidla poštou. Tyto písemnosti
může však doručit i svými pracovníky.
(2) Doručuje se v bytě, provozovně, obchodní místnosti, kanceláři a nebo
pracovním místě, kde se osoba, jíž má být doručeno (dále jen "příjemce"), zdržuje.
Písemnosti určené daňovému poradci se doručují v jeho kanceláři. Doručení mimo tyto
místnosti je platné, nebylo-li přijetí odepřeno.
(3) Není-li místností uvedených v odstavci 2, může se doručit všude, kde
doručovatel příjemce zastihne.
(4) Do vlastních rukou se příjemci doručují písemnosti,
a) u nichž tak
stanoví výslovně zákon,
b) je-li den doručení rozhodný pro počátek běhu lhůty, jejíž
nesplnění by pro příjemce mohlo být spojeno s právní újmou,
c) stanoví-li tak správce
daně.
(5) Nebyl-li adresát písemnosti, která má být doručena do vlastních rukou,
zastižen, uloží doručovatel písemnost v místně příslušné provozovně držitele poštovní
licence nebo u obecního úřadu a příjemce o tom vhodným způsobem vyrozumí. Nevyzvedne-li
si příjemce písemnost do 10 dnů od uložení, považuje se poslední den této lhůty za
den doručení, i když se příjemce o uložení nedozvěděl. Doručující orgán po marném
uplynutí této lhůty vhodí písemnost do domovní nebo jiné adresátem užívané schránky,
ledaže správce daně i bez návrhu vyloučí vhození písemnosti do schránky. Není-li
takové schránky, písemnost se vrátí odesílajícímu správci daně a vyvěsí se o tom
sdělení na úřední desce správce daně.
(6) Odepře-li příjemce bezdůvodně písemnost přijmout, je doručena dnem, kdy
bylo její přijetí odepřeno; na to musí doručovatel příjemce upozornit.
(7) Má-li příjemce zástupce s neomezenou plnou mocí pro celé daňové řízení,
doručuje se písemnost pouze tomuto zástupci. Pokud má zástupce příjemce plnou moc
omezenou na určité úkony, doručuje se písemnost vztahující se k takovým úkonům příjemci
i jeho zástupci. Má-li příjemce osobně v daňovém řízení něco vykonat, doručuje se
písemnost jemu i jeho zástupci.
(8) Má-li příjemce, který se zdržuje v cizině, opatrovníka nebo zástupce
v tuzemsku, doručí se písemnost tomuto opatrovníku nebo zástupci.
(9) Písemnosti určené právnickým osobám se doručují pracovníkům oprávněným
za tyto příjemce přijímat písemnosti. Není-li jich, doručuje se písemnost, která
je určena do vlastních rukou, tomu, kdo je oprávněn za příjemce jednat, ostatní písemnosti
kterémukoliv jejich pracovníku, který písemnost přijme. Stejně se postupuje, ustanovil-li
si příjemce u pošty osobu k přijímání docházejících zásilek.
(10) Písemnosti určené daňovému poradci mohou být doručovány také jeho pracovníkům,
kteří jím byli pověřeni přijímáním písemností.
(11) Doručení osobám uvedeným v odstavcích 7 až 10 platí jako doručení příjemci.
(12) Dokladem o doručení písemnosti příjemci je řádně vyplněná doručenka.
Jsou-li o doručení pochybnosti a nebo není-li doručenka, lze doručení prokázat jiným
vhodným způsobem.
(13) Nemůže-li příjemce potvrdit příjem pro tělesnou indispozici, ať již
přechodného nebo trvalého rázu, podepíše se jiná dospělá osoba jako svědek a připíše
důvod. Pokud příjemce zemřel bez dědice nebo zanikl bez právního nástupce, nastávají
účinky doručení uložením do spisu.
§ 17a
Elektronické doručování
Adresátovi, který má zpřístupněnu datovou schránku, se doručuje přednostně
podle zvláštního zákona8c).
§ 17b
Neúčinnost doručení
(1) Adresát, který si ze závažného důvodu nemohl uloženou písemnost v zákonem
stanovené lhůtě vyzvednout, může požádat správce daně, který písemnost doručil, o
vyslovení neúčinnosti doručení.
(2) Žádost je třeba podat do 15 dnů ode dne, kdy se adresát s doručovanou
písemností skutečně seznámil, nejpozději však do 6 měsíců ode dne doručení.
(3) Shledá-li správce daně žádost důvodnou, rozhodne o neúčinnosti doručení;
písemnost se pak považuje za doručenou dnem doručení rozhodnutí o neúčinnosti doručení.
(4) Lhůty podle § 47 a 70 neběží od marného uplynutí úložní doby až do dne
doručení rozhodnutí o neúčinnosti doručení, pokud jde o doručení rozhodnutí směřujícího
ke stanovení nebo placení daně.
§ 18
Doručování do ciziny
Příjemcům zdržujícím se v cizině, jejichž pobyt je znám, a kteří nemusí mít
zmocněnce pro doručování, doručují se úřední písemnosti přímo. Je-li třeba doručit
úřední písemnost do vlastních rukou příjemce, zašle se písemnost na mezinárodní doručenku,
dovoluje-li to země určení. V ostatních případech bude doručováno do vlastních rukou
příjemce prostřednictvím příslušného orgánu státní správy, pověřeného k doručování
úředních písemností do ciziny.
§ 19
Doručení veřejnou vyhláškou
(1) Není-li správci daně znám pobyt nebo sídlo příjemce, doručí písemnost
veřejnou vyhláškou, pokud není ustanoven zástupce podle § 10 odst. 2. Stejně se postupuje
i v případě, že se adresát písemnosti na místě svého pobytu, sídla nebo adrese pro
doručování, které ohlásil správci daně, nezdržuje.
(2) Doručení veřejnou vyhláškou se provede tak, že se vyvěsí po dobu patnácti
dnů způsobem v místě obvyklým oznámení o místě uložení písemnosti s jejím přesným
označením. Oznámení o uložení písemnosti se vyvěsí jednak v sídle správce daně, jehož
písemnost má být příjemci doručena, a jednak v místě příjemcova posledního pobytu
nebo sídla. Vyvěšení veřejné vyhlášky zajišťují na dožádání příslušného správce daně
orgány obce, které také potvrdí dobu vyvěšení. Poslední den této lhůty se považuje
za den doručení.
§ 20
Doručení hromadným předpisným seznamem
(1) Pokud správce daně stanoví daň hromadným předpisným seznamem, vyloží
předpisný seznam k veřejnému nahlédnutí po dobu třiceti dnů; počátek i dobu vyložení
veřejně vyhlásí. Poslední den této lhůty je dnem doručení.
(2) Doručení hromadným předpisným seznamem se provede tak, že se jeho vyložení
oznámí vyhláškou na úřední desce obce s označením druhu daně takto stanovené, doby,
od kdy je vyložen, a označením místa, kde do něj lze nahlédnout. Při veřejném nahlédnutí
je daňovému subjektu sdělena jeho daňová povinnost. Vyložení hromadného předpisného
seznamu zajišťují na dožádání příslušného správce daně orgány obce, které také potvrdí
dobu vyložení.
§ 21
Zahájení řízení
(1) Řízení je zahájeno dnem, kdy podání daňového subjektu nebo jiné osoby
zúčastněné na řízení došlo příslušnému správci daně nebo dnem, kdy byl daňový subjekt
nebo jiná osoba zúčastněná na řízení vyrozuměn o prvním úkonu, který vůči němu v
daňovém řízení správce daně nebo jiné osoby, o nichž to zákon stanoví, učinili.
(2) Stanoví-li tak tento nebo zvláštní zákon, podávají daňové subjekty o
své daňové povinnosti příslušnému správci daně přiznání, hlášení a vyúčtování na
předepsaných tiskopisech. Toto podání lze učinit i datovou zprávou ve struktuře a
tvaru zveřejněném správcem daně, která je opatřena zaručeným elektronickým podpisem,
nebo která je odeslána prostřednictvím datové schránky.
(3) Jiná podání v daňových věcech, jako jsou oznámení, žádosti, návrhy, námitky,
odvolání apod., lze učinit buď písemně nebo ústně do protokolu nebo datovou zprávou,
která je opatřena zaručeným elektronickým podpisem, nebo která je odeslána prostřednictvím
datové schránky.
(4) Ten, kdo činí podání v elektronické podobě podle zvláštního předpisu,8d)
uvede současně poskytovatele certifikačních služeb, který jeho certifikát vydal a
vede jeho evidenci, nebo certifikát připojí k podání.
(5) Účinky podání má rovněž úkon učiněný vůči správci daně za použití datové
zprávy bez zaručeného elektronického podpisu, nebo za použití jiných přenosových
technik, pokud je tento úkon do 5 dnů ode dne, kdy došlo správci daně, potvrzen nebo
opakován způsobem podle odstavce 2 nebo 3. Úkon podle věty první lze v téže lhůtě
potvrdit rovněž projevem souhlasu písemně nebo ústně do protokolu. Tuto lhůtu nelze
prodloužit ani navrátit v předešlý stav.
(6) Pro řízení je rozhodující obsah podání, i když je nesprávně označeno.
Z podání musí být patrno, kdo je činí, čeho se týká a co se navrhuje.
(7) Podání se činí u místně příslušného správce daně a na požádání musí být
přijetí podání potvrzeno. Podání učiněné prostřednictvím datové zprávy se přijímá
na společném technickém zařízení správců daně na adresu zveřejněnou správcem daně,
prostřednictvím datové schránky anebo na technickém nosiči dat, jehož formu zveřejní
správce daně. Přijetí podání učiněného prostřednictvím datové zprávy na společném
technickém zařízení správců daně se potvrzuje tímto technickým zařízením rovněž prostřednictvím
datové zprávy s identifikací technického zařízení, na kterém bylo podání přijato,
včetně uvedení časového údaje o přijetí.
(8) Má-li podání vady, pro které není způsobilé k projednání, vyzve správce
daně daňový subjekt nebo jinou osobu zúčastněnou na řízení, aby je podle jeho pokynu
a ve lhůtě, kterou správce daně stanoví, odstranil. Současně ho poučí o následcích
spojených s jejich neodstraněním. Pokud je den zahájení řízení dnem počátku běhu
lhůty pro rozhodnutí správce daně nebo pokud je počátek běhu lhůty od tohoto dne
odvozován, běh lhůty se vydáním výzvy podle tohoto odstavce přerušuje a nová lhůta
počne běžet až ode dne, kdy dojde k odstranění vad.
(9) Bude-li podání opraveno ve stanovené lhůtě, hledí se na ně tak, jako
by bylo předloženo bez vady v den původního podání. Bude-li opravené podání předloženo
až po uplynutí lhůty, považuje se za podané dnem, kdy bylo podáno po opravě. Nebude-li
vyhověno výzvě správce daně, hledí se na toto podání, jako by vůbec nebylo podáno.
§ 22
Postoupení
(1) Není-li správce daně, jemuž bylo podání v daňové věci doručeno nebo platba
připsána, příslušný k projednání věci a k rozhodnutí, je povinen podání neprodleně
postoupit příslušnému správci daně a uvědomit o tom odesilatele.
(2) Byla-li podáním lhůta dodržena, považuje se za zachovanou i u správce
daně, kterému věc byla postoupena.
(3) Dojde-li správci daně podání, jehož vyřízení nespadá do jeho působnosti,
ani do působnosti jiného správce daně, vrátí jej bez dalšího odesilateli.
§ 23
Nahlížení do spisů
(1) Daňový subjekt je oprávněn nahlédnout do spisů týkajících se jeho daňových
povinností, s výjimkou částí spisu uvedených v odstavci 2. Správce daně je povinen
seznámit daňový subjekt s obsahem spisu a o každém nahlížení do spisu pořídit protokol
o ústním jednání.
(2) Daňový subjekt není oprávněn nahlížet do úřední korespondence s jinými
státními orgány, do rejstříku, pomůcek, zápisů a rozhodnutí sloužících výlučně pro
potřeby správce daně a dalších podkladů, do nichž nelze umožnit nahlédnutí s ohledem
na povinnost zachovat v tajnosti poměry jiných daňových subjektů. Není-li ohrožen
zájem jiného daňového subjektu nebo jiných osob zúčastněných na daňovém řízení, může
správce daně v odůvodněných případech nutných pro další průběh daňového řízení povolit
nahlédnutí i do těchto písemností. Důvody tohoto nahlédnutí uvede vždy výslovně v
úředním záznamu. Toto omezení při nahlížení do spisů platí přiměřeně i při zapůjčení
spisů pro řízení před jinými orgány než orgány správce daně všech stupňů.
(3) Na žádost daňového subjektu pořídí správce daně ze spisového materiálu,
do něhož lze nahlížet nebo kde to bylo povoleno, doslovné opisy nebo stejnopisy či
výpisy nebo potvrzení o skutečnostech tam obsažených, ověří jejich shodu s originálem,
vyznačí na nich účel jejich užití a vydá daňovému subjektu.
(4) Nesouhlasí-li daňový subjekt s rozsahem, v jakém mu bylo do spisu umožněno
nahlédnout, může se odvolat do patnácti dnů ode dne, kdy do spisu nahlížel.
§ 24
Povinnost zachovávat mlčenlivost
(1) Pracovníci správce daně, jakož i třetí osoby, které byly jakkoliv zúčastněny
na daňovém řízení, jsou povinni zachovávat mlčenlivost o tom, co se při daňovém řízení
nebo v souvislosti s ním dozvěděli, zejména o poměrech daňových subjektů jak osobních,
tak i souvisejících s podnikáním.
(2) Osoby zúčastněné na daňovém řízení musí být poučeny o své povinnosti
zachovávat mlčenlivost a o právních důsledcích porušení této povinnosti.
(3) Pracovníci správce daně mohou
a) informace získané v daňovém řízení poskytnout jinému pracovníku téhož
nebo jiného správce daně, dále pak odvolacímu orgánu nebo soudu, projednávají-li
tyto orgány opravný prostředek v daňové věci, projednávají-li dědictví po daňovém
dlužníkovi, vedou-li insolvenční řízení u daňového dlužníka, projednávají-li návrh
správce daně, jímž se domáhá určení neúčinnosti právních úkonů daňového dlužníka
nebo výkon exekuce ohledně daňové pohledávky, správnímu orgánu, který plní úkoly
v systému certifikace surových diamantů podle zvláštního právního předpisu
b) poskytovat informace nadřízeným
orgánům v případech vyřizování stížností daňových subjektů, při odborném posuzování
jednotlivých případů a při jejich dohlídkové činnosti vykonávané u správce daně,
jakož i dalším orgánům oprávněným ze zvláštního zákona ke kontrolní či dohlídkové
činnosti u správce daně při výkonu správy daní v rozsahu jejich zákonného oprávnění;
pracovníci těchto orgánů jsou přitom vázáni pod sankcí podle § 25 tohoto zákona.
Tyto orgány rovněž postupují podle odstavce 11,
c) zobecněné informace získané při
výkonu správy daní poskytnout ministerstvu, aniž by byly uváděny konkrétní daňové
subjekty, jichž se informace týkají. Tyto zobecněné informace může ministerstvo poskytovat
jinému orgánu, pokud tak stanoví zvláštní zákon,
d) poskytovat souhrnné
údaje o výši daňové povinnosti, stavu nedoplatků, povolených posečkáních, splátkách
a prominutích, výši a včasnosti převedených částek apod. u jednotlivých daní jejich
příjemcům, jimž výnos těchto daní náleží podle zákonného rozpočtového určení,
e)
využívat informace získané při správě daní v řízení o přestupku, který je vymezen
v daňovém zákonu,
f) poskytovat informace příslušným orgánům pro projednání a řízení
o odpovědnosti za škodu způsobenou při správě daní výkonem veřejné moci rozhodnutím
nebo nesprávným úředním postupem.
(4) Povinnosti zachovávat mlčenlivost mohou být třetí osoby zúčastněné na
daňovém řízení a pracovníci daňového orgánu daňovým subjektem zproštěni pouze písemně,
s uvedením rozsahu a účelu.
(5) Povinnosti zachovávat mlčenlivost se nelze dovolávat
a) vůči Nejvyššímu kontrolnímu úřadu, pokud provádí v rozsahu svého oprávnění
kontrolu podle schváleného plánu kontrolní činnosti,9)
b) jestliže je toho v trestním řízení třeba k řádnému objasnění okolností
nasvědčujících tomu, že byl spáchán v souvislosti s daňovým řízením trestný čin neodvedení
daně, pojistného na sociální zabezpečení a podobné povinné platby, zkrácení daně,
poplatku a podobné povinné platby a nesplnění oznamovací povinnosti v daňovém řízení.
Ohledně těchto trestných činů může státní zástupce a po podání obžaloby předseda
senátu požadovat údaje, které jsou předmětem povinnosti zachovávat mlčenlivost; ve
stejném rozsahu plní správce daně oznamovací povinnost podle zvláštního právního
předpisu,10)
c) při plnění oznamovací povinnosti správce daně ohledně trestných činů
padělání a pozměnění známek, padělání a pozměnění předmětů k označení zboží pro daňové
účely a předmětů dokazujících splnění poplatkové povinnosti, porušení předpisů o
nálepkách a jiných předmětech k označení zboží, udávání padělaných a pozměněných
peněz, padělání a pozměňování veřejné listiny, nedovolené výroby a držení pečetidla
státní pečeti a úředního razítka, pokud k nim došlo v přímé souvislosti se spácháním
trestných činů daňových, uvedených v písmenu b), a to v rozsahu nezbytně nutném k
jejich objasnění; tato podmínka souvislosti neplatí při plnění oznamovací povinnosti
ohledně trestného činu udávání padělaných a pozměněných peněz,
d) při podávání podnětů ke stíhání trestných činů úplatkářství, a to v
rozsahu nezbytně nutném k jejich objasnění,
e) při podávání podnětů ke stíhání trestných činů proti výkonu pravomoci
orgánu veřejné moci a úřední osoby a trestných činů úředních osob, pokud se jich
dopustili pracovníci správce daně a došlo k nim v souvislosti se správou daní, a
to v rozsahu nezbytně nutném k jejich objasnění,
f) vůči Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže při plnění informační povinnosti
podle zvláštního právního předpisu,10a)
g) vůči specializovaným policejním složkám určeným ministrem vnitra
1.
pro vyhledávání legalizace výnosů z trestné činnosti,
2. pro boj proti teroristickým
aktivitám a vyhledávání zdrojů, z nichž jsou financovány,
3. pro boj se závažnou
hospodářskou trestnou činností, korupcí a organizovaným zločinem,
pokud tato složka
požaduje údaje potřebné pro řízení o trestných činech spáchaných v oblastech uvedených
pod body 1 až 3,
h) vůči Veřejnému ochránci práv, pokud provádí šetření podle zvláštního
zákona,
i) vůči Národnímu bezpečnostnímu úřadu, zpravodajské službě nebo Ministerstvu
vnitra při provádění bezpečnostního řízení podle zvláštního zákona10b),
j) při plnění oznamovací povinnosti správce daně, stanovené zákonem o některých
opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, ohledně
podezření ze zneužívání systému správy daní k legalizaci výnosů z trestné činnosti
nebo k financování terorismu.
(6) Pracovníci správce daně jsou povinni na dožádání poskytovat z informací
získaných v daňovém řízení
a) orgánům sociálního zabezpečení11) seznam daňových subjektů v oboru daní
z příjmů a údaje o výši příjmů a výdajů jednotlivých osob, majících příjmy z podnikání
a z jiné samostatné výdělečné činnosti a o základu daně nebo dílčím základu daně
stanoveném podle § 7 zákona o daních z příjmů po úpravě podle § 5 a 23 zákona o daních
z příjmů,
b) orgánům, rozhodujícím o dávkách státní sociální podpory,29) a Ministerstvu
práce a sociálních věcí údaje pro stanovení rozhodného příjmu podle zvláštního zákona29a)
osob, které jsou poplatníky daně z příjmů; jde-li o poplatníky, kteří dosahují příjmy
z podnikání a z jiné samostatné výdělečné činnosti, datum zahájení a ukončení této
činnosti a dále údaj o tom, zda poplatník daně z příjmů má základ daně z příjmů snížený
o nezdanitelnou část základu daně z příjmů z důvodu vyživovaného dítěte, manželky
nebo manžela,
c) soudům údaje o základu daně z příjmů, z podnikání a jiné samostatné
výdělečné činnosti, z kapitálového majetku, z pronájmu a ostatních příjmů fyzické
osoby pro účely rozhodnutí o výživném,
d) úřadům práce údaje o výši příjmů a výdajů jednotlivých daňových subjektů
a údaje o výši uplatněné slevy na dani z příjmů za zaměstnance - osoby se zdravotním
postižením, na které zaměstnavatel uplatnil slevu na dani podle § 35 zákona č. 586/1992
Sb., ve znění pozdějších předpisů,
e) statistickým orgánům údaje pro vedení statistických registrů a informace
stanovené zvláštním zákonem,
f) katastrálním úřadům identifikační údaje vlastníků a jiných osob oprávněných
z právních vztahů k nemovitostem pro účely správy katastru nemovitostí České republiky,
g) příslušné organizační jednotce Ministerstva financí údaje vyžádané na
základě zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti
a financování terorismu nebo zákona o provádění mezinárodních sankcí,
h) zdravotním pojišťovnám12) seznam daňových subjektů v oboru daní z příjmů
včetně údajů o výši příjmů a výdajů jednotlivých osob majících příjmy z podnikání
a z jiné samostatné výdělečné činnosti,
i) orgánům, které rozhodly o poskytnutí rozpočtových prostředků nebo prostředků
fondů, údaje o výši a důvodech, pro které se stanoví odvod neoprávněně použitých
nebo zadržených rozpočtových prostředků, to platí i pro příslušné orgány Evropské
unie.
j) Ministerstvu financí údaje o výši stanoveného odvodu neoprávněně použitých
nebo zadržených prostředků státního rozpočtu nebo státních fondů, na základě zvláštního
právního předpisu,12a)
k) Ministerstvu průmyslu a obchodu a Ministerstvu financí údaje nezbytné
ke kontrole investičních pobídek,12b)
l) správci dědictví12c) údaje o plnění daňových povinností zůstavitele,
m) servisním technikům údaje z databáze pokladen podle zákona o registračních
pokladnách,
n) Energetickému regulačnímu úřadu údaje o tom, zda má žadatel evidovány
nedoplatky na daních nebo poplatcích.
Pracovníci těchto orgánů a správci dědictví jsou přitom vázáni ohledně
údajů poskytnutých jim z informací získaných v daňovém řízení mlčenlivostí podle
tohoto zákona, pod sankcí podle § 25 tohoto zákona. Tyto orgány rovněž postupují
podle odstavce 11. Změny, k nimž došlo v údajích již poskytnutých, sdělují pracovníci
správce daně oprávněným příjemcům těchto údajů vždy již bez jejich výslovného dožádání.
