Nová právní úprava zaměstnanosti vyvolává potřebu změn
právních předpisů uvedených v tomto zákoně. Jde o změny, které
vyvolalo nahrazení pojmu "občan se změněnou pracovní schopností"
v navrhovaném zákoně o zaměstnanosti pojmem "osoba se zdravotním
postižením". Ke změně pojmu bylo nutné přistoupit vzhledem ke
sjednocení terminologie s terminologií používanou v členských
státech Evropské unie. Dále jde o změny, které vyvolalo nahrazení
pojmu "hmotné zabezpečení uchazečů o zaměstnání" pojmem "podpora
v nezaměstnanosti" a "podpora při rekvalifikaci". Tyto pojmy lépe
vystihují smysl a účel poskytovaných finančních prostředků
a veřejností jsou běžně používány.
Navrhované změny v zákoníku práce kromě jiného reagují na
nově zavedenou zprostředkovatelskou činnost. Jde o zprostředkování
zaměstnání formou zaměstnávání fyzických osob za účelem jejich
dočasného zapůjčení k výkonu práce u jiné právnické nebo fyzické
osoby.
Návrhy změn v oblasti sociálních předpisů reagují na
vyloučení osob se zdravotním postižením zařazených do teoretické
nebo praktické přípravy pro zaměstnání nebo jinou výdělečnou
činnost ze systému nemocenského pojištění.
S ohledem na značný počet zákonů, které se navrhuje změnit,
se předkládá samostatný návrh zákona, protože jejich začlenění do
zákona o zaměstnanosti by zmenšilo jeho přehlednost a neúměrně
rozšířilo jeho rozsah.
Navrhovaná úprava nebude mít dopad na státní rozpočet
a rozpočty územních samosprávných celků.
Zvláštní část
K části první:
Navrhuje se jako systémové opatření vyloučit kategorii "osob
se změněnou pracovní schopností připravujících se pro pracovní
uplatnění", tj. "osob se zdravotním postižením při teoretické
a praktické přípravě pro zaměstnání nebo jinou výdělečnou činnost"
z nemocenského pojištění. Návrh nového zákona o zaměstnanosti ve
stanovených případech umožňuje, aby těmto osobám bylo i v době
jejich případné