301/1992 Sb.
ZÁKON
České národní rady
ze dne 5. května 1992
o Hospodářské komoře České republiky
a Agrární komoře České republiky
Změna: 121/1993 Sb.
Změna: 223/1994 Sb.
Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:
ČÁST PRVNÍ
ÚVODNÍ USTANOVENÍ
§ 1
Účel zákona
Účelem tohoto zákona je upravit vznik, postavení a působnost
Hospodářské komory České republiky a Agrární komory České
republiky (dále jen "komory").
§ 2
(1) K podpoře podnikatelských aktivit mimo zemědělství,
potravinářství a lesnictví, k prosazování a ochraně zájmů
a k zajišťování potřeb svých členů se zřizuje Hospodářská komora
České republiky (dále jen "hospodářská komora").
(2) K podpoře podnikatelských aktivit v zemědělství,
potravinářství a lesnictví, k prosazování a ochraně zájmů
a k zajišťování potřeb svých členů se zřizuje Agrární komora České
republiky (dále jen "agrární komora").
(3) Komory jsou sdruženími podnikatelů (právnických i
fyzických osob) 1) přijatých za jejich členy.
(4) Komory jsou právnickými osobami a zapisují se do
obchodního rejstříku.
(5) Sídlem hospodářské komory je hlavní město Praha; sídlem
agrární komory je Olomouc.
§ 3
(1) Komory tvoří okresní komory a v hlavním městě Praze
obvodní komory (dále jen "okresní komory") a u hospodářské komory
začleněná živnostenská společenstva a u agrární komory začleněná
zemědělská, potravinářská a lesnická společenstva (dále jen
"společenstva").
(2) Okresní komory jsou právnickými osobami a zapisují se do
obchodního rejstříku.
(3) Okresní komory v regionu se mohou slučovat v regionální
komory. Regionální komory se mohou rozdělovat na okresní komory.
(4) Na regionální komory se vztahují ustanovení tohoto zákona
týkající se okresních komor.
(5) Zájmová a jiná sdružení vzniklá na základě zvláštního
zákona 2) se stávají společenstvy na základě vlastního rozhodnutí.
(6) Vztahy komor k okresním komorám a společenstvům
neupravené tímto zákonem upraví statuty komor.
§ 4
Působnost komory
(1) Komory v rámci své působnosti zejména
a) poskytují svým členům poradenské a konzultační služby
v otázkách spojených s podnikatelskou činností,
b) vydávají vyjádření podle zvláštních předpisů 3) a odborná
stanoviska,
c) organizují vzdělávací činnost a spolupracují s orgány státní
správy v zajišťování informačního servisu, profesního
vzdělávání a forem rekvalifikace a při řešení problémů
zaměstnanosti,
d) na základě předchozího souhlasu členů zabezpečují propagaci
a šíření informací o jejich podnikatelské činnosti,
e) dbají, aby členové komor vykonávali podnikatelskou činnost
odborně a v souladu s obecně závaznými právními předpisy,
f) navazují a rozvíjejí styky s komorami a obdobnými institucemi
v zahraničí a uzavírají s nimi dohody, šíří znalosti
o ekonomických podmínkách a právních předpisech týkajících se
obchodních vztahů se zahraničím a v souvislosti s tím vydávají
a rozšiřují informativní a odborné publikace,
g) vystavují osvědčení o skutečnostech důležitých v právních
vztazích, které vznikají v mezinárodním obchodě; tato osvědčení
mají povahu veřejných listin,
h) zřizují a spravují zařízení a instituce na podporu rozvoje
podnikání a vzdělanosti,
i) spolupracují s podnikatelskými svazy a sdruženími na základě
dohod uzavřených v souladu se statutem komor,
j) zřizují stálé smírčí komise k předcházení obchodním sporům mezi
svými členy,
k) vykonávají vlastní hospodářskou činnost na podporu řádného
plnění svých úkolů a v souladu se svým posláním,
l) ve své působnosti se podílejí na odborné přípravě k výkonu
povolání a podporují školská zařízení zřízená k tomuto účelu,
m) vedou evidenci členů komor.
(2) Statut komor upraví působnost okresních komor
a společenstev.