(7) Pracovníci správce daně jsou oprávněni uveřejnit seznam plátců daně z
přidané hodnoty a spotřebních daní, provozovatelů daňových skladů, oprávněných příjemců
a uživatelů.
(8) Pracovníci správce daně jsou po skončení výkonu této funkce zavázáni
povinností zachovávat mlčenlivost ve stejném rozsahu jako třetí osoby zúčastněné
na daňovém řízení.
(9) Za porušení povinnosti zachovávat mlčenlivost se považuje i využití vědomostí
získaných v daňovém řízení nebo v souvislosti s ním pro jednání přinášející prospěch
osobě zavázané touto povinností nebo osobám jiným a nebo jednání, která by způsobila
někomu újmu.
(10) Bez uvádění konkrétních údajů, zejména jmenných, může pracovník správce
daně využívat zobecněné informace při vědecké, publikační a pedagogické činnosti.
(11) Správce daně odpovídá za vytvoření podmínek pro zachovávání mlčenlivosti
podle odstavce 1. To platí i při využívání a umožnění přístupu do údajů evidovaných
pomocí výpočetní techniky.
§ 25
Sankce za porušení povinnosti zachovávat mlčenlivost
(1) Za porušení povinnosti zachovávat mlčenlivost (§ 24), pokud nejde o čin
přísněji trestný, lze pracovníkovi správce daně, popřípadě třetí osobě, která byla
jakkoliv účastna na daňovém řízení, uložit pokutu až do výše 500 000 Kč.
(2) Pokutu ukládá ve všech případech porušení mlčenlivosti podle § 24 příslušné
finanční ředitelství. Porušil-li však povinnost mlčenlivosti pracovník finančního
ředitelství nebo ústředního orgánu státní správy, ukládá pokutu ministerstvo. Stejnopis
rozhodnutí o uložení pokuty zašle finanční ředitelství daňovému subjektu dotčenému
porušením mlčenlivosti.
(3) Uložením pokuty nejsou dotčena ustanovení zvláštních předpisů o náhradě
škody.
§ 26
Vyloučení pracovníků správce daně
(1) Pracovník správce daně je z daňového řízení vyloučen vždy, jestliže by
rozhodoval o daňových záležitostech vlastních nebo daňových záležitostech osob blízkých.
(2) Pracovník správce daně je z daňového řízení vyloučen též v případě, že
se v téže věci zúčastnil daňového řízení jako pracovník správce daně jiného stupně.
(3) Daňový subjekt, další osoby zúčastněné na řízení i pracovník správce
daně jsou povinni neprodleně oznámit vedoucímu pracovníkovi správce daně skutečnosti
uvedené v odstavcích 1 a 2 a další skutečnosti nasvědčující podjatosti pracovníka
správce daně.
(4) Splnění podmínek pro podjatost pracovníka je nutno vedle případů uvedených
v odstavcích 1 a 2 vyvozovat z jeho poměru k předmětu řízení anebo k osobám na řízení
zúčastněným.
(5) Pracovník, o jehož nepodjatosti jsou pochybnosti, smí do doby, než bude
rozhodnuto o jeho podjatosti, provést ve věci jen nezbytné úkony.
(6) O vyloučení pracovníka z daňového řízení v předmětné věci rozhodne vedoucí
pracovník správce daně. Rozhodnout o vyloučení může i z vlastního podnětu. Při námitce
podjatosti vedoucího pracovníka správce daně rozhodne o vyloučení vedoucí pracovník
nadřízeného správce daně.
(7) Proti rozhodnutí o vyloučení pracovníka podle odstavce 6 není přípustné
odvolání.
§ 27
Zastavení řízení
(1) Není-li v tomto nebo zvláštním zákoně stanoveno jinak, daňové řízení
se zastaví, jestliže
a) vzal navrhovatel zpět svůj návrh dříve, než o něm bylo rozhodnuto,
pokud to zákon připouští,
b) je právním nástupcem stát,
c) se zjistí během řízení,
že navrhovatel není podle zvláštních předpisů daňovým subjektem,
d) byla zmeškána
zákonná lhůta, kterou nelze dále prodloužit nebo navrátit v předešlý stav a nebo
žádosti o to byly zamítnuty,
e) bylo
ve věci návrhu již pravomocně rozhodnuto, nejde-li o rozhodnutí prozatímní povahy
(procesní),
f) nebyla s návrhem vyrovnána poplatková povinnost
stanovená zvláštním zákonem ani dodatečně na výzvu,
g) odpadl důvod řízení,
h) jde
o nepřípustné podání.
(2) Rozhodnutí o zastavení řízení podle odstavce 1 písm. b) se nedoručuje,
ale pouze zakládá ve spisovém materiálu správce daně. Všechna rozhodnutí o zastavení
řízení musí být odůvodněna. Proti rozhodnutím, která se doručují, se lze odvolat.
§ 28
Předběžná otázka
(1) Vyskytne-li se v řízení otázka, o které již pravomocně rozhodl příslušný
orgán, je správce daně takovým rozhodnutím vázán. Jinak si může správce daně o takové
otázce učinit úsudek nebo dát příslušnému orgánu podnět k zahájení řízení.
(2) Správce daně si nemůže jako o předběžné otázce učinit úsudek o tom, zda
a kým byl spáchán trestný čin nebo přestupek, nebo o osobním stavu občana.
§ 29
Předvolání a předvedení
(1) Správce daně předvolá osobu, jejíž osobní účast v daňovém řízení je nutná,
a v předvolání současně upozorní na právní důsledky nedostavení se, včetně možnosti
jejího předvedení. Předvolání se doručuje do vlastních rukou.
(2) V případě, že se předvolaný bez omluvy nedostaví ani po opakovaném předvolání,
může správce daně požádat o jeho předvedení příslušné orgány Policie, obecní policie.
Jde-li o vojáka v činné službě nebo o příslušníka ozbrojeného sboru, může požádat
o jeho předvedení útvar, v němž je předvolaný služebně zařazen.
§ 30
Náklady řízení
(1) Nestanoví-li zákon jinak, náklady daňového řízení nese příslušný správce
daně, s výjimkou nákladů exekučních a nákladů, které vznikly daňovému subjektu.
(2) Pokud se na výzvu správce daně zúčastní daňového řízení
a) svědci
a osoby přezvědné, náleží jim náhrada hotových výdajů a ušlého výdělku. Nárok je
nutno uplatnit u správce daně, na jehož výzvu se řízení zúčastnili, a současně předložit
doklady prokazující uplatňované nároky, do pěti pracovních dnů, jinak tento nárok
zaniká,
b) znalci, auditoři a tlumočníci, náleží jim náhrada hotových výdajů a odměn
podle zvláštních předpisů,
c) osoby, odlišné od daňových subjektů, které mají v
držení listiny a jiné věci potřebné v daňovém řízení, náleží jim náhrada spojená
s jejich předložením nebo ohledáním. Nárok je nutno uplatnit u správce daně, na jehož
výzvu se řízení zúčastnily, a současně předložit doklady o výši uplatňovaných nároků,
do pěti pracovních dnů, jinak tento nárok zaniká.
(3) Zúčastní-li se podle odstavce 2 písm. a) a b) na výzvu správce daně daňového
řízení právnická osoba, náleží jí odměna podle zvláštního předpisu. Není-li výše
odměny právním předpisem stanovena, náleží jí náhrada účelně vynaložených nákladů,
zejména hotových výdajů a mzdových prostředků.
(4) Je-li správcem daně ustanoven daňovému subjektu zástupce podle § 10 odst.
1 a 2, náleží mu náhrada hotových výdajů a ušlého výdělku nebo odměny podle zvláštních
předpisů za úkony, které jako zástupce ve věci účelně vykonal. Nárok se uplatní u
správce daně, který tohoto zástupce ustanovil, a současně se předloží doklady o výši
uplatňovaných nároků. Nárok se uplatňuje průběžně, nejpozději však do dvaceti pracovních
dnů poté, kdy byl učiněn ve věci poslední úkon zástupcem, jinak tento nárok zaniká.
Na předpokládané oprávněné nároky může správce daně na žádost zástupce poskytnout
přiměřenou zálohu; proti rozhodnutí o poskytnutí zálohy se nelze odvolat.
(5) O uplatňovaných nárocích rozhodne příslušný správce daně do patnácti
dnů ode dne jejich uplatnění a ve stejné lhůtě poukáže ve prospěch oprávněných úhradu
přiznaného nároku. Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do patnácti dnů ode dne
jeho doručení.
(6) Výši nároků náhrady ušlého výdělku a postup při jeho stanovení a úhradě,
včetně vymezení součinnosti plátců příjmu ze závislé činnosti a funkčních požitků,
stanoví ministerstvo právním předpisem.
(7) Uhradil-li správce daně náklady řízení podle odstavců 2 až 4 vzniklé
v důsledku nečinnosti nebo nesplnění právní povinnosti daňového subjektu, může tyto
náklady přenést na daňový subjekt a uspokojit si je přímo z osobního účtu daňového
subjektu. Předepsaná náhrada nákladů řízení je splatná do patnácti dnů ode dne doručení
rozhodnutí.
§ 31
Dokazování
(1) Dokazování provádí správce daně, který vede daňové řízení, nebo z jeho
pověření správce daně dožádaný.
(2) Správce daně dbá, aby skutečnosti rozhodné pro správné stanovení daňové
povinnosti byly zjištěny co nejúplněji a není v tom vázán jen návrhy daňových subjektů.
Vždy však provede navržené důkazní prostředky, které jsou potřebné ke zjištění stavu
věci. O provádění svědecké výpovědi správce daně daňový subjekt včas vyrozumí, nehrozí-li
nebezpečí z prodlení.
(3) Není třeba prokazovat skutečnosti obecně známé nebo známé správci daně
z jeho činnosti, jakož i právní předpisy uveřejněné nebo oznámené ve Sbírce zákonů
České a Slovenské Federativní Republiky a ve Sbírce zákonů České republiky.
(4) Jako důkazních prostředků lze užít všech prostředků, jimiž lze ověřit
skutečnosti rozhodné pro správné stanovení daňové povinnosti a které nejsou získány
v rozporu s obecně závaznými právními předpisy. Jde zejména o různá podání daňových
subjektů (přiznání, hlášení, odpovědi na výzvy správce daně apod.), o svědecké výpovědi
a znalecké posudky, veřejné listiny, zprávy o daňových kontrolách, protokoly a úřední
záznamy o místním šetření a ohledání, povinné záznamy vedené daňovými subjekty a
doklady k nim apod. Pokud ohledání nebylo možno provést v rámci místního šetření
nebo daňové kontroly, provede se u správce daně. Jednotlivé skutečnosti rozhodné
pro daňové řízení se prokazují v rámci důkazního řízení. Provedené důkazní řízení
pak osvědčí, které z předložených důkazních prostředků se staly skutečně důkazem.
(5) Nesplní-li daňový subjekt při dokazování jím uváděných skutečností některou
ze svých zákonných povinností, takže zde není možno daňovou povinnost stanovit dokazováním
podle odstavců 1 až 4, je správce daně oprávněn stanovit daňovou povinnost za použití
pomůcek, které má k dispozici nebo které si obstará bez součinnosti s daňovým subjektem.
(6) Pomůckami podle odstavce 5 mohou být zejména listinné doklady, výpisy
z veřejných záznamů, daňové spisy jiných daňových subjektů, znalecké posudky a výpovědi
svědků v jiných daňových věcech a osob přezvědných, zprávy a vyjádření jiných správců
daně, státních orgánů a orgánů obcí, zájmových sdružení a vlastní poznatky správce
daně, a to jak z průběhu zdaňování u dotčeného daňového subjektu, tak i u daňových
subjektů obdobných.
(7) Dojde-li za daňového řízení k situaci, že daňový subjekt neprokázal své
údaje ohledně daňového základu a výše daně podle odstavců 1 až 4 a daňový základ
a výši daně nelze dostatečně spolehlivě stanovit ani podle pomůcek, které má k dispozici
správce daně, může správce daně v dohodě s daňovým subjektem základ daně a daň sjednat.
Tato dohoda o sjednané dani musí být zachycena vždy protokolárně.
(8) Správce daně prokazuje
a) doručení vlastních písemností daňovému subjektu,
b) existenci skutečností rozhodných pro užití právní domněnky a nebo právní fikce,
c) existenci skutečností vyvracejících věrohodnost, průkaznost, správnost či úplnost
účetnictví a jiných povinných evidencí či záznamů, vedených daňovým subjektem,
d)
existenci skutečností rozhodných pro uplatnění zákonných sankcí.
(9) Daňový subjekt prokazuje všechny skutečnosti, které je povinen uvádět
v přiznání, hlášení a vyúčtování nebo k jejichž průkazu byl správcem daně v průběhu
daňového řízení vyzván.
§ 32
Rozhodnutí
(1) V daňovém řízení lze ukládat povinnosti nebo přiznávat práva jen rozhodnutím.
Tato rozhodnutí jsou pro příjemce právně účinná jen, jsou-li jim řádným způsobem
doručena nebo sdělena, pokud tento nebo zvláštní zákon nestanoví jinak.
(2) Základní náležitosti rozhodnutí jsou
a) označení oprávněného správce daně, který rozhodnutí vydal,
b)
číslo jednací, případně i číslo platebního výměru, datum podpisu rozhodnutí, které
je dnem vydání rozhodnutí,
c) přesné označení příjemce rozhodnutí,
d) výrok s
uvedením právních předpisů, podle nichž bylo rozhodováno, a jde-li o peněžité plnění,
také částku a číslo účtu příslušné banky nebo spořitelního a úvěrního družstva, na
nějž má být částka zaplacena,
e) lhůta plnění,
f) poučení o místu, době a formě podání
opravného prostředku s upozorněním na případné vyloučení odkladného účinku,
g) vlastnoruční podpis pověřeného pracovníka
správce daně s uvedením jména, příjmení a funkce a otisk úředního razítka se státním
znakem; tuto náležitost lze nahradit zaručeným elektronickým podpisem pracovníka
a jeho kvalifikovaným certifikátem.
(3) Rozhodnutí obsahuje odůvodnění, nestanoví-li tento nebo zvláštní daňový
zákon jinak, pokud nejde o případ, kdy správce daně reaguje na tvrzení daňového subjektu
beze změny nebo je odůvodnění tomuto daňovému subjektu známé z jiného dokumentu.
V takovém případě správce daně na tento dokument ve svém rozhodnutí odkáže. V odůvodnění
správce daně stručně a jasně uvede důvody pro vydání rozhodnutí. V odůvodnění rozhodnutí,
které bylo vydáno na základě dokazování, správce daně dále uvede, které skutečnosti
má za prokázané a o které důkazy opřel svá skutková zjištění, jakými úvahami se při
hodnocení důkazů řídil a jak věc posoudil po právní stránce.“.
(4) Chybí-li v rozhodnutí poučení o opravných prostředcích nebo došlo k jejich
záměně nebo byla-li v poučení odňata možnost opravného prostředku, popřípadě zkrácena
lhůta k podání opravného prostředku nebo není-li v poučení stanovena lhůta vůbec
a připouští-li zákon ohledně předmětného rozhodnutí opravný prostředek, uzná správce
daně opravný prostředek podaný do šesti měsíců po doručení rozhodnutí za včas podaný.
Stejné důsledky má i chybějící nebo vadné poučení o formě podání opravného prostředku
nebo o jeho odkladném účinku.
(5) Je-li v rozhodnutí stanovena pro podání opravného prostředku lhůta delší
než zákonná, platí lhůta uvedená v rozhodnutí.
(6) Je-li v poučení připuštěn opravný prostředek i tehdy, kdy jej zákon nepřipouští,
projedná se tento opravný prostředek podaný ve shodě s poučením, jako by jej zákon
připouštěl.
(7) Chybí-li v rozhodnutí některá z ostatních základních náležitostí, která
dle povahy rozhodnutí musí být jejím obsahem, nebo odůvodnění v případech, kdy je
zákon předepisuje, a nejde-li jen o zřejmou chybu v psaní či počítání, má to za následek
neplatnost rozhodnutí. Splnění podmínek neplatnosti ověří správce daně, který rozhodnutí
vydal.
(8) Rozhodnutí, jimiž stanoví správce daně základ daně a daň, sděluje správce
daně daňovému subjektu formou platebního nebo dodatečného platebního výměru nebo
hromadným předpisným seznamem.
(9) Odchyluje-li se vyměřená daň od přiznání, hlášení nebo jiného oznámení,
lze žádat v odvolací lhůtě o sdělení důvodu rozdílu mezi stanoveným daňovým základem
a daní, jež byla přiznána nebo za řízení uznána.
(10) Doba počínající dnem, který následuje po dni podání žádosti podle odstavce
9, a končící dnem, kdy byl daňový subjekt vyrozuměn o důvodech stanovení daňového
základu a daně, se nepočítá do odvolací lhůty.
(11) V rozhodnutích o řádných i mimořádných opravných prostředcích musí být
výrok vždy odůvodněn. Odůvodnění není potřeba, bylo-li v rozhodnutí plně vyhověno
navrhovateli, pokud tento nebo zvláštní daňový zákon nestanoví jinak.
(12) Rozhodnutí, proti kterému nelze uplatnit řádný opravný prostředek, je
v právní moci.
(13) Rozhodnutí je vykonatelné, jestliže proti němu nelze podat řádný opravný
prostředek a nebo jestliže jeho podání nemá odkladný účinek a uplynula-li zároveň
lhůta plnění.
ČÁST DRUHÁ
ŘÍZENÍ PŘÍPRAVNÉ
§ 33
Registrační povinnost daňových subjektů
(1) Poplatník, který obdrží povolení nebo získá oprávnění k podnikatelské
činnosti nebo začne provozovat jinou samostatnou výdělečnou činnost,13) je povinen
do třiceti dnů podat přihlášku k registraci u místně příslušného správce daně. Tato
lhůta začne běžet následující den po dni právní účinnosti povolení nebo oprávnění
nebo po dni, kdy začne provozovat jinou samostatnou výdělečnou činnost. Pro účely
tohoto zákona se rozumí dnem právní účinnosti den, kdy je poplatník podle příslušných
předpisů oprávněn začít vykonávat podnikatelskou činnost.
(2) Začne-li poplatník vykonávat činnost nebo pobírat příjmy podrobené dani,
je povinen oznámit tuto skutečnost správci daně do třiceti dnů.
(3) Poplatník je povinen oznámit správci daně do třiceti dnů zřízení stálé
provozovny a její umístění na území České republiky. Zpravidla třicet dnů před zrušením
této stálé provozovny oznámí tuto skutečnost správci daně.
(4) Plátce daně je povinen podat přihlášku k registraci u správce daně nejpozději
do patnácti dnů od vzniku povinnosti srážet daň nebo zálohy na ni nebo daň vybírat,
pokud zvláštní předpis nestanoví jinak.
(5) Registrační povinnost nemá daňový subjekt, u kterého vznikla jen nahodilá
nebo jednorázová daňová povinnost, nebo u něhož je předmětem zdanění jen nemovitost,
nemá-li registrační povinnost kvůli jiné dani. Registrační povinnost se dále nevztahuje
na poplatníky, kteří mají výhradně příjmy ze závislé činnosti a příjmy, ze kterých
je daň vybírána zvláštní sazbou.
(6) Při plnění své registrační nebo oznamovací povinnosti je daňový subjekt
povinen sdělit své plné jméno nebo název, bydliště, místo podnikání nebo sídlo, rodné
číslo, identifikační číslo organizace, jakož i údaje osvědčující povolení nebo oprávnění
podle odstavce 1. Jde-li o právnickou osobu nebo fyzickou osobu, která je podnikatelským
subjektem, též čísla účtů u bank a spořitelních a úvěrních družstev, na nichž jsou
soustředěny peněžní prostředky z její podnikatelské činnosti. Dále uvede údaje potřebné
k určení místní příslušnosti správce daně, druhu daňových povinností, které u ní
přicházejí v úvahu, a své organizační jednotky. Právnická osoba uvede též svůj statutární
orgán a případně osoby, které jsou kromě tohoto orgánu za ni v daňových věcech oprávněny
jednat. Jde-li o daňový subjekt se sídlem nebo bydlištěm v cizině, uvede vždy svého
zmocněnce v tuzemsku pro doručování. Je-li se zahájením činnosti spojena i povinnost
platit zálohu na daň, uvede údaje potřebné pro stanovení této zálohy. Právnická osoba
se sídlem v cizině, která nemá přiděleno identifikační číslo, je povinna si vyžádat
toto číslo u příslušného orgánu.
(7) Dojde-li ke změnám skutečností uvedených v odstavcích 1 a 6, zejména
zanikne-li jeho daňová povinnost u některé z daní, je povinen tyto změny oznámit
správci daně do patnácti dnů ode dne, kdy nastaly.
(8) Poplatník, který podniká na základě živnostenského oprávnění, splní povinnosti
podle odstavců 1 a 7 též tehdy, podá-li přihlášku nebo učiní-li oznámení na živnostenském
úřadu příslušném na základě zvláštního právního předpisu29b).
(9) Je-li daňovým subjektem osoba se sídlem nebo bydlištěm v cizině, která
nemá na území České republiky stálou provozovnu ani nemovitý majetek, je povinna
podat přihlášku k registraci nejpozději do pěti dnů ode dne zahájení dani podrobené
činnosti nebo činnosti směřující k získání dani podrobených příjmů.
(10) Registrace nebo oznámení podle tohoto zákona se správci daně předkládá
na tiskopise vydaném ministerstvem, s výjimkou plnění registrační povinnosti nebo
oznamovací povinnosti podle odstavce 8. Na registračním tiskopisu musí daňový subjekt
též výslovně prohlásit, že jde o jeho první daňovou registraci nebo uvést, zda byl
již někdy daňově registrován a pokud ano, kdy, u jakého správce daně, jaké bylo přidělené
daňové identifikační číslo, jméno nebo název pod jakým byl registrován, a byla-li
registrace odňata nebo zrušena, důvody z nichž se tak stalo. Ministerstvo může rozšířit
údaje požadované při registraci na registračním tiskopisu, půjde-li o údaje nezbytné
pro řádnou správu jednotlivých daní.
(11) Správce daně prověří údaje sdělené daňovým subjektem při registraci
a v případě pochybností o jejich správnosti nebo úplnosti vyzve daňový subjekt, aby
údaje blíže vysvětlil, změnil, doplnil a doložil a zároveň určí lhůtu, v níž je daňový
subjekt povinen na výzvu odpovědět. Dodrží-li daňový subjekt tuto lhůtu, považuje
se za dodrženou i lhůta uvedená v odstavci 1, jestliže jinak k porušení lhůty uvedené
v odstavci 1 nedošlo.
