Výkon činnosti člena představenstva akciové společnosti a jednatele společnosti s ručením omezeným jako samostatný výkon ekonomické činnosti v oblasti DPH

Vydáno: 28 minut čtení

V posledních letech se tuzemské správní soudy opakovaně vyjadřovaly k otázce, zda činnost statutárního orgánu obchodní společnosti je sama o sobě výkonem samostatné ekonomické činnosti. Jednodušeji řečeno šlo o to, zda například jednatel společnosti s ručením omezeným, který je sám registrován jako plátce daně z přidané hodnoty, může službu spočívající ve výkonu funkce jednatele této společnosti, která je také plátcem daně, fakturovat a zároveň, zda je u příjemce takové služby zachován nárok na odpočet. Věcný základ rozhodnutí správce daně, která byla v tomto ohledu judikaturně přezkoumávána, spočíval v tom, že správce daně odmítl uznat nárok na odpočet uplatněný korporací, které její vlastní statutární orgán fakturoval právě činnost typickou pro statutární orgán. Správce daně historicky vnímal statutárního zástupce obchodní korporace ve vztahu k této korporaci, za kterou byl oprávněn jednat, zjednodušeně jako insidera, a nikoliv tedy jako externího dodavatele vykonávajícího samostatnou ekonomickou činnost, od kterého korporace outsourcuje službu spočívající v činnosti statutárního zástupce. Jazykem zákona o DPH pak šlo o to, zda je činnost takového statutárního zástupce činností ekonomickou a současně (a vlastně zejména), zda je také činností dostatečně samostatnou, tj. zda jsou korporace na straně jedné a její statutární zástupce na straně druhé dostatečně samostatnými ekonomickými subjekty.

 

Výkon činnosti člena představenstva akciové společnosti a jednatele společnosti s ručením omezeným jako samostatný výkon ekonomické činnosti v oblasti DPH
Ing.
Jiří
Pšenčík,
Ph.D.
 
Právní základ
Ustanovení § 5 odst. 1 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, (dále též zákon o dani z přidané hodnoty) definuje osobou povinnou k dani jako osobu, která samostatně uskutečňuje ekonomické činnosti. V následujícím odstavci je dále upraveno, že osobou povinnou k dani naopak není zaměstnanec nebo jiná osoba při uskutečňování ekonomické činnosti vyplývající z pracovněprávního vztahu, služebního poměru nebo jiného obdobného vztahu.
Podle § 5 odst. 3 zákona o dani z přidané hodnoty se pak ekonomickou činností „
pro účely daně z přidané hodnoty rozumí činnost výrobců, obchodníků a osob poskytujících služby, včetně důlní činnosti a zemědělské výroby a výkonu svobodných a jiných obdobných povolání podle jiných právních předpisů, za účelem získávání pravidelného příjmů. Za ekonomickou činnost se považuje zejména činnost spočívající ve využití hmotného a nehmotného majetku z a účelem získávání pravidelného příjmu. Samostatně uskutečňovanou ekonomickou činností není činnost zaměstnanců nebo jiných osob, kteří mají uzavřenou smlouvu se zaměstnavatelem, na základě níž vznikne mezi zaměstnavatelem a zaměstnancem pracovněprávní vztah, případně činnosti osob, které jsou zdaňovány jako příjmy ze závislé činnosti
.“
Faktický obsah samostatného výkonu ekonomické činnosti má komunitární přesah a je potřeba jej proto vykládat v souladu se smyslem a zněním Směrnice Rady 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty (dále též směrnice). K tomu viz například bod 19 rozsudku Nejvyššího správního soudu čj. 2 Afs 100/2016: „
Cílem směrnice 2006/112/ES je zavést společný systém daně z přidané hodnoty. Pro účely jednotného uplatňování této směrnice je nutné, aby pojmy, které definují rozsah její působnosti, jako jsou zdanitelné plnění, osoba povinná k dani nebo ekonomická činnost, byly vykládány autonomně a jednotně, a to bez ohledu na účel nebo výsledky daných plnění (srov. např. rozsudek Soudního dvora ze dne 29. 9. 2015, věc C-276/14, Gmina Wrocław proti Minister Finansów).
Podle čl. 9 odst. 1 této směrnice
„[o]sobou povinnou k dani se rozumí jakákoliv osoba, která na jakémkoli místě vykonává samostatně ekonomickou činnost, a to bez ohledu na účel nebo výsledky této činnosti
“. Podle odst. 2 téhož ustanovení „
[e]konomickou činností se rozumí veškerá činnost výrobců, obchodn&iacut