§ 5
(1) Členy hospodářské komory mohou být právnické a fyzické
osoby, které mají sídlo nebo bydliště na území České republiky,
provozují podnikatelskou činnost 1) s výjimkou činnosti
v zemědělství, potravinářství a lesnictví a nejsou profesně
organizovány podle jiného zákona.
(2) Členy agrární komory mohou být právnické a fyzické osoby,
které mají sídlo nebo bydliště na území České republiky, provozují
podnikatelskou činnost v oblasti zemědělství, potravinářství
a lesnictví a nejsou profesně organizovány podle jiného zákona.
(3) Členství podnikatelů v komoře je dobrovolné. Na základě
písemné žádosti podnikatele rozhoduje o přijetí za člena
představenstvo okresní komory nebo společenstva. Práva a
povinnosti člena vznikají dnem zápisu do seznamu členů.
(4) Členství v komoře zaniká dnem výmazu ze seznamu členů
komor na základě
a) zániku oprávnění k podnikatelské činnosti,
b) úmrtí,
c) zániku právnické osoby,
d) oznámení o vystoupení z komory,
e) vyloučení z komory.
§ 6
Práva a povinnosti člena
(1) Člen hospodářské komory a člen agrární komory (dále jen
"člen komory") má právo
a) volit a být volen do orgánů komory; za právnické osoby má právo
volit a být volena fyzická osoba, která je jejich statutárním
orgánem nebo fyzická osoba, která je členem jejího statutárního
orgánu,
b) využívat služeb poskytovaných komorou,
c) obracet se ke smírčím komisím komory.
(2) Člen komory má povinnost
a) vykonávat podnikatelskou činnost odborně a v souladu s obecně
závaznými právními předpisy,
b) dodržovat statut, jednací a volební řád komory,
c) řádně platit stanovené členské příspěvky.
ČÁST DRUHÁ
ORGÁNY OKRESNÍ KOMORY A KOMORY
§ 7
(1) Okresní komora má tyto orgány:
a) shromáždění delegátů,
b) představenstvo okresní komory,
c) předsedu a místopředsedy,
d) dozorčí radu okresní komory.
(2) Komora má tyto orgány:
a) sněm komory složený ze všeobecné sněmovny a sněmovny
společenstev,
b) představenstvo komory,
c) prezidenta a viceprezidenta,
d) dozorčí radu komory.
(3) Funkční období orgánů komory a okresní komory je nejvýše
tříleté. Pokud sněm komory nerozhodne jinak, je funkce v orgánech
okresní komory a komory funkcí čestnou. Za její výkon je
příslušnou komorou vyplácena náhrada za ztrátu času a náhrada
hotových výdajů.
(4) Volební a jednací řád okresní komory a komory upraví
vnitřní poměry těchto orgánů, zejména délku funkčního období,
počet členů volených orgánů a způsob jejich volby, způsob jednání
orgánů okresní komory a komory.
(5) Členství v orgánech okresní komory a komory je
nezastupitelné.
Orgány okresní komory
§ 8
Shromáždění delegátů
(1) Nejvyšším orgánem okresní komory je shromáždění delegátů.
Tvoří ho delegáti zvolení členy okresní komory podle volebního
řádu okresní komory.
(2) Shromáždění delegátů se může platně usnášet, je-li
přítomna nadpoloviční většina všech delegátů. K platnosti usnesení
je třeba souhlasu nadpoloviční většiny přítomných delegátů. Hlasy
všech delegátů jsou si rovny.
(3) Shromáždění delegátů
a) volí a odvolává předsedu, místopředsedy, členy představenstva
okresní komory, dozorčí radu a členy smírčí komise okresní
komory, je-li zřízena; volba předsedy se koná tajným
hlasováním,
b) schvaluje, mění a ruší statut okresní komory, který musí být
v souladu se statutem komory,
c) volí zástupce na sněm komory z řad členů okresní komory,
d) schvaluje sloučení okresní komory s jinými okresními komorami,
případně rozdělení regionální komory,
e) stanoví hlavní úkoly okresní komory,
f) schvaluje rozpočet okresní komory, její účetní závěrku a zprávu
představenstva a dozorčí rady okresní komory o činnosti
a hospodaření,
g) schvaluje zásady odměňování pracovníků okresní komory,
h) rozhoduje o pozastaveném rozhodnutí představenstva okresní
komory,
i) rozhoduje o odvolání proti rozhodnutí o nepřijetí za člena
komory a o jeho vyloučení,
j) rozhoduje o dalších záležitostech okresní komory, jejichž
rozhodnutí si vyhradila.
