270/2023 Sb.
ZÁKON
ze dne 23. srpna 2023,
kterým se mění zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších
předpisů
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
Čl.I
Zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění zákona č. 134/1997
Sb., zákona č. 289/1997 Sb., zákona č. 224/1999 Sb., zákona č. 18/2000 Sb., zákona
č. 118/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 220/2000 Sb., zákona č. 116/2001
Sb., zákona č. 188/2001 Sb., zákona č. 353/2001 Sb., zákona č. 198/2002 Sb., zákona
č. 263/2002 Sb., zákona č. 264/2002 Sb., zákona č. 362/2003 Sb., zákona č. 424/2003
Sb., zákona č. 425/2003 Sb., zákona č. 85/2004 Sb., zákona č. 281/2004 Sb., zákona
č. 359/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 562/2004 Sb., zákona č. 168/2005
Sb., zákona č. 361/2005 Sb., zákona č. 377/2005 Sb., zákona č. 24/2006 Sb., zákona
č. 109/2006 Sb., zákona č. 189/2006 Sb., zákona č. 264/2006 Sb., zákona č. 267/2006
Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 405/2006 Sb., zákona č. 152/2007
Sb., zákona č. 181/2007 Sb., zákona č. 218/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona
č. 296/2007 Sb., zákona č. 178/2008 Sb., zákona č. 305/2008 Sb., zákona č. 306/2008
Sb., zákona č. 382/2008 Sb., zákona č. 479/2008 Sb., zákona č. 41/2009 Sb., zákona
č. 108/2009 Sb., zákona č. 158/2009 Sb., zákona č. 303/2009 Sb., nálezu Ústavního
soudu, vyhlášeného pod č. 135/2010 Sb., zákona č. 347/2010 Sb., zákona č. 73/2011
Sb., zákona č. 220/2011 Sb., zákona č. 341/2011 Sb., zákona č. 348/2011 Sb., zákona
č. 364/2011 Sb., zákona č. 365/2011 Sb., zákona č. 428/2011 Sb., zákona č. 458/2011
Sb., zákona č. 470/2011 Sb., zákona č. 314/2012 Sb., zákona č. 401/2012 Sb., zákona
č. 403/2012 Sb., zákona č. 463/2012 Sb., zákona č. 267/2013 Sb., zákona č. 274/2013
Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č.
182/2014 Sb., zákona č. 183/2014 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 267/2014
Sb., zákona č. 332/2014 Sb., zákona č. 131/2015 Sb., zákona č. 377/2015 Sb., zákona
č. 47/2016 Sb., zákona č. 137/2016 Sb., zákona č. 190/2016 Sb., zákona č. 212/2016
Sb., zákona č. 213/2016 Sb., zákona č. 24/2017 Sb., zákona č. 99/2017 Sb., zákona
č. 148/2017 Sb., zákona č. 150/2017 Sb., zákona č. 203/2017 Sb., zákona č. 259/2017
Sb., zákona č. 310/2017 Sb., zákona č. 191/2018 Sb., zákona č. 32/2019 Sb., zákona
č. 244/2019 Sb., zákona č. 315/2019 Sb., zákona č. 469/2020 Sb., zákona č. 540/2020
Sb., zákona č. 323/2021 Sb., zákona č. 330/2021 Sb., zákona č. 221/2022 Sb., zákona
č. 455/2022 Sb. a zákona č. 71/2023 Sb., se mění takto:
1. V § 31 odstavec 1 zní:
"(1) Pojištěnec má nárok na starobní důchod před dosažením důchodového věku,
jestliže získal dobu pojištění stanovenou podle § 29 odst. 1 nebo § 29 odst. 3 písm.
a) a do dosažení důchodového věku mu ode dne, od něhož se starobní důchod přiznává,
chybí nejvýše 3 roky.".
2. V § 31 odst. 1 se slova "stanovenou podle § 29 odst. 1 nebo § 29 odst.
3 písm. a)" nahrazují slovy "40 let" a na konci odstavce se doplňuje věta "Do doby
pojištění potřebné pro vznik nároku na starobní důchod podle předchozí věty se náhradní
doby pojištění započítávají v rozsahu podle § 29 odst. 5.".
3. V § 34a odst. 2 větě druhé se slova "tolik procent, o kolik se zvyšuje
procentní výměra vypláceného starobního důchodu podle § 67 odst. 8 nebo odst. 9"
nahrazují slovy "počet procent stanovený podle § 67 odst. 6 věty první nebo podle
§ 67 odst. 7".