(12) Správce daně přidělí zaregistrovanému daňovému subjektu daňové identifikační
číslo a o provedené registraci mu vydá osvědčení. Toto číslo je daňový subjekt povinen
uvádět ve všech případech při styku se správcem daně a dále, pokud tak stanoví zvláštní
zákon. Při změnách skutečností uvedených v osvědčení je daňový subjekt současně s
oznámením těchto změn podle odstavce 7 povinen předložit osvědčení o registraci,
na kterém správce daně změny nebo jeho zánik vyznačí.
(13) Daňové identifikační číslo obsahuje kód "CZ" a kmenovou část, kterou
tvoří obecný identifikátor. Obecným identifikátorem je u fyzické osoby rodné číslo,
popřípadě jiný obecný identifikátor, stanoví-li tak zvláštní zákon, a u právnické
osoby identifikační číslo. Není-li obecný identifikátor daňovému subjektu přidělen,
přidělí správce daně vlastní identifikátor.
(14) Nesplní-li daňový subjekt svoji registrační nebo ohlašovací povinnost,
zaregistruje jej správce daně z úřední povinnosti neprodleně, jakmile zjistí skutečnosti
zakládající tuto povinnost.
(15) Nesplní-li daňový subjekt svoji povinnost podle odstavce 7, provede
správce daně příslušné změny v registraci nebo registraci zruší, jakmile zjistí rozhodné
skutečnosti.
(16) Jestliže daňový subjekt změní sídlo nebo bydliště, popřípadě u něho
dojde ke změně místní příslušnosti z jiného důvodu, oznámí tuto změnu svému dosavadnímu
místně příslušnému správci daně, který vyznačí na osvědčení omezení doby jeho platnosti.
Před skončením této doby je daňový subjekt povinen předložit toto osvědčení správci
daně v místě svého nového sídla nebo bydliště, který mu vydá nové osvědčení o registraci
s vyznačením dne platnosti přeregistrace. Tímto dnem přechází místní příslušnost
na správce daně v místě nového sídla nebo bydliště daňového subjektu. Touto přeregistrací
zůstává původní den účinnosti registrace k jednotlivým daním zachován.
(17) Je-li správcem daně orgán obce, může podle místních podmínek zde stanovenou
registrační povinnost daňových subjektů vhodně omezit jak co do okruhu daňových subjektů,
tak co do okruhu jimi uváděných skutečností.
(18) Ustanovení předchozích odstavců se použijí, i pro přidělení jiného
evidenčního čísla podle zvláštních daňových zákonů.
§ 34
Součinnost třetích osob
(1) Státní orgány a orgány územních samosprávných celků, které
a) vedou evidenci osob nebo jejich majetku, nebo
b) poskytují plnění, které je předmětem daně, nebo
c) provádějí řízení v případech, kdy předmět řízení před nimi podléhá
daňové povinnosti, nebo
d) získávají jiné další údaje potřebné pro vyměření a vymáhání daně,
jsou povinny předat správci daně údaje v rozsahu podle odstavce 2.
(2) Správci daně mohou údaje získané podle odstavce 1 dožadovat jen v rozsahu
nezbytném pro výkon svých pravomocí, a to jak jednorázově, tak s využitím dálkového
a nepřetržitého přístupu, nebo způsobem, který dohodne správce daně se správcem příslušné
evidence. Způsob získání informací musí umožňovat uchování identifikačních údajů
o správci daně nebo jeho pracovníkovi, který o výdej informací žádal, a o účelu,
k němuž byl výdej informací žádán, nejméně po dobu 5 let.
(3) Státní kontrolní orgány14) mají povinnost sdělovat správcům daně výsledky
kontrol, pokud mají vztah k daňovým povinnostem.
(4) Osoby, které mají listiny a jiné věci, jež mohou být důkazním prostředkem
při správě daní, jsou povinny na výzvu správce daně listiny a jiné věci vydat nebo
zapůjčit k ohledání, pokud zvláštní zákony nestanoví jinak.
(5) Právnické osoby a fyzické osoby mající příjmy z podnikatelské a jiné
samostatné výdělečné činnosti15) nebo z pronájmu,16) které provádějí úhrady fyzickým
osobám za jejich jinou samostatně výdělečnou činnost17) nebo za pronájem18) a z těchto
úhrad nesrážejí daň, jsou povinny uskutečněné úhrady oznamovat svému místně příslušnému
správci daně, pokud u jednotlivé fyzické osoby přesáhne úhrada částku 40 000 Kč za
kalendářní rok. V oznámení se uvede jméno, bydliště, případně místo podnikání fyzické
osoby, vyplacená částka, den a důvod úhrady. Oznámení se zašle nejpozději do 15.
února po skončení kalendářního roku, v němž byla úhrada provedena.
(6) Orgány sociálního zabezpečení11) jsou povinny poskytnout správcům daně
na jejich vyžádání seznam plátců pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na
státní politiku zaměstnanosti a údaje o výši příjmů a výdajů jednotlivých osob, které
tyto osoby uvedly v přehledu podle zvláštního zákona.19)
(7) Zdravotní pojišťovny12) jsou povinny poskytnout správcům daně na jejich
vyžádání seznam plátců pojistného na všeobecné zdravotní pojištění a údaje o výši
příjmů a výdajů jednotlivých osob, které tyto osoby uvedly v přehledu podle zvláštního
zákona.20)
(8) Orgány sociálního zabezpečení a zdravotní pojišťovny oznamují správcům
daně na jejich vyžádání též i výši zaplaceného pojistného a vracení pojistného včetně
data, kdy k těmto úhradám došlo.
(9) Úřady práce jsou povinny sdělovat správcům daně na jejich vyžádání částku
podpory v nezaměstnanosti nebo podpory při rekvalifikaci vyplácenou jednotlivým uchazečům
o zaměstnání nebo částku podpory při rekvalifikaci vyplácenou osobám se zdravotním
postižením zařazeným do teoretické nebo praktické přípravy pro zaměstnání nebo jinou
výdělečnou činnost. 20a)
(10) Statistické orgány jsou povinny poskytovat správcům daně údaje potřebné
k vedení registru daňových subjektů.
(11) Banky a spořitelní a úvěrní družstva jsou povinny na písemné vyžádání
správce daně poskytnout čísla účtů, údaje o jejich majitelích, stavech peněžních
prostředků na účtech a o jejich pohybu a údaje o úvěrech, vkladech a depozitech21).
Informace o provedení nebo zprostředkování převodu peněžních prostředků jsou rovněž
povinny sdělovat jiné osoby, které provádějí nebo zprostředkovávají převody peněžních
prostředků jako podnikání22).
(12) Na výzvu správce daně je mu provozovatel poštovních služeb povinen
sdělit údaje o poštovních zásilkách a poštovních poukazech, které správce daně označí,
a o totožnosti jejich příjemců, jakož i údaje o totožnosti osob, které mají pronajaty
poštovní přihrádky, nebo mu umožnit takové údaje získat z dokladů nebo jiným způsobem.
(13) Orgány spojů jsou povinny sdělovat správci daně na jeho výzvu totožnost
uživatelů telefonních, dálnopisných a telefaxových stanic, kteří nejsou uvedeni ve
veřejně dostupných seznamech.
(14) Pojišťovny jsou povinny sdělovat svému místně příslušnému správci daně
nebo správci daně příslušnému jejich plátcově pokladně do třiceti dnů od jejich výplaty
pojistná plnění nahrazující příjem nebo výnos uvedená ve zvláštním právním předpise,22a)
fyzickým osobám, pokud vyplacená částka přesáhne 25 000 Kč, a to včetně záloh na
tato pojistná plnění, a pokud z nich nebyla sražena daň nebo nejedná-li se o příjem
osvobozený od daně.22b)
(15) Vydavatelé tisku jsou povinni sdělit správci daně na jeho výzvu jméno
nebo název a adresu objednatele inzerátu uveřejněného pod značkou.
(16) Veřejní přepravci jsou na výzvu správce daně povinni mu sdělovat zejména
odesilatele a adresáty a skutečné příjemce jimi přepravovaných nákladů, jakož i údaje
o době přepravy, množství přepravovaného zboží, charakteru zásilky a případné další
bližší údaje, pokud jim budou známy.
(17) Právnické a fyzické osoby, které mají sídlo nebo bydliště na území
České republiky, a stálé provozovny subjektů se sídlem nebo bydlištěm v cizině umístěné
na území České republiky mají povinnost oznámit neprodleně svému místně příslušnému
správci daně uzavření kontraktu se subjektem se sídlem či bydlištěm v zahraničí,
na jehož základě může dojít ke vzniku stálé provozovny.4)
(18) Nejvyšší kontrolní úřad oznamuje správcům daně skutečnosti uvedené
v kontrolních protokolech, pokud mají vztah k daňovým povinnostem kontrolovaných
osob.
(19) Správci daně jsou povinni zajistit ochranu získaných údajů před jejich
předáním nebo zveřejněním a řídí se přitom podmínkami pro zachovávání mlčenlivosti
podle tohoto zákona.
§ 34a
Informační povinnost správce daně
(1) Správce daně je povinen zveřejnit
a) úřední hodiny, ve kterých je otevřena
podatelna správce daně, kde je možno odevzdat podání, a úřední hodiny pro veřejnost,
ve kterých je možno u něj učinit podání ústně do protokolu nebo nahlížet do spisu,
b) elektronickou adresu své podatelny,
c) formu technického nosiče pro doručování
podání v elektronické podobě,
d) seznam kvalifikovaných certifikátů zaměstnanců
nebo elektronické adresy, na nichž se kvalifikované certifikáty nacházejí,22c) a
e) další možnosti učinit podání pomocí jiných elektronických přenosových technik.
(2) Zveřejnění údajů podle odstavce 1 zajistí správce daně na své úřední
desce nebo způsobem umožňujícím dálkový přístup.
§ 34b
Závazné posouzení
(1) Daňový subjekt je oprávněn požádat místně příslušného správce daně o
vydání rozhodnutí o závazném posouzení daňových důsledků, které pro něj vyplynou
z daňově rozhodných skutečností již nastalých nebo očekávaných, v případech stanovených
zvláštním daňovým zákonem.
(2) Správce daně je povinen na základě žádosti, jejíž povinné náležitosti
jsou vymezeny ve zvláštním daňovém zákoně, vydat rozhodnutí o závazném posouzení.
Rozhodnutí o závazném posouzení musí být označeno výslovně jako závazné posouzení
a musí obsahovat kromě základních náležitostí rozhodnutí
a) údaje, na jejichž základě
bylo rozhodováno,
b) odůvodnění rozhodnutí,
c) časový i věcný rozsah závaznosti vydaného
rozhodnutí.
(3) Proti rozhodnutí o závazném posouzení se nelze odvolat.
(4) Rozhodnutí o závazném posouzení je při stanovení daňové povinnosti účinné
vůči správci daně, který rozhoduje o daňové povinnosti daňového subjektu, na jehož
žádost bylo rozhodnutí o závazném posouzení vydáno, pokud v době rozhodování o daňové
povinnosti je skutečný stav věci totožný s údaji, na jejichž základě bylo závazné
posouzení vydáno.
(5) Prokáže-li se při stanovení daně, že rozhodnutí o závazném posouzení
bylo vydáno na základě nepřesných, neúplných nebo nepravdivých údajů daňového subjektu,
nelze toto rozhodnutí použít.
(6) Rozhodnutí o závazném posouzení nelze použít pro posouzení daňových důsledků,
vyplývajících z rozhodných skutečností, které nastaly ve zdaňovacím období, jehož
běh započal po uplynutí 3 let ode dne, v němž nabylo toto rozhodnutí právní moci,
pokud správce daně nestanoví lhůtu kratší nebo pokud došlo ke změně zákonných podmínek,
na jejichž základě bylo rozhodnutí o závazném posouzení vydáno. Jde-li o daň, která
se posuzuje ve vztahu k jednotlivé skutečnosti, nelze rozhodnutí o závazném posouzení
použít po uplynutí 3 let od konce kalendářního roku, v němž nabylo toto rozhodnutí
právní moci.
(7) Správce daně, který rozhodnutí o závazném posouzení vydal, je zruší na
žádost daňového subjektu, ve které daňový subjekt uvede důvody spočívající ve změně
podmínek, za kterých bylo toto rozhodnutí vydáno, a den, v němž ke změně podmínek
došlo. Zrušené rozhodnutí nelze použít pro posouzení daňových důsledků, vyplývajících
z rozhodných skutečností, které nastaly po dni nabytí právní moci zrušovacího rozhodnutí.
§ 34c
Ochrana před nečinností
(1) Daňový subjekt je oprávněn svým podnětem upozornit nejblíže nadřízeného
správce daně, že správce daně nepostupuje v řízení bez zbytečných průtahů, protože
a) nevydal rozhodnutí, ačkoliv uplynulo 6 měsíců ode dne, kdy byl vůči
daňovému subjektu učiněn poslední úkon v řízení, kterého se předpokládaná nečinnost
týká,
b) nevydal rozhodnutí, ačkoliv již došlo k soustředění podkladů potřebných
pro vydání tohoto rozhodnutí, nebo
c) marně uplynula daňovým zákonem stanovená lhůta, v níž měl správce
daně provést úkon, nebo
d) neprovedl úkon ve lhůtě, která je pro provedení takového úkonu obvyklá.
(2) Nadřízený správce daně podnět prověří, a pokud je důvodný, přikáže správci
daně, který zásadu postupovat v řízení bez zbytečných průtahů porušil, odstranění
zjištěného porušení. Nedojde-li k nápravě správcem daně, který zásadu porušil, do
30 dnů od doručení podnětu daňového subjektu, zjedná nadřízený správce daně nápravu
ve své působnosti, popřípadě ve věci rozhodne sám nebo pověří jiného věcně příslušného
správce daně ve svém územním obvodu tak, aby náprava byla provedena bezodkladně.
(3) O provedených opatřeních vyrozumí nadřízený správce daně neprodleně daňový
subjekt. Na žádost daňového subjektu je správce daně povinen vyrozumět jej o tom,
které podklady pro vydání rozhodnutí podle odstavce 1 písm. b) dosud nebyly soustředěny.
(4) Neshledá-li nejblíže nadřízený správce daně podnět oprávněným, tento
podnět odloží a daňový subjekt o tom vyrozumí s uvedením důvodů.
(5) Opatření proti nečinnosti učiní nadřízený správce daně i tehdy, nezahájí-li
příslušný správce daně řízení ve lhůtě 30 dnů ode dne, kdy se dozvěděl o skutečnostech
odůvodňujících zahájení řízení z moci úřední.".
§ 34d
Elektronické poskytování informací
(1) Správce daně je oprávněn poskytovat daňovému subjektu informace shromažďované
ve spisu a na osobním daňovém účtu tohoto daňového subjektu rovněž prostřednictvím
dálkového přístupu v rozsahu a členění, v jakém jsou tyto informace soustředěny v
daňové informační schránce daňového subjektu (dále jen "schránka") na společném technickém
zařízení správců daně, která je zřízena na základě žádosti daňového subjektu. Tento
způsob poskytování informací, jakož i rozsah a aktuálnost informací soustředěných
ve schránce závisí na technické vybavenosti správce daně; správce daně zveřejní způsobem
podle § 34a odst. 2, zda je technicky vybaven pro zřízení schránky, včetně rozsahu
a členění informací v této schránce soustřeďovaných.
(2) Žádost o zřízení nebo zrušení schránky lze podat správci daně místně
příslušnému podle § 4 odst. 1, 3 a 4 pouze prostřednictvím datové zprávy opatřené
zaručeným elektronickým podpisem ve struktuře a tvaru zveřejněném správcem daně.
Správce daně rozhodne o zřízení nebo zrušení schránky do 15 dnů od obdržení žádosti;
v odůvodněném rozhodnutí stanoví technické a provozní podmínky, které je povinna
osoba uvedená v odstavci 3 plnit při nahlížení do schránky.
(3) Přístup k informacím soustředěným ve schránce je umožněn fyzické osobě,
která je daňovým subjektem nebo která je oprávněna jménem daňového subjektu, popřípadě
za daňový subjekt, jednat, na základě její přihlášky. Tuto přihlášku lze podat správci
daně, který schránku zřizuje, pouze prostřednictvím datové zprávy opatřené zaručeným
elektronickým podpisem ve struktuře a tvaru zveřejněném správcem daně. Správce daně
do 15 dnů od obdržení přihlášky umožní této osobě přístup k informacím ve schránce
prostřednictvím jejího zaručeného elektronického podpisu. O vyřízení přihlášky správce
daně učiní úřední záznam do spisu daňového subjektu, jehož schránka byla předmětem
přihlášky.
(4) Zástupce daňového subjektu na základě udělené plné moci nebo pracovník
pověřený statutárním orgánem jednat jménem daňového subjektu, který je právnickou
osobou, mohou nahlížet do schránky pouze tehdy, jsou-li oprávněni na základě svého
zmocnění nebo pověření jednat při správě daní v neomezeném rozsahu se všemi správci
daně, jimiž získané informace se shromažďují na společném technickém zařízení správců
daně, nebo pokud jejich zmocnění nebo pověření umožňuje výslovně nahlížení do schránky.
Toto zmocnění nebo pověření je nutné uplatnit u správce daně, který schránku zřizuje.
§ 35
Ukončení činnosti
(1) Správce daně při zjištění, že daňový subjekt přestal vykonávat činnost
nebo pobírat příjmy podrobené dani, učiní opatření potřebná k urychlenému stanovení
základů daně a k vybrání nedoplatků na všech daních za celou dobu jeho činnosti,
ze které plynuly příjmy podléhající zdanění.
(2) Daňový subjekt je povinen předložit současně se žádostí o výmaz z obchodního
rejstříku nebo zápisu přeměny obchodní společnosti nebo družstva do obchodního rejstříku
písemný souhlas správce daně, jehož vydání si vyžádá. Povinnost předložit písemný
souhlas správce daně s ukončením činnosti se týká i ostatních podnikatelských subjektů
evidovaných v jiných evidencích.
(3) Proti rozhodnutí správce daně o žádosti daňového subjektu podle odstavce
2, se lze odvolat.
(4) Je-li žádost daňového subjektu podle odstavce 2 zamítnuta, může další
žádost podat nejdříve po uplynutí jednoho měsíce ode dne, kdy mu bylo zamítavé rozhodnutí
doručeno.
(5) Není-li o žádosti podle odstavce 2 rozhodnuto do tří měsíců od jejího
podání, má se za to, že souhlas je udělen.
(6) Rozhodnutí o žádosti se sděluje daňovému subjektu a soudu, který vede
obchodní rejstřík, nebo živnostenskému úřadu anebo jinému subjektu, který vede na
základě zvláštních předpisů evidenci podnikatelů.
§ 36
Vyhledávací činnost
(1) Správce daně je povinen ověřovat úplnost evidence či registrace daňových
subjektů a zjišťovat též všechny údaje týkající se jejich příjmů, majetkových poměrů
a dalších skutečností rozhodných pro správné a úplné vyměření a vymáhání daně. K
tomu účelu může sdružovat informace a informační systémy sloužící k rozdílným účelům
bez ohledu na původní účel jejich shromažďování.
(2) Při této činnosti má správce daně stejná oprávnění jako při místním šetření.
(3) Vyhledávací činnost může být vykonávaná i bez přímé součinnosti s daňovým
subjektem a její výsledky se využijí v příslušném daňovém řízení.
§ 37
Pokuty
(1) Tomu, kdo nesplní ve stanovené lhůtě povinnost nepeněžité povahy vyplývající
z tohoto nebo zvláštního daňového zákona nebo uloženou rozhodnutím podle tohoto zákona,
může správce daně opakovaně uložit pokutu až do celkové výše 2 000 000 Kč. Opakovaně
lze pokutu uložit, nevedlo-li dosavadní uložení pokuty k nápravě a protiprávní stav
trvá.
(2) Při ukládání pokut se přihlíží zejména k závažnosti, době trvání a následkům
protiprávního jednání.
(3) Proti rozhodnutí o uložení pokuty, které musí obsahovat odůvodnění, se
lze odvolat do třiceti dnů od jeho doručení. Včas podané odvolání má odkladné účinky.
(4) Pokuta podle tohoto ustanovení se neuloží, lze-li použít sankci podle
§ 68 nebo lze-li použít pokutu tuto sankci nahrazující.
(5) V řízení o uložení pokuty uložené podle odstavce 1, pokuty uložené podle
§ 25 a pokut ukládaných podle jiných daňových zákonů se postupuje podle tohoto zákona.
(6) Pokutu nelze uložit, jestliže uplynuly od konce roku, ve kterém došlo
k jednání zakládajícímu právo na uložení pokuty, dva roky. Právo vyměřenou pokutu
vymáhat se promlčuje po pěti letech od vykonatelnosti rozhodnutí.
§ 37a
Blokové řízení
(1) Pokuta, jejíž výše nepřesahuje 5000 Kč, může být uložena též v blokovém
řízení, pokud je protiprávní jednání podle § 37 odst. 1 spolehlivě zjištěno a pokud
je osoba tam uvedená ochotna pokutu na místě zaplatit. Proti uložení pokuty v blokovém
řízení se nelze odvolat. Není-li dosaženo souhlasu k blokovému řízení, lze v řízení
podle § 37 uložit pokutu jen v rozsahu podle tohoto odstavce.
(2) Pracovníci správce daně, oprávnění k ukládání pokut v blokovém řízení,
jsou povinni své oprávnění prokázat zvláštním průkazem. Na pokutovém bloku, kterým
je rozhodnuto o uložení pokuty, se vyznačí, komu a kdy a za porušení jaké právní
povinnosti byla pokuta uložena. Pokutový blok platí současně jako stvrzenka o zaplacení
pokuty na místě v hotovosti.
(3) Pokutové bloky a další potřebné tiskopisy vydává ministerstvo.
§ 37b
Penále
(1) Daňovému subjektu vzniká povinnost uhradit penále z částky dodatečně
vyměřené daně nebo z částky dodatečně snížené daňové ztráty, tak, jak byla stanovena
oproti poslední známé daňové povinnosti, ve výši
a) 20 %, je-li daň zvyšována,
b) 20 %, je-li snižován odpočet daně nebo nárok na vrácení daně, nebo
c) 5 %, je-li snižována daňová ztráta.
(2) Správce daně sníží penále vzniklé podle odstavce 1 písm. a) o penále
podle odstavce 1 písm. c), pokud vzniklo z důvodu uplatnění ztráty v rozsahu jejího
snížení, které bylo penalizováno.
(3) Správce daně vyrozumí daňový subjekt o povinnosti platit penále v dodatečném
platebním výměru a současně je předepíše do evidence daní. Penále je splatné v náhradní
lhůtě splatnosti dodatečně vyměřené daně.