(4) Shromáždění delegátů svolává představenstvo okresní
komory nejméně jednou za rok; je povinno jej svolat vždy,
požádá-li o to písemně alespoň jedna třetina všech delegátů
okresní komory, nebo dozorčí rada okresní komory, a to nejpozději
do dvou měsíců.
§ 9
Představenstvo okresní komory
(1) Představenstvo okresní komory je řídícím orgánem okresní
komory; za svou činnost odpovídá shromáždění delegátů.
(2) Členy představenstva okresní komory jsou předseda,
místopředsedové a další členové.
(3) Představenstvo okresní komory rozhoduje o všech jejích
záležitostech, které tento zákon, statut a jednací řád okresní
komory nebo usnesení shromáždění delegátů nesvěřují jinému orgánu
okresní komory.
(4) Představenstvo okresní komory zejména:
a) připravuje podklady pro jednání shromáždění delegátů
a zajišťuje výkon jejich usnesení,
b) rozhoduje o přijetí za člena komory a o jeho vyloučení,
c) rozhoduje o pozastaveném rozhodnutí předsedy a místopředsedy,
d) odpovídá za hospodaření s majetkem okresní komory,
e) jmenuje a odvolává ředitele úřadu okresní komory.
(5) Představenstvo okresní komory svolává předseda nejméně
čtyřikrát za rok. Představenstvo okresní komory rozhoduje
nadpoloviční většinou hlasů všech svých členů, pokud statut
okresní komory nestanoví jinak.
§ 10
Předseda okresní komory
(1) Předseda zastupuje okresní komoru navenek a jedná jejím
jménem.
(2) Předseda svolává a řídí jednání představenstva okresní
komory, dohlíží na činnost úřadu okresní komory a vykonává další
činnosti, které mu stanoví statut, usnesení shromáždění delegátů
nebo představenstva okresní komory.
(3) V době nepřítomnosti zastupuje předsedu jím pověřený
místopředseda nebo jiný jím pověřený člen představenstva okresní
komory.
§ 11
Dozorčí rada okresní komory
(1) Dozorčí rada okresní komory je kontrolním orgánem okresní
komory; za svou činnost odpovídá shromáždění delegátů.
(2) Dozorčí rada okresní komory
a) kontroluje hospodaření a činnost okresní komory v rozsahu
stanoveném statutem nebo usnesením shromáždění delegátů,
b) pozastavuje výkon rozhodnutí předsedy a místopředsedů, jsou-li
v rozporu s obecně závaznými právními předpisy, statutem nebo
ostatními předpisy komory; pozastavené rozhodnutí předkládá
představenstvu okresní komory,
c) pozastavuje výkon rozhodnutí představenstva, je-li v rozporu
s obecně závaznými právními předpisy, statutem nebo ostatními
předpisy komory; pozastavené rozhodnutí předkládá shromáždění
delegátů.
(3) Činnost dozorčí rady okresní komory řídí její předseda
volený tajným hlasováním ze členů dozorčí rady okresní komory.
(4) Členství v dozorčí radě okresní komory je neslučitelné
s členstvím v představenstvu okresní komory nebo komory. Členem
dozorčí rady nemůže být pracovník okresní komory nebo komory.
§ 12
Úřad okresní komory
(1) Výkonným orgánem okresní komory je úřad okresní komory.
(2) Úřad okresní komory tvoří pracovníci okresní komory.
Pracovník okresní komory nesmí být podnikatelem nebo se podílet na
podnikání jiných právnických nebo fyzických osob, nesmí vykonávat
činnost jako statutární orgán nebo člen statutárního nebo jiného
orgánu jiné právnické osoby, která vykonává podnikatelskou
činnost.