4. V § 34a odst. 2 se věta třetí zrušuje.
5. V § 36 odstavec 1 zní:
"(1) Výše procentní výměry starobního důchodu, na který vznikl nárok podle
§ 31, se stanoví podle § 34 odst. 1 s tím, že tato výše se snižuje za každých i započatých
90 kalendářních dnů z doby ode dne, od kterého se přiznává starobní důchod, do dosažení
důchodového věku o 1,5 % výpočtového základu; výše procentní výměry po tomto snížení
však nesmí být nižší, než je částka uvedená v § 33 odst. 2 větě třetí.".
6. V § 67 odst. 2 se slova " , ve kterém dochází k zvýšení (dále jen "pravidelný
termín")" zrušují.
7. V § 67 odstavec 3 zní:
"(3) Období pro zjišťování růstu cen se stanoví tak, že prvním měsícem tohoto
období je červenec kalendářního roku, který o 2 roky předchází kalendářnímu roku,
do něhož spadá den, od něhož se vyplácené důchody zvyšují podle odstavce 2, a posledním
měsícem tohoto období je červen kalendářního roku, který o 1 rok předchází kalendářnímu
roku, do něhož spadá den, od něhož se vyplácené důchody zvyšují podle odstavce 2.".
8. V § 67 se odstavce 4 a 5 zrušují.
Dosavadní odstavce 6 až 16 se označují jako odstavce 4 až 14.
9. V § 67 odst. 4 větě poslední se slova "z originálních bazických úhrnných
indexů spotřebitelských cen (životních nákladů) za domácnosti celkem a" a slova "
, přičemž se použije ten růst cen, který je vyšší" zrušují.
10. V § 67 odst. 6 větě první se slova "při zvýšení důchodů v pravidelném
termínu" zrušují, číslo "6" se nahrazuje číslem "4" a slovo "poloviny" se nahrazuje
slovem "třetiny".
11. V § 67 odst. 6 se za větu první vkládá věta "Byly-li procentní výměry
vyplácených důchodů zvýšeny v předchozím kalendářním roce podle § 67a, sníží se počet
procent stanovený podle věty první o tolik procent, o kolik byly zvýšeny procentní
výměry v předchozím kalendářním roce podle § 67a.".
12. V § 67 odst. 6 větě poslední se číslo "7" nahrazuje číslem "5" a na konci
věty se doplňují slova "a druhé".
13. V § 67 odst. 7 se ve větě první číslo "8" nahrazuje číslem "6" a ve větě
poslední se slova "v pravidelném termínu" zrušují a slova "i v mimořádném termínu"
se nahrazují slovy "podle § 67a".
14. V § 67 se odstavec 8 zrušuje.
Dosavadní odstavce 9 až 14 se označují jako odstavce 8 až 13.
15. V § 67 odst. 9 se slova "podle odstavce 4" zrušují.
16. V § 67 odst. 10 větě druhé se číslo "14" nahrazuje číslem "11".
17. V § 67 odstavec 12 zní:
"(12) Procentní výměry starobních důchodů, na které vznikl nárok podle §
31, se nezvyšují, pokud poživatel tohoto důchodu nedosáhl důchodového věku v období
před kalendářním měsícem, do něhož spadá den, od něhož se vyplácené důchody zvyšují.".
18. V § 67 se za odstavec 12 vkládá nový odstavec 13, který zní:
"(13) Pokud úhrn zvýšení základní výměry důchodu a zvýšení procentní výměry
důchodu u všech důchodů vyplácených témuž poživateli je nižší než výše dočasného
přídavku podle § 67aa, který byl vyplacen se splátkou důchodu splatnou v kalendářním
měsíci, který předchází kalendářnímu měsíci, do něhož spadá den, od něhož se vyplácené
důchody zvyšují podle odstavce 2, zvyšují se vyplácené důchody od splátky důchodu
splatné v lednu kalendářního roku, ve kterém dochází ke zvýšení.".
Dosavadní odstavec 13 se označuje jako odstavec 14.
19. V § 67 odstavec 14 zní:
"(14) Zvýšení důchodů stanoví prováděcí právní předpis do 30. září kalendářního
roku, který o jeden rok předchází kalendářnímu roku, do něhož spadá termín zvýšení
důchodů.".