(4) Pokud je dodatečně vyměřován základ daně a daň podle dodatečného daňového
přiznání nebo dodatečného hlášení, penále z částky, která je v něm uvedena, nevzniká.
§ 38
Pozastavení činnosti
(1) Dochází-li u daňového subjektu k opakovanému porušení povinností nepeněžité
povahy, za které již byla uložena pokuta podle § 37, a nedošlo při tom ani dodatečně
ke splnění této povinnosti, může správce daně až na dobu třiceti dnů pozastavit daňovému
subjektu jeho podnikatelskou činnost, jejíž výsledky jsou předmětem zdanění a jíž
se porušení povinnosti týká.
(2) Pozastavení činnosti lze uplatnit jen tehdy, ztěžuje-li neplnění povinnosti
subjektem daně jeho registraci nebo zjištění skutečností rozhodných pro správné a
úplné stanovení daňového základu a daně.
(3) Správce daně vyzve daňový subjekt k dodatečnému splnění jeho povinnosti
a stanoví mu pro to přiměřenou lhůtu. Ve výzvě jej současně upozorní, že nebude-li
jí vyhověno ve stanovené lhůtě, přistoupí správce daně k pozastavení činnosti daňovému
subjektu. Proti této výzvě se lze odvolat do osmi dnů od doručení výzvy. Podané odvolání
nemá odkladného účinku.
(4) Pokud lhůta stanovená ve výzvě marně uplynula, může správce daně vydat
rozhodnutí o pozastavení činnosti daňovému subjektu. Součástí rozhodnutí musí být
i jeho odůvodnění, způsob naložení s věcmi podléhajícími zkáze, jsou-li též zahrnuty
v té části hmotného majetku subjektu daně, vůči které je pozastavení činnosti uplatněno,
a přesné vymezení doby, od kdy a na jak dlouho se toto opatření uplatní.
(5) Opravné prostředky proti rozhodnutí podle odstavce 4 nemají odkladného
účinku.
(6) Pozastavení činnosti se uskuteční tak, že v rozhodnutí uvedený hmotný
majetek se za policejní asistence uzavře a uzamkne a zajistí úřední uzávěrou. Daňový
subjekt, u něhož došlo k pozastavení činnosti, je povinen předat správci daně do
úschovy všechny klíče od takto zajištěného hmotného majetku po dobu, po kterou pozastavení
činnosti trvá.
(7) Je-li to možné a vhodné, může kromě toho správce daně opatřit uzavřený
a uzamčený hmotný majetek vlastním zámkem.
(8) O průběhu uplatnění pozastavení činnosti na místě se sepíše vždy protokol.
(9) Od okamžiku, kdy byly přiloženy úřední uzávěry, je komukoliv zakázáno
se zajištěným hmotným majetkem jakkoliv nakládat nebo do něj vstupovat.
(10) Ukáže-li se během pozastavení činnosti na straně daňového subjektu nezbytná
potřeba jakéhokoliv nakládání se zajištěným hmotným majetkem, může se tak stát jen
se souhlasem správce daně a v jeho přítomnosti.
(11) Případné ztráty vzniklé daňovému subjektu z pozastavení činnosti, včetně
ušlého zisku, nese daňový subjekt, ledaže by rozhodnutí o pozastavení činnosti nenabylo
právní moci nebo pravomocné rozhodnutí bylo zrušeno.
§ 39
Záznamní povinnost
(1) Správce daně může uložit daňovému subjektu, aby kromě evidence stanovené
obecně závaznými právními předpisy vedl zvláštní záznamy, potřebné pro správné stanovení
daňového základu a daně.
(2) Povinnost vést záznamy ukládá správce daně rozhodnutím, proti kterému
se nelze samostatně odvolat. Součástí rozhodnutí musí být přesné stanovení zaznamenávaných
údajů a jejich členění a uspořádání, včetně návaznosti na doklady, z nichž je záznam
veden.
(3) Daňový subjekt, který v rámci své podnikatelské nebo jiné samostatné
výdělečné činnosti přijímá nebo vydává platby v hotovosti, je povinen vést průběžně
evidenci těchto plateb, pokud nezaznamenává údaje o těchto platbách v jiné evidenci
stanovené zákonem.
(4) Daňový subjekt, který uplatňuje výdaje procentem z příjmů podle zvláštního
předpisu, je povinen vždy vést evidenci příjmů a evidenci hmotného a nehmotného majetku,
který lze odpisovat.
(5) Správce daně je oprávněn přesvědčovat se již v průběhu zdaňovacího období
o plnění záznamní povinnosti u daňového subjektu a ukládat mu rozhodnutím povinnosti
k odstranění závad. Proti tomuto rozhodnutí není samostatné odvolání přípustné.
(6) Záznamy a doklady k nim se vztahující je daňový subjekt povinen uchovávat
po dobu, v níž zanikne právo daň vyměřit či dodatečně stanovit.
ČÁST TŘETÍ
ŘÍZENÍ VYMĚŘOVACÍ
§ 40
Daňové přiznání a hlášení
(1) Daňové přiznání nebo hlášení je povinen podat každý, komu vzniká v souladu
s tímto zákonem nebo zvláštním předpisem tato povinnost, nebo ten, koho k tomu správce
daně vyzve. Není-li v tomto nebo v jiném daňovém zákoně stanoveno jinak, daň je splatná
ve lhůtě pro podání daňového přiznání nebo hlášení.
(2) Daňové přiznání nebo hlášení lze účinně podat jen na tiskopise vydaném
ministerstvem nebo na počítačových sestavách, které mají údaje, obsah i uspořádání
údajů zcela totožné s tiskopisem vydaným ministerstvem. Součástí daňového přiznání
nebo hlášení jsou i přílohy vyznačené v příslušném tiskopise. Při dovozu plní funkci
daňového přiznání nebo hlášení písemný návrh na celní řízení nebo jiný doklad potvrzující
propuštění zboží. Je-li přiznání nebo hlášení podáno též na technickém nosiči dat,
musí být ve tvaru stanoveném pro tento účel ministerstvem.
(3) Daňové přiznání nebo hlášení se podává nejpozději do tří měsíců po uplynutí
zdaňovacího období. Jedná-li se o poplatníka, který má povinnost na základě zákona24)
mít účetní závěrku ověřenou auditorem, nebo jehož přiznání zpracovává a předkládá
daňový poradce, podává se daňové přiznání nejpozději do šesti měsíců po uplynutí
zdaňovacího období. To platí jen, je-li příslušná plná moc k zastupování podána správci
daně před uplynutím neprodloužené lhůty. Pokud v prodloužené lhůtě daňový poradce
zemře nebo zanikne a přiznání v prodloužené lhůtě podá daňový subjekt sám, je lhůta
zachována.
(4) Je-li zdaňovací období kratší než jeden rok, podává se daňové přiznání
nebo hlášení do dvacetipěti dnů po jeho uplynutí. Nenastala-li ve zdaňovacím období
daňová povinnost, sdělí tuto skutečnost subjekt daně správci daně písemně ve stejné
lhůtě. Tuto lhůtu nelze prodloužit.
(5) Je-li daňová povinnost vypořádávána při přechodu státních hranic, je
daňový subjekt povinen současně předložit daňové přiznání nebo hlášení.
(6) Správce daně může na žádost daňového subjektu nebo daňového poradce anebo
i z vlastního podnětu prodloužit lhůtu pro podání přiznání, a to nejdéle o tři měsíce
po uplynutí lhůty pro podání přiznání. Pokud součástí zdaňovaných příjmů uvedených
v přiznání jsou i příjmy zdaňované v zahraničí na základě daňového přiznání, může
správce daně na žádost daňového subjektu v odůvodněných případech prodloužit lhůtu
pro podání přiznání až na deset měsíců po uplynutí zdaňovacího období. Proti tomuto
rozhodnutí se nelze odvolat.
(7) Zemřel-li daňový subjekt dříve, než bylo podáno přiznání k dani, je právní
nástupce s výjimkou právního nástupnictví státu povinen podat přiznání za zemřelý
daňový subjekt do šesti měsíců po jeho úmrtí. Je-li právních nástupců více, podá
přiznání kterýkoliv z nich. Nedohodnou-li se, který z nich přiznání podá, určí jej
správce daně. Přejde-li právní nástupnictví na stát, tato povinnost nenastává. Není-li
právní nástupce znám, podá přiznání zmocněnec ustanovený správcem daně. Zmocněnec
ustanovený správcem daně podá přiznání do tří měsíců po svém ustanovení. Správce
daně může lhůtu tří měsíců na žádost právního nástupce nebo zmocněnce prodloužit.
(8) Zanikne-li daňový subjekt bez provedení likvidace, je jeho právní nástupce
nebo orgán, který o zrušení rozhodl, povinen podat do konce následujícího měsíce
od jeho zániku přiznání za uplynulou část zdaňovacího období. Správce daně může tuto
lhůtu v odůvodněných případech prodloužit až na tři měsíce.
(9) V případě likvidace trvá daňová povinnost i povinnost podávat každoročně
přiznání až do skončení likvidace. Ke dni ukončení činnosti provede daňový subjekt
účetní závěrku a nejpozději do konce následujícího měsíce podá daňové přiznání. Po
skončení likvidace je likvidátor povinen podat do konce následujícího měsíce přiznání
za uplynulou část zdaňovacího období.
(10) Při zrušení stálé provozovny na území České republiky jsou subjekty
se sídlem v cizině povinny podat přiznání nejpozději do konce následujícího měsíce
za uplynulou část roku.
(11) Dojde-li k převodu poslední části privatizovaného majetku státního podniku
na ministerstvo, jemuž přísluší s tímto privatizovaným majetkem hospodařit, je státní
podnik povinen podat přiznání za uplynulou část zdaňovacího období do konce následujícího
měsíce ode dne, kdy k tomuto převodu došlo, a to i v případě, že k tomuto převodu
dojde v průběhu posledního kalendářního měsíce ve zdaňovacím období.
(12) Daňovým subjektům jsou zachována práva a povinnosti ohledně daňové povinnosti
po dobu stanovenou v § 47 pro vyměření daně a ohledně placení daně po dobu stanovenou
v § 70 pro vymáhání daňových nedoplatků i v případech, že mezitím již přestaly být
daňovými subjekty.
(13) Daňový subjekt je povinen v daňovém přiznání nebo hlášení daň si sám
vypočítat a uvést též případné výjimky, osvobození, zvýhodnění, slevy, odpočty a
vyčíslit jejich výši.
(14) Skutečnosti rozhodné pro vyměření daně posuzují se pro každé zdaňovací
období samostatně.
§ 40a
Nedoplatky v insolvenčním řízení
(1) Pro účely insolvenčního řízení se daňové nedoplatky považují za
a) daňové pohledávky za majetkovou podstatou,
b) daňové pohledávky s nárokem na uspokojení ze zajištění, nebo
c) další přihlášené daňové pohledávky.
(2) Daňové pohledávky uvedené v odstavci 1 písm. a) vznikají v důsledku skutečností
zakládajících daňové povinnosti, včetně příslušenství daně, které nastaly v době
od účinnosti rozhodnutí o úpadku do vydání rozhodnutí, jímž se insolvenční řízení
končí.
(3) Daňové pohledávky uvedené v odstavci 1 písm. b) a c) vznikají v důsledku
skutečností zakládajících daňové povinnosti, včetně příslušenství daně, které nastaly
nejpozději dnem předcházejícím dni účinnosti rozhodnutí o úpadku.
(4) Pro potřeby úpadku je za majetek daňového subjektu považován vratitelný
přeplatek podle § 64 odst. 2, přičemž postup pro zjištění vratitelnosti přeplatku
vzniklého na základě skutečností, které nastaly nejpozději dnem předcházejícím dni
účinnosti rozhodnutí o úpadku, se uplatní pro nedoplatky uvedené v odstavci 1 písm.
b) a c) nejpozději do jejich přezkoumání při přezkumném jednání. Po přezkumném jednání
se řízení o stanovení této daňové povinnosti zastavuje až do vydání rozhodnutí, jímž
se insolvenční řízení končí. Postup pro zjištění vratitelnosti přeplatku vzniklého
na základě skutečností, které nastaly v době od účinnosti rozhodnutí o úpadku, se
uplatní pro nedoplatky uvedené v odstavci 1 písm. a).
§ 40b
Účinky insolvenčního řízení
(1) Při insolvenčním řízení je daňový subjekt povinen podat nejpozději do
30 dnů ode dne účinnosti rozhodnutí o úpadku daňové přiznání nebo hlášení, popřípadě
vyúčtování, za část zdaňovacího období, která uplynula do dne předcházejícího účinnosti
tohoto rozhodnutí a za kterou dosud nebylo podáno. Zjistí-li insolvenční správce
nedostatečnost podkladů, pro kterou nelze zajistit splnění povinnosti podle věty
první, zaniká mu povinnost učinit tato podání; o tom insolvenční správce vyrozumí
správce daně ve stejné lhůtě a poskytne mu nezbytnou součinnost ke stanovení daně
podle pomůcek.
(2) Lhůty pro podání přiznání, hlášení nebo vyúčtování v průběhu insolvenčního
řízení zůstávají zachovány.
(3) Po účinnosti rozhodnutí o zahájení insolvenčního řízení lze daňové řízení
zahájit a v něm pokračovat. Daňovou exekuci lze nařídit, nelze ji však provést.
(4) Ke dni předložení konečné zprávy, ke dni podání návrhu na zrušení konkursu,
ke dni zrušení konkursu a ke dni splnění jiného způsobu řešení úpadku je daňový subjekt
povinen zpracovat a současně podat daňové přiznání nebo hlášení, popřípadě vyúčtování
za uplynulou část zdaňovacího období, za kterou nebylo dosud podáno, a přiznanou
daň zahrnout do příslušného dokumentu.
(5) V průběhu insolvenčního řízení nevznikají vůči přihlášeným daňovým pohledávkám
sankce.
(6) Dojde-li v průběhu insolvenčního řízení k přechodu oprávnění nakládat
s majetkem náležejícím do majetkové podstaty z insolvenčního správce na daňový subjekt
nebo opačně, je ten, kdo dosud byl oprávněn nakládat s tímto majetkem, povinen ke
dni přechodu zpracovat a současně podat daňové přiznání nebo hlášení, popřípadě vyúčtování
za uplynulou část zdaňovacího období, za kterou dosud nebylo podáno.
(7) Ve lhůtách podle odstavců 1, 4 a 6 vzniká povinnost podat daňová přiznání
nebo hlášení, popřípadě vyúčtování, která nebyla dosud podána za předcházející zdaňovací
období, i v případě, kdy původní lhůta pro jejich podání dosud neuplynula, a to včetně
dodatečných přiznání, vyúčtování a následných hlášení. Obdobně se postupuje při podání
daňových přiznání, hlášení nebo vyúčtování za zdaňovací období, u nichž již uplynula
lhůta pro jejich podání, a u daní vyměřovaných na zdaňovací období, jakož i u daní
uplatňovaných jednorázově, pokud nebyla dosud podána.
§ 41
Dodatečné a opravné daňové přiznání nebo hlášení
(1) Zjistí-li daňový subjekt, že jeho daňová povinnost má být vyšší nebo
daňová ztráta nižší než jeho poslední známá daňová povinnost, je povinen předložit
do konce měsíce následujícího po tomto zjištění dodatečné přiznání nebo hlášení.
V dodatečném daňovém přiznání nebo hlášení uvede daňový subjekt i den zjištění důvodů
pro jeho podání. V této lhůtě je dodatečná daň též splatná. Nestanoví-li tento nebo
jiný daňový zákon jinak, dodatečné daňové přiznání nebo hlášení na daňovou povinnost
nižší nebo daňovou ztrátu vyšší lze podat za podmínek stanovených v odstavci 4, a
to ve stejné lhůtě, která je stanovena pro dodatečné daňové přiznání nebo hlášení
na daňovou povinnost vyšší nebo daňovou ztrátu nižší; účinky nastávají dnem uplynutí
lhůty pro jeho podání. Pokud daňový subjekt neplatně podá dodatečné daňové přiznání
ještě před stanovením daně nebo daňové ztráty, budou údaje v něm uvedené využity
při jejím vyměření. Poslední známou daňovou povinností je částka daně nebo daňová
ztráta ve výši, jak ji naposled stanovil pravomocně správce daně, a to bez ohledu,
zda daň byla stanovena podle § 46 odst. 5, platebním výměrem, dodatečným platebním
výměrem nebo rozhodnutím o opravném prostředku.
(2) Dodatečné přiznání nebo hlášení není přípustné, byl-li před jeho podáním
učiněn správcem daně úkon směřující k přezkoušení správnosti daňové povinnosti za
období, kterého by se dodatečné přiznání nebo hlášení týkalo, a to až do doby ukončení
tohoto úkonu. Je-li na základě úkonu správce daně vydáno rozhodnutí o daňovém základu
či dani, za dobu ukončení úkonu se považuje den, kdy toto rozhodnutí nabylo právní
moci. Lhůta pro podání dodatečného daňového přiznání nebo hlášení podle odstavce
1 se do doby ukončení úkonu správce daně přerušuje a nová lhůta počne běžet od ukončení
tohoto úkonu. Tato nová lhůta se uplatní i v případě, že v době trvání úkonu správce
daně marně uplynula lhůta stanovená pro podání dodatečného daňového přiznání nebo
hlášení zvláštním daňovým zákonem. Daňový subjekt musí být o takovém úkonu zpraven.
(3) Před uplynutím lhůty k podání přiznání nebo hlášení může daňový subjekt
podat opravné přiznání nebo hlášení. Pro vyměřovací řízení se pak použije tohoto
opravného přiznání nebo hlášení a k přiznání nebo hlášení předchozímu se nepřihlíží.
(4) Dodatečné daňové přiznání nebo hlášení na daňovou povinnost nižší
nebo daňovou ztrátu vyšší, proti poslední známé daňové povinnosti, lze platně podat
jen tehdy, nejsou-li splněny podmínky pro užití mimořádných opravných prostředků
podle § 54 a 55b, a to do lhůty stanovené v § 47 odst. 1, není-li zvláštním předpisem
stanoveno jinak. Toto dodatečné daňové přiznání nebo hlášení nelze však platně podat
v případech, kdy
a) původní daňová povinnost byla stanovena podle pomůcek nebo byla
sjednána,
b) je uplatňováno snížení základu daně v důsledku snížení výnosů (příjmů)
či uskutečněných zdanitelných plnění nebo zvýšení nákladů (výdajů) či přijatých zdanitelných
plnění, o kterých již bylo pravomocně rozhodnuto v odvolání nebo v mimořádném opravném
prostředku,
c) se týká daňové povinnosti, kde rozhodnutí o ní bylo již pravomocně
přezkoumáno soudem,
d) dodatečným přiznáním na nižší daňovou povinnost nebo vyšší
ztrátu by byla dotčena část daňové povinnosti již jednou dodatečně stanovená, při
použití stejných důkazů.
(5) Dojde-li v důsledku dodatečného daňového přiznání podle odstavce 4 ke
snížení původní daňové povinnosti, sníží se současně s výjimkou pokut a zvýšení daně
i daňové příslušenství připadající na částku snížení původní daňové povinnosti, a
to od původního dne splatnosti.
(6) Dodatečná nebo opravná daňová přiznání či hlášení podávají se na tiskopisech,
které však musí být výslovně v záhlaví označeny jako dodatečné nebo opravné. V dodatečném
daňovém přiznání nebo hlášení se vyznačí rozdíly proti poslední známé daňové povinnosti.
§ 43
Vytýkací řízení
(1) Vzniknou-li pochybnosti o správnosti průkaznosti nebo úplnosti podaného
daňového přiznání nebo hlášení, popřípadě dodatečného daňového přiznání nebo následného
hlášení a dalších písemností předložených daňovým subjektem, nebo o pravdivosti údajů
v nich uvedených, správce daně ve výzvě sdělí daňovému subjektu tyto pochybnosti
způsobem umožňujícím daňovému subjektu určitou odpověď a předložení důkazních prostředků.
Současně správce daně vyzve daňový subjekt, aby se k těmto pochybnostem vyjádřil,
zejména, aby neúplné údaje doplnil, nejasnosti vysvětlil a nepravdivé údaje opravil,
nebo pravdivost údajů řádně prokázal.
(2) Pokud vyplývá z podaného daňového přiznání nebo hlášení, popřípadě dodatečného
daňového přiznání nebo následného hlášení, že daňovému subjektu má vzniknout přeplatek
a správce daně má pochybnost podle odstavce 1, zahájí správce daně postup k odstranění
pochybnosti do 30 dnů ode dne, kdy bylo takovéto podání učiněno. Ve výzvě daňovému
subjektu určí správce daně přiměřenou lhůtu k odpovědi, která nesmí být kratší než
15 dnů, a poučí ho o následcích spojených s tím, jestliže pochybnost neodstraní nebo
nedodrží stanovenou lhůtu. V průběhu vytýkacího řízení má daňový subjekt práva přiměřeně
podle § 16 odst. 4 a výsledek vytýkacího řízení pracovník správce daně projedná s
daňovým subjektem postupem podle § 16 odst. 8.
(3) Pokud je den podání daňového přiznání nebo hlášení dnem počátku běhu
lhůty pro rozhodnutí správce daně nebo pokud je počátek běhu lhůty od tohoto dne
odvozován, běh lhůty se vydáním výzvy podle předchozích odstavců přerušuje a nová
lhůta počne běžet až ode dne, kdy jsou odstraněny pochybnosti vytýkané správcem daně
ve výzvě.
§ 44
Stanovení daně v případě nepodání daňového přiznání nebo hlášení
(1) Nebylo-li podáno daňové přiznání nebo hlášení, dodatečné daňové přiznání
nebo hlášení včas, a to ani po výzvě správce daně, nebo nebyly-li na výzvu ve stanovené
lhůtě odstraněny vady, je správce daně oprávněn zjistit základ daně a stanovit daň
podle pomůcek, které má k dispozici, anebo které si sám opatří, a to i bez součinnosti
s daňovým subjektem. Pokud daňový subjekt nepodá daňové přiznání nebo hlášení ani
na výzvu správce daně, je správce daně oprávněn předpokládat, že daňový subjekt vykázal
v daňovém přiznání nebo hlášení daň ve výši nula.
(2) Správce daně může stanovit daň podle pomůcek také v případě, že daňový
subjekt uvedl v daňovém přiznání nebo hlášení nebo dodatečném daňovém přiznání nebo
hlášení nesprávné nebo neúplné údaje o skutečnostech rozhodných pro stanovení daně
a nesprávnost nebo neúplnost ani na výzvu správce daně neodstranil.
(3) Výzvy správce daně podle odstavce 1 není potřeba, bylo-li v insolvenčním
řízení rozhodnuto o úpadku daňového subjektu a má-li být splněna povinnost uložená
daňovému subjektu podle § 40b odst. 1.