(3) Úřad okresní komory
a) vede administrativu a zajišťuje běžný chod okresní komory,
b) připravuje podklady pro jednání orgánů okresní komory,
c) plní další úkoly podle pokynů představenstva okresní komory.
(4) Úřad okresní komory řídí a za jeho činnost odpovídá
představenstvu okresní komory ředitel, který je jejím
pracovníkem.
Orgány komory
§ 13
Sněm komory
(1) Sněm komory je nejvyšším orgánem komory. Tvoří jej
všeobecná sněmovna složená ze zástupců okresních komor a sněmovna
společenstev složená ze zástupců společenstev. Každý zástupce má
jeden hlas.
(2) Sněm komory
a) rozhoduje o statutu, volebním a jednacím řádu komory
a o volebním a jednacím řádu okresních komor, b) stanoví hlavní
úkoly komory,
c) volí a odvolává prezidenta, viceprezidenty, členy
představenstva komory, dozorčí radu komory a členy smírčí
komise komory z řad členů komory,
d) schvaluje výši a způsob placení členských příspěvků (dále jen
"příspěvkový řád") a rozhoduje o udělení výjimek z jejich
placení,
e) schvaluje rozpočet komory, roční účetní závěrku a zprávu
představenstva komory a dozorčí rady komory o činnosti
a hospodaření komory,
f) rozhoduje o pozastaveném rozhodnutí představenstva komory,
g) schvaluje zásady odměňování pracovníků komory,
h) rozhoduje o dalších záležitostech, které si vyhradí.
(3) Sněm komory je schopen se platně usnášet, je-li přítomna
nadpoloviční většina zástupců zvolených do všeobecné sněmovny
a nadpoloviční většina zástupců zvolených do sněmovny
společenstev. K platnosti usnesení sněmovny je třeba souhlasu
nadpoloviční většiny přítomných zástupců zvolených do příslušné
sněmovny. Sněmovny hlasují odděleně, nestanoví-li tento zákon
jinak.
(4) Prezidenta, viceprezidenty, dozorčí radu a členy smírčí
komise volí obě sněmovny společně. Členy představenstva volí sněm
tak, že každá sněmovna volí polovinu z počtu členů představenstva.
(5) Volba prezidenta se koná tajnou volbou. Statut může
stanovit odchylky od odstavce 3.
(6) Dojde-li k nesouhlasnému rozhodnutí sněmoven, svolá
prezident komory dohodovací jednání sněmoven. Postup dohodovacího
jednání upraví statut komory.
(7) Sněm komory svolává představenstvo komory nejméně jednou
ročně. Představenstvo je povinno sněm komory svolat vždy,
požádá-li o to písemně nejméně jedna třetina okresních komor,
společenstev nebo jedna desetina zástupců okresních komor nebo
zástupců společenstev nebo dozorčí rada komory, a to nejpozději do
tří měsíců.
§ 14
Představenstvo komory
(1) Představenstvo komory je řídícím orgánem komory; za svou
činnost odpovídá sněmu komory.
(2) Členy představenstva komory jsou prezident,
viceprezidenti a členové zvolení sněmem komory.
(3) Představenstvo komory rozhoduje o všech záležitostech
komory, které tento zákon, statut nebo jednací řád komory nebo
usnesení sněmu komory nesvěří jinému orgánu komory.
(4) Představenstvo komory zejména
a) připravuje podklady pro jednání sněmu komory a zajišťuje výkon
jeho usnesení,
b) odpovídá za hospodaření s majetkem komory,
c) rozhoduje o pozastaveném rozhodnutí prezidenta
a viceprezidenta,
d) jmenuje a odvolává tajemníka úřadu komory.
(5) Představenstvo komory svolává prezident nejméně čtyřikrát
za rok. Představenstvo komory rozhoduje nadpoloviční většinou
hlasů všech svých členů, pokud statut komory nestanoví jinak.
§ 15
Prezident komory
(1) Prezident komory zastupuje komoru navenek a jedná jejím
jménem.
(2) Prezident komory svolává a řídí jednání představenstva
komory, dohlíží na činnost úřadu komory a vykonává další činnost,
kterou mu stanoví statut komory, usnesení sněmu komory nebo
představenstva komory.