20. § 67a zní:
"§ 67a
(1) Dosáhl-li růst cen v období stanoveném podle odstavce 2 aspoň 5 %,
zvýší se procentní výměry vyplácených důchodů. Růst cen se zjišťuje podle § 67 odst.
4.
(2) Období pro zjišťování růstu cen se stanoví tak, že první měsíc tohoto
období se stanoví podle § 67 odst. 3 a posledním měsícem tohoto období je kalendářní
měsíc, v němž růst cen dosáhl aspoň 5 %, nejpozději však poslední měsíc stanovený
podle § 67 odst. 3.
(3) Procentní výměry vyplácených důchodů se zvyšují od splátky důchodu
splatné v červenci kalendářního roku, pokud růst cen dosáhl v období stanoveném podle
odstavce 2 aspoň 5 % nejpozději v únoru; je-li kalendářním měsícem, v němž růst cen
dosáhl aspoň 5 %, březen až červen, zvyšují se procentní výměry vyplácených důchodů
od splátky důchodu splatné v pátém kalendářním měsíci následujícím po tomto kalendářním
měsíci.
(4) Procentní výměry vyplácených důchodů se zvýší o tolik procent zaokrouhlených
s přesností na jedno desetinné místo nahoru, aby u průměrného starobního důchodu
toto zvýšení odpovídalo 30 % růstu cen. Průměrný starobní důchod se stanoví podle
§ 67 odst. 9.
(5) Zvýšení procentní výměry důchodu se zaokrouhluje na celé koruny nahoru.
(6) Zvýšení procentních výměr důchodů náleží i k důchodům přiznávaným v
tom kalendářním roce, do něhož spadá kalendářní měsíc podle odstavce 3.
(7) Procentní výměry starobních důchodů, na které vznikl nárok podle §
31, se podle odstavců 1 až 6 nezvyšují, pokud poživatel tohoto důchodu nedosáhl důchodového
věku v období před 1. lednem kalendářního roku, v němž se vyplácené důchody zvyšují
podle odstavců 1 až 6.
(8) Zvýšení důchodů stanoví prováděcí právní předpis do 30 dnů od posledního
dne kalendářního měsíce, v němž růst cen dosáhl aspoň 5 %.".
21. Za § 67a se vkládají nové § 67aa a 67ab, které znějí:
"§ 67aa
(1) Byly-li v kalendářním roce zvýšeny procentní výměry vyplácených důchodů
podle § 67a, náleží v tomto kalendářním roce k důchodu dočasný přídavek, a to nejdříve
od kalendářního měsíce, v němž se zvyšují vyplácené důchody podle § 67a odst. 3.
(2) Dočasný přídavek se stanoví jednotnou částkou, která odpovídá zvýšení
průměrného starobního důchodu podle § 67a odst. 4. Výše dočasného přídavku se zaokrouhluje
na celé koruny směrem nahoru.
(3) Jsou-li splněny podmínky nároku na výplatu více důchodů, náleží dočasný
přídavek k tomu důchodu, který se vyplácí v plné výši (§ 4 odst. 2 věta první).
(4) Dočasný přídavek náleží i k důchodům přiznávaným v tom kalendářním
roce, do něhož spadá kalendářní měsíc uvedený v § 67a odst. 3. Dočasný přídavek náleží
i ke starobním důchodům, na které vznikl nárok podle § 31, a to i v případě, že se
procentní výměra starobního důchodu podle § 67a odst. 7 nezvyšuje.
(5) Dočasný přídavek se vyplácí bez žádosti spolu s důchodem, a to stejným
způsobem, jakým se vyplácí důchod. Dočasný přídavek se vyplatí poprvé se splátkou
důchodu splatnou v kalendářním měsíci, v němž se zvyšují vyplácené důchody podle
§ 67a odst. 3 nebo 6, a naposledy se splátkou důchodu splatnou v prosinci kalendářního
roku, v němž dočasný přídavek náleží.
(6) Na dočasný přídavek se pro účely § 55, § 56 odst. 1, § 58 až 61, §
62 a 63 a pro účely jiných právních předpisů hledí, jako by byl součástí základní
výměry důchodu.
(7) Výši dočasného přídavku stanoví prováděcí právní předpis do 30 dnů
od posledního dne kalendářního měsíce, v němž růst cen podle § 67a odst. 1 a 2 dosáhl
aspoň 5 %.
