Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 22.8.2013, čj. 1 Afs 11/2013-84 , www.nssoud.cz
Daňové účinky absolutně neplatného právního úkonu
Milan
Podhrázký
K předpisům:
-
§ 18 odst. 1 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů
Daňové účinky může vyvolávat i závazek vzniklý na základě absolutně neplatného právního úkonu, pokud tento závazek fakticky existoval a odrazil se v majetkové sféře daňového subjektu.
Ve vztahu ke shora nastíněné právní otázce Nejvyšší správní soud v popisovaném rozhodnutí nejprve připomněl, že pro absolutní neplatnost je charakteristické, že nastává přímo ze zákona (
ex lege
) a působí od počátku (ex tunc
), úkon je tedy neplatný od okamžiku svého vzniku. Jestliže tak byla v projednávané věci smlouva absolutně neplatná, nemohl na jejím základě ani vzniknout předmětný závazek, a ten je proto třeba považovat z hlediska soukromého práva za neexistující. Mezi žalovaným a stěžovatelkou však byla sporná otázka, jaký byl v posuzovaném případě vliv absolutní neplatnosti závazku na daňovou povinnost stěžovatelky. Vlivem absolutní neplatnosti soukromoprávních úkonů na daňové účinky těchto úkonů se Nejvyšší správní soud již zabýval ve své dřívější judikatuře. Z té mimo jiné plyne, že pokud dospěl správní orgán k závěru, že určitý soukromoprávní úkon byl absolutně neplatný, neznamená to ještě a priori
, že takový úkon je irelevantní z daňového hlediska. Daňové účinky absolutně neplatných soukromoprávních úkonů nenastávají, vyžaduje-li daňové právo, že určitý právní následek může nastat pouze na základě existujícího (platného) soukromoprávního úkonu určité konkrétní povahy. Provádí-li však daňové právo autonomní klasifikaci daňověprávních účinků soukromoprávních jednání vycházející v zásadě z ekonomické logiky (jak je tomu například v generální klausuli v § 24 odst. 1 zákona o daních z příjmů), může mít i neplatný právní úkon plnohodnotné daňověprávní účinky, např. bylo-li i na základě takového úkonu plněno, plnění nebylo zpochybněno, příp. dokonce bylo následně jeho poskytnutí zpětně uznáno a „legalizováno“ sjednáním dohody o narovnání, a projevilo-li se v ekonomické sféře účastníků transakce způsobem předvídaným v § 24 odst. 1 zákona o daních z příjmů či si účastníci transakce mohli rozumně myslet v době, kdy ji činili, že se takto projeví. Nejen s ohledem na předchozí judikaturu proto Nejvyšší správní soud dovodil, že i absolutně neplatný právní úkon může mít za určitých okolností daňověprávní účinky. Pro oblast daňovou je přitom rozhodná ekonomická logika, tedy zda se předmětný závazek projevil v majetkové sféře daňového subjektu. Pokud závazek fakticky existoval, neboť byl realizován a měl dopady do majetkové reality zúčastněných stran, zpravidla se odrazí také v daňové oblasti. Na druhou stranu v případě, kdy by bylo možné zjištěnou absolutní neplatnost reflektovat tím, že dojde k vrácení uskutečněného plnění, případně k plnění na základě závazku ještě nedošlo, nebo je možná obnova takového stavu, jako by tu předmětný závazek nikdy neexistoval, účinky tohoto úkonu do daňové oblasti nezasáhnou.