(3) V době nepřítomnosti zastupuje prezidenta jím pověřený
viceprezident nebo jiný jím pověřený člen představenstva komory.
§ 16
Dozorčí rada komory
(1) Dozorčí rada komory je kontrolním orgánem komory; za svou
činnost odpovídá sněmu komory.
(2) Dozorčí rada komory
a) kontroluje hospodaření a činnost komory v rozsahu stanoveném
statutem komory nebo usnesením sněmu komory,
b) pozastavuje výkon rozhodnutí prezidenta, případně
viceprezidenta, jsou-li v rozporu s obecně závaznými právními
předpisy, statutem nebo ostatními předpisy komory; pozastavené
rozhodnutí předloží představenstvu komory,
c) pozastavuje výkon rozhodnutí představenstva komory, jsou-li
v rozporu s obecně závaznými právními předpisy, statutem nebo
ostatními předpisy komory; pozastavené rozhodnutí předloží
sněmu komory.
(3) Činnost dozorčí rady komory řídí její předseda volený
tajným hlasováním ze členů dozorčí rady komory.
§ 17
Úřad komory
(1) Výkonným orgánem komory je úřad komory.
(2) Úřad komory tvoří pracovníci komory, na které se vztahuje
zákaz uvedený v § 12 odst. 2.
(3) Úřad komory
a) vede administrativu a zajišťuje běžný chod komory,
b) připravuje podklady pro jednání orgánů komory,
c) plní další úkoly podle pokynů představenstva komory.
(4) Úřad komory řídí a za jeho činnost představenstvu komory
odpovídá tajemník, který je pracovníkem komory.
ČÁST TŘETÍ
HOSPODAŘENÍ OKRESNÍ KOMORY A KOMORY
§ 18
(1) Okresní komory, komora a společenstva samostatně spravují
svůj majetek.
(2) Okresní komory a komora hospodaří podle ročního rozpočtu.
(3) Příjmy okresních komor tvoří určená část členských
příspěvků, dotace, dary a jiné příjmy.
(4) Příjmy komory tvoří určená část členských příspěvků,
dotace, dary a jiné příjmy.
(5) Rozdělení členských příspěvků mezi komoru, okresní komory
a společenstva je určeno ročním rozpočtem komory.
ČÁST ČTVRTÁ
ROZHODČÍ SOUD
§ 19
(1) Při Hospodářské komoře České republiky působí jako stálý
rozhodčí soud Rozhodčí soud při Hospodářské komoře České republiky
a Agrární komoře České republiky jako nezávislý orgán pro
rozhodování sporů nezávislými rozhodci podle předpisů o rozhodčím
řízení.
(2) V čele stálého rozhodčího soudu (dále jen "rozhodčí
soud") je předsednictvo jmenované představenstvy obou komor na
dobu tří let. Předseda rozhodčího soudu má právo účastnit se
jednání představenstev obou komor. Předsednictvo rozhodčího soudu
je způsobilé se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina jeho
členů; usnáší se nadpoloviční většinou přítomných členů.
Předsednictvo rozhodčího soudu se skládá z předsedy, místopředsedů
a členů. Předsednictvo volí předsedu a místopředsedy, kteří
jednají jménem rozhodčího soudu.
(3) Rozhodčí soud rozhoduje majetkové spory podle zvláštního
zákona.5)
(4) Způsob řízení a rozhodování, způsob jmenování rozhodců,
jejich počet, organizační uspořádání rozhodčího soudu, sazebník
odměn rozhodců, pravidla o nákladech řízení a další otázky
související s činností rozhodčího soudu a jejím ekonomickým
zajištěním upravuje Statut a Řád rozhodčího soudu.
ČÁST PÁTÁ
SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
§ 20
Dohled
(1) Představenstvo komory předkládá vládě České republiky
(dále jen "vláda") do 15 dnů od schválení sněmem statut, jednací,
volební a příspěvkový řád komory.
(2) Vláda rozhodne do 30 dnů od předložení statutu,
jednacího, volebního a příspěvkového řádu komory o jejich
potvrzení; nepotvrdí je, jsou-li v rozporu s obecně závaznými
právními předpisy nebo byly-li přijaty v rozporu s tímto zákonem.