§ 45
Zákaz přenosu daňové povinnosti
Dohody uzavřené s tím, že daňovou povinnost ponese místo daňového subjektu
zcela nebo částečně jiná osoba, nejsou pro daňové řízení právně účinné, nestanoví-li
tento zákon nebo zvláštní právní předpis jinak.
§ 46
Vyměření daně a její dodatečné vyměření
(1) Podle výsledků vyměřovacího řízení stanoví správce daně základ daně a
její výši, která má být daňovému subjektu vyměřena a předepsána.
(2) Pokud je základ daně nebo daň stanovena odchylně od základu daně a daně,
jak je daňový subjekt přiznal nebo za řízení uznal, musí být z vyměřovacího spisu
patrno, podle jakých pomůcek nebo na podkladě čeho se správce daně při stanovení
základu daně a daně odchýlil, jakož i důvody těchto rozdílů. Obdobně musí být z vyměřovacího
spisu patrno, jak byl daňový základ zjištěn a daň stanovena, stalo-li se tak bez
přiznání nebo hlášení daňového subjektu.
(3) Stanoví-li správce daně základ daně a daň podle pomůcek, které má k dispozici
nebo které si opatřil, přihlédne také ke zjištěným okolnostem, z nichž vyplývají
výhody pro daňový subjekt, i když jím nebyly za řízení uplatněny.
(4) O stanoveném základu daně a vyměřené dani vyrozumí správce daně daňový
subjekt platebním výměrem nebo hromadným předpisným seznamem, nestanoví-li tento
nebo zvláštní zákon jinak, a takto vyměřenou daň současně předepíše. Je-li takto
vyměřená daň vyšší než daň vypočtená daňovým subjektem v daňovém přiznání či hlášení,
je rozdíl splatný do třiceti dnů ode dne doručení rozhodnutí o vyměření daně.
(5) Neodchyluje-li se vyměřená daň od daně uvedené v daňovém přiznání nebo
hlášení, nemusí správce daně sdělovat daňovému subjektu výsledek vyměření, pokud
o to daňový subjekt výslovně nepožádá nejpozději do konce příštího zdaňovacího období.
V tomto případě se za den vyměření daně a současně za den doručení tohoto rozhodnutí
daňovému subjektu považuje poslední den lhůty pro podání daňového přiznání nebo hlášení,
a bylo-li daňové přiznání nebo hlášení podáno opožděně, den, kdy došlo správci daně.
Stejně se při počítání lhůt postupuje i u dodatečného daňového přiznání nebo hlášení.
(6) Platebním výměrem se sděluje výše stanovené daně i v případech, kdy daňová
povinnost má být podle zvláštních předpisů zaplacena bez podání daňového přiznání
nebo hlášení, ale daňový subjekt tuto daňovou povinnost nesplnil.
(7) Zjistí-li správce daně po vyměření daně, že tato stanovená daňová povinnost
je nesprávně nižší oproti zákonné daňové povinnosti, dodatečně daň vyměří ve výši
rozdílu mezi daní původně vyměřenou a daní stanovenou, a to dodatečným platebním
výměrem, a takto dodatečně stanovenou daň současně předepíše. Právní moc rozhodnutí
o původním vyměření daně není jejímu dodatečnému stanovení na překážku. Dodatečně
vyměřená daň je splatná do třiceti dnů ode dne doručení platebního výměru. Tato náhradní
lhůta splatnosti, jakož i náhradní lhůta splatnosti podle odstavce 4, nemá vliv na
uplatnění úroku z prodlení podle § 63. Tento postup se uplatní přiměřeně i při vyměření
daně nižší, než byla poslední známá daňová povinnost. Pokud správce daně vydá dodatečný
platební výměr po provedené daňové kontrole, má odvolání proti němu odkladný účinek.
(8) V odvolání proti dodatečnému platebnímu výměru lze napadat jen doměřený
rozdíl na daňovém základu a na dani.
(9) Dodatečné vyměřovací řízení lze zahájit a provést též na základě dodatečného
daňového přiznání, kterým se nemění poslední známá daňová povinnost, ale pouze údaje
daňovým subjektem dříve tvrzené, s tím, že se ve výroku dodatečného platebního výměru
uvede, že daň se neodchyluje. Proti tomuto rozhodnutí se nelze odvolat.
(10) Tiskopisy platebních výměrů, hromadných předpisných seznamů a vyhlášek
k nim vydá ministerstvo.
§ 46a
Zaokrouhlování
(1) Vyměřená daň se zaokrouhluje na celé koruny nahoru. Stejně se postupuje
u příslušenství daně, pokud je předmětem samostatného vyměření. Daň z příjmů vybíraná
zvláštní sazbou se zaokrouhluje na celé koruny dolů.
(2) Záloha na daň se zaokrouhluje na celé stokoruny nahoru, s výjimkou zálohy
na daň vybírané srážkou, která se zaokrouhluje na celé koruny nahoru.
(3) Výpočet daňové sazby, koeficientů, ukazatelů a výsledek přepočtu měny
se provádí s přesností na dvě platná desetinná místa. Postupné zaokrouhlování ve
dvou nebo více stupních je nepřípustné.
(4) Čísla podle odstavce 3 se zaokrouhlují tak, že se vypustí všechny číslice
za poslední platnou číslicí zaokrouhlovaného čísla a tato číslice se dále upraví
podle číslic, které následují po poslední platné číslici zaokrouhlovaného čísla
a)
zaokrouhlovaná číslice, po které následuje číslice menší než 5, zůstává beze změny,
b) zaokrouhlovaná číslice, po které následuje číslice 5 nebo číslice větší než 5,
se zvětšuje o jednu.
§ 47
Lhůty pro vyměření
(1) Pokud tento nebo zvláštní zákon nestanoví jinak, nelze daň vyměřit ani
doměřit, či přiznat nárok na daňový odpočet po uplynutí tří let od konce zdaňovacího
období, v němž vznikla daňová povinnost, nebo do tří let od vzniku daňové povinnostiu
těch daní, které nemají zdaňovací období.
(2) Byl-li před uplynutím této lhůty učiněn úkon směřující k vyměření daně
nebo jejímu dodatečnému stanovení, běží tříletá lhůta znovu od konce roku, v němž
byl daňový subjekt o tomto úkonu zpraven. Vyměřit a doměřit daň však lze nejpozději
do deseti let od konce zdaňovacího období, v němž vznikla povinnost podat daňové
přiznání nebo hlášení, nebo v němž vznikla daňová povinnost, aniž by zde byla současně
povinnost daňové přiznání nebo hlášení podat.
ČÁST ČTVRTÁ
ŘÁDNÉ OPRAVNÉ PROSTŘEDKY
§ 48
Odvolání
(1) Příjemce rozhodnutí se může odvolat proti stanovení daňového základu
a daně správcem daně a proti jiným rozhodnutím, pro něž je to zákonem stanoveno nebo
kde to zákon nevylučuje, pokud se písemně nebo ústně do protokolu svého práva odvolání
nevzdal.
(2) Proti rozhodnutím, zejména proti výzvám podle § 43, která předcházejí
pravomocnému stanovení daňového základu a daně, se nelze samostatně odvolat. To platí
i tehdy, mají-li být daňový základ a daň stanoveny či přezkoumány dodatečně, a to
bez ohledu na to, zda v řízení pak k dodatečnému stanovení daňového základu a daně
skutečně dojde.
(3) Odvolání se podává písemně nebo ústně do protokolu u správce daně, jehož
rozhodnutí je odvoláním napadeno.
(4) Odvolání musí obsahovat tyto náležitosti
a) přesné označení správce
daně,
b) přesné označení odvolatele,
c) číslo jednací, případně číslo platebního
výměru nebo jinou jednoznačnou identifikaci rozhodnutí, proti němuž odvolání směřuje,
d) uvedení rozporu s právními předpisy či skutkovým stavem nebo jiné důvody osvědčující
nesprávnost nebo nezákonnost napadeného rozhodnutí,
e) návrh důkazních prostředků
k tvrzením v odvolání uvedeným, není-li odvoláním namítán jen rozpor s právními předpisy,
f) navrhované změny či zrušení rozhodnutí.
(5) Odvolání lze podat ve lhůtě třiceti dnů ode dne, který následuje po doručení
rozhodnutí proti němuž odvolání směřuje, není-li v tomto zákoně stanoveno jinak.
Neobsahuje-li podané odvolání zákonem předepsané náležitosti, vyzve správce daně
odvolatele s poučením, v jakém směru musí být doplněno, a stanoví pro to přiměřenou
lhůtu ne kratší patnácti dnů. V případech, že odvolání lze zamítnout podle § 49 odst.
2, výzva se omezí jen na doplnění těch chybějících zákonných náležitostí, které jsou
rozhodné pro posouzení odůvodněnosti zamítnutí, případně se od výzvy upustí. Vyhoví-li
odvolatel plně této výzvě, má se za to, že odvolání bylo podáno včas a řádně. Nevyhoví-li
odvolatel výzvě, správce daně odvolací řízení zastaví. Proti rozhodnutí o zastavení
řízení je přípustné odvolání.
(6) Nemůže-li správce daně posoudit všechny údaje odvolání z výsledků již
provedeného řízení, řízení doplní.
(7) Do doby, než je o odvolání rozhodnuto, může odvolatel údaje svého odvolání
doplňovat a pozměňovat.
(8) Vezme-li odvolatel odvolání zpět, nemůže podat v téže věci odvolání nové,
i když dosud odvolací lhůta neuplynula. Oznámení o zpětvzetí odvolání musí být podáno
písemně, ústně do protokolu nebo písemným záznamem přímo ve vyměřovacím spisu, který
podepisuje odvolatel a pracovník správce daně. Jsou-li v době od podání odvolání
do jeho zpětvzetí učiněny správcem daně v řízení úkony, zpětvzetím odvolání se neruší
a lze je využít v dalším řízení. Dnem zpětvzetí odvolání nabývá rozhodnutí, vůči
kterému byl tento úkon učiněn, právní moci.
(9) Příjemce rozhodnutí se může vzdát svého práva na odvolání po celou dobu
běhu odvolací lhůty; dnem vzdání se odvolání nabývá rozhodnutí, vůči kterému byl
tento úkon učiněn, právní moci.
(10) Může-li odvolání podat několik daňových subjektů a odvolá-li se jen
některý z nich, vyrozumí o tom správce daně všechny ostatní dotčené daňové subjekty
a vyzve je, aby se k podanému odvolání v jím stanovené lhůtě vyjádřily. Tato lhůta
nesmí být kratší než patnáct dnů. Na vyjádření došlá po stanovené lhůtě se v dalším
řízení nebere zřetel. Případná změna či zrušení daňové povinnosti plynoucí z rozhodnutí
o odvolání se týká všech těchto daňových subjektů.
(11) Odvolání je nepřípustné, směřuje-li jenom proti odůvodnění rozhodnutí,
aniž by současně byl napadán jeho výrok.
(12) Odvolání nemá odkladný účinek, nestanoví-li tento nebo zvláštní zákon
jinak.
§ 49
Postup správce daně
(1) Správce daně, jehož rozhodnutí je odvoláním napadeno, rozhodne o odvolání
sám, pokud mu v plném rozsahu vyhoví. Proti tomuto rozhodnutí se nelze odvolat. Správce
daně může rozhodnout o odvolání i v případě, že mu vyhoví pouze částečně. Proti takovému
rozhodnutí je přípustné odvolání.
(2) Správce daně odvolání zamítne, jestliže
a) je nepřípustné,
b) je podáno po stanovené
lhůtě,
c) je podáno osobou k tomu nepříslušnou.
Proti zamítnutí odvolání podle písmen
a) až c) se lze odvolat. (3) Rozhodnutí podle odstavců 1 a 2 musí být odůvodněno, pokud se v něm nevyhovuje
odvolání v plném rozsahu. V odůvodnění rozhodnutí podle odstavce 1 se musí správce
daně vypořádat se všemi důvody v odvolání uvedenými. V odůvodnění rozhodnutí podle
odstavce 2 uvede správce daně jen důvody, pro které bylo odvolání zamítnuto, a ostatními
důvody ve věci samé se nezabývá.
(4) Pokud správce daně o odvolání podle odstavců 1 a 2 sám nerozhodne, postoupí
odvolání spolu s výsledky doplněného řízení, s úplným spisovým materiálem a s předkládací
zprávou odvolacímu orgánu k rozhodnutí.
(5) Předkládací zpráva musí obsahovat zejména tyto údaje:
a) zda nejde
o odvolání nepřípustné nebo opožděné,
b) shrnutí výsledků doplněného řízení,
c)
stanovisko ke všem důvodům odvolání,
d) návrh na výrok rozhodnutí o odvolání.
§ 50
Postup odvolacího orgánu
(1) Nestanoví-li zvláštní zákon jinak, je odvolacím orgánem orgán nejblíže
vyššího stupně nadřízený správci daně, který napadené rozhodnutí vydal.
(2) O odvolání proti rozhodnutí ministerstva rozhoduje ministr financí České
republiky na základě návrhu jím ustavené zvláštní komise.
(3) Odvolací orgán přezkoumá odvoláním napadené rozhodnutí vždy v rozsahu
požadovaném v odvolání. Vyjdou-li při přezkoumávání najevo skutečnosti odvolatelem
sice neuplatněné, ale mající podstatný vliv na výrok rozhodnutí, lze k nim rovněž
při rozhodování přihlédnout. Při tom není odvolací orgán vázán návrhy odvolatele
a může proto změnit rozhodnutí odvoláním napadené i v neprospěch odvolatele. V rámci
odvolacího řízení může odvolací orgán výsledky daňového řízení doplňovat, odstraňovat
vady řízení anebo toto doplnění nebo odstranění vad uložit správci daně se stanovením
přiměřené lhůty. Zjistí-li odvolací orgán, že jsou splněny u správce daně prvního
stupně podmínky pro rozhodnutí podle § 49 odst. 2, vrátí věc k rozhodnutí s odůvodněním
a pokyny pro další řízení správci daně prvního stupně, který je právním názorem odvolacího
orgánu vázán.
(4) V odvolacím řízení je odvolací orgán oprávněn použít přiměřeně i § 43.
(5) Směřuje-li odvolání proti rozhodnutí o dani stanovené podle pomůcek nebo
o dani sjednané za řízení, zkoumá odvolací orgán pouze dodržení zákonných podmínek
pro použití tohoto způsobu stanovení daně. Shledá-li odvolací orgán, že tyto zákonné
podmínky byly dodrženy, odvolání pro jeho neodůvodněnost zamítne. V opačném případě
rozhodnutí změní nebo zruší. Zjistí-li, že jsou u správce daně prvního stupně podmínky
pro rozhodnutí podle § 49 odst. 1, vrátí věc k rozhodnutí s odůvodněním a pokyny
pro další řízení správci daně prvního stupně.
(6) Odvolací orgán rozhodnutí přezkoumá a není-li při rozhodování vázán ustanovením
odstavce 5, rozhodnutí v odůvodněných případech změní nebo zruší, jinak odvolání
zamítne.
(7) Rozhodnutí o odvolání musí být odůvodněno, pokud se v něm nevyhovuje
odvolání v plném rozsahu. V odůvodnění se musí odvolací orgán vypořádat se všemi
důvody v odvolání uvedenými.
(8) Proti rozhodnutí odvolacího orgánu není odvolání přípustné.
§ 51
Stížnost
(1) Má-li poplatník pochyby o správnosti sražené daně, požádá plátce daně
ve lhůtě šedesáti dnů ode dne, kdy ke srážce došlo, o vysvětlení. V žádosti uvede
důvody svědčící pro jeho pochybnosti.
(2) Plátce daně je povinen sdělit poplatníkovi požadované údaje do třiceti
dnů ode dne, kdy žádost obdržel, a v téže lhůtě případnou chybu opravit.
(3) Nesouhlasí-li poplatník s postupem plátce daně, může podat stížnost na
postup plátce daně správci daně, v jehož obvodu má plátce daně sídlo nebo bydliště,
a to do třiceti dnů ode dne, kdy poplatník obdržel sdělení plátce daně.
(4) Správce daně o stížnosti rozhodne a rozhodnutí doručí poplatníkovi i
plátci daně. Výrok rozhodnutí musí být odůvodněn.
(5) Proti tomuto rozhodnutí se může odvolat poplatník i plátce daně ve lhůtě
třiceti dnů ode dne jeho doručení.
§ 52
Námitka
(1) Daňový subjekt může uplatnit námitku proti jakémukoliv úkonu správce
daně v souvislosti s řízením vymáhacím a zajišťovacím.
(2) Námitka musí být podána písemně nebo ústně do protokolu ve lhůtě třiceti
dnů ode dne, kdy se o úkonu dozvěděl, a to u správce daně, který úkon provedl. Správce
daně posoudí námitky, rozhodne o nich a toto rozhodnutí odůvodní.
(3) Proti tomuto rozhodnutí se nelze odvolat. Podaná námitka nemá odkladný
účinek pro samotné řízení.
ČÁST PÁTÁ
MIMOŘÁDNÉ OPRAVNÉ PROSTŘEDKY
§ 54
Obnova řízení
(1) Řízení ukončené pravomocným rozhodnutím se obnoví na žádost příjemce
rozhodnutí nebo z úřední povinnosti, jestliže
a) vyšly najevo nové skutečnosti nebo
důkazy, které nemohly být bez zavinění daňového subjektu nebo správce daně uplatněny
již dříve v řízení a mohly mít podstatný vliv na výrok rozhodnutí,
b) rozhodnutí
bylo učiněno na základě podvrženého nebo zfalšovaného dokladu, křivé výpovědi svědka
nebo křivého znaleckého posudku nebo rozhodnutí bylo dosaženo jiným trestným činem,
c) rozhodnutí záviselo na posouzení předběžné otázky a rozhodl-li příslušný orgán
o ní dodatečně v podstatných skutečnostech ovlivňujících výši stanovené daně nebo
procesní postavení daňového subjektu jinak.
(2) Žádost o obnovu řízení se podává u správce daně, který ve věci rozhodl
v prvním stupni.
(3) Žádost musí být podána do šesti měsíců ode dne, kdy se žadatel prokazatelně
dozvěděl o důvodech obnovy řízení, nejpozději však před uplynutím lhůty, ve které
zaniká právo daň vyměřit nebo doměřit. Tyto lhůty nelze prodloužit ani povolit navrácení
v předešlý stav.
(4) V návrhu na obnovu řízení musí být uvedeny okolnosti svědčící o důvodnosti
návrhu a o dodržení lhůt.
(5) Přešla-li místní příslušnost na jiného správce daně, než který v původní
věci rozhodoval, návrh na obnovu řízení se podává u správce daně, který je místně
příslušný v době podání návrhu.
§ 55
Postup při obnově řízení
(1) Obnovu řízení povolí nebo nařídí správce daně, který ve věci rozhodl
v posledním stupni.
(2) Správce daně nařídí obnovu řízení z úřední povinnosti, pokud nezaniklo
právo na vyměření daně. Povolení nebo nařízení obnovy řízení má vůči takto přezkoumávanému
rozhodnutí odkladné účinky až do doby doručení rozhodnutí ve věci vydaného v obnoveném
řízení s výjimkou zajišťovací exekuce.
(3) Při změně místní příslušnosti rozhoduje o návrhu na obnovu řízení nebo
ji nařizuje správce daně, který je místně příslušný v době podání návrhu.
(4) V rozhodnutí o povolení nebo nařízení obnovy řízení se vysloví, v jakém
rozsahu se řízení obnovuje a z jakých důvodů. Příjemcem rozhodnutí o návrhu na povolení
obnovy řízení, který podal ručitel, je navrhovatel a daňový subjekt, s nímž bylo
vedeno řízení, kterého se obnova týká. Pokud daňový subjekt zemřel bez dědice, nebo
zanikl bez právního nástupce a ručitel již nedoplatek zcela nebo zčásti uhradil,
vede se řízení pouze s ručitelem. Oba příjemci rozhodnutí mají v průběhu řízení o
povolení obnovy řízení stejná procesní práva a povinnosti.
(5) Proti rozhodnutí, jímž se obnova řízení povoluje nebo nařizuje, se nelze
samostatně odvolat. Byla-li rozhodnutím žádost o obnovu řízení zamítnuta, lze se
proti němu odvolat.
(6) Nové řízení ve věci provede správce daně, který ve věci rozhodl v prvním
stupni; rozhodl-li o obnově řízení odvolací orgán, je správce daně při řízení vázán
jeho právním názorem.
(7) Pokud řízení nebo jeho jednotlivé úkony nebyly dotčeny důvodem, pro který
se obnova řízení povoluje nebo nařizuje, zůstávají v platnosti.
(8) Novým rozhodnutím ve věci se původní rozhodnutí ruší, pokud se ho důvod
obnovy řízení týká. Proti novému rozhodnutí ve věci se lze odvolat.
(9) Je-li obnova řízení povolena na návrh ručitele, má tento při dokazování
v obnoveném řízení stejné postavení jako daňový subjekt; příjemcem nového rozhodnutí
ve věci je ručitel a daňový subjekt, s nímž bylo vedeno řízení, kterého se obnova
týká. Pokud daňový subjekt zemřel bez dědice, nebo zanikl bez právního nástupce a
ručitel již nedoplatek zcela nebo zčásti uhradil, vede se obnovené řízení pouze s
ručitelem.
§ 55a
Prominutí daně
(1) Ministerstvo může daň zcela nebo částečně prominout z důvodů nesrovnalostí
vyplývajících z uplatňování daňových zákonů. U příslušenství daně tak může učinit
i z důvodu odstranění tvrdosti. K tomuto prominutí může dojít v kterémkoli stadiu
daňového řízení.
(2) Ministerstvo může obecně závazným právním předpisem zmocnit k provádění
tohoto svého oprávnění správce daně. V tomto zmocnění vymezí bližší podmínky, zejména
okruh důvodů a výši daně, která z těchto důvodů může být posouzena a prominuta.
(3) Byla-li žádost o prominutí daně zamítnuta, lze novou žádost podat nejdříve
po šedesáti dnech ode dne doručení zamítavého rozhodnutí. V této nové žádosti nemohou
být uplatněny stejné důvody, které již obsahovala žádost původní. Při opakování již
odmítnutých důvodů bude nová žádost bez posouzení odložena. O odložení musí být žadatel
vyrozuměn.
(4) Rozhodnutí o žádosti o prominutí daně nemusí obsahovat odůvodnění a opravné
prostředky proti němu se nepřipouštějí. Týká-li se rozhodnutí podle tohoto ustanovení
více daňových subjektů, lze je doručit zveřejněním ve Finančním zpravodaji.
(5) Odstavce 3 a 4 se použijí i na řízení o prominutí daně nebo jejího příslušenství
vedená správci daně na základě obdobného zmocnění stanoveného zvláštním předpisem.
