501/2006 Sb.
VYHLÁŠKA
ze dne 10. listopadu 2006
o obecných požadavcích na využívání území
Změna: 269/2009 Sb.
Změna: 22/2010 Sb.
Změna: 20/2011 Sb.
Změna: 431/2012 Sb.
Změna: 360/2021 Sb. (část)
Změna: 360/2021 Sb., 418/2022 Sb.
Ministerstvo pro místní rozvoj stanoví podle § 193 a § 194 písm. a) zákona č.
183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon):
ČÁST PRVNÍ
OBECNÁ USTANOVENÍ
§ 1
Úvodní ustanovení
(1) Tato vyhláška stanoví obecné požadavky na využívání území při vymezování
ploch a pozemků, při stanovování podmínek jejich využití a umisťování staveb na nich
a rozhodování o změně stavby a o změně vlivu stavby na využití území.
(2) Ustanovení části druhé této vyhlášky se použije při vymezování ploch
v územních plánech. Ustanovení částí třetí a čtvrté této vyhlášky se použije při
vymezování pozemků a umisťování staveb na nich; při rozhodování o nástavbách, stavebních
úpravách, změně vlivu stavby na využití území, při vymezování pozemků veřejných prostranství
a u zastavěných stavebních pozemků stavbami, které jsou kulturními památkami nebo
jsou v památkových rezervacích nebo památkových zónách, se podle vyhlášky postupuje,
pokud to závažné územně technické nebo stavebně technické důvody nevylučují.
§ 2
Základní pojmy
Pro účely této vyhlášky se rozumí
a) stavbou pro bydlení
1. bytový dům, ve kterém více než polovina podlahové
plochy odpovídá požadavkům na trvalé bydlení a je k tomuto účelu určena,
2. rodinný
dům, ve kterém více než polovina podlahové plochy odpovídá požadavkům na trvalé rodinné
bydlení a je k tomuto účelu určena; rodinný dům může mít nejvýše tři samostatné byty,
nejvýše dvě nadzemní a jedno podzemní podlaží a podkroví,
b) stavbou pro rodinnou rekreaci stavba, jejíž objemové parametry a vzhled
odpovídají požadavkům na rodinnou rekreaci a která je k tomuto účelu určena; stavba
pro rodinnou rekreaci může mít nejvýše dvě nadzemní a jedno podzemní podlaží a podkroví,
c) stavbou ubytovacího zařízení stavba nebo její část, kde je poskytováno
ubytování a služby s tím spojené; stavbou ubytovacího zařízení není bytový a rodinný
dům a stavby pro rodinnou rekreaci; ubytovací zařízení se zařazují podle druhu do
kategorií
1. hotel, kterým se rozumí ubytovací zařízení s nejméně 10 pokoji pro hosty,
vybavené pro poskytování přechodného ubytování a služeb s tím spojených;
2. motel,
kterým se rozumí ubytovací zařízení s nejméně 10 pokoji pro hosty, vybavené pro poskytování
přechodného ubytování a služeb s tím spojených pro motoristy;
3. penzion, kterým se
rozumí ubytovací zařízení s nejméně 5 pokoji pro hosty, s omezeným rozsahem společenských
a doplňkových služeb, avšak s ubytovacími službami srovnatelnými s hotelem;
4. ostatní
ubytovací zařízení, kterými jsou zejména ubytovny, koleje, svobodárny, internáty,
kempy a skupiny chat nebo bungalovů, vybavené pro poskytování přechodného ubytování.
ČÁST DRUHÁ
POŽADAVKY NA VYMEZOVÁNÍ PLOCH
(K § 43 stavebního zákona)
HLAVA I
OBECNÉ POŽADAVKY NA VYMEZOVÁNÍ PLOCH
§ 3
(1) K naplňování cílů a úkolů územního plánování (§ 18 a 19 stavebního
zákona) a s ohledem na rozdílné nároky na prostředí se území člení územním plánem
na plochy, které se s přihlédnutím k účelu a podrobnosti popisu a zobrazování v územním
plánu vymezují zpravidla o rozloze větší než 2 000 m2.
(2) Plochy se vymezují podle
a) stávajícího nebo požadovaného způsobu využití (dále jen "plochy
s rozdílným způsobem využití"); tyto plochy se vymezují ke stanovení územních podmínek,
zejména pro vzájemně se doplňující, podmiňující nebo nekolidující činnosti, pro další
členění ploch na pozemky a pro stanovení ochrany veřejných zájmů v těchto plochách,
jakými jsou ochrana přírodního a kulturního dědictví, civilizačních, architektonických
a urbanistických hodnot,
b) významu; podle významu se rozlišují zejména
1. koridory [§ 2 odst.
1 písm. i) stavebního zákona],
2. zastavitelné plochy [§ 2 odst. 1 písm. j) stavebního
zákona],
3. plochy změn v krajině [§ 2 odst. 1 písm. k) stavebního zákona],
4. plochy
přestavby [§ 2 odst. 1 písm. l) stavebního zákona] a
5. územní rezervy (§ 23b stavebního
zákona).
(3) Plochy s rozdílným způsobem využití se vymezují s ohledem na specifické
podmínky a charakter území zejména z důvodů omezení střetů vzájemně neslučitelných
činností a požadavků na uspořádání a využívání území.
(4) Plochy s rozdílným způsobem využití uvedené v § 4 až 18 se s ohledem
na specifické podmínky a charakter území vymezují jako plochy všeobecné nebo v dalším
podrobnějším členění, ze kterého se při návrhu územního plánu volí taková skladba
ploch, která je pro dané sídlo nejvhodnější. Je-li to účelné, lze podrobněji členěné
plochy dále členit.