Pokud komora nezjedná nápravu do 45 dnů od rozhodnutí vlády,
předloží vláda věc k rozhodnutí České národní radě.
§ 22
(1) Vláda do 60 dnů od účinnosti tohoto zákona jmenuje
dvacetipětičlenné přípravné výbory pro každou z komor (dále jen
"výbor"). Přitom dbá o zastoupení různých podnikatelských
činností. Návrhy na složení výboru mohou podat vládě členové
komory do 15 dnů od účinnosti tohoto zákona.
(2) Výbor jedná jménem komory až do vytvoření orgánů
uvedených v § 7 tohoto zákona. Výbor zvolí v tajném hlasování
předsedu, který řídí jeho činnost.
(3) Výbor je oprávněn vyvíjet pouze činnost směřující
k ustavení orgánů uvedených v § 7 tohoto zákona.
§ 23
(1) Výbor zajistí volbu delegátů okresních komor z členů
okresních komor nejpozději do 6 měsíců od účinnosti tohoto zákona.
Konání voleb oznámí veřejným vyhlášením vhodnými prostředky.
Podrobnosti volby upraví prozatímní volební řád vydaný výborem.
(2) Výbor svolá ustavující shromáždění delegátů okresních
komor nejpozději do 7 měsíců od účinnosti tohoto zákona a předloží
jim návrh prozatímního statutu, prozatímního jednacího řádu
a prozatímního volebního řádu okresní komory tak, aby je delegáti
ustavujícího shromáždění obdrželi nejméně 15 dnů předem.
(3) Pro ustavující shromáždění delegátů platí § 8 odst. 2
tohoto zákona.
(4) Není-li ustavující shromáždění delegátů schopno se
usnášet, svolá výbor náhradní ustavující shromáždění delegátů tak,
aby se konalo do tří týdnů ode dne, kdy se mělo konat ustavující
shromáždění delegátů původně svolané. Náhradní ustavující
shromáždění delegátů je schopno usnášení bez ohledu na počet
přítomných delegátů.
§ 24
(1) Ustavující shromáždění delegátů zvolí tajným hlasováním
zástupce do všeobecné sněmovny komory. Počet členů komory, na
které připadá jeden zástupce, určí výbor tak, aby všeobecná
sněmovna komory měla alespoň 150 členů a aby každá okresní komora
měla ve všeobecném sněmu komory alespoň jednoho zástupce.
(2) Každé společenstvo ve lhůtě 7 měsíců od účinnosti tohoto
zákona zvolí jednoho zástupce do sněmovny společenstev.
(3) Výbor svolá sněm komory nejpozději do 9 měsíců ode dne
účinnosti tohoto zákona a předloží zástupcům návrhy statutu,
volebního, jednacího a příspěvkového řádu komory a návrh volebního
a jednacího řádu okresních komor tak, aby zástupci zvolení do
sněmu komory obdrželi tyto návrhy nejpozději 15 dnů před zahájením
sněmu komory.
Burešová v. r.
Pithart v. r.
Vybraná ustanovení novel
Čl. II zákona č. 121/1993 Sb.
Přechodné ustanovení
Členství v Hospodářské komoře České republiky, které osobám
uvedeným v § 5 odst. 1 zákona České národní rady č. 301/1992 Sb.,
o Hospodářské komoře České republiky a Agrární komoře České
republiky, vzniklo dnem 1. července 1992, zaniká uplynutím tří
měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, pokud tyto osoby k
tomuto datu neoznámí představenstvu okresní komory, že zůstávají
členy komory.
1) § 2 odst. 2 písm. a), b), d) obchodního zákoníku.
2) Např. § 69 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání
(živnostenský zákon), zákon č. 83/1990 Sb., o sdružování
občanů, ve znění pozdějších předpisů, § 20f a násl. zákona č.
40/1964 Sb., občanský zákoník, v platném znění.
3) § 8 odst. 4, § 28 odst. 2, § 52 odst. 3 zákona č. 455/1991 Sb.
5) Zákon č. 216/1994 Sb., o rozhodčím řízení a o výkonu rozhodčích
nálezů.