§ 55b
Přezkoumávání daňových rozhodnutí
(1) Na žádost daňového subjektu nebo z úřední povinnosti může být rozhodnutí
správce daně, které je v rozporu s právními předpisy nebo se zakládá na podstatných
vadách řízení, a okolnosti nasvědčují tomu, že došlo ke stanovení daně v nesprávné
výši, zrušeno, nahrazeno jiným nebo změněno. Shledá-li správce daně po přezkoumání
rozhodnutí, že podmínky pro povolení tohoto přezkoumání nebyly splněny, přezkoumávané
rozhodnutí potvrdí.
(2) Toto přezkoumání může být zahájeno nejpozději do dvou let následujících
po roce, v němž nabylo přezkoumávané rozhodnutí právní moci. Tuto lhůtu nelze prodloužit
ani povolit navrácení v předešlý stav.
(3) Žádost o přezkoumání podává daňový subjekt u orgánu, jehož rozhodnutí
má být přezkoumáno. Podnět k přezkoumání z úřední povinnosti může dát kterýkoliv
správce daně, jakmile zjistí, že pro přezkoumání jsou dány zákonné podmínky.
(4) Rozhodnutí o povolení nebo nařízení přezkoumání vydává vždy instančně
vyšší správce daně, a jde-li o povolení nebo nařízení přezkoumání rozhodnutí ministerstva,
rozhoduje ministr financí České republiky na základě návrhu jím ustavené zvláštní
komise.
(5) Rozhodnutí o povolení nebo nařízení přezkoumání se doručuje daňovému
subjektu, jehož se napadené rozhodnutí týká. Proti tomuto rozhodnutí nejsou opravné
prostředky připuštěny. Rozhodnutí musí být odůvodněno, a je-li tímto rozhodnutím
přezkoumání povoleno nebo nařízeno, má odkladné účinky vůči rozhodnutí přezkoumávanému.
(6) Přezkumné řízení provede správce daně, který ve věci rozhodl v posledním
stupni. Při tom je vázán právním názorem správce daně, který přezkoumání nařídil
nebo povolil. Proti rozhodnutí o výsledku přezkoumání se lze odvolat do šedesáti
dnů ode dne jeho doručení.
§ 56
Opravy zřejmých omylů a nesprávností
(1) Stanovenou daň správce daně rozhodnutím opraví nebo zruší na žádost
nebo z úřední povinnosti, pokud
a) byla stanovena někomu, kdo podle zákona ji není
povinen platit,
b) došlo při stanovení daňové povinnosti k zřejmé chybě v počítání,
psaní nebo jinému omylu, zejména jde-li o stanovení dvojí daňové povinnosti u téže
daně a téhož daňového subjektu. Je-li v tomto případě stanovena dvojí daňová povinnost
různě vysoká, zruší se daňová povinnost nižší.
(2) Shodně s opravou daňové povinnosti se opraví také příslušenství daně.
(3) Ustanovení odstavce 1 písm. b) se použije přiměřeně i při opravě zřejmých
nesprávností v jiných rozhodnutích nebo opatřeních, jimiž nebyla stanovena daňová
povinnost.
(4) Opravy nebo zrušení stanovené daně nelze provést, zaniklo-li právo daň
vyměřit nebo doměřit.
(5) Proti tomuto rozhodnutí je přípustné odvolání.
§ 56a
Použití mimořádných opravných prostředků
(1) V řízení o mimořádných opravných prostředcích podle části páté tohoto
zákona se vychází z právního i skutkového stavu existujícího v době vydání rozhodnutí,
které je předmětem mimořádného opravného prostředku.
(2) Použití mimořádného opravného prostředku podle části páté tohoto zákona
je nepřípustné vůči těm rozhodnutím správců daně, která byla pravomocně přezkoumána
soudem. Řízení o mimořádném opravném prostředku nelze zahájit vůči rozhodnutí tehdy,
probíhá-li již o něm přezkumné řízení u soudu.
(3) Proti rozhodnutím, zejména výzvám podle § 43, která předcházejí stanovení
daňového základu a daně, nelze uplatnit mimořádný opravný prostředek. To platí i
tehdy, mají-li být daňový základ a daň stanoveny či přezkoumány dodatečně, a to bez
ohledu na to, zda v řízení pak k dodatečnému stanovení daňového základu a daně skutečně
dojde.
(4) Rozhodl-li v řízení o řádných nebo mimořádných opravných prostředcích
ministr nebo vedoucí ústředního orgánu státní správy, nelze toto rozhodnutí již dále
přezkoumávat opravnými prostředky podle tohoto zákona.
(5) Ustanovení odstavců 1, 2 a 4 se nepoužijí při uplatnění § 55a.
ČÁST ŠESTÁ
PLACENÍ DANÍ
§ 57
Základní pojmy
(1) Daňovým dlužníkem je každý, kdo je podle zvláštního zákona povinen platit
daň nebo vybranou a sraženou daň odvádět.
(2) Daňová povinnost vzniká okamžikem, kdy nastaly skutečnosti zakládající
daňovou povinnost podle tohoto zákona nebo zvláštních předpisů.
(3) Daňová povinnost vzniklá před smrtí fyzické osoby přechází na dědice.
(4) Daňová povinnost zaniklých právnických osob přechází na jejich právní
nástupce.
§ 57a
Ručení
(1) Nedoplatek je povinen uhradit také ručitel, pokud mu zákon25a) povinnost
ručení ukládá a pokud jej správce daně k úhradě nedoplatku vyzve a současně stanoví
lhůtu k jeho úhradě. Správce daně je oprávněn ručitele vyzvat pouze tehdy, nebyl-li
nedoplatek uhrazen daňovým dlužníkem, ačkoliv byl daňový dlužník o jeho úhradu bezvýsledně
upomenut a nedoplatek nebyl uhrazen ani při vymáhání, pokud není zřejmé, že vymáhání
by bylo prokazatelně bezvýsledné. K výzvě správce daně připojí rozhodnutí o stanovení
daně, k úhradě jejíhož nedoplatku je ručitel vyzýván. Proti této výzvě se může ručitel
odvolat a včas podané odvolání má odkladný účinek.
(2) V odvolání může ručitel namítat pouze skutečnost, že
a) není ručitelem,
b) nejsou splněny podmínky podle odstavce 1,
c) ručení bylo uplatněno ve větším než zákonem stanoveném rozsahu nebo
ohledně daně, u které dosud neuplynul den splatnosti,
d) právo na vymáhání požadovaného nedoplatku bylo zcela nebo zčásti promlčeno,
nebo
e) nedoplatek zanikl nebo neexistuje.
(3) Ode dne, kdy se výzva podle odstavce 1 stane pravomocnou, je ručitel
oprávněn podat návrh na obnovu řízení, ve kterém byla daňovému dlužníku stanovena
daň, k úhradě jejíhož nedoplatku byl ručitel vyzván.
(4) Uplatní-li ručitel námitku promlčení vymahatelnosti nedoplatku podle
odstavce 2 písm. d), nastanou stejné účinky vůči ručiteli, jako by námitku uplatnil
daňový dlužník; vymahatelnost nedoplatku na daňovém dlužníku není úkonem ručitele
dotčena.
(5) Je-li na žádost ručitele povoleno posečkání úhrady nedoplatku nebo jeho
úhrada ve splátkách, lze nedoplatek po tuto dobu vymáhat pouze na daňovém dlužníku.
(6) Ručitel má právo nahlédnout do spisu ohledně nedoplatku, za který ručí,
po doručení výzvy podle odstavce 1, a to v rozsahu nezbytném pro uplatnění odvolání,
návrhu na obnovu řízení nebo prominutí daně podle zvláštního daňového zákona25b).
Do té doby má právo na informaci od správce daně o výši nedoplatku, za který ručí.
Ručiteli, který uhradil za daňového dlužníka nedoplatek, vydá správce daně potvrzení
o úhradě tohoto nedoplatku.
(7) Ručitel, vůči němuž bylo ručení uplatněno, má při placení daní procesní
postavení jako daňový dlužník, jakož i oprávnění ke zproštění povinnosti mlčenlivosti
podle § 24 odst. 4 o informacích podléhajících povinnosti mlčenlivosti, se kterými
byl seznámen.
(8) Platba daně provedená ručitelem se použije na úhradu nedoplatku daňového
dlužníka, za který ručitel ručí. Nelze-li tuto platbu zcela nebo zčásti použít na
úhradu uvedeného nedoplatku, neboť byl ke dni platby již zcela nebo zčásti uhrazen,
vznikne ručiteli přeplatek ve výši rovnající se částce, která nebyla použita na úhradu
nedoplatku. Správce daně převede přeplatek na případný nedoplatek ručitele, pokud
je evidován na jeho osobním účtu. Nemá-li ručitel takový nedoplatek, na který lze
přeplatek převést, správce daně přeplatek nebo jeho zbývající část ručiteli poukáže
bez žádosti do 30 dnů od jeho vzniku. Obdobně se postupuje v případě, že dojde k
zániku daňové povinnosti, kterou ručitel zcela nebo zčásti uhradil.
§ 58
Příslušenství daně
Příslušenstvím daně se rozumí penále, zvýšení daně, náklady daňového řízení,
úroky a pokuty uložené podle tohoto nebo jiného daňového zákona. Příslušenství daně,
s výjimkou pokut, sleduje osud daně, nestanoví-li správce daně svým rozhodnutím jinak.
Zvláštní zákon může stanovit u příslušenství daně jeho rozpočtové určení odchylně
od rozpočtového určení daně, k němuž bylo vyměřeno.
§ 59
Způsob placení daní
(1) Daně se platí příslušnému správci daně v české měně. Při každé platbě
musí být uvedeno, na kterou daň je platba určena. Je-li platba poukázána v cizí měně,
zaeviduje ji správce daně na osobní daňový účet daňového dlužníka ve výši, v jaké
mu byla připsána na účet v české měně.
(2) Správce daně přijme platbu na daň, na kterou byla určena. Platbu vykonanou
bez dostatečného označení daně přijme správce daně na účtu nejasných plateb a vyzve
daňového dlužníka, aby oznámil do přiměřené, jím určené lhůty, na kterou daň byla
platba vykonána. Obdrží-li správce daně odpověď ve stanovené lhůtě, zaúčtuje platbu
na daň určenou plátcem v odpovědi s účinností ke dni, kdy byla vykonána. Neodpoví-li
daňový dlužník včas, určí správce daně, na kterou daň se platba zaeviduje; v tomto
případě platí za den platby den, kdy ji správce daně zaevidoval na daň. O úhradě
daně použité správcem daně na jinou platbu, než na jakou ji určil daňový dlužník,
musí správce daně daňového dlužníka písemně uvědomit. Proti tomuto rozhodnutí se
lze odvolat.
(3) Daň lze platit
a) na příslušný účet správce daně vedený u poskytovatele platebních
služeb,
b) v hotovosti
1. osobám pověřeným správcem daně výhradně přijímat od daňových
dlužníků platby na daň v hotovosti, přičemž součet těchto plateb na všechny druhy
daně za jednoho daňového dlužníka nesmí v průběhu jednoho kalendářního dne u jednoho
správce daně přesáhnout částku 500 000 Kč; na přijatou platbu je správce daně povinen
vydat potvrzení,
2. výkonnému úředníku při výkonu exekuce, jde-li o platby, které
mají být exekucí vymoženy a není-li v exekučním příkaze nařízeno jinak,
3. pracovníku správce daně v blokovém řízení,
c) kolkovými známkami, stanoví-li tak zvláštní předpis; každý správce
daně, u něhož připadá v úvahu placení kolkovými známkami, je povinen mít přiměřenou
zásobu kolkových známek a prodávat je daňovým dlužníkům,
d) platebními známkami, jde-li o úhradu daní do územních rozpočtů a stanoví-li
tak zvláštní předpis,
e) přeplatkem na jiné dani.
(4) Kolkové známky vydává ministerstvo, které obecně závazným právním předpisem
upraví zejména jejich podobu, hodnoty, v nichž budou vydávány, jejich evidenci, způsob
placení při jejich použití a zacházení s nimi.
(5) Úhrada daně se použije na úhradu daňových povinností v tomto pořadí
a) náklady řízení,
b) pokuty a penále,
c) zvýšení daně,
d) nejstarší nedoplatky na dani,
e) běžné platby daní,
f) úrok.
(6) Postup podle odstavce 5 se uplatní odděleně pro
a) daňové nedoplatky uhrazené ručitelem,
b) daňové nedoplatky uhrazené při vymáhání,
c) daňové nedoplatky uhrazené na základě přihlášení do insolvenčního
řízení,
d) běžné platby daní na úhradu daňové povinnosti podle § 40a odst. 1
písm. a).
(7) Správce daně je povinen přijmout každou platbu daně, i když není provedena
daňovým dlužníkem, a zachází s ní stejným způsobem, jako by ji vykonal daňový subjekt.
Vrácení platby tomu, kdo ji za dlužníka zaplatil, není přípustné. Správce daně vrátí
pouze platbu, která byla provedena zřejmým omylem, a to na žádost banky, spořitelního
a úvěrního družstva nebo držitele poštovní licence, podanou nejpozději v den, kdy
platba daně byla připsána na účet správce daně; je-li žádost podána později, lze
tuto platbu vrátit pouze tehdy, vznikl-li touto platbou vratitelný přeplatek, který
nebyl do doby vyřízení žádosti vrácen daňovému dlužníkovi, ani použit na úhradu jiného
daňového nedoplatku, a to pouze do výše tohoto přeplatku, i když je nižší než 50
Kč. Obdobně se postupuje, pokud je žádost podána tím, kdo zaplatil za daňového dlužníka,
prokáže-li zřejmý omyl při úhradě a nemá-li současně vlastní daňový nedoplatek. Nelze-li
žádosti vyhovět, vydá správce daně žadateli potvrzení o došlé platbě a o totožnosti
daňového dlužníka, na úhradu jehož daňového nedoplatku byla v důsledku jím způsobené
chyby zaevidována.
§ 60
Posečkání daně a povolení splátek
(1) Na žádost může správce daně povolit daňovému dlužníkovi posečkání daně
nebo její zaplacení ve splátkách, bylo-li by neprodlené zaplacení spojeno pro dlužníka
s vážnou újmou nebo není-li z jiných důvodů možné vybrat celý daňový nedoplatek od
daňového dlužníka najednou.
(2) Posečkání daně lze povolit také u částek, u nichž lze očekávat, že budou
odepsány.
(3) Povolení posečkání daně a povolení splátek může být vázáno na podmínky.
Po dobu, po kterou daňový subjekt tyto podmínky plní, se skutečnost povolení posečkání
a povolení splátek zohledňuje při vystavení potvrzení podle § 62 odst. 7.
(4) Není-li v rozhodnutí stanoveno jinak, nepočítá se po dobu povoleného
posečkání daně nebo splátek daně úrok z prodlení, dodrží-li daňový dlužník stanovené
podmínky; uplatňovat současně úrok z prodlení podle § 63 a úrok podle odstavce 6
však není přípustné.
(5) Posečkání daně nebo zaplacení daně ve splátkách nesmí být povoleno na
dobu delší, než je lhůta, v níž se promlčuje vybrání daně.
(6) Za dobu posečkání daně nebo splátek daně zaplatí daňový dlužník úrok
z odložené částky ve výši repo sazby stanovené Českou národní bankou, zvýšené o sedm
procentních bodů, platné pro první den příslušného kalendářního pololetí. Správce
daně úrok předepíše za celou dobu posečkání a o výši úroku daňového dlužníka vyrozumí.
Tento úrok je splatný do osmi dnů ode dne doručení platebního výměru. Úrok se nepředepíše,
činí-li méně než 50 Kč.
(7) Proti rozhodnutí o povolení posečkání daně nebo povolení splátek není
přípustné odvolání.
(8) U nedoplatku na příslušenství daně a platební povinnosti podle § 1 odst.
4 úrok z odložené částky nevzniká.
§ 61
Den platby
(1) Dnem platby je
a) u platby na příslušný účet správce daně vedený u poskytovatele platebních
služeb den, kdy dojde k připsání platby na účet poskytovatele platebních služeb správce
daně, nebo
b) u platby v hotovosti prováděné u správce daně den, kdy hotovost přijal
pracovník správce daně.
(2) Nebyla-li platba řádně provedena, platí ustanovení odstavce 1 pouze tehdy,
pokud ten, kdo platbu uskutečnil, sám nebo na výzvu správce daně využil všech zákonných
prostředků pro zjednání nápravy, v důsledku čehož byla správci daně platba následně
připsána.
(3) Poskytovatel platebních služeb, u kterého je veden příslušný účet správce
daně, je povinen poskytnout správci daně informaci o dni, kdy došlo k připsání částky
na účet poskytovatele platebních služeb správce daně a o čísle účtu plátce nebo jeho
jiném jedinečném identifikátoru25c).
(4) Držitel poštovní licence, který přijal platbu k úhradě poštovním poukazem,
ji předá k provedení převodu poskytovateli platebních služeb, který vede jeho účet,
do 2 pracovních dnů ode dne, kdy platbu přijal; pro další převod této platby se uplatní
lhůty podle zákona o platebním styku.
(5) Pokud držitel poštovní licence nedodrží lhůtu podle odstavce 4, uhradí
správci daně úrok ve výši dvojnásobku diskontní sazby stanovené Českou národní bankou
platné v první den kalendářního čtvrtletí, v němž měl uhrazenou částku nejpozději
převést. Držitel poštovní licence rovněž převede správci daně úrok, který mu uhradí
poskytovatel platebních služeb za nedodržení lhůt podle zákona o platebním styku.
(6) Úrok podle odstavce 5 a úrok uhrazený správci daně podle zákona o platebním
styku je příslušenstvím daně.
§ 62
Evidence daní
(1) Předmětem evidence příjmů, kterou vedou správci daně, je zachycování
daňových a platebních povinností, jejich úhrad nebo zániků a z toho vyplývajících
daňových přeplatků a nedoplatků. Tyto údaje jsou evidovány na osobních účtech jednotlivých
daňových dlužníků odděleně za každý druh daně. Tímto není dotčena povinnost správce
daně vést účetnictví podle zvláštních právních předpisů.
(2) Výše daňové a platební povinnosti je evidována na základě předpisných
nebo odpisných poukazů evidovaných ve zvláštním záznamu vydaných předpisných a odpisných
poukazů.
(3) Na debetní straně osobních účtů se evidují předpisy a odpisy daňové povinnosti
včetně jejich případných oprav. Pokud je odpisným poukazem snižována pouze platební
povinnost, je evidována na kreditní straně. Záznamy předpisných a odpisných poukazů
se měsíčně uzavírají a porovnávají se stavem zaevidovaným na osobních účtech.
(4) Platby a vratky daně jsou evidovány na kreditní straně osobních účtů.
Podkladem pro evidenci jsou zejména doklady bank, spořitelních a úvěrních družtev
a pošt. Vratky daně se mohou uskutečnit jen na základě vydaných platebních poukazů,
které jsou evidovány v záznamu vydaných platebních poukazů. Při uzavírání záznamů
vydaných platebních poukazů se postupuje obdobně jako při uzavírání záznamů předpisných
poukazů.
(5) Správnost evidence na kreditní straně se měsíčně odsouhlasuje podle dokladů
bank a spořitelních a úvěrních družstev zasílaných správci daně.
(6) Nedobytný nedoplatek, u něhož je dána možnost, že bude alespoň zčásti
vymožen, se eviduje na podrozvahových účtech. Nedoplatky evidované na podrozvahových
účtech je třeba exekučně zajistit a vymáhat, jakmile je k tomu dána možnost, nebo
alespoň provést takový úkon, jímž se promlčení nedoplatku přerušuje.
(7) Z údajů evidence daní se daňovým dlužníkům na jejich žádost vystavují
potvrzení o stavu jejich osobních účtů a pro potřeby správce daně výkazy nedoplatků.
(8) Ustanovení předchozích odstavců se nevztahuje na daně uplatňované jednorázově.
(9) Pro poskytování informací z evidence daní platí přiměřeně ustanovení
o nahlížení do daňových spisů.
(10) Tiskopisy předpisných, odpisných a platebních poukazů a záznamů k nim
vydá ministerstvo a současně v nich stanoví jejich náležitosti a další podrobnosti.
Ministerstvo upraví v souvislosti se zaváděním výpočetní techniky formu provádění
evidence daní obecně závazným právním předpisem.
(11) Částky na zajištění úhrady na nesplatnou nebo dosud nestanovenou daň
podle § 71 a částky vymožené podle § 73 odst. 6 písm. c) a d) se přijímají a evidují
na zvláštním bezúročném depozitním účtu u správce daně.
§ 63
Úrok z prodlení
(1) Daňový dlužník je v prodlení, nezaplatí-li splatnou daň nejpozději v
den její splatnosti.
(2) Daňovému dlužníku vzniká povinnost uhradit úrok z prodlení za každý den
prodlení, počínaje dnem následujícím po dni splatnosti až do dne platby včetně, a
to ode dne původního dne splatnosti. Výše úroku z prodlení odpovídá ročně výši repo
sazby stanovené Českou národní bankou, zvýšené o čtrnáct procentních bodů, platné
pro první den příslušného kalendářního pololetí. Úrok z prodlení se uplatní nejdéle
za 5 let prodlení.
(3) Úrok z prodlení je splatný dnem, ve kterém jsou splněny zákonné podmínky
pro jeho vznik a na osobním účtu se předepisuje do evidence do desátého dne po skončení
měsíce následujícího po měsíci, ve kterém uplynul den jeho splatnosti. Před tímto
dnem se předepíše na osobním účtu zejména v případě, že je daňový nedoplatek, ze
kterého vzniká úrok z prodlení, vymáhán, nebo pokud byl tento úrok uhrazen, nebo
pro zjištění vratitelnosti přeplatku.
(4) Úrok z prodlení u záloh se uplatní do dne splatnosti zálohované daně.
(5) Úrok z prodlení se nepředepíše a daňovému dlužníku nevzniká povinnost
jej uhradit, nepřesáhne-li v úhrnu u jedné daně u jednoho správce daně za jedno zdaňovací
období nebo za jeden kalendářní rok u jednorázových daní částku 200 Kč.
(6) Je-li nejasná platba po vyjasnění zaevidována na osobní účet s účinností
ke dni, kdy byla vykonána, správce daně ke dni zaevidování tyto účinky na úrok z
prodlení na osobním účtu, kde je tato platba evidována, vypořádá.
(7) Správce daně může daňového dlužníka vyrozumět o předpisu úroku z prodlení
platebním výměrem kdykoliv, vyžaduje-li to stav osobního účtu daňového dlužníka.
(8) Úrok z prodlení nevzniká u daňového nedoplatku vzniklého zůstaviteli,
a to ode dne jeho úmrtí do konce běhu lhůty pro podání daňového přiznání, hlášení
nebo vyúčtování jeho dědicem.