§ 67ab
(1) Procentní výměra vypláceného důchodu se zvyšuje o
a) 1 000 Kč měsíčně od splátky důchodu splatné v kalendářním měsíci,
v němž poživatel důchodu dosáhl věku 85 let,
b) 2 000 Kč měsíčně ode dne, v němž poživatel důchodu dosáhl věku 100
let.
(2) Jsou-li splněny podmínky nároku na výplatu více důchodů, zvyšuje se
podle odstavce 1 procentní výměra starobního důchodu. Dosáhl-li poživatel důchodu
věku 85 let v kalendářním měsíci, v němž se zvyšují důchody podle § 67 nebo 67a,
náleží zvýšení podle odstavce 1 písm. a) k procentní výměře zvýšené podle § 67 nebo
67a.".
22. V § 67e odst. 3 větě třetí a v § 67f odst. 4 se slova "v mimořádném termínu"
nahrazují slovy "podle § 67a".
23. V § 107 odst. 1 písm. e) se číslo "16" nahrazuje číslem "14".
24. V § 108 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno
d), které zní:
"d) zvýšení důchodů podle § 67a odst. 8 a výši dočasného přídavku podle §
67aa odst. 7.".
Čl.II
Přechodná ustanovení
1. O nárocích na důchody, které vznikly přede dnem nabytí účinnosti tohoto
zákona a o nichž nebylo do tohoto dne pravomocně rozhodnuto, a o přiznání, odnětí
nebo změně výše těchto důchodů za dobu před tímto dnem, i když o nich již bylo pravomocně
rozhodnuto, se rozhodne podle právních předpisů účinných před tímto dnem.
2. Byl-li starobní důchod přiznán podle § 31 zákona č. 155/1995 Sb., ve znění
účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, a tento důchod se přepočítává
podle § 36 odst. 2 zákona č. 155/1995 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona, za dobu výdělečné činnosti vykonávané před dosažením důchodového věku,
stanoví se výše procentní výměry starobního důchodu při tomto přepočtu podle zákona
č. 155/1995 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
3. Procentní výměry důchodů, které byly přiznány ode dne, který spadá do období
ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona do 31. prosince 2023, se v roce 2023 zvyšují
podle § 67 odst. 15 zákona č. 155/1995 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona. Věta první se nepoužije, jde-li o starobní důchody přiznané podle
§ 31 zákona č. 155/1995 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
4. Při zvýšení vyplácených důchodů od 1. ledna 2024 se období pro zjišťování
růstu indexu spotřebitelských cen stanoví tak, že prvním měsícem tohoto období je
kalendářní měsíc následující po posledním kalendářním měsíci období pro zjišťování
růstu indexu spotřebitelských cen použitého při předchozím zvýšení procentní výměry
důchodů a posledním měsícem tohoto období je červen 2023. Došlo-li podle § 67 odst.
5 zákona č. 155/1995 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona,
ke splnění podmínky pro zvýšení důchodů v mimořádném termínu v červenci nebo v srpnu
2023, je při zvýšení vyplácených důchodů podle § 67 zákona č. 155/1995 Sb., ve znění
účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, v termínu od 1. ledna 2024 posledním
měsícem období pro zjišťování růstu cen srpen 2023 a v termínu od 1. ledna 2025 je
prvním měsícem tohoto období září 2023 a při zvýšení vyplácených důchodů podle §
67a zákona č. 155/1995 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona,
v roce 2024 je prvním měsícem tohoto období září 2023.
5. Ustanovení § 67 odst. 12 a § 67a odst. 7 zákona č. 155/1995 Sb., ve znění
účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se nevztahuje na důchody přiznané
přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
6. Pokud tento zákon nabude účinnosti po 30. září 2023, stanoví se zvýšení
vyplácených důchodů od 1. ledna 2024 podle § 67 zákona č. 155/1995 Sb., ve znění
účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
Čl.III
Účinnost
Tento zákon nabývá účinnosti prvním dnem kalendářního měsíce následujícího
po dni jeho vyhlášení, s výjimkou čl. I bodu 2, který nabývá účinnosti prvním dnem
třináctého kalendářního měsíce následujícího po dni jeho vyhlášení.
Pekarová Adamová v. r.
Pavel v. r.
Fiala v. r.