Důvodová zpráva
Obecná část
Návrh zákona vychází z Národního protikrizového plánu, který vláda přijala
v reakci na dopady celosvětového útlumu na českou ekonomiku. Jedním
z opatření tohoto plánu je podpora zaměstnanosti prostřednictvím slev pro
zaměstnavatele na pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní
politiku zaměstnanosti. Účelem těchto slev je snížit celkové náklady práce
u největšího počtu zaměstnanců, tj. zaměstnanců s nižšími a průměrnými
mzdami, kteří v případě ztráty zaměstnání mohou být nejvíce ohroženi
dopady celosvětové finanční a hospodářské krize. Snížení nákladů práce u
zaměstnavatelů sleduje podporu podnikání a konkurenceschopnosti
jednotlivých podniků. Tato sleva se navrhuje jako degresivní, aby byla
podpořena zaměstnanost především u zaměstnanců s nižšími mzdami; jako
horní hranice mzdy pro možnost uplatnění slevy na pojistném se navrhuje
1,15násobek průměrné mzdy.
Navrhované zlevnění pracovní síly bude znamenat též nižší potřebu výp