(9) U nedoplatků na příslušenství daně a na platební povinnosti podle § 1
odst. 4 úrok z prodlení nevzniká.
§ 64
Přeplatky a úrok
(1) Částka plateb převyšující splatnou daň včetně příslušenství daně je daňovým
přeplatkem.
(2) Přeplatek se použije na úhradu případného nedoplatku u jiné daně nebo,
není-li takového nedoplatku, jako záloha na dosud nesplatnou daňovou povinnost na
dani, u které přeplatek vznikl. Daňový přeplatek se použije i na úhradu daňového
nedoplatku téhož daňového dlužníka u jiného správce daně, u něhož je nedoplatek evidován,
požádá-li o to tento správce daně tak, aby tento požadavek došel správci daně, u
něhož je evidován daňový přeplatek, ještě před jeho vrácením, nejpozději však do
dne lhůty nároku na jeho vrácení. K požadavku se připojí vykonatelný výkaz nedoplatků,
které mají být přeplatkem uhrazeny; pokud bude požadavek uplatněn prostřednictvím
propojených automatizovaných daňových informačních systémů, stačí předložit vykonatelný
výkaz nedoplatků dodatečně do deseti dnů od uplatnění požadavku na úhradu nedoplatků.
Požadavku nelze vyhovět, neexistuje-li v době jeho uplatnění vratitelný přeplatek.
Úhrada daňových nedoplatků evidovaných u správce daně, u něhož je evidován i daňový
přeplatek, má přednost. O převedení přeplatku na úhradu nedoplatku u jiné daně se
daňový dlužník vyrozumí. Za den úhrady tohoto nedoplatku se považuje den, který následuje
po dni vzniku přeplatku.
(3) O použití přeplatku na úhradu nedoplatku u jiné daně může požádat též
daňový dlužník. Je-li této žádosti vyhověno, považuje se za den platby den, který
následuje po dni vzniku přeplatku.
(4) Požádá-li daňový dlužník o vrácení přeplatku, přeplatek se vrátí, činí-li
více než 50 Kč a nemá-li současně daňový dlužník nedoplatek na jiné dani u téhož
správce daně, nebo neuplatnil-li podle odstavce 2 požadavek na úhradu nedoplatku
jiný správce daně, a to do třiceti dnů od doručení žádosti, pokud zvláštní předpis
nestanoví jinak. Nemá-li daňový dlužník ke dni podání žádosti u správce daně vratitelný
přeplatek, běží lhůta pro jeho vrácení až ode dne následujícího po jeho vzniku, pokud
se tak stane nejdéle do šedesáti dnů ode dne podání žádosti. Nevznikne-li do této
lhůty vratitelný přeplatek, žádost se zamítne. Za den vrácení přeplatku se považuje
den, kdy došlo k odepsání z účtu správce daně. Vyhoví-li správce daně plně žádosti
podle tohoto nebo předchozího odstavce, nemusí sdělovat daňovému dlužníkovi výsledek
vyřízení jeho žádosti, pokud o to není v žádosti výslovně požádáno. Za den rozhodnutí
o žádosti a současně za den jeho doručení daňovému dlužníkovi se považuje den, který
následuje po dni doručení žádosti správci daně.
(5) Nepožádá-li daňový dlužník, jehož daňová povinnost již zcela zanikla,
o vrácení daňového přeplatku do šesti let od konce roku, v němž se stal pravomocným
poslední předpis daně, na které je přeplatek, nárok na přeplatek zaniká.
(6) Zavinil-li vznik přeplatku správce daně, vrátí přeplatek bez žádosti
do patnácti dnů, a vrátil-li jej po stanovené lhůtě, je povinen zaplatit daňovému
dlužníkovi úrok z přeplatku ve výši repo sazby stanovené Českou národní bankou, zvýšené
o čtrnáct procentních bodů, platné pro první den příslušného kalendářního pololetí.
Je-li vracen přeplatek na žádost po lhůtě stanovené v odstavci 4 nebo nebyla-li dodržena
zákonná lhůta pro vrácení u vratitelného přeplatku, který se podle daňového zákona
vrací bez žádosti, aniž by zde při vzniku přeplatku bylo zavinění správce daně, náleží
daňovému dlužníkovi úrok z přeplatku ve výši repo sazby stanovené Českou národní
bankou, zvýšené o 14 procentních bodů, platné pro první den příslušného kalendářního
pololetí. Úrok náleží v těchto případech ode dne následujícího po dni uplynutí zákonné
lhůty pro jeho vrácení. Vznikl-li přeplatek zaviněním správce daně, běh zákonné lhůty
počne dnem následujícím po původní lhůtě splatnosti daně a s účinností od počátku
běhu této lhůty se tento přeplatek použije podle odstavců 2 a 3; pokud došlo ke vzniku
přeplatku až po dni původní splatnosti daně, běh zákonné lhůty počne dnem následujícím
po dni úhrady daně, v jejímž důsledku došlo ke vzniku přeplatku. Pokud by skutečná
přiznaná škoda způsobená daňovému dlužníkovi nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným
úředním postupem správce daně,26) byla vyšší než úrok přiznaný podle tohoto ustanovení,
přiznaný úrok se na úhradu skutečné škody započítává. Úrok se nepřizná, činí-li méně
než 50 Kč.
(7) U lhůt stanovených pro vrácení přeplatku se postupuje též podle § 21
odst. 7 a § 43 odst. 3.
(8) Proti rozhodnutí správce daně o žádosti o vrácení přeplatku může daňový
dlužník podat odvolání do patnácti dnů ode dne jeho doručení. Odvolání nemá odkladný
účinek.
§ 65
Prominutí daňového nedoplatku
(1) Správce daně může zcela nebo zčásti prominout daňový nedoplatek, byla-li
by jeho vymáháním vážně ohrožena výživa daňového dlužníka nebo osob na jeho výživu
odkázaných,nebo pokud by vymáhání nedoplatku vedlo k hospodářskému zániku daňového
dlužníka, při němž by výnos z jeho likvidace byl pravděpodobně nižší než jím vytvořená
daň v příštím daňovém období. Splnění podmínek pro uplatnění tohoto ustanovení zjistí
správce daně podle pomůcek.
(2) Rozhodnutí správce daně o prominutí daňového nedoplatku platí jen potud,
pokud trvají podmínky, za nichž bylo vydáno. Správce daně osvědčí pominutí podmínek
rozhodnutím a současně stanoví lhůtu pro zaplacení nedoplatku. Proti tomuto rozhodnutí
je přípustné odvolání, které má odkladný účinek.
(3) Prominutí nedoplatku může být vázáno na podmínky, zejména na povinnost
zaplatit část nedoplatku ve stanovené lhůtě.
(4) Důvody rozhodnutí správce daně daňovému dlužníkovi nesděluje.
(5) Proti rozhodnutí o prominutí daňového nedoplatku není přípustné odvolání.
§ 66
Odpis daňového nedoplatku pro nedobytnost
(1) Daňový nedoplatek může odepsat správce daně z vlastního podnětu, je-li
zcela nedobytný. Za nedobytný se považuje nedoplatek, který byl bezvýsledně vymáhán
na daňovém dlužníkovi i na jiných osobách, na nichž mohl být vymáhán, nebo nevedlo-li
by vymáhání zřejmě k výsledku nebo je-li pravděpodobné, že by náklady vymáhání přesáhly
jeho výtěžek. Stejně se postupuje, není-li sice daňový nedoplatek nedobytný, avšak
jeho vymáhání je spojeno se zvláštními a nepoměrnými obtížemi.
(2) O odpisu pro nedobytnost se daňový dlužník nevyrozumí; jeho dluh trvá
dále, dokud není vybrání daně promlčeno.
§ 67
Zálohy
(1) Záloha je povinná platba na daň, kterou je povinen daňový poplatník platit
v průběhu zdaňovacího období, jestliže skutečná výše daně za toto období není ještě
známa.
(2) Poplatník platí stanovené zálohy na daň
a) v případech určených tímto
nebo zvláštním zákonem ve lhůtách a výši tam stanovených,
b) na základě rozhodnutí
správce daně.
(3) Po skončení zdaňovacího období se zálohy na daň započítávají na úhradu
skutečné výše daně.
(4) Závisí-li změna periodicity nebo výše záloh na poslední známé daňové
povinnosti, účinnost změny poslední známé daňové povinnosti nastává následující měsíc
po právní moci rozhodnutí o stanovení daně.
(5) V odůvodněných případech může správce daně stanovit zálohy jinak, popřípadě
zrušit povinnost daň zálohovat, a to i za celé zdaňovací období. Novým daňovým subjektům
může správce daně na základě jejich žádosti nebo z moci úřední stanovit zálohy s
přihlédnutím k očekávané daňové povinnosti. Proti těmto rozhodnutím lze podat odvolání.
§ 68
Zvýšení daně
Nebylo-li daňové přiznání nebo hlášení, nebo dodatečné daňové přiznání nebo
hlášení o dani podáno včas, může správce daně zvýšit příslušnou vyměřenou daň až
o 10 %, pokud tento nebo zvláštní zákon nestanoví jinak.
§ 69
Vybírání daně srážkou
(1) Daň nebo úhradu na zajištění daně, kterou byl plátce daně povinen srazit
nebo vybrat z daňového základu, odvede správci daně ve lhůtě stanovené tímto nebo
zvláštním zákonem. Pokud tyto daňové částky nebyly sraženy nebo vybrány ve stanovené
výši nebo odvedeny ve stanovené lhůtě, předepíše správce daně plátci daně tyto částky
k přímému placení. Správce daně může v odůvodněných případech stanovit plátci daně
lhůtu pro odvod sražené daně jinak; proti tomuto rozhodnutí je přípustné odvolání.
Neprovede-li plátce srážku daně nebo nevybere-li daň ve stanovené výši, a to ani
dodatečně, je základem pro výpočet daně částka, z níž by po sražení daně zbyla částka,
která byla plátcem poplatníkovi vyplacena.
(2) Plátci daně uvedení v odstavci 1 podají vždy po uplynutí zdaňovacího
období nebo po ukončení činnosti, která je předmětem zdanění, vyúčtování daně na
tiskopise vydaném ministerstvem. Vyúčtování se podává místně příslušnému správci
daně do třiceti dnů od lhůty, v níž byl plátce daně povinen podat za rozhodné období
poslední daňové přiznání nebo hlášení. Pokud u některé daně není stanovena povinnost
podávat daňové přiznání nebo hlášení, předkládá se vyúčtování daně do třiceti dnů
ode dne, v němž byl plátce daně povinen za rozhodné období odvést poslední daňovou
povinnost.
(3) Správce daně údaje ve vyúčtování daně přezkouší porovnáním s údaji ve
vlastní evidenci daňových povinností a jejich úhrad, případné rozdíly vyčíslí, ve
spolupráci s plátcem daně tyto rozdíly vysvětlí a odstraní je; tyto rozdíly nepodléhají
penále podle § 37b odst. 1 písm. a).
(4) Dojde-li k předepsání daně nebo úhrady na zajištění daně podle odstavce
1 věty druhé, podléhá předepsaná částka penále podle § 37b odst. 1 písm. a).
(5) Úrok z prodlení podle § 63 u daně vybírané srážkou, který vznikl v důsledku
prodlení, které nastalo před přezkoušením vyúčtování podle odstavce 3, nebo před
předepsáním daně nebo úhrady na zajištění daně plátci daně k přímému placení správcem
daně, je splatný do 30 dnů ode dne přezkoušení vyúčtování, nebo předepsání daně nebo
úhrady na zajištění daně plátci daně k přímému placení.
§ 70
Promlčení práva vymáhat daňové nedoplatky
(1) Právo vybrat a vymáhat daňový nedoplatek se promlčuje po šesti letech
po roce, ve kterém se stal tento nedoplatek splatným.
(2) Je-li proveden úkon směřující k vybrání, zajištění nebo vymožení nedoplatku,
promlčecí lhůta se přerušuje a počíná běžet nová promlčecí lhůta po uplynutí kalendářního
roku, ve kterém byl daňový dlužník o tomto úkonu zpraven; daňové nedoplatky lze však
vymáhat nejpozději do dvaceti let počítaných od konce roku, ve kterém se stal nedoplatek
splatným, s výjimkou daňových nedoplatků zajištěných podle odstavců 4 a 5.
(3) K promlčení se přihlédne jen tehdy, je-li to daňovým dlužníkem namítáno,
a jen v rozsahu uplatňované námitky. Po dobu výkonu rozhodnutí soudem nebo soudním
exekutorem anebo do uspokojení z výtěžku veřejné dražby lhůta podle odstavců 1 a
2 neběží, a to až do právní moci rozhodnutí o ukončení těchto řízení nebo jeho ukončení;
lhůta rovněž neběží po dobu přihlášení nedoplatku v insolvenčním řízení30).
(4) Je-li daňový nedoplatek zajištěn na movitých věcech, nemůže se zástavní
právo promlčet, má-li věřitel zástavu v držení.
(5) Je-li daňový nedoplatek zajištěn zástavním právem na nemovitostech zápisem
v příslušné evidenci, nelze do třiceti let po tomto zápisu proti uplatnění zajištěného
práva namítat promlčení nedoplatku.
§ 71
Zajištění úhrady na nesplatnou nebo dosud nestanovenou daň
(1) Je-li odůvodněná obava, že úhrada nesplatné nebo dosud nestanovené daně
bude v době jejich splatnosti a vymahatelnosti nedobytná nebo že v této době bude
vybrání daně spojeno se značnými obtížemi, může správce daně s uvedením důvodů, pro
něž pokládá vybrání za ohrožené, vydat zajišťovací příkaz. V zajišťovacím příkaze
uloží daňovému subjektu, aby nejdéle do tří dnů v příkaze uvedenou částku daně zajistil
ve prospěch správce daně, a to způsobem v příkaze uvedeným, zejména složením jistoty
na jeho účet nebo do určené depozitní úschovy.
(2) Složí-li daňový subjekt dostatečnou jistotu, jiné zajištění se neprovede
a již provedené zajišťovací úkony správce daně zruší.
(3) Proti zajišťovacímu příkazu se lze odvolat. Odvolání nemá odkladné účinky
vůči zajišťovacímu příkazu. Pokud odvolací orgán nerozhodne o odvolání do třiceti
dnů po jeho podání, zajišťovací příkaz pozbývá platnosti. Při plnění zajišťovacího
příkazu se použijí přiměřeně ustanovení o vymáhání daňových nedoplatků. Pro zajištění
úhrady lze užít i přeplatku na jiné dani podle § 64 odst. 2.
(4) Výši dosud nestanovené ohrožené daně určí správce daně prozatímně podle
vlastních pomůcek. Není-li nebezpečí z prodlení, může správce daně vyzvat daňový
subjekt, aby ve třídenní lhůtě sdělil údaje potřebné pro prozatímní určení daňového
základu a daně.
§ 72
Zástavní právo
(1) K zajištění daňové pohledávky a jejího příslušenství může správce daně
zřídit rozhodnutím zástavní právo. Ke zjištění předmětu zástavy má správce daně oprávnění
podle § 15. V ostatním platí ustanovení občanského zákoníku, pokud tento zákon nestanoví
jinak.
(2) Rozhodnutí musí obsahovat označení daňové pohledávky, její výši a předmět
zástavního práva.
(3) Rozhodnutí o zřízení zástavního práva může správce daně z vlastního anebo
z jiného podnětu změnit anebo zrušit.
(4) Správce daně je oprávněn pro účely podle odstavce 1 vyzvat daňového dlužníka,
aby předložil soupis svého majetku. Daňový dlužník je povinen této výzvě ve stanovené
lhůtě vyhovět.
(5) Zástavní právo vzniká doručením rozhodnutí o zřízení zástavního práva
daňovému dlužníkovi. Zástavní právo k nemovitosti evidované v katastru nemovitostí,
jakož i k dalším věcem, o kterých jsou vedeny veřejné registry, vzniká doručením
rozhodnutí o zřízení zástavního práva katastrálnímu úřadu, popřípadě tomu, kdo vede
veřejný registr.
(6) Správce daně může rozhodnout o zřízení zástavního práva k majetku vlastníka,
odlišného od daňového dlužníka, jehož nedoplatek je zajišťován, a to na základě písemného
souhlasu vlastníka s úředně ověřeným podpisem.
(7) Zajištění daňového nedoplatku, včetně nákladů vzniklých s převzetím zástavy
správcem daně, se provádí na náklady daňového dlužníka. Neuhradí-li daňový dlužník
tyto náklady, správce daně je oprávněn je vymáhat postupem podle § 73 a 73a.
(8) Zástavní právo zřízené rozhodnutím správce daně zaniká rovněž právní
mocí rozhodnutí, kterým správce daně ruší zástavní právo.
§ 73
Vymáhání daňových nedoplatků
(1) Nezaplatí-li daňový dlužník splatný daňový nedoplatek včetně nedoplatku
na pokutách uložených podle tohoto zákona v zákonné lhůtě, vyzve ho správce daně,
aby daňový nedoplatek zaplatil v náhradní lhůtě, nejméně osmidenní, a upozorní ho,
že po uplynutí této náhradní lhůty přikročí bez dalšího k vymáhání daňového nedoplatku.
Proti výzvě se lze odvolat ve lhůtě patnácti dnů. Odvolání nemá odkladný účinek.
(2) Vymáhání lze zahájit i bez výzvy, pokud hrozí nebezpečí, že účel vymáhání
bude zmařen, nepřistoupí-li se k vymáhání neprodleně.
(3) Vymáhání nedoplatku provádí správce daně, u něhož je daňový dlužník evidován,
daňovou exekucí. O provedení exekuce může správce daně požádat též soud nebo soudního
exekutora27a).
(4) Exekuční titul pro daňovou nebo soudní exekuci je
a) vykonatelný výkaz
nedoplatků,
b) vykonatelné rozhodnutí, jímž se ukládá peněžité plnění,
c) splatná
částka zálohy na daň.
(5) Výkaz nedoplatků se sestavuje z údajů evidence daní a musí obsahovat
přesné označení daňového dlužníka v prodlení, druh daně, výši nedoplatku na této
dani, údaje o původní splatnosti dlužné daně, den, k němuž je výkaz nedoplatku sestavován,
a doložku vykonatelnosti.
(6) Daňová exekuce se provádí vydáním exekučního příkazu na
a) přikázání pohledávky na peněžní prostředky daňových dlužníků
na účtech vedených u bank a spořitelních a úvěrních družstev nebo jiné pohledávky,
b) srážku ze mzdy, jiné odměny za závislou činnost nebo náhrady za pracovní příjem,
důchody, sociální a nemocenské dávky, stipendia apod.,
c) prodej movitých věcí,
d) prodej nemovitostí.
(7) Pro výkon daňové exekuce se použije přiměřeně občanského soudního řádu.
Ministerstvo v dohodě s Ministerstvem spravedlnosti České republiky upraví obecně
závazným právním předpisem podrobnosti postupu při výkonu daňové exekuce, zejména
způsoby řešení střetu exekuce soudní a daňové.
(8) Exekuční příkaz se doručuje daňovému dlužníkovi nebo ručiteli a dalším
osobám, kterým jsou exekučním příkazem ukládány povinnosti. Všechny tyto osoby mohou
proti němu podat do patnácti dnů námitky. O námitkách rozhodne správce daně, který
exekuci nařídil. Pokud byla zahájena exekuce podle odstavce 2, je proti exekučnímu
příkazu připuštěno odvolání, stejně jako u výzvy podle odstavce 1.
(9) Výkon rozhodnutí může být odložen, žádá-li daňový dlužník nebo ručitel
o splátky, o posečkání daně nebo o prominutí daňového nedoplatku, a i bez žádosti,
šetří-li se skutečnosti rozhodné pro částečné nebo úplné zrušení výkonu rozhodnutí.
Bude-li povolen odklad, již provedené úkony zůstanou zachovány.
(10) Prokáže-li se v průběhu dalšího vymáhání, že bylo vymáháno neoprávněně,
náleží daňovému dlužníkovi nebo ručiteli za takto neoprávněně vymožené částky úrok
v dvojnásobné výši repo sazby stanovené Českou národní bankou, zvýšené o čtrnáct
procentních bodů, platné pro první den příslušného kalendářního pololetí. Pokud ještě
exekuce trvá, zruší ji správce daně z úřední povinnosti. V případě, že by skutečná
přiznaná škoda, způsobená daňovému dlužníkovi nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným
úředním postupem správce daně,26) byla vyšší než úrok přiznaný podle tohoto ustanovení,
přiznaný úrok se na úhradu skutečné škody započítává. Úrok se nepřizná, činí-li méně
než 50 Kč.
§ 73a
Exekuční náklady
(1) Exekuční náklady hradí daňový dlužník, pokud exekuce nebyla provedena
neoprávněně.
(2) Náhrada exekučních nákladů záleží jednak v náhradě nákladů za výkon
zabavení a za výkon prodeje, jednak v náhradě hotových výdajů správce daně. Hotové
výdaje exekučních nákladů zálohuje ze svého rozpočtu správce daně a úhrada jejich
náhrady daňovým dlužníkem se převede do rozpočtu správce daně.
(3) Náhrada nákladů za výkon zabavení činí 2 % vymáhaného nedoplatku, nejméně
však 200 Kč. Bylo-li pro týž nedoplatek vykonáno zabavení několika samostatnými úkony,
nebo bylo-li zabavení opakováno, náhrada nákladů za výkon zabavení téhož nedoplatku
se počítá jenom jednou.
(4) Náhrada nákladů za výkon prodeje činí 2 % vymáhaného nedoplatku, nejméně
však 200 Kč.
(5) Náhrada exekučních nákladů podle odstavců 3 a 4 se počítá z částky zaokrouhlené
na celé stokoruny dolů.
(6) Dlužník je povinen k úhradě exekučních nákladů u výkonu zabavení podle
odstavce 3 vždy, jakmile k výkonu exekuce pověřený pracovník správce daně nebo soudu
oznámil dlužníku nebo jeho zástupci příčinu svého příchodu a sepsal úvodní větu soupisu
věcí nebo jakmile byl odeslán exekuční příkaz.
(7) U exekučních nákladů za výkon prodeje podle odstavce 4 je dlužník povinen
k jejich úhradě vždy, jakmile došlo k zahájení dražby a byla sepsána úvodní věta
dražebního protokolu.
(8) Náhradu hotových výdajů hradí dlužník, i když k výkonu prodeje nedošlo.
(9) Náhradu hotových výdajů hradí dlužník ve skutečné výši do třiceti dnů
ode dne, kdy mu jejich výše byla písemně sdělena. Proti tomuto rozhodnutí lze podat
námitku podle § 52. Správce daně, kterému svědčí náhrada hotových výdajů, je oprávněn
zadržet si z výtěžku exekuce částku v jejich očekávané výši, kterou zúčtuje při rozhodnutí
o jejich skutečné výši.