(5) Plochy s rozdílným způsobem využití uvedené v § 4 odst. 3 písm. e),
§ 5 odst. 3 písm. f), § 6 odst. 3 písm. g), § 7 odst. 3 písm. b), § 7a odst. 3 písm.
g), § 8 odst. 3 písm. e), § 9 odst. 3 písm. g), § 10 odst. 3 písm. f), § 11 odst.
3 písm. h), § 12 odst. 3 písm. b), § 13 odst. 3 písm. d), § 14 odst. 3 písm. d),
§ 15 odst. 3 písm. b), § 16 odst. 3 písm. b), § 17 odst. 3 písm. b), § 18 odst. 3
písm. d) a § 19 odst. 2 písm. b) lze vymezovat pouze v odůvodněných případech.
(6) Obecným požadavkem na vymezování ploch je vytvářet a chránit bezpečně
přístupná veřejná prostranství1) v zastavěném území a v zastavitelných plochách,
chránit stávající cesty umožňující bezpečný průchod krajinou a vytvářet nové cesty,
je-li to nezbytné.
HLAVA II
PLOCHY S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ
§ 4
Plochy bydlení
(1) Plochy bydlení se obvykle samostatně vymezují za účelem zajištění podmínek
pro bydlení v kvalitním prostředí, umožňujícím nerušený a bezpečný pobyt a každodenní
rekreaci a relaxaci obyvatel, dostupnost veřejných prostranství a občanského vybavení.
(2) Plochy bydlení zahrnují zpravidla pozemky bytových domů, pozemky rodinných
domů, pozemky související dopravní a technické infrastruktury a pozemky veřejných
prostranství. Pozemky staveb pro rodinnou rekreaci lze do ploch bydlení zahrnout
pouze tehdy, splňují-li podmínky podle § 20 odst. 4 a 5. Do ploch bydlení lze zahrnout
pozemky souvisejícího občanského vybavení s výjimkou pozemků pro budovy2) obchodního
prodeje o výměře větší než 1 000 m2. Součástí plochy bydlení mohou být pozemky dalších
staveb a zařízení, které nesnižují kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené
ploše, jsou slučitelné s bydlením a slouží zejména obyvatelům v takto vymezené ploše.
(3) Plochy bydlení se podrobněji člení na plochy
a) bydlení všeobecného,
b) bydlení venkovského,
c) bydlení individuálního,
d) bydlení hromadného,
e) bydlení jiného.
§ 5
Plochy rekreace
(1) Plochy rekreace se obvykle samostatně vymezují za účelem zajištění
podmínek pro rekreaci v kvalitním prostředí.
(2) Plochy rekreace zahrnují zpravidla pozemky staveb pro rodinnou rekreaci,
pozemky dalších staveb a zařízení, které souvisejí a jsou slučitelné s rekreací,
například veřejných prostranství, občanského vybavení, veřejných tábořišť, přírodních
koupališť, rekreačních luk a dalších pozemků související dopravní a technické infrastruktury,
které nesnižují kvalitu prostředí ve vymezené ploše a jsou slučitelné s rekreačními
aktivitami.
(3) Plochy rekreace se podrobněji člení na plochy
a) rekreace všeobecné,
b) rekreace individuální,
c) rekreace - zahrádkářské osady,
d) rekreace - oddechové plochy,
e) rekreace hromadné - rekreační areály,
f) rekreace jiné.
§ 6
Plochy občanského vybavení
(1) Plochy občanského vybavení se obvykle samostatně vymezují za účelem
zajištění podmínek pro přiměřené umístění, dostupnost a využívání staveb občanského
vybavení a k zajištění podmínek pro jejich užívání v souladu s jejich účelem.
(2) Plochy občanského vybavení zahrnují zejména pozemky staveb a zařízení
občanského vybavení pro vzdělávání a výchovu, sociální služby, péči o rodinu, zdravotní
služby, kulturu, veřejnou správu, ochranu obyvatelstva. Dále zahrnují pozemky staveb
a zařízení pro obchodní prodej, tělovýchovu a sport, ubytování, stravování, služby,
vědu a výzkum, lázeňství a pozemky související dopravní a technické infrastruktury
a veřejných prostranství. Plochy občanského vybavení musí být vymezeny v přímé návaznosti
na kapacitně dostačující plochy dopravní infrastruktury a být z nich přístupné.
(3) Plochy občanského vybavení se podrobněji člení na plochy
a) občanského vybavení všeobecného,
b) občanského vybavení veřejného,
c) občanského vybavení komerčního,
d) občanského vybavení - sport,
e) občanského vybavení lázeňského,
f) občanského vybavení - hřbitovy,
g) občanského vybavení jiného.
§ 7
Plochy veřejných prostranství
(1) Plochy veřejných prostranství se obvykle samostatně vymezují za účelem
zajištění podmínek pro přiměřené umístění, rozsah a dostupnost pozemků veřejných
prostranství1) a k zajištění podmínek pro jejich užívání v souladu s jejich významem
a účelem.
(2) Plochy veřejných prostranství zahrnují zpravidla stávající a navrhované
pozemky jednotlivých druhů veřejných prostranství a další pozemky související dopravní
a technické infrastruktury a občanského vybavení, slučitelné s účelem veřejných prostranství.
Pro každé dva hektary zastavitelné plochy bydlení, rekreace, občanského vybavení
anebo smíšené obytné se vymezuje s touto zastavitelnou plochou související plocha
veřejného prostranství o výměře nejméně 1000 m2; do této výměry se nezapočítávají
pozemní komunikace.
(3) Plochy veřejných prostranství se podrobněji člení na plochy
a) veřejných prostranství všeobecných,
b) veřejných prostranství jiných.
§ 7a
Plochy zeleně
(1) Plochy zeleně se obvykle samostatně vymezují za účelem zajištění územních
podmínek pro existenci či vývoj vegetace v území.