(10) Týká-li se výkon zabavení nebo výkon prodeje více dlužníků nebo je
uskutečňován společně a hotové výdaje se těchto případů týkají, rozvrhuje se jejich
výše podle poměru jednotlivých vymáhaných nedoplatků.
(11) Náhrada exekučních nákladů podle odstavců 3 a 4 se vymáhá zároveň s
nedoplatkem, pro který se exekuce provádí.
(12) Náhrada nákladů řízení se předepisuje na osobní účet daňového subjektu.
Pokud správce daně zálohoval exekuční náklady ze svých rozpočtových prostředků, je
oprávněn si tyto exekuční náklady uspokojit přímo z osobního účtu daňového subjektu.
ČÁST SEDMÁ
ZVLÁŠTNÍ USTANOVENÍ K JEDNOTLIVÝM DRUHŮM DANÍ
ČÁST OSMÁ
USTANOVENÍ SPOLEČNÁ, ZMOCŇOVACÍ, PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ
§ 96
(1) Ustanovení tohoto zákona se použije, pokud mezinárodní smlouva, která
je pro Českou republiku závazná, neobsahuje odlišnou úpravu.
(2) Ministerstvo může
a) ve vztahu k zahraničí činit opatření k zajištění
vzájemnosti nebo odvetná opatření za účelem vzájemného vyrovnání zdanění,
b) rozhodnout
ve sporných případech o způsobu zdanění, pokud jde o daňové subjekty se sídlem nebo
bydlištěm v zahraničí.
§ 96a
(1) Pokud správce daně spravuje daně, které nejsou příjmem státního rozpočtu,
převádí jejich výnos podle zákonného rozpočtového určení ve lhůtě, která počíná běžet
dnem, kdy mu tyto prostředky byly připsány na jeho účet vedený u banky a zaevidovány,
pokud je lze současně zaevidovat na osobním účtě daňového dlužníka na jeho splatnou
daňovou povinnost, a končí dnem stanoveným ministerstvem.28) Jde-li o nejasnou platbu
nebo není-li ji možno zaevidovat na osobním účtě daňového dlužníka z jiných důvodů,
počíná běžet lhůta pro převod těchto prostředků dnem následujícím po dni, kdy platbu
lze zaevidovat.
(2) Vznikne-li u příjmů podle odstavce 1 daňovému dlužníkovi nárok na vrácení
přeplatku, přeplatek bude vrácen z prostředků jeho příjemce. Pro vrácení nebo převedení
přeplatku na úhradu jiného nedoplatku platí lhůty stanovené v § 64; příjemci těchto
prostředků musí být doručeno rozhodnutí o vrácení nebo převedení přeplatku k provedení
úhrady tak, aby do uplynutí celkové lhůty zbývalo nejméně 10 dnů. Má-li příjemce
těchto prostředků u správce daně dostatek dosud nepřevedených vlastních prostředků
na kterémkoliv svém běžném daňovém příjmu, vrátí nebo převede správce daně přeplatek
přímo z těchto prostředků a rozhodnutí k provedení úhrady příjemci nedoručuje.
(3) Bude-li přeplatek vrácen po lhůtě stanovené v § 64, náleží daňovému dlužníkovi
úrok ve výši repo sazby stanovené Českou národní bankou, zvýšené o sedm procentních
bodů, platné pro první den příslušného kalendářního pololetí; tento nárok přizná
a uhradí příjemce prostředků. Došlo-li k opožděnému vrácení v důsledku nedodržení
lhůty stanovené v odstavci 2 pro doručení rozhodnutí o vrácení přeplatku, přizná
a uhradí správce daně příjemci prostředků poměrnou část za prokázané zpoždění.
(4) Pokud bylo více příjemců prostředků, z nichž má být přeplatek vrácen
nebo převeden na úhradu nedoplatku u jiné daňové povinnosti, vrátí nebo převede přeplatek
správce daně na úkor kteréhokoliv jejich běžného daňového příjmu. Takto vrácený nebo
převedený přeplatek s příjemcem daně zúčtuje při nejbližším převodu těchto prostředků
na jeho běžný účet.
(5) Je-li daňový subjekt současně příjemcem celého výnosu daně, kterou je
povinen zaplatit, správce daně rozhodne o upuštění od úhrady této daně. Rozhodnutí
se vyznačí na osobním účtu daňového subjektu.
(6) Podle tohoto ustanovení se postupuje přiměřeně i u příjmů podle § 1 odst.
4.
§ 97
Ustanovení části první až šesté a osmé tohoto zákona se použijí, pokud ustanovení
části sedmé nebo zvláštní daňový zákon nestanoví jinak.
§ 98
(1) Rozhodnutí a jiná opatření vydaná správci daně Slovenské republiky platí
i na území České republiky, pokud jsou jimi ukládány povinnosti nebo zřizována či
osvědčována práva stejného nebo obdobného charakteru, jaká je možno uplatnit podle
právních předpisů platných v České republice.
(2) To platí i při změně místní příslušnosti, dožádání a delegaci a při plnění
oznamovací povinnosti v rámci součinnosti třetích osob.
(3) Dojde-li k pochybnostem o místní příslušnosti mezi správci daně České
republiky a Slovenské republiky a nebudou-li tyto pochybnosti odstraněny jednáním
mezi těmito správci daně, rozhodnou o místní příslušnosti v dohodě ministerstva financí
České republiky a Slovenské republiky. Je-li místní příslušnost vázána na registraci
daňového subjektu, může kterékoliv ministerstvo financí republik požádat o přezkoumání
registrace soud.
(4) Ustanovení odstavců 1 a 2 se použijí jen za předpokladu vzájemnosti.
§ 99
Při správě daní se zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, nepoužije s výjimkou
postupu podle § 175 při vyřizování stížnosti.
§ 100
Ministerstvo vydá obecně závazné právní předpisy k provedení § 30 odst.
4, § 42 odst. 15, § 55a odst. 2, § 59 odst. 4, § 62 odst. 10, § 73 odst. 7, § 76,
§ 80 odst. 2, § 83 odst. 1, § 88 odst. 1 písm. b) bod 2.
§ 101
Tento zákon platí i pro řízení zahájené před jeho účinností. Právní účinky
procesních úkonů, které nastaly před účinností tohoto zákona, zůstávají však zachovány.
Zachována zůstává i místní příslušnost správce daně, která byla u zrušených daní
při jejich posledním vyměření.
§ 102
(1) Tento zákon platí také pro zrušené daně, pokud řízení o nich bude konáno
ještě po účinnosti tohoto zákona.
(2) Výše penále, přirážek, pokut a dalších sankcí, nesmí přesáhnout částky,
které by bylo možno uložit podle dřívějších předpisů vedle zrušené daně.
(3) Pro stanovení a vyměření daně ze mzdy, daně z příjmů z literární a
umělecké činnosti, domovní daně, daně z příjmů obyvatelstva, zemědělské daně, důchodové
daně a odvodů do státního rozpočtu za rok 1992 a léta předchozí se použijí
a) § 12
až 19 zákona č. 76/1952 Sb., o dani ze mzdy,
b) § 9 až 18 vyhlášky č. 161/1976 Sb.,
kterou se provádí zákon o dani ze mzdy,
c) čl. II vyhlášky Federálního ministerstva
financí č. 86/1984 Sb., o některých opatřeních na úseku daní placených obyvatelstvem,
d) čl. I body 28 až 35 vyhlášky č. 72/1991 Sb., kterou se mění a doplňuje vyhláška
č. 161/1976 Sb., kterou se provádí zákon o dani ze mzdy, ve znění pozdějších předpisů,
e) čl. I body 21 až 24 vyhlášky č. 49/1992 Sb., kterou se mění a doplňuje vyhláška
č. 161/1976 Sb., kterou se provádí zákon o dani ze mzdy, ve znění pozdějších předpisů,
f) výnos Federálního ministerstva financí č.j. V/1-7 393 ze dne 15. 5. 1987 o prominutí
důsledků opožděného předložení průkazu o počtu vyživovaných osob pro účely daně ze
mzdy,
g) § 5, § 9 až 12 zákona č. 36/1965 Sb., o dani z příjmů z literární a umělecké
činnosti, ve znění zákona č. 160/1968 Sb.,
h) § 6, § 11 až 13 vyhlášky č. 184/1968
Sb., k provedení zákona o dani z příjmů z literární a umělecké činnosti, ve znění
pozdějších předpisů,
i) zákon č. 143/1961 Sb., o domovní dani, ve znění zákona č.
129/1974 Sb.
j) vyhláška č. 144/1961 Sb., kterou se provádí zákon č. 143/1961 Sb.,
o domovní dani,
k) vyhláška č. 14/1968 Sb., o úlevách na domovní dani, ve znění vyhlášky
č. 101/1976 Sb.,
l) nařízení vlády č. 82/1978 Sb., o osvobození obytných domů s byty
v osobním vlastnictví od domovní daně, a nařízení vlády č. 579/1990 Sb., o úlevách
na domovní dani,
m) opatření Ministerstva financí České republiky ze dne 21. června
1991 k odstranění nesrovnalostí při vyměřování domovní daně, vyhlášené v částce 55/1991
Sb.
n) § 17 a 20 zákona č. 389/1990 Sb., o dani z příjmů obyvatelstva,
o) § 25 odst.
1 až 4, 6 až 8 a 12 a § 32 odst. 1 zákona č. 172/1988 Sb., o zemědělské dani,
p)
§ 14 odst. 1 až 4 a 9 a § 18 odst. 1 zákona č. 157/1989 Sb., o důchodové dani,
r)
§ 14 odst. 1 až 4 a 8 a § 18 odst. 1 zákona č. 156/1989 Sb., o odvodech do státního
rozpočtu.
(4) Ustanovením § 63 odst. 2 není dotčen dosavadní postup podle § 26 odst.
2 zákona České národní rady č. 146/1984 Sb., o notářských poplatcích.
§ 102a
Pro stanovení záloh v roce 1993 se za poslední známou daňovou povinnost
podle § 77 považuje
a) u daně z příjmů fyzických osob poslední známá daňová povinnost
podle zákona č. 76/1952 Sb., o dani ze mzdy, ve znění pozdějších předpisů, a to pouze
v případech, jde-li o příjmy plynoucí ze zahraničí zdaňované na základě přiznání,
dále poslední známá daňová povinnost podle zákona č. 389/1990 Sb., o dani z příjmů
obyvatelstva, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 36/1965 Sb., o dani z příjmů
z literární a umělecké činnosti, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 157/1989
Sb., o důchodové dani, ve znění pozdějších předpisů,
b) u daně z příjmů právnických
osob poslední známá daňová povinnost podle zákona č. 156/1989 Sb., o odvodech do
státního rozpočtu, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 157/1989 Sb., o důchodové
dani, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 172/1988 Sb., o zemědělské dani,
ve znění pozdějších předpisů.
§ 102b
Zjistí-li poplatník po uplynutí lhůty pro podání přiznání k dani (vyúčtování)
za rok 1992 a 1993, že daňová povinnost u daně z příjmů obyvatelstva, u důchodové
daně, u odvodů do státního rozpočtu a u zemědělské daně, nebo u daně z příjmů fyzických
osob a daně z příjmů právnických osob má být nižší, než uvedl v přiznání k dani (vyúčtování),
může podat dodatečné přiznání k dani (vyúčtování) na tuto nižší daňovou povinnost
nejpozději do 31. prosince 1994. V případě přeplatku na dani se postupuje podle §
64.
§ 103
Není-li ve zvláštním zákoně stanoveno jinak, daňové subjekty zaregistrované
u správce daně podle dosavadních předpisů splní svoji registrační povinnost podle
tohoto zákona do 30. června 1993.
§ 103a
Odpočet daně z obratu, vzniklý z uplatnění daně u hmotného majetku a zásob
při přechodu na systém daně z přidané hodnoty podle § 51 a 52 zákona ČNR č. 588/1992
Sb., o dani z přidané hodnoty, který přesáhne u plátce daně 1 000 000 Kč, vrátí se
v průběhu roku 1993 buď ve stejných měsíčních nebo čtvrtletních částkách podle zdaňovacího
období konkrétních plátců daně. Přesáhne-li tato částka daňovou povinnost běžného
zdaňovacího období, vrátí se rozdíl bez žádosti do konce kalendářního měsíce, v němž
je podáno daňové přiznání na běžné zdaňovací období, pokud nebude částka použita
na úhradu nedoplatků na jiné dani téhož daňového subjektu.
§ 103b
(1) Pokud jsou převáděny v roce 1993 prostředky podle § 61 odst. 2 mezi bankami
prostřednictvím České národní banky, je povinna banka, která vede účet daňového dlužníka,
převést uhrazovanou částku bance, u které je veden účet správce daně, do dvou pracovních
dnů poté, kdy byla platba z účtu odepsána.
(2) Neumožňuje-li prokazatelně bankám jejich současný informační systém plnit
oznamovací povinnost o dni odepsání platby z účtu daňového dlužníka podle § 61 odst.
2, bude správce daně považovat nejdéle v období do 31. prosince 1993 za den platby
třetí pracovní den, předcházející dnu připsání platby na účet správce daně. V pochybnostech
zjistí skutečný den odepsání správce daně ve spolupráci s bankou daňového dlužníka
a s daňovým dlužníkem.
§ 104
(1) Kolkové známky vydané před účinností tohoto zákona na základě zmocnění
v zákoně č. 105/1951 Sb., o správních poplatcích, zůstávají v platnosti i po dni
účinnosti tohoto zákona.
(2) Ukončení jejich platnosti stanoví ministerstvo obecně závazným právním
předpisem, kterým současně stanoví způsob a lhůty pro vypořádání nespotřebovaných
zásob těchto kolkových známek.
§ 105
Rozhodnutí o počtu vyživovaných osob vydaná správcem daně pro účely daně
ze mzdy, která byla vydána podle zákona č. 76/1952 Sb., o dani ze mzdy, a prováděcí
vyhlášky Federálního ministerstva financí, Ministerstva financí České socialistické
republiky a Ministerstva financí Slovenské socialistické republiky č. 161/1976 Sb.,
kterou se provádí zákon o dani ze mzdy, ve znění pozdějších předpisů, pozbývají platnosti
pro zdanění mezd za období od účinnosti tohoto zákona.
§ 106
Zrušuje se
1. § 27 odst. 1 písm. b) zákona České národní rady č. 200/1990 Sb., o
přestupcích,
2. § 4 odst. 1 až 4 zákona České národní rady č. 531/1990 Sb., o územních
finančních orgánech,
3. vyhláška Ministerstva financí č. 16/1962 Sb., o řízení ve věcech daní
a poplatků,
4. výnos Ministerstva financí České republiky č.j. 154/22334/76 ze dne
9. 11. 1976 o vymezení oprávnění krajských finančních správ k povolování úlev na
penále za opožděné nebo neúplné platby odvodu za odnětí zemědělské půdy zemědělské
výrobě,
5. výnos Ministerstva financí České republiky č.j. 154/3021/81 ze dne
16. 2. 1981 o vymezení oprávnění krajských finančních správ k povolování úlev na
penále za opožděné nebo neúplné platby odvodů za odnětí zemědělské půdy zemědělské
výrobě.
Vybraná ustanovení novel
Čl.VI zákona č. 554/2004 Sb.
Čl.XXIII zákona č. 56/2006 Sb.
Přechodné ustanovení
Ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona do 31. prosince 2006 mohou osoby,
které jsou pověřeny správcem daně výhradně přijímat od daňových dlužníků platby na
daň v hotovosti, přijímat tyto platby bez omezení jejich výše.
Čl.VI zákona č. 230/2006 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Úprava obsažená v § 37b tohoto zákona se použije pro daně, u kterých lhůta
pro podání daňového přiznání, hlášení nebo vyúčtování uplynula po účinnosti tohoto
zákona. Uplynula-li lhůta pro podání daňového přiznání, hlášení nebo vyúčtování do
účinnosti tohoto zákona, použije se § 63 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a
poplatků, ve znění účinném do účinnosti tohoto zákona.
2. Úprava obsažená v § 60 tohoto zákona se použije při posečkání daně, jejíž
nedoplatek se úročí úrokem z prodlení podle § 63 tohoto zákona. Při posečkání daně,
jejíž nedoplatek je penalizován podle § 63 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní
a poplatků, ve znění účinném do účinnosti tohoto zákona, se použije § 60 zákona č.
337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění účinném do účinnosti tohoto zákona.
3. Úprava obsažená v § 63 tohoto zákona se použije pro daně, jejichž původní
den splatnosti nastane po účinnosti tohoto zákona. Pro daně, jejichž původní den
splatnosti nastal do účinnosti tohoto zákona, se použije § 63 zákona č. 337/1992
Sb., o správě daní a poplatků, ve znění účinném do účinnosti tohoto zákona.
4. Obsahuje-li zvláštní daňový zákon ustanovení o penále, které bylo spravováno
podle § 63 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění účinném do
účinnosti tohoto zákona, spravuje se toto penále jako úrok z prodlení podle § 63
tohoto zákona.
5. Úprava obsažená v § 64 odst. 6 a § 96a odst. 3 tohoto zákona se použije
pro přeplatek na dani, jejíž původní den splatnosti nastane po účinnosti tohoto zákona.
Pro vratitelný přeplatek na dani, jejíž původní den splatnosti nastane do účinnosti
tohoto zákona, se použije § 64 odst. 6 a § 96a odst. 3 zákona č. 337/1992 Sb., o
správě daní a poplatků, ve znění účinném do účinnosti tohoto zákona.
6. Úprava obsažená v § 73 odst. 10 tohoto zákona se použije pro vymožený
nedoplatek na dani, jejíž původní den splatnosti nastane po účinnosti tohoto zákona.
Pro vymožený nedoplatek na dani, jejíž původní den splatnosti nastane do účinnosti
tohoto zákona, se použije § 64 odst. 6 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků,
ve znění účinném do účinnosti tohoto zákona.
Čl.XXVIII zákona č. 296/2007 Sb.
Přechodné ustanovení
Ustanovení tohoto zákona se použije i v případě správy daní související
s řízením, které bylo zahájeno a pravomocně neskončeno podle zákona č. 328/1991 Sb.,
o konkursu a vyrovnání, ve znění pozdějších předpisů, přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona.
1) § 44 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých
souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla).
2) § 19 a 20 občanského soudního řádu.
3) Zákon č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech.
3a) § 33 zákona č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční
řád) a o změně dalších zákonů.
3b) Správní řád.
4) § 22 odst. 2 zákona ČNR č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších
předpisů.
5) § 36 odst. 1 a 2 zákona ČNR č. 586/1992 Sb.
5a) Zákon č. 115/2006 Sb., o registrovaném partnerství a o změně některých
souvisejících zákonů.
6) Zákon č. 102/1971 Sb., o ochraně státního tajemství, ve znění pozdějších předpisů.
6a) Například § 480a občanského zákoníku, § 9 písm. d) zákona č. 182/2006 Sb.,
o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon).
7) § 26 a 27 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů,
(úplné znění č. 47/1992 Sb.).
7a) Zákon ČNR č. 523/1992 Sb., o daňovém poradenství a Komoře daňových poradců
České republiky.
7b) Například § 1 odst. 4 zákona č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších
předpisů.
8) § 134 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů
(úplné znění č. 70/1992 Sb.).
8a) § 1 odst. 1 písm. c) nařízení vlády č. 304/2001 Sb., kterým se provádí zákon
č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých dalších zákonů (zákon
o elektronickém podpisu).
8b) § 2 písm. b) zákona č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých
dalších zákonů (zákon o elektronickém podpisu).
8c) Zákon č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi
dokumentů.
8d) § 2 písm. b) zákona č. 227/2000 Sb.
§ 1 odst. 1 písm. c) nařízení vlády č. 304/2001 Sb.
9) Zákon č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu, ve znění pozdějších předpisů.
10) § 8 odst. 1 věta druhá trestního řádu.
10a) § 9 zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře.
10b) Zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní
způsobilosti.
11) § 3 odst. 3 zákona ČNR č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního
zabezpečení, ve znění zákona č. 307/1993 Sb.
12) § 12 zákona ČNR č. 550/1991 Sb., o všeobecném zdravotním pojištění.
12a) § 18 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně
některých zákonů (zákon o finanční kontrole).
12b) Zákon č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách a o změně některých zákonů
(zákon o investičních pobídkách), ve znění pozdějších předpisů.
12c) § 480d občanského zákoníku. § 175f občanského soudního řádu.
13) § 3 odst. 1 písm. b) zákona ČNR č. 586/1992 Sb.
14) § 2 zákona ČNR č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění zákona č. 166/1993
Sb.
15) § 7 zákona č. 586/1992 Sb.
16) § 9 zákona č. 586/1992 Sb.
17) § 7 odst. 2 zákona č. 586/1992 Sb.
18) § 9 a 10 zákona č. 586/1992 Sb.
19) § 15 zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku
na státní politiku zaměstnanosti, ve znění zákona č. 160/1993 Sb. a zákona č. 307/1993
Sb.
20) § 24 zákona ČNR č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění,
ve znění zákona č. 161/1993 Sb.
20a) § 72 a 74 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti.
21) § 38 odst. 3 písm. c) zákona č. 21/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
22) § 2 odst. 1 písm. a) zákona č. 124/2002 Sb., o převodech peněžních prostředků,
elektronických platebních prostředcích a platebních systémech (zákon o platebním
styku).
22a) Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů.
22b) § 4 zákona č. 586/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
22c) § 1 odst. 1 písm. e) nařízení vlády č. 304/2001 Sb.
24) Např. obchodní zákoník, zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, zákon č. 21/1992
Sb.
25a) Například § 56 obchodního zákoníku, § 8 odst. 1 písm. a) zákona č. 357/1992
Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění zákona
č. 18/1993 Sb.
25b) § 25 zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu
nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů.
25c) § 2 odst. 3 písm. h) zákona č. 284/2009 Sb., o platebním styku.
26) Zákon č. 58/1969 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou rozhodnutím orgánu
státu nebo jeho nesprávným úředním postupem.
27a) § 35 zákona č. 120/2001 Sb.
28) § 35 odst. 2 zákona č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými
prostředky České republiky a obcí v České republice (rozpočtová pravidla republiky),
ve znění pozdějších předpisů.
29) § 63 zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění zákona
č. 242/1997 Sb.
29a) § 5 zákona č. 117/1995 Sb., ve znění zákona č. 137/1996 Sb. a zákona č.
242/1997 Sb.
29b) § 2 odst. 1 písm. a) zákona č. 570/1991 Sb., o živnostenských úřadech, ve
znění zákona č. 214/2006 Sb.
30) Zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon),
ve znění pozdějších předpisů.