(2) Plochy zeleně zahrnují zejména pozemky nelesní vegetace. Další přípustné
využití plochy zeleně nesmí významným způsobem omezit její hlavní využití.
(3) Plochy zeleně se podrobněji člení na plochy
a) zeleně všeobecné,
b) zeleně - parky a parkově upravené plochy,
c) zeleně - zahrady a sady,
d) zeleně ochranné a izolační,
e) zeleně sídelní ostatní,
f) zeleně krajinné,
g) zeleně jiné.
§ 8
Plochy smíšené obytné
(1) Plochy smíšené obytné se obvykle samostatně vymezují v případech, kdy
s ohledem na charakter zástavby, její urbanistickou strukturu a způsob jejího využití
není účelné členit území na plochy bydlení a občanského vybavení a je nezbytné vyloučit
umisťování staveb a zařízení, snižujících kvalitu prostředí v této ploše, například
pro těžbu, hutnictví, chemii, těžké strojírenství, asanační služby.
(2) Plochy smíšené obytné zahrnují zpravidla pozemky staveb pro bydlení,
případně staveb pro rodinnou rekreaci, pozemky občanského vybavení a veřejných prostranství
a dále pozemky související dopravní a technické infrastruktury. Do ploch smíšených
obytných lze zahrnout pouze pozemky staveb a zařízení, které svým provozováním a
technickým zařízením nenarušují užívání staveb a zařízení ve svém okolí a nesnižují
kvalitu prostředí souvisejícího území, například nerušící výroba a služby, zemědělství,
které svým charakterem a kapacitou nezvyšují dopravní zátěž v území.
(3) Plochy smíšené obytné se podrobněji člení na plochy
a) smíšené obytné všeobecné,
b) smíšené obytné venkovské,
c) smíšené obytné městské,
d) smíšené obytné centrální,
e) smíšené obytné jiné.
§ 9
Plochy dopravní infrastruktury
(1) Plochy dopravní infrastruktury se obvykle samostatně vymezují v případech,
kdy využití pozemků dopravních staveb a zařízení, zejména z důvodu intenzity dopravy
a jejich negativních vlivů, vylučuje začlenění takových pozemků do ploch jiného způsobu
využití, a dále tehdy, kdy je vymezení ploch dopravy nezbytné k zajištění dopravní
přístupnosti, například ploch výroby, ploch občanského vybavení pro maloobchodní
prodej, ploch těžby nerostů.
(2) Plochy dopravní infrastruktury zahrnují zpravidla pozemky staveb a
zařízení pozemních komunikací, drah, vodních cest, letišť a jiných druhů dopravy.
(3) Plochy dopravní infrastruktury se podrobněji člení na plochy
a) dopravy všeobecné,
b) dopravy silniční,
c) dopravy drážní,
d) dopravy vodní,
e) dopravy letecké,
f) dopravy kombinované,
g) dopravy jiné.
(4) Plochy dopravy silniční zahrnují zpravidla silniční pozemky3) dálnic,
silnic I., II. a III. třídy a místních komunikací I. a II. třídy, výjimečně též místních
komunikací III. třídy, které nejsou zahrnuty do jiných ploch, včetně pozemků, na
kterých jsou umístěny součásti komunikace, například náspy, zářezy, opěrné zdi, mosty
a doprovodné a izolační zeleně, a dále pozemky staveb dopravních zařízení a dopravního
vybavení, například autobusová nádraží, terminály, odstavná stání pro autobusy a
nákladní automobily, hromadné a řadové garáže a odstavné a parkovací plochy, areály
údržby pozemních komunikací, čerpací stanice pohonných hmot.
(5) Plochy dopravy drážní zahrnují zpravidla obvod dráhy4), včetně náspů,
zářezů, opěrných zdí, mostů, kolejišť a doprovodné zeleně, dále pozemky zařízení
pro drážní dopravu, například stanice, zastávky, nástupiště a přístupové cesty, provozní
budovy a pozemky dep, opraven, vozoven, překladišť a správních budov.
(6) Plochy dopravy letecké zahrnují zpravidla pozemky letišť5), pozemky
obslužných komunikací, garáží, parkovišť a odstavných stání.
(7) Plochy dopravy vodní zahrnují zpravidla pozemky vodních ploch, určené
pro vodní cesty, například kanály a splavněné úseky řek, pozemky nábřeží pro vodní
dopravu, pozemky přístavů, zdymadel, překladišť a související pozemky dopravní a
technické infrastruktury.
(8) Plochy dopravy kombinované zahrnují zpravidla pozemky zařízení a staveb
terminálů kombinované dopravy a pozemky pro související výrobu a skladování.
§ 10
Plochy technické infrastruktury
(1) Plochy technické infrastruktury se obvykle samostatně vymezují v případech,
kdy využití pozemků pro tuto infrastrukturu vylučuje jejich začlenění do ploch jiného
způsobu využití a kdy jiné využití těchto pozemků není možné. V ostatních případech
se v plochách jiného způsobu využití vymezují pouze trasy vedení technické infrastruktury.
(2) Plochy technické infrastruktury zahrnují zejména pozemky vedení, staveb
a s nimi provozně související zařízení technického vybavení, například vodovodů,
vodojemů, kanalizace, čistíren odpadních vod, staveb a zařízení pro nakládání s odpady,
trafostanic, energetických vedení, komunikačních vedení veřejné komunikační sítě,
elektronických komunikačních zařízení veřejné komunikační sítě a produktovody. Součástí
těchto ploch mohou být i pozemky související dopravní infrastruktury.
(3) Plochy technické infrastruktury se podrobněji člení na plochy
a) technické infrastruktury všeobecné,
b) vodního hospodářství,
c) energetiky,
d) elektronických komunikací,
e) nakládání s odpady,
f) technické infrastruktury jiné.
§ 11
Plochy výroby a skladování
(1) Plochy výroby a skladování se obvykle samostatně vymezují v případech,
kdy využití pozemků například staveb pro výrobu a skladování a zemědělských staveb2)
z důvodu negativních vlivů za hranicí těchto pozemků vylučuje začlenění pozemků s
těmito vlivy do ploch jiného způsobu využití.
(2) Plochy výroby a skladování zahrnují zpravidla pozemky staveb a zařízení
pro výrobu a skladování2), například pro hutnictví, těžké strojírenství, chemii,
skladové areály, pozemky zemědělských staveb2) a pozemky související veřejné infrastruktury.
Plochy výroby a skladování se vymezují v přímé návaznosti na plochy dopravní infrastruktury
a musí být z nich přístupné.
(3) Plochy výroby a skladování se podrobněji člení na plochy
a) výroby všeobecné,
b) výroby těžké a energetiky,
c) výroby lehké,
d) výroby drobné a služeb,
e) skladových areálů,
f) výroby zemědělské a lesnické,
g) výroby energie z obnovitelných zdrojů,
h) výroby jiné.
§ 12
Plochy smíšené výrobní
(1) Plochy smíšené výrobní se obvykle samostatně vymezují v případech,
kdy s ohledem na charakter území není účelné jeho členění například na plochy výroby
a skladování, plochy dopravní a technické infrastruktury, plochy těžby nerostů a
plochy specifické.
(2) Plochy smíšené výrobní zahrnují pozemky staveb pro bydlení pouze ve
výjimečných a zvlášť odůvodněných případech.
(3) Plochy smíšené výrobní se podrobněji člení na plochy
a) smíšené výrobní všeobecné,
b) smíšené výrobní jiné.
§ 13
Plochy vodní a vodohospodářské
(1) Plochy vodní a vodohospodářské se vymezují za účelem zajištění podmínek
pro nakládání s vodami, ochranu před jejich škodlivými účinky a suchem, regulaci
vodního režimu území a plnění dalších účelů stanovených právními předpisy upravujícími
problematiku na úseku vod a ochrany přírody a krajiny.
(2) Plochy vodní a vodohospodářské zahrnují pozemky vodních ploch, koryt
vodních toků6) a jiné pozemky určené pro převažující vodohospodářské využití.
(3) Plochy vodní a vodohospodářské se podrobněji člení na plochy
a) vodní a vodohospodářské všeobecné,
b) vodní a vodních toků,
c) vodohospodářské,
d) vodní a vodohospodářské jiné.
§ 14
Plochy zemědělské
(1) Plochy zemědělské se obvykle samostatně vymezují za účelem zajištění
podmínek pro převažující zemědělské využití.
(2) Plochy zemědělské zahrnují zejména pozemky zemědělského půdního fondu7),
pozemky staveb, zařízení a jiných opatření pro zemědělství a pozemky související
dopravní a technické infrastruktury.
(3) Plochy zemědělské se podrobněji člení na plochy
a) zemědělské všeobecné,
b) polí a trvalých travních porostů,
c) trvalých kultur,
d) zemědělské jiné.
§ 15
Plochy lesní
(1) Plochy lesní se obvykle samostatně vymezují za účelem zajištění podmínek
využití pozemků pro les8).
(2) Plochy lesní zahrnují zejména pozemky určené k plnění funkcí lesa9),
pozemky staveb a zařízení lesního hospodářství a pozemky související dopravní a technické
infrastruktury.
(3) Plochy lesní se podrobněji člení na plochy
a) lesní všeobecné,
b) lesní jiné.
§ 16
Plochy přírodní
(1) Plochy přírodní se obvykle samostatně vymezují za účelem zajištění
podmínek pro ochranu přírody a krajiny10).
(2) Plochy přírodní zahrnují zpravidla pozemky národního parku, pozemky
v 1. a 2. zóně chráněné krajinné oblasti, pozemky v ostatních zvláště chráněných
územích, pozemky evropsky významných lokalit včetně pozemků smluvně chráněných, pozemky
biocenter11) a výjimečně pozemky související dopravní a technické infrastruktury.
(3) Plochy přírodní se podrobněji člení na plochy
a) přírodní všeobecné,
b) přírodní jiné.
§ 17
Plochy smíšené nezastavěného území
(1) Plochy smíšené nezastavěného území se obvykle samostatně vymezují v
případech, kdy s ohledem na charakter nezastavěného území nebo jeho ochranu není
účelné jeho členění, například na plochy vodní a vodohospodářské, zemědělské a lesní.
(2) Plochy smíšené nezastavěného území zahrnují zpravidla pozemky určené
k plnění funkcí lesa, pozemky zemědělského půdního fondu, případně pozemky vodních
ploch a koryt vodních toků bez rozlišení převažujícího způsobu využití. Do plochy
smíšené nezastavěného území lze zahrnout i pozemky přirozených a přírodě blízkých
ekosystémů10) a pozemky související dopravní a technické infrastruktury.
(3) Plochy smíšené nezastavěného území se podrobněji člení na plochy
a) smíšené nezastavěného území všeobecné,
b) smíšené nezastavěného území jiné.
§ 18
Plochy těžby nerostů
(1) Plochy těžby nerostů se obvykle samostatně vymezují za účelem zajištění
podmínek pro hospodárné využívání nerostů a pro ochranu životního prostředí při těžební
činnosti a úpravě nerostů.
(2) Plochy těžby nerostů zahrnují zpravidla pozemky povrchových dolů, lomů
a pískoven, pozemky pro ukládání dočasně nevyužívaných nerostů a odpadů, kterými
jsou výsypky, odvaly a odkaliště, dále pozemky rekultivací a pozemky staveb a technologických
zařízení pro těžbu. Do plochy těžby nerostů lze zahrnout i pozemky související dopravní
a technické infrastruktury.
(3) Plochy těžby nerostů se podrobněji člení na plochy
a) těžby nerostů všeobecné,
b) těžby nerostů - dobývání a úprava,
c) těžby nerostů - stavby a zařízení,
d) těžby nerostů jiné.
§ 19
Plochy specifické
(1) Plochy specifické se obvykle samostatně vymezují za účelem zajištění
zvláštních podmínek, které vyžadují zejména pozemky staveb a zařízení pro obranu
a bezpečnost státu, civilní ochranu, vězeňství, sklady nebezpečných látek; do těchto
ploch lze zahrnout pozemky související technické a dopravní infrastruktury.
(2) Plochy specifické se podrobněji člení na plochy
a) specifické zvláštního určení,
b) specifické jiné.
ČÁST TŘETÍ
POŽADAVKY NA VYMEZOVÁNÍ POZEMKŮ A UMISŤOVÁNÍ STAVEB NA NICH
HLAVA I
POŽADAVKY NA VYMEZOVÁNÍ
§ 20
(1) V souladu s cíli a úkoly územního plánování a s ohledem na souvislosti
a charakter území je obecným požadavkem takové vymezování pozemků, stanovování podmínek
jejich využívání a umisťování staveb na nich, které nezhoršuje kvalitu prostředí
a hodnotu území.
(2) V zastavěném území obce, která nemá územní plán, územní plán obce,
regulační plán nebo územně plánovací dokumentaci sídelního útvaru nebo zóny, lze
vymezovat pozemky a umisťovat stavby pro bydlení, pro rodinnou rekreaci, pro stavby
občanského vybavení souvisejícího a slučitelného s bydlením a rekreací, a pro stavby
dopravní a technické infrastruktury a pozemky veřejných prostranství; vymezování
jiných pozemků a umisťování dalších staveb na nich je možné, jen pokud tyto stavby
nesnižují kvalitu životního prostředí nad limitní hodnoty stanovené jinými právními
předpisy.
(3) Pozemek se vždy vymezuje tak, aby svými vlastnostmi, zejména velikostí,
polohou, plošným a prostorovým uspořádáním, umožňoval využití pro navrhovaný účel
a byl dopravně napojen na veřejně přístupnou pozemní komunikaci12).
(4) Stavební pozemek [§ 2 odst. 1 písm. b) stavebního zákona] se vždy vymezuje
tak, aby svými vlastnostmi, zejména velikostí, polohou, plošným a prostorovým uspořádáním
a základovými poměry, umožňoval umístění, realizaci a užívání stavby pro navrhovaný
účel a aby byl dopravně napojen na kapacitně vyhovující veřejně přístupnou pozemní
komunikaci12).
(5) Stavební pozemek se vždy vymezuje tak, aby na něm bylo vyřešeno
a) umístění odstavných a parkovacích stání pro účel využití pozemku
a užívání staveb na něm umístěných v rozsahu požadavků příslušné české technické
normy pro navrhování místních komunikací, což zaručuje splnění požadavků této vyhlášky,
b) nakládání s odpady a odpadními vodami podle zvláštních předpisů13),
které na pozemku vznikají jeho užíváním nebo užíváním staveb na něm umístěných,
c) hospodaření se srážkovými vodami jejich
1. akumulací s následným
využitím, vsakováním nebo výparem, pokud to hydrogeologické poměry, velikost pozemku
a jeho výhledové využití umožňují a pokud nejsou vsakováním ohroženy okolní stavby
nebo pozemky,
2. odváděním do vod povrchových prostřednictvím dešťové kanalizace,
pokud jejich akumulace s následným využitím, vsakováním nebo výparem není možná,
nebo
3. regulovaným odváděním do jednotné kanalizace, není-li možné odvádění do vod
povrchových.
(6) Při vymezování stavebního pozemku nebo při změně využití zastavěného
stavebního pozemku lze prokázat splnění požadavků odstavce 5 regulačním plánem nebo
dokumentací pro vydání územního rozhodnutí i s využitím dalších pozemků.
(7) Ke každé stavbě rodinného domu nebo stavbě pro rodinnou rekreaci nebo
souvislé skupině těchto staveb musí vést zpevněná pozemní komunikace3) široká nejméně
2,5 m a končící nejdále 50 m od stavby.
§ 21
Pozemky staveb pro bydlení a pro rodinnou rekreaci
(1) Odstavná a parkovací stání pozemků staveb pro bydlení nebo rodinnou
rekreaci podle § 20 odst. 5 a 6 musejí být umístěna ve skutečné docházkové vzdálenosti
do 300 m, je-li to technicky možné.
(2) U staveb pro rodinnou rekreaci je nutno umístit odstavné stání v počtu
1 stání pro jednu stavbu.
(3) Vsakování dešťových vod na pozemcích staveb pro bydlení je splněno
[§ 20 odst. 5 písm. c)], jestliže poměr výměry části pozemku schopné vsakování dešťové
vody k celkové výměře pozemku činí v případě
a) samostatně stojícího rodinného domu a stavby pro rodinnou rekreaci
nejméně 0,4,
b) řadového rodinného domu a bytového domu 0,3.
(4) Na pozemcích staveb pro bydlení lze kromě stavby pro bydlení umístit
stavbu nebo zařízení související s bydlením či bydlení podmiňující a provést terénní
úpravy potřebné k řádnému a bezpečnému užívání pozemků, staveb a zařízení na nich,
není-li z prostorových a provozních důvodů možno zabezpečit uvedené funkce ve stavbě
pro bydlení. Na pozemcích rodinných domů lze dále umístit jednu stavbu pro podnikatelskou
činnost do 25 m
2
zastavěné plochy a do 5 m výšky s jedním nadzemním podlažím, podsklepenou
nejvýše do hloubky 3 m. Na pozemcích staveb pro rodinnou rekreaci lze kromě stavby
pro rodinnou rekreaci umístit stavbu nebo zařízení související s rodinnou rekreací
či rodinnou rekreaci podmiňující a provést terénní úpravy potřebné k řádnému a bezpečnému
užívání pozemků, staveb a zařízení na nich.§ 22
Pozemky veřejných prostranství
(1) Nejmenší šířka veřejného prostranství, jehož součástí je pozemní komunikace
zpřístupňující pozemek bytového domu, je 12 m. Při jednosměrném provozu lze tuto
šířku snížit až na 10,5 m.
(2) Nejmenší šířka veřejného prostranství, jehož součástí je pozemní komunikace
zpřístupňující pozemek rodinného domu, je 8 m. Při jednosměrném provozu lze tuto
šířku snížit až na 6,5 m.
HLAVA II
POŽADAVKY NA UMISŤOVÁNÍ STAVEB
§ 23
Obecné požadavky na umisťování staveb
(1) Stavby podle druhu a potřeby se umisťují tak, aby bylo umožněno jejich
napojení na sítě technické infrastruktury2) a pozemní komunikace a aby jejich umístění
na pozemku umožňovalo mimo ochranná pásma rozvodu energetických vedení přístup požární
techniky a provedení jejího zásahu. Připojení staveb na pozemní komunikace musí svými
parametry, provedením a způsobem připojení vyhovovat požadavkům bezpečného užívání
staveb a bezpečného a plynulého provozu na přilehlých pozemních komunikacích15).
Podle druhu a charakteru stavby musí připojení splňovat též požadavky na dopravní
obslužnost, parkování a přístup požární techniky.
(2) Stavby se umisťují tak, aby stavba ani její část nepřesahovala na sousední
pozemek. Umístěním stavby nebo změnou stavby na hranici pozemků nebo v její bezprostřední
blízkosti nesmí být znemožněna zástavba sousedního pozemku.
(3) Nástavba staveb [§ 2 odst. 5 písm. a) stavebního zákona] je nepřípustná
tam, kde by mohlo navrhovanými úpravami dojít k narušení dochovaných historických,
urbanistických a architektonických hodnot daného místa nebo k narušení architektonické
jednoty celku, například souvislé zástavby v ulici.
(4) Změnou stavby [§ 2 odst. 5 stavebního zákona] nesmí být narušeny urbanistické
a architektonické hodnoty stávající zástavby.
(5) Mimo stavební pozemek lze umístit jen stavby zařízení staveniště a
připojení staveb na sítě technické infrastruktury2) a pozemní komunikace.
§ 24
Zvláštní požadavky na umisťování staveb
(1) Rozvodná energetická vedení a vedení elektronických komunikací se v
zastavěném území obcí umisťují pod zem.
(2) U staveb pro shromažďování většího počtu osob2), staveb pro obchod2),
staveb ubytovacích zařízení, staveb pro výrobu a skladování2) a zemědělských staveb2)
se musí zajistit prostor pro příjezd vozidel pro zásobování a prostor pro stání těchto
vozidel při nakládání a vykládání.
(3) Garáže, odstavná a parkovací stání, zejména pro nákladní automobily,
autobusy, traktory a jiné dopravní prostředky, se umisťují mimo plochy bydlení, rekreace,
občanského vybavení, smíšené obytné, kromě staveb garáží, odstavných a parkovacích
ploch pro ně určených v uzavřených prostorech zemědělských staveb2) a kromě odstavných
a parkovacích stání pro speciální automobily policejní, požární techniky, lékařské
pomoci, automobily obytné a obytné přívěsy, pokud tomu nebrání omezení vyplývající
ze zvláštních předpisů16).
(4) Servisy, opravny a čerpací stanice pohonných hmot včetně zařízení pro
manipulaci s nimi, zejména překladiště, stáčírny, mycí rampy, odpařovací stanice,
další stavby, zejména dílny, sklady, nádrže topných olejů, sběrny, skládky, ve kterých
dochází k manipulaci s látkami, které mohou ohrozit povrchové nebo podzemní vody,
například jedovaté a žíravé látky, radioaktivní látky, se nesmí umisťovat v ochranných
pásmech I. a II. stupně vodních zdrojů sloužících pro zásobování pitnou vodou17),
v ochranných pásmech prvního stupně nebo v užším prozatímním ochranném pásmu přírodních
léčivých zdrojů anebo zdrojů přírodních minerálních vod stolních16).
(5) Čerpací stanice pohonných hmot18) se umisťují mimo plochy bydlení,
rekreace a veřejných prostranství.
§ 24a
Studny individuálního zásobování vodou
(1) Studna individuálního zásobování vodou (dále jen „studna“) musí být
situována v prostředí, které není zdrojem možného znečištění ani ohrožení jakosti
vody ve studni, a v takové poloze, aby nebyla ovlivněna vydatnost sousedních studní.
(2) Nejmenší vzdálenost studny od zdrojů možného znečištění je stanovena
podle druhu možného zdroje znečištění pro málo prostupné prostředí takto:
a) žumpy, malé čistírny, kanalizační přípojky 12 m,
b) nádrže tekutých paliv pro individuální vytápění umístěné v obytné
budově nebo samostatné pomocné budově 7 m,
c) chlévy, močůvkové jímky a hnojiště při drobném ustájení jednotlivých
kusů hospodářských zvířat 10 m,
d) veřejné pozemní komunikace 12 m,
e) individuální umývací plochy motorových vozidel a od nich vedoucí
odtokové potrubí a strouhy 15 m.
(3) Nejmenší vzdálenost studny od zdrojů možného znečištění je stanovena
podle druhu možného zdroje znečištění pro prostupné prostředí takto:
a) žumpy, malé čistírny, kanalizační přípojky 30 m,
b) nádrže tekutých paliv pro individuální vytápění umístěné v obytné
budově nebo samostatné pomocné budově 20 m,
c) chlévy, močůvkové jímky a hnojiště při drobném ustájení jednotlivých
kusů hospodářských zvířat 25 m,
d) veřejné pozemní komunikace 30 m,
e) individuální umývací plochy motorových vozidel a od nich vedoucí
odtokové potrubí a strouhy 40 m.
§ 24b
Žumpy a malé čistírny
(1) Žumpy se budují pouze tam, kde splaškové odpadní vody nelze odvádět
do kanalizace nebo kde vyčištěné odpadní vody v malé čistírně odpadních vod do ekvivalentu
500 obyvatel (dále jen „malá čistírna“) není možné vypouštět do vodního toku nebo
do vod podzemních.
(2) Žumpa nebo malá čistírna musí být umístěna a řešena tak, aby bylo umožněno
výhledové připojení stavby na kanalizaci ukončenou čistírnou odpadních vod. Po připojení
stavby na kanalizaci ukončenou čistírnou odpadních vod musí být u žumpy nebo malé
čistírny zajištěno ukončení jejich užívání.
(3) Žumpa nebo malá čistírna se umisťují tak, aby k nim byl umožněn přístup
nebo příjezd pro vybírání jejich obsahu.
§ 24c
Oplocení pozemků
Oploceny musí být pozemky se stavbami,
a) které mohou působit nepříznivě na životní prostředí, zejména stavby
pro výrobu s nečistým provozem, čistírny odpadních vod, asanační podniky,
b) kde je nutno zamezit volnému pohybu osob nebo zvířat,
c) které je třeba chránit před okolními vlivy, zejména stavby pro výrobu
potravin,
d) které je třeba chránit před vstupem neoprávněných osob, zejména
jaderná zařízení, regulační a měřicí stanice.
§ 24d
Stavby pro reklamu a reklamní zařízení
(1) Stavby pro reklamu a reklamní zařízení se nesmí umisťovat tak, aby
narušovaly architektonický a urbanistický nebo pietní charakter prostředí, ohrožovaly
bezpečnost provozu na pozemních komunikacích a dráhách, obtěžovaly okolí, zejména
obytné prostředí, hlukem nebo světlem nad limitní hodnoty stanovené jinými právními
předpisy.
(2) Při umisťování většího počtu staveb pro reklamu a reklamních zařízení
v území musí být zajištěn jejich vzájemný soulad z hlediska jejich stavebně technického
řešení a urbanistického a architektonického charakteru prostředí.
(3) Umístěním a provozem staveb pro reklamu a reklamních zařízení nesmějí
na pozemních komunikacích3), v obvodu drah4) a na veřejných prostranstvích vznikat
překážky pro osoby s omezenou schopností pohybu nebo orientace18a).
(4) Stavby pro reklamu a reklamní zařízení umístěné
a) na budovách musí odpovídat jejich architektonickému charakteru a
nesmí narušovat základní členění průčelí budov a jeho významné detaily a nesmí narušit
stabilitu těchto budov,
b) na střechách budov nesmí přesahovat hřeben střechy a jejich celková
výška nesmí přesahovat 2 m,
c) na oplocení nebo vedle něho do vzdálenosti rovnající se výšce zařízení
či stavby pro informace, reklamu a propagaci nesmí přesahovat výšku oplocení o více
než 20 %.
§ 24e
Staveniště
(1) Staveniště se musí zařídit, uspořádat a vybavit přísunovými trasami
pro dopravu materiálu tak, aby se stavba mohla řádně a bezpečně provádět. Nesmí docházet
k ohrožování a obtěžování okolí, zejména hlukem a prachem, nad limitní hodnoty stanovené
jinými právními předpisy, k ohrožování bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích,
ke znečišťování pozemních komunikací, ovzduší a vod, k omezování přístupu k přilehlým
stavbám nebo pozemkům, k sítím technického vybavení a požárním zařízením. Staveniště
musí být oploceno.
(2) Na pozemcích staveb, které jsou kulturní památkou, v památkových rezervacích
nebo v památkových zónách a v přírodních parcích a zvláště chráněných územích, včetně
jejich ochranných pásem, lze zřizovat pouze takové stavby zařízení staveniště, které
nejsou spojeny se zemí pevným základem, nebo zařízení pojízdná.
(3) Stavby zařízení staveniště, které slouží pro účely provádění staveb
nebo udržovacích prací, musí být povolovány jako dočasné.
(4) Zneškodňování odpadních a srážkových vod ze staveniště musí být zabezpečeno
v souladu s jinými právními předpisy18b). Přitom je nutné předcházet podmáčení pozemku
staveniště, včetně komunikací uvnitř staveniště, erozi půdy, narušení a znečištění
odtokových zařízení pozemních komunikací a pozemků přiléhajících ke staveništi, u
kterých nesmí být způsobeno jejich podmáčení.
(5) Stávající podzemní energetické sítě, sítě elektronických komunikací,
vodovody a kanalizace v prostoru staveniště musí být polohově a výškově zaměřeny
a vytýčeny před zahájením stavby.
(6) Veřejná prostranství a pozemní komunikace dočasně užívané pro staveniště
při současném zachování jejich užívání veřejností se musí po dobu společného užívání
bezpečně chránit před poškozením stavební činností a udržovat. Ustanovení právních
předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci na staveništích tím nejsou dotčena.
Veřejná prostranství a pozemní komunikace se pro staveniště mohou použít jen ve stanoveném
nezbytném rozsahu a době a po ukončení užívání pro tento účel musí být uvedeny do
původního stavu.
§ 25
Vzájemné odstupy staveb
(1) Vzájemné odstupy staveb musí splňovat požadavky urbanistické, architektonické,
životního prostředí, hygienické, veterinární, ochrany povrchových a podzemních vod,
státní památkové péče, požární ochrany, bezpečnosti, civilní ochrany, prevence závažných
havárií19), požadavky na denní osvětlení a oslunění a na zachování kvality prostředí.
Odstupy musí dále umožňovat údržbu staveb a užívání prostoru mezi stavbami pro technická
či jiná vybavení a činnosti, například technickou infrastrukturu.
(2) Je-li mezi rodinnými domy volný prostor, vzdálenost mezi nimi nesmí
být menší než 7 m a jejich vzdálenost od společných hranic pozemků nesmí být menší
než 2 m. Ve zvlášť stísněných územních podmínkách může být vzdálenost mezi rodinnými
domy snížena až na 4 m, pokud v žádné z protilehlých stěn nejsou okna obytných místností;
v takovém případě se odstavec 4 nepoužije.
(3) Vytvářejí-li stavby pro rodinnou rekreaci mezi sebou volný prostor,
vzdálenost mezi nimi nesmí být menší než 10 m.
(4) Jsou-li v některé z protilehlých stěn sousedících staveb pro bydlení
okna obytných místností, musí být odstup staveb roven alespoň výšce vyšší z protilehlých
stěn, s výjimkou vzájemných odstupů staveb rodinných domů podle odstavce 2. Uvedené
odstupy mezi stavbami pro bydlení neplatí pro jednotlivé stavby umisťované v prolukách.
Obdobně se určují odstupy od staveb nebytových.
(5) Vzdálenost stavby garáže a dalších staveb souvisejících a podmiňujících
bydlení umístěných na pozemku rodinného domu nesmí být od společných hranic pozemků
menší než 2 m.
(6) S ohledem na charakter zástavby je možno umístit až na hranici pozemku
rodinný dům, garáž a další stavby a zařízení související s užíváním rodinného domu.
V takovém případě nesmí být ve stěně na hranici pozemku žádné stavební otvory, zejména
okna, větrací otvory; musí být zamezeno stékání dešťových vod nebo spadu sněhu ze
stavby na sousední pozemek; stavba, její část nesmí přesahovat na sousední pozemek.
(7) Vzdálenost průčelí budov2), v nichž jsou okna obytných místností, musí
být nejméně 3 m od okraje vozovky silnice nebo místní komunikace; tento požadavek
se neuplatní u budov umisťovaných ve stavebních prolukách řadové zástavby a u budov,
jejichž umístění stanoví vydaná územně plánovací dokumentace.
(8) Vzájemné odstupy a vzdálenosti se měří na nejkratší spojnici mezi vnějšími
povrchy obvodových stěn, balkonů, lodžií, teras, dále od hranic pozemků a okraje
vozovky pozemní komunikace.
Ministr:
Mgr. Gandalovič v. r.
Vybraná ustanovení novel
Čl.IV vyhlášky č. 418/2022 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Pořízení územně plánovací dokumentace, u níž došlo přede dnem nabytí účinnosti
této vyhlášky k doručení oznámení o konání veřejného projednání návrhu územně plánovací
dokumentace, se dokončí podle vyhlášky č. 501/2006 Sb., ve znění účinném přede dnem
nabytí účinnosti této vyhlášky.
2. Pořízení změny nebo aktualizace územně plánovací dokumentace, u níž došlo
přede dnem nabytí účinnosti této vyhlášky ke schválení zadání nebo obsahu změny nebo
obsahu aktualizace nebo zprávy o uplatňování v uplynulém období obsahující pokyny
pro zpracování návrhu změny nebo aktualizace územně plánovací dokumentace, se dokončí
podle vyhlášky č. 501/2006 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti této
vyhlášky.
3. Při první změně nebo aktualizaci územně plánovací dokumentace, jejíž pořizování
bude zahájeno po dni nabytí účinnosti této vyhlášky, se územně plánovací dokumentace
uvede do souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti
této vyhlášky.
4. Bylo-li v době ode dne 1. ledna 2007 do dne předcházejícího dni nabytí
účinnosti této vyhlášky schváleno zadání územního plánu, lze změnou územně plánovací
dokumentace schválené přede dnem 1. ledna 2007 ve zvlášť odůvodněných případech stanovit
plochy s jiným způsobem využití, než je stanoveno v § 4 až 19 vyhlášky č. 501/2006
Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti této vyhlášky.
1) § 34 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších
předpisů.
2) § 3 vyhlášky č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu.
3) Zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů.
4) Zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů.
5) Zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991
Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
6) Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon),
ve znění pozdějších předpisů.
7) § 1 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění
pozdějších předpisů.
8) § 2 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů
(lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů.
9) § 3 zákona č. 289/1995 Sb.
10) Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů.
11) § 1 vyhlášky č. 395/1992 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona
č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
12) Zákon č. 13/1997 Sb.
Vyhláška č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních
komunikacích, ve znění pozdějších předpisů.
13) Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve
znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 254/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
14) Zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a
o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), ve znění pozdějších
předpisů.
15) Zákon č. 12/1997 Sb., o bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích,
ve znění pozdějších předpisů.
16) Vyhláška č. 423/2001 Sb., kterou se stanoví způsob a rozsah hodnocení přírodních
léčivých zdrojů a zdrojů přírodních minerálních vod a další podrobnosti jejich využívání,
požadavky na životní prostředí a vybavení přírodních léčebných lázní a náležitosti
odborného posudku o využitelnosti přírodních léčivých zdrojů a klimatických podmínek
k léčebným účelům, přírodní minerální vody k výrobě přírodních minerálních vod a
o stavu životního prostředí přírodních léčebných lázní (vyhláška o zdrojích a lázních).
17) Zákon č. 254/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 114/1992 Sb.,
ve znění pozdějších předpisů.
18) Zákon č. 311/2006 Sb., o pohonných hmotách.
19) Zákon č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených nebezpečnými
chemickými látkami nebo chemickými